2025年中學(xué)校園欺凌校園暴力事件防范及應(yīng)急處理流程預(yù)案一、總則1.編制目的為有效防范和應(yīng)對(duì)中學(xué)校園欺凌和校園暴力事件，保障學(xué)生的身心健康和生命安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，營(yíng)造安全、和諧、文明的校園環(huán)境，特制定本預(yù)案。2.工作原則（1）預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)校園欺凌和暴力行為的預(yù)防和監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早處置。（2）依法依規(guī)。嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，處理校園欺凌和暴力事件，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。（3）以人為本。尊重和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，注重對(duì)受害者的心理疏導(dǎo)和幫扶，幫助其恢復(fù)身心健康。同時(shí)，對(duì)實(shí)施欺凌和暴力行為的學(xué)生進(jìn)行教育和矯治，促其改過自新。（4）協(xié)同聯(lián)動(dòng)。建立學(xué)校、家庭、社區(qū)、公安、司法等多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力，共同做好校園欺凌和暴力事件的防范和處理工作。3.適用范圍本預(yù)案適用于本市所有中學(xué)發(fā)生的校園欺凌和校園暴力事件的防范和應(yīng)急處理工作。二、組織指揮體系及職責(zé)1.學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組各中學(xué)應(yīng)成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任等為成員的校園欺凌和暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)是：（1）制定和完善學(xué)校校園欺凌和暴力事件防范及應(yīng)急處理預(yù)案。（2）組織開展校園欺凌和暴力行為的預(yù)防和宣傳教育工作。（3）負(fù)責(zé)校園欺凌和暴力事件的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各方面資源，及時(shí)采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。（4）向上級(jí)主管部門報(bào)告事件處理情況，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。（5）對(duì)校園欺凌和暴力事件進(jìn)行總結(jié)和反思，提出改進(jìn)措施，不斷完善學(xué)校安全管理工作。2.工作小組及職責(zé)（1）預(yù)防教育組由學(xué)校德育部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，成員包括班主任、心理健康教師等。負(fù)責(zé)制定校園欺凌和暴力行為的預(yù)防教育計(jì)劃，組織開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，提高學(xué)生的法律意識(shí)、安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康測(cè)評(píng)和疏導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)生的心理問題。（2）應(yīng)急處置組由學(xué)校保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，成員包括學(xué)校保安、值班教師等。負(fù)責(zé)在校園欺凌和暴力事件發(fā)生時(shí)，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施制止暴力行為，保護(hù)受害者的人身安全。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制和保護(hù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。及時(shí)通知學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門。（3）調(diào)查處理組由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，成員包括學(xué)校相關(guān)部門工作人員、法律顧問等。負(fù)責(zé)對(duì)校園欺凌和暴力事件進(jìn)行調(diào)查取證，查明事件的原因、經(jīng)過和后果。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)實(shí)施欺凌和暴力行為的學(xué)生進(jìn)行處理，同時(shí)對(duì)受害者進(jìn)行安撫和幫扶。（4）后勤保障組由學(xué)校后勤部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，成員包括學(xué)校后勤工作人員等。負(fù)責(zé)為校園欺凌和暴力事件的應(yīng)急處置工作提供必要的物資保障和后勤支持，如醫(yī)療救護(hù)、交通車輛等。三、預(yù)防機(jī)制1.加強(qiáng)宣傳教育（1）學(xué)校應(yīng)將預(yù)防校園欺凌和暴力行為納入學(xué)校安全教育和德育工作體系，通過主題班會(huì)、法制講座、專題報(bào)告、案例分析等形式，定期組織學(xué)生開展宣傳教育活動(dòng)，普及法律法規(guī)知識(shí)，提高學(xué)生的法律意識(shí)和道德素養(yǎng)。（2）利用校園廣播、宣傳欄、校報(bào)?？⑿@網(wǎng)站等宣傳陣地，廣泛宣傳校園欺凌和暴力行為的危害，倡導(dǎo)文明、和諧、友善的校園風(fēng)尚。（3）加強(qiáng)對(duì)教職工的培訓(xùn)，提高教職工對(duì)校園欺凌和暴力行為的認(rèn)識(shí)和識(shí)別能力，使其能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理校園欺凌和暴力事件。2.建立健全規(guī)章制度（1）學(xué)校應(yīng)制定完善的校園欺凌和暴力行為預(yù)防和處理制度，明確校園欺凌和暴力行為的定義、類型、處理程序和責(zé)任追究等內(nèi)容。（2）建立健全學(xué)生考勤、請(qǐng)銷假、巡邏值班、安全檢查等制度，加強(qiáng)對(duì)校園的日常管理和安全防范。（3）完善學(xué)生心理健康檔案，加強(qiáng)對(duì)有心理問題學(xué)生的關(guān)注和幫扶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解學(xué)生之間的矛盾和糾紛。3.加強(qiáng)家校溝通與合作（1）學(xué)校應(yīng)通過家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家訪等形式，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系，及時(shí)反饋學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)情況，了解學(xué)生在家庭中的成長(zhǎng)環(huán)境和心理狀態(tài)。（2）指導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念，掌握科學(xué)的教育方法，加強(qiáng)對(duì)孩子的家庭教育和監(jiān)管，引導(dǎo)孩子樹立正確的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。（3）建立家校聯(lián)合防控機(jī)制，共同關(guān)注學(xué)生的身心健康和安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理學(xué)生之間的矛盾和問題。4.加強(qiáng)校園安全管理（1）加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作，配備必要的安全保衛(wèi)人員和安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行門禁制度，禁止無關(guān)人員進(jìn)入校園。（2）加強(qiáng)對(duì)校園重點(diǎn)區(qū)域和時(shí)段的巡邏和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（3）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生攜帶物品的檢查，嚴(yán)禁學(xué)生攜帶管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園。四、預(yù)警機(jī)制1.信息收集與分析（1）學(xué)校應(yīng)建立多元化的信息收集渠道，如設(shè)立舉報(bào)信箱、開通舉報(bào)電話、建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)等，鼓勵(lì)學(xué)生、教職工和家長(zhǎng)積極舉報(bào)校園欺凌和暴力行為。（2）班主任和任課教師要密切關(guān)注學(xué)生的日常行為表現(xiàn)和情緒變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間的矛盾和糾紛。心理健康教師要定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康測(cè)評(píng)和疏導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有心理問題的學(xué)生。（3）學(xué)校要對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析和研判，對(duì)可能發(fā)生校園欺凌和暴力事件的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)采取相應(yīng)的預(yù)防措施。2.預(yù)警分級(jí)根據(jù)校園欺凌和暴力事件的嚴(yán)重程度和可能造成的影響，將預(yù)警分為三級(jí)：（1）三級(jí)預(yù)警：發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間存在輕微的矛盾和糾紛，可能引發(fā)校園欺凌和暴力行為，但尚未造成實(shí)際傷害。（2）二級(jí)預(yù)警：學(xué)生之間的矛盾和糾紛較為嚴(yán)重，有發(fā)生校園欺凌和暴力行為的明顯跡象，可能會(huì)對(duì)學(xué)生的人身安全造成一定威脅。（3）一級(jí)預(yù)警：校園欺凌和暴力行為已經(jīng)發(fā)生，造成了學(xué)生的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失，可能會(huì)引發(fā)社會(huì)關(guān)注和不良影響。3.預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)（1）當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生校園欺凌和暴力事件的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)預(yù)警分級(jí)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。三級(jí)預(yù)警由學(xué)校預(yù)防教育組發(fā)布，二級(jí)預(yù)警由學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布，一級(jí)預(yù)警由學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)上級(jí)主管部門同意后發(fā)布。（2）預(yù)警信息發(fā)布后，學(xué)校各相關(guān)工作小組應(yīng)按照職責(zé)分工立即采取相應(yīng)的響應(yīng)措施。三級(jí)預(yù)警時(shí)，預(yù)防教育組應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)學(xué)生進(jìn)行教育和疏導(dǎo)，化解矛盾和糾紛；二級(jí)預(yù)警時(shí)，應(yīng)急處置組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)校園的巡邏和監(jiān)控，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作；一級(jí)預(yù)警時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，各工作小組迅速開展應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置流程1.事件報(bào)告（1）當(dāng)校園欺凌和暴力事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向?qū)W校應(yīng)急處置組報(bào)告。應(yīng)急處置組接到報(bào)告后，應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，并及時(shí)向?qū)W校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門報(bào)告事件的基本情況，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、事件經(jīng)過和初步后果等。同時(shí)，通知相關(guān)工作小組迅速開展應(yīng)急處置工作。（3）對(duì)于涉及校外人員參與的校園欺凌和暴力事件，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，并配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。2.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）應(yīng)急處置組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即采取有效措施制止暴力行為，保護(hù)受害者的人身安全。對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行及時(shí)救治，如有必要，應(yīng)立即撥打120急救電話。（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制和保護(hù)，疏散圍觀人員，防止事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)，收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，如視頻監(jiān)控資料、證人證言等。（3）調(diào)查處理組應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事件進(jìn)行初步調(diào)查，了解事件的基本情況和相關(guān)人員的身份信息。3.醫(yī)療救治與心理疏導(dǎo)（1）后勤保障組應(yīng)及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為受傷學(xué)生提供醫(yī)療救治服務(wù)。同時(shí)，安排專人陪同受傷學(xué)生前往醫(yī)院，并協(xié)助做好醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算等工作。（2）心理健康教師應(yīng)及時(shí)對(duì)受害者和其他受影響的學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們緩解恐懼、焦慮等不良情緒，恢復(fù)心理健康。4.調(diào)查處理（1）調(diào)查處理組應(yīng)在事件發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)成立專門的調(diào)查組，對(duì)事件進(jìn)行全面、深入的調(diào)查取證。調(diào)查過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循法定程序，確保調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和公正性。（2）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定事件的性質(zhì)和責(zé)任，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)實(shí)施欺凌和暴力行為的學(xué)生進(jìn)行處理。處理方式包括批評(píng)教育、紀(jì)律處分、轉(zhuǎn)學(xué)、送工讀學(xué)校等。同時(shí)，對(duì)受害者進(jìn)行安撫和幫扶，保障其合法權(quán)益。（3）對(duì)于涉及校外人員參與的校園欺凌和暴力事件，學(xué)校應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。5.信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)（1）學(xué)校應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布事件的處理情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布應(yīng)遵循真實(shí)、客觀、公正的原則，避免引發(fā)不必要的社會(huì)恐慌和不良影響。（2）加強(qiáng)對(duì)輿情的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理負(fù)面輿情。對(duì)于不實(shí)信息和謠言，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行澄清和辟謠，維護(hù)學(xué)校的良好形象。六、后期處置1.對(duì)受害者的幫扶（1）學(xué)校應(yīng)建立健全對(duì)受害者的幫扶機(jī)制，為受害者提供長(zhǎng)期的心理支持和學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，幫助其盡快恢復(fù)身心健康和正常的學(xué)習(xí)生活。（2）關(guān)注受害者的情緒變化和心理狀態(tài)，及時(shí)調(diào)整幫扶措施。同時(shí)，為受害者創(chuàng)造一個(gè)安全、和諧的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，避免其再次受到傷害。2.對(duì)實(shí)施欺凌和暴力行為學(xué)生的教育矯治（1）學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)施欺凌和暴力行為學(xué)生的不同情況，制定個(gè)性化的教育矯治方案，對(duì)其進(jìn)行法制教育、道德教育和心理健康教育，幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正不良行為。（2）加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與合作，共同做好對(duì)實(shí)施欺凌和暴力行為學(xué)生的教育和監(jiān)管工作。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的學(xué)生，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定送工讀學(xué)校進(jìn)行教育矯治。3.總結(jié)評(píng)估與改進(jìn)（1）事件處理結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因和教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施。（2）根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，對(duì)學(xué)校的安全管理制度、預(yù)防教育措施、應(yīng)急處置預(yù)案等進(jìn)行修訂和完善，不斷提高學(xué)校預(yù)防和應(yīng)對(duì)校園欺凌和暴力事件的能力。七、保障措施1.人力保障學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，定期組織教職工參加應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，