北京市教育系統(tǒng)安全隱患治理三年行動(dòng)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，根據(jù)國(guó)家和北京市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)北京市教育系統(tǒng)安全管理，有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園穩(wěn)定，結(jié)合北京市教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本安全隱患治理三年行動(dòng)實(shí)施方案。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線，深入開(kāi)展教育系統(tǒng)安全隱患治理三年行動(dòng)，集中整治一批重大安全隱患，建立健全安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，提升教育系統(tǒng)安全管理水平，為首都教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。二、工作目標(biāo)通過(guò)三年行動(dòng)，全面排查治理教育系統(tǒng)各類安全隱患，有效防范和遏制較大及以上安全事故發(fā)生，減少一般安全事故，校園安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。到2023年底，建立健全教育系統(tǒng)安全隱患排查治理體系，安全管理制度更加完善，安全責(zé)任更加明確，安全保障能力顯著增強(qiáng)；到2024年底，教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制更加健全，安全隱患得到有效治理，師生安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力明顯提高；到2025年底，教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。三、主要任務(wù)（一）校園安全管理體系建設(shè)1.完善安全管理制度各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步完善校園安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，規(guī)范安全管理流程。建立健全安全工作責(zé)任制，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。加強(qiáng)安全管理制度的宣傳和培訓(xùn)，確保師生員工熟悉并遵守各項(xiàng)安全規(guī)定。2.加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)學(xué)校安全管理隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的安全管理人員，提高安全管理專業(yè)化水平。定期組織安全管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升安全管理能力。鼓勵(lì)學(xué)校引入專業(yè)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，為學(xué)校安全管理提供技術(shù)支持。3.強(qiáng)化安全工作考核評(píng)價(jià)建立健全教育系統(tǒng)安全工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將安全工作納入學(xué)?？?jī)效考核體系。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查，對(duì)安全工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（二）消防安全隱患治理1.開(kāi)展消防安全排查整治各級(jí)各類學(xué)校要定期開(kāi)展消防安全隱患排查整治，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效、疏散通道和安全出口是否暢通、電氣線路是否符合安全要求等。對(duì)排查出的消防安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患整改到位。2.加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理學(xué)校要加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，定期組織檢測(cè)、維修和保養(yǎng)，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。配備必要的消防器材和應(yīng)急照明設(shè)備，確保在緊急情況下能夠正常使用。3.開(kāi)展消防安全宣傳教育學(xué)校要加強(qiáng)消防安全宣傳教育，將消防安全知識(shí)納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，定期組織師生開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和演練。通過(guò)舉辦消防安全知識(shí)講座、開(kāi)展消防應(yīng)急演練等形式，提高師生的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（三）食品安全隱患治理1.加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全管理各級(jí)各類學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食堂食品安全主體責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全管理。建立健全學(xué)校食堂食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的安全規(guī)范。加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理，定期組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和培訓(xùn)。2.開(kāi)展校園周邊食品安全整治教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，開(kāi)展校園周邊食品安全整治。加大對(duì)校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊銷售“三無(wú)”食品、過(guò)期變質(zhì)食品等違法行為。加強(qiáng)對(duì)校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)的管理，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。3.加強(qiáng)食品安全宣傳教育學(xué)校要加強(qiáng)食品安全宣傳教育，將食品安全知識(shí)納入學(xué)校健康教育內(nèi)容，通過(guò)舉辦食品安全知識(shí)講座、開(kāi)展食品安全主題班會(huì)等形式，提高師生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（四）校舍安全隱患治理1.開(kāi)展校舍安全排查鑒定各級(jí)各類學(xué)校要定期開(kāi)展校舍安全排查鑒定，對(duì)校舍的結(jié)構(gòu)安全、消防安全、抗震設(shè)防等情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)存在安全隱患的校舍，要及時(shí)委托有資質(zhì)的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)鑒定，根據(jù)檢測(cè)鑒定結(jié)果采取相應(yīng)的處理措施。2.加強(qiáng)校舍維修改造學(xué)校要加大對(duì)校舍維修改造的投入，及時(shí)對(duì)存在安全隱患的校舍進(jìn)行維修改造。對(duì)經(jīng)檢測(cè)鑒定為D級(jí)危房的校舍，要立即停止使用，并采取拆除或加固等措施進(jìn)行處理。3.建立校舍安全長(zhǎng)效管理機(jī)制學(xué)校要建立校舍安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)校舍的日常維護(hù)管理。定期對(duì)校舍進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理校舍安全問(wèn)題。建立校舍安全檔案，對(duì)校舍的建設(shè)、改造、維修等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（五）交通安全隱患治理1.加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理，建立健全學(xué)校交通安全管理制度。加強(qiáng)對(duì)師生的交通安全教育，將交通安全知識(shí)納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)舉辦交通安全知識(shí)講座、開(kāi)展交通安全主題班會(huì)等形式，提高師生的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.優(yōu)化校園周邊交通環(huán)境教育、公安、交通等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，優(yōu)化校園周邊交通環(huán)境。合理規(guī)劃校園周邊交通設(shè)施，設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線和減速帶等。加強(qiáng)對(duì)校園周邊交通秩序的管理，嚴(yán)厲打擊超速、超載、闖紅燈等違法行為。3.規(guī)范校車安全管理加強(qiáng)對(duì)校車的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度。加強(qiáng)對(duì)校車駕駛員的資格審查和安全教育培訓(xùn)，確保校車駕駛員具備相應(yīng)的駕駛資格和安全意識(shí)。定期對(duì)校車進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保校車安全性能良好。（六）危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理1.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。2.開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全排查整治學(xué)校要定期開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全排查整治，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存條件是否符合要求、使用是否規(guī)范、廢棄物處理是否合規(guī)等。對(duì)排查出的危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患整改到位。3.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)師生的危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育，將危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)舉辦危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)講座、開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全應(yīng)急演練等形式，提高師生的危險(xiǎn)化學(xué)品安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（七）校園欺凌和暴力防治1.加強(qiáng)校園欺凌和暴力防治工作各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)校園欺凌和暴力防治工作，建立健全校園欺凌和暴力防治工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)師生的法治教育和心理健康教育，提高師生的法治意識(shí)和心理素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)校園欺凌和暴力行為的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理校園欺凌和暴力事件。2.開(kāi)展校園欺凌和暴力專項(xiàng)治理教育、公安等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，開(kāi)展校園欺凌和暴力專項(xiàng)治理。加大對(duì)校園欺凌和暴力行為的打擊力度，依法處理實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生。加強(qiáng)對(duì)受欺凌和暴力學(xué)生的心理疏導(dǎo)和幫扶，幫助他們恢復(fù)身心健康。3.建立校園欺凌和暴力防治長(zhǎng)效機(jī)制學(xué)校要建立校園欺凌和暴力防治長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)校園欺凌和暴力行為的預(yù)防和處置。定期開(kāi)展校園欺凌和暴力防治工作評(píng)估，不斷完善校園欺凌和暴力防治工作機(jī)制。四、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（2023年6月-7月）市教委制定印發(fā)《北京市教育系統(tǒng)安全隱患治理三年行動(dòng)實(shí)施方案》，各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，進(jìn)行全面動(dòng)員部署。（二）排查整治階段（2023年8月-2024年12月）各級(jí)各類學(xué)校按照實(shí)施方案要求，全面開(kāi)展安全隱患排查治理工作。對(duì)排查出的安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患整改到位。市教委將定期對(duì)學(xué)校安全隱患排查治理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。（三）鞏固提升階段（2025年1月-10月）各學(xué)校對(duì)安全隱患治理三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。市教委將對(duì)各學(xué)校安全隱患治理三年行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)工作成效顯著的學(xué)校進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2025年11月-12月）市教委對(duì)全市教育系統(tǒng)安全隱患治理三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，評(píng)估工作成效，形成總結(jié)報(bào)告。同時(shí)，將安全隱患治理三年行動(dòng)納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容，對(duì)工作不力的單位進(jìn)行問(wèn)責(zé)。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立北京市教育系統(tǒng)安全隱患治理三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市教委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促三年行動(dòng)各項(xiàng)工作。各學(xué)校要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，確保三年行動(dòng)順利實(shí)施。（二）強(qiáng)化協(xié)同配合教育、公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、住建等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，建立健全部門間信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全隱患治理工作的指導(dǎo)和支持，形成工作合力，共同推進(jìn)教育系統(tǒng)安全隱患治理三年行動(dòng)。（三）加大資金投入各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要加大對(duì)安全隱患治理的資金投入，保障安全隱患排查治理、安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、安全宣傳教育等工作的順利開(kāi)展。積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持，鼓勵(lì)社會(huì)