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涉及危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案1總則1.1目的通過預(yù)先識(shí)別、評(píng)估、控制與應(yīng)急恢復(fù),最大限度降低危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境破壞,確保企業(yè)連續(xù)運(yùn)營(yíng)與社區(qū)公共安全。1.2適用范圍本預(yù)案覆蓋企業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄環(huán)節(jié)涉及的易燃、易爆、有毒、腐蝕、氧化、放射等危險(xiǎn)化學(xué)品,以及承包商、訪客、相鄰單位可能受到的連帶影響。1.3工作原則生命優(yōu)先、快速響應(yīng)、科學(xué)處置、屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、信息公開、持續(xù)改進(jìn)。2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.1主要危險(xiǎn)源清單(示例)A儲(chǔ)罐區(qū):甲醇500m3×2,液堿300m3×1,硫酸200m3×1;B生產(chǎn)車間:硝化反應(yīng)釜3套,氫化反應(yīng)釜2套,離心機(jī)5臺(tái);C倉(cāng)庫(kù):甲類庫(kù)480m2,乙類庫(kù)720m2,劇毒庫(kù)60m2;D運(yùn)輸裝卸:棧臺(tái)8車位,鶴管12套,移動(dòng)式壓力容器6輛。2.2事故情景構(gòu)建采用“最壞可信”原則,選取泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染五類36種情景,分別計(jì)算1min、3min、10min、30min、60min的傷害半徑與濃度分布,疊加氣象條件(D類穩(wěn)定度,1.5m/s風(fēng)速,溫度25℃,濕度60%),形成個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等高線與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)F-N曲線,確認(rèn)不可接受風(fēng)險(xiǎn)8處,需額外增設(shè)2座泡沫站、1條應(yīng)急溝、1套DCS聯(lián)鎖。2.3脆弱性分析對(duì)周邊3km范圍內(nèi)6所學(xué)校、2家醫(yī)院、1處水源地、3條主干道進(jìn)行脆弱性評(píng)分,識(shí)別出5分鐘疏散能力不足區(qū)域2片,需增設(shè)2處臨時(shí)集結(jié)點(diǎn)與1條備用疏散通道。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)3.1應(yīng)急指揮部總指揮:總經(jīng)理(A角)、生產(chǎn)副總(B角)副總指揮:EHS總監(jiān)、設(shè)備總監(jiān)、行政總監(jiān)成員:生產(chǎn)、設(shè)備、安環(huán)、消防、醫(yī)療、采購(gòu)、人事、財(cái)務(wù)、公關(guān)、法務(wù)、IT、保安、車間主任、倉(cāng)庫(kù)主任、工程承包商代表、政府聯(lián)絡(luò)員3.2現(xiàn)場(chǎng)功能組(1)搶險(xiǎn)搶修組:關(guān)閉閥門、堵漏、倒罐、惰化、冷卻、轉(zhuǎn)移;(2)消防滅火組:泡沫、干粉、CO?、水幕、遠(yuǎn)程遙控炮;(3)警戒疏散組:劃分熱區(qū)、暖區(qū)、冷區(qū),設(shè)置2道警戒線,管控交通;(4)醫(yī)療救護(hù)組:檢傷分類、洗消、解毒、心肺復(fù)蘇、后送;(5)環(huán)境監(jiān)測(cè)組:四氣兩塵、VOCs、COD、氨氮、PH、生物毒性;(6)后勤保障組:個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急物資、餐飲、住宿、車輛、燃料;(7)信息發(fā)布組:對(duì)外口徑、微博、微信、短信、電視臺(tái)、廣播;(8)事故調(diào)查組:拍照、取樣、封存記錄、訪談、建模、復(fù)盤。3.324h應(yīng)急值守設(shè)立4班2運(yùn)轉(zhuǎn),每班1名指揮長(zhǎng)、1名調(diào)度員、2名通訊員、1名信息員,配備防爆對(duì)講18臺(tái)、衛(wèi)星電話2部、北斗有源終端1套,確保30s內(nèi)接聽、3min內(nèi)研判、5min內(nèi)出動(dòng)。4預(yù)防與預(yù)警4.1工藝控制采用DCS+SIS+ESD三重保護(hù),關(guān)鍵閥門冗余配置,液位、溫度、壓力、流量、組分在線檢測(cè),設(shè)置2oo3表決,聯(lián)鎖動(dòng)作時(shí)間≤500ms。4.2設(shè)備管理壓力容器、管道、安全閥、爆破片、呼吸閥、阻火器、快速切斷閥全部錄入ERP臺(tái)賬,檢驗(yàn)周期縮短20%,腐蝕速率>0.1mm/a立即換管。4.3作業(yè)許可動(dòng)火、受限空間、盲板抽堵、高處、吊裝、臨時(shí)用電、斷路、射線、動(dòng)土、斷路全部實(shí)行“九票合一”電子作業(yè)票,人臉識(shí)別+定位+氣體在線疊加,超時(shí)10min自動(dòng)升級(jí)審批。4.4監(jiān)測(cè)預(yù)警儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置6套GDS可燃有毒氣體探測(cè)器,間距≤5m,響應(yīng)時(shí)間T90≤10s;廠界安裝2套開放路徑紅外光譜,實(shí)時(shí)反演濃度;數(shù)據(jù)接入園區(qū)一級(jí)平臺(tái),超標(biāo)1級(jí)5min、2級(jí)3min、3級(jí)1min自動(dòng)推送短信與APP。5信息報(bào)告與通報(bào)5.1內(nèi)部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者→班長(zhǎng)→車間主任→調(diào)度中心→應(yīng)急指揮部,每級(jí)不超過3min,采用“口頭+短信+微信”三軌并行。5.2外部報(bào)告確認(rèn)事故后1h內(nèi)向縣應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境分局、消防救援大隊(duì)、園區(qū)管委會(huì)報(bào)告;較大事故30min內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至省級(jí);同時(shí)通報(bào)相鄰企業(yè)、自來水公司、海事處、港航中心。5.3報(bào)告內(nèi)容“時(shí)、地、類、因、損、救、援、測(cè)”八要素,附帶現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、風(fēng)向、風(fēng)速、泄漏量、影響范圍示意圖。6應(yīng)急響應(yīng)6.1分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)Ⅳ級(jí)(班組級(jí)):微小泄漏,1人輕傷,直接損失<10萬元,車間內(nèi)部控制;Ⅲ級(jí)(企業(yè)級(jí)):局部泄漏,1~2人中毒或重傷,10~100萬元,啟動(dòng)企業(yè)預(yù)案;Ⅱ級(jí)(園區(qū)級(jí)):連續(xù)泄漏或爆炸,3~9人傷或1~2人死亡,100~1000萬元,園區(qū)聯(lián)動(dòng);Ⅰ級(jí)(社會(huì)級(jí)):重大爆炸或大規(guī)模泄漏,10人以上傷或3人以上死亡,>1000萬元,市級(jí)以上響應(yīng)。6.2指揮權(quán)交接政府救援力量到達(dá)后,企業(yè)總指揮立即移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán),轉(zhuǎn)為配合保障,提供PID圖、MSDS、應(yīng)急物資清單、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人。6.3處置技術(shù)包(1)常壓液體泄漏:圍堤—泡沫覆蓋—惰性氣體保護(hù)—磁力泵倒罐;(2)液化氣體泄漏:水幕稀釋—防凍傷—遠(yuǎn)程點(diǎn)火—冰閥堵漏;(3)有毒氣體泄漏:負(fù)壓引流—洗滌吸收—中和噴淋—個(gè)人A級(jí)防護(hù);(4)火災(zāi):固定炮—移動(dòng)炮—無人機(jī)拋投滅火彈—隔離冷卻—防止沸溢;(5)爆炸:抗爆小屋—泄爆板—緊急泄壓—遠(yuǎn)程斷料—防止二次爆炸;(6)水體污染:圍油欄—活性炭壩—應(yīng)急蓄污池—絮凝沉降—應(yīng)急監(jiān)測(cè)船。6.4人員疏散熱區(qū)半徑按1/2LEL濃度、IDLH濃度、ERPG-3三者最大值×1.5倍;暖區(qū)再外擴(kuò)200m;冷區(qū)設(shè)置進(jìn)出登記、洗消、風(fēng)向旗、廣播。使用“動(dòng)態(tài)二維碼”掃碼簽到,自動(dòng)生成疏散報(bào)表,缺失人員5min內(nèi)定位回放。6.5醫(yī)療急救現(xiàn)場(chǎng)設(shè)2道洗消線,重傷者10min內(nèi)完成“脫、沖、蓋、送”;解毒劑儲(chǔ)備:阿托品200支、亞硝酸異戊酯50支、4-DMAP50支、甲吡唑20支、葡萄糖酸鈣100支;與市立醫(yī)院簽訂“綠色通道”協(xié)議,救護(hù)車8min內(nèi)到場(chǎng)。6.6應(yīng)急監(jiān)測(cè)事故30min內(nèi)完成廠界8個(gè)點(diǎn)位、下風(fēng)向3km扇形12個(gè)點(diǎn)位、敏感目標(biāo)6個(gè)點(diǎn)位采樣;采用GC-MS、ICP-MS、便攜式FTIR、無人機(jī)載傳感器,數(shù)據(jù)每5min更新一次,超標(biāo)立即短信推送。7應(yīng)急物資與裝備7.1個(gè)體防護(hù)A級(jí)防護(hù)服20套、B級(jí)40套、C級(jí)100套;正壓式空氣呼吸器60套、逃生呼吸器200套;防化靴、防化手套、防靜電內(nèi)衣、便攜式洗眼器、急救包。7.2堵漏器材注膠槍6套、木楔50塊、強(qiáng)磁堵漏工具4套、捆扎帶20卷、快速堵漏膠帶30卷、環(huán)氧鋼棒10kg。7.3消防器材抗溶性泡沫10t、水成膜泡沫5t、干粉2t、CO?1t;遠(yuǎn)程遙控消防炮4門、移動(dòng)泡沫炮6門、高噴車1輛、消防機(jī)器人2臺(tái)。7.4監(jiān)測(cè)儀器四合一氣體檢測(cè)儀20臺(tái)、PID10臺(tái)、紅外熱像儀3臺(tái)、無人機(jī)2架、水質(zhì)多參數(shù)儀5套、應(yīng)急監(jiān)測(cè)車1輛。7.5通信保障防爆對(duì)講60臺(tái)、衛(wèi)星電話4部、Mesh自組網(wǎng)基站2套、便攜式中繼4套、北斗有源終端3套、應(yīng)急廣播系統(tǒng)1套。8后期處置8.1現(xiàn)場(chǎng)清理使用防爆吸塵器、吸附棉、中性清洗劑、高壓水槍;污水收集至應(yīng)急池,經(jīng)絮凝—沉淀—活性炭—超濾—反滲透,達(dá)標(biāo)排放;殘?jiān)次UHW06、HW11、HW49分類包裝,委托有資質(zhì)單位焚燒。8.2環(huán)境修復(fù)土壤超標(biāo)點(diǎn)位采用原位化學(xué)氧化—生物堆—植物聯(lián)合修復(fù),地下水設(shè)置6口抽提井,抽出處理達(dá)標(biāo)后回灌,修復(fù)目標(biāo)值執(zhí)行GB36600第一類用地篩選值。8.3善后賠償啟用第三方責(zé)任險(xiǎn)2億元、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)5000萬元、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)3000萬元,設(shè)立24h理賠熱線,7日內(nèi)完成初步賠付,30日內(nèi)完成最終協(xié)議。8.4心理干預(yù)與市精神衛(wèi)生中心合作,對(duì)傷員、目擊者、救援人員開展PTSD篩查,建立“一人一檔”,提供6次免費(fèi)心理咨詢,必要時(shí)轉(zhuǎn)介專科治療。9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)矩陣新員工三級(jí)安全教育24學(xué)時(shí);特種作業(yè)人員72學(xué)時(shí);班組長(zhǎng)16學(xué)時(shí)/年;中層干部24學(xué)時(shí)/年;高層干部12學(xué)時(shí)/年;承包商人員4學(xué)時(shí)/次;周邊居民2學(xué)時(shí)/年。9.2演練計(jì)劃桌面推演:每季度1次;專項(xiàng)演練:每半年1次;綜合演練:每年1次;夜間演練:占比30%;拉動(dòng)演練:不預(yù)先通知,占比20%。9.3演練評(píng)估采用“演練—評(píng)估—整改—復(fù)核”閉環(huán)管理,評(píng)估表100項(xiàng),設(shè)置“時(shí)間軸偏差、物資到位率、通信成功率、疏散漏人率、洗消達(dá)標(biāo)率、輿情負(fù)面率”六項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),低于90%必須重新演練。10獎(jiǎng)懲與考核10.1獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并成功處置重大隱患的個(gè)人,獎(jiǎng)勵(lì)5000~20000元;演練評(píng)比第一名團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)10000元;提出重大改進(jìn)建議被采納,獎(jiǎng)勵(lì)3000元。10.2處罰瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故,扣發(fā)年度績(jī)效50%;拒不執(zhí)行應(yīng)急指令,調(diào)離崗位并降級(jí);演練無故缺席,罰款500元/次;因個(gè)人違章導(dǎo)致事故,依法追究民事與刑事責(zé)任。11附表與附件附表1危險(xiǎn)化學(xué)品理化特性與應(yīng)急措施速查表(共268種)附表2應(yīng)急物資分布圖與責(zé)任人通訊錄附表3企業(yè)、園區(qū)、政府應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表(24h值班電話86個(gè))附表4外部救援力量清單(消防12隊(duì)、醫(yī)院8家、工程搶險(xiǎn)5家、環(huán)保公司6家)附表5疏散路線圖(含集結(jié)點(diǎn)、安置點(diǎn)、公交接駁點(diǎn))附表6應(yīng)急監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖(大氣、水、土壤、生物)附表7事故調(diào)查報(bào)告模板(含因果圖、魚骨圖、Bow-tie、瑞士奶酪模型)附表8法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)清單(國(guó)家42部、行業(yè)58部、地方19部)12(滿分100分,時(shí)間90min)一、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共20分)1甲醇儲(chǔ)罐發(fā)生泄漏,首選的個(gè)體防護(hù)等級(jí)是()AB級(jí)BC級(jí)CA級(jí)DD級(jí)2下列哪種滅火劑不適用于活潑金屬火災(zāi)()A干粉B泡沫C石墨粉D干沙3應(yīng)急監(jiān)測(cè)中PID主要用于檢測(cè)()A重金屬BVOCsC陰離子D生物毒性4Ⅲ級(jí)響應(yīng)由誰啟動(dòng)()A班長(zhǎng)B車間主任C應(yīng)急指揮部D園區(qū)管委會(huì)5堵漏工具中“強(qiáng)磁堵漏工具”適用于材質(zhì)()A玻璃鋼B混凝土C碳鋼DPVC6疏散時(shí)熱區(qū)邊界濃度通常按()ALELB1/2LELCIDLHDTLV-TWA7應(yīng)急演練評(píng)估指標(biāo)中“通信成功率”要求不低于()A70%B80%C90%D100%8水體污染應(yīng)急處理中“活性炭壩”主要作用是()A沉淀B吸附C中和D氧化9企業(yè)應(yīng)在確認(rèn)事故后多少時(shí)間內(nèi)向縣級(jí)應(yīng)急部門報(bào)告()A10minB30minC1hD2h10下列哪項(xiàng)不屬于后期處置內(nèi)容()A現(xiàn)場(chǎng)清理B環(huán)境修復(fù)C心理干預(yù)D演練計(jì)劃二、多項(xiàng)選擇題(每題3分,共15分,多選少選均不得分)11啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),企業(yè)應(yīng)向哪些單位通報(bào)()A生態(tài)環(huán)境分局B自來水公司C海事處D民政局E氣象局12下列屬于應(yīng)急物資“七類”的是()A個(gè)體防護(hù)B堵漏器材C消防器材D監(jiān)測(cè)儀器E辦公用品13搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)包括()A關(guān)閥斷料B堵漏C倒罐D(zhuǎn)冷卻E信息發(fā)布14應(yīng)急監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)需考慮()A風(fēng)向B敏感目標(biāo)C地形D水流方向E交通15下列哪些情況可給予獎(jiǎng)勵(lì)()A發(fā)現(xiàn)重大隱患B演練評(píng)比第一C提出改進(jìn)建議D遲到早退E成功處置事故三、判斷題(每題2分,共10分,正確打“√”,錯(cuò)誤打“×”)16企業(yè)綜合演練必須每年至少開展一次。()17使用水成膜泡沫滅火時(shí),可直接用于電石火災(zāi)。()18應(yīng)急池內(nèi)事故水可直排市政管網(wǎng)。()19演練評(píng)估低于90%必須重新演練。()20Ⅳ級(jí)響應(yīng)需園區(qū)管委會(huì)啟動(dòng)。()四、填空題(每空1分,共

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