ICS01.075

CCSL71

DB42

湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB42/T2398—2025

標(biāo)準(zhǔn)地址統(tǒng)一應(yīng)用規(guī)范

Specificationforunifiedapplicationofstandardaddress

2025-08-20發(fā)布2025-10-20實施

湖北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB42/T2398—2025

目次

前言................................................................................III

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4標(biāo)準(zhǔn)地址統(tǒng)一應(yīng)用流程要求...........................................................1

5標(biāo)準(zhǔn)地址應(yīng)用場景...................................................................5

6標(biāo)準(zhǔn)實施及評價.....................................................................5

附錄A（資料性）湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)實施信息及意見反饋表...................................6

參考文獻(xiàn)..............................................................................7

I

DB42/T2398—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。

本文件由黃石市公安局提出。

本文件由湖北省公安廳歸口。

本文件起草單位：黃石市公安局、湖北省公安廳、湖北省民政廳、湖北省自然資源廳、湖北省住房

和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖北省市場監(jiān)督管理局、湖北省數(shù)據(jù)局、湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院、黃石市市場監(jiān)督

管理局、黃石市數(shù)據(jù)局、黃石市“數(shù)公基”專班、武漢市公安局、襄陽市公安局、宜昌市公安局、十堰

市公安局、吉奧時空信息技術(shù)股份有限公司、黃石信息與標(biāo)準(zhǔn)化研究所、黃石市國投數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團有限

公司。

本文件主要起草人：田野、郭小嬪、牟波、劉文波、韓行國、徐爽、李琪、徐昌洪、曾芳、鄒江、

羅時皓、楊建豪、許欽祥、余標(biāo)、唐亮、丁凡、李婳婧、李聞宇、李文學(xué)、魏順蓮、李雪松、李華、沈

少周、劉旭康、左之龍、羅涵、趙建新、吳宇清、方志華、周杰、明平孝、蘇廷、許煒、劉李誠、徐建

軍、許秋爽、袁蘇杭、陳陣、王超、彭天泓、譚成國、柯鈕、邢慧霞、董錦繪、胡海鵬、管瀟、楊琪。

本文件實施應(yīng)用中的疑問，可咨詢湖北省公安廳，聯(lián)系電話郵箱：564541758@。

對本文件的有關(guān)修改意見建議請反饋至黃石市公安局，聯(lián)系電話郵箱：

hssgjybss@163.com。

III

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標(biāo)準(zhǔn)地址統(tǒng)一應(yīng)用規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)地址統(tǒng)一應(yīng)用的流程要求和標(biāo)準(zhǔn)地址應(yīng)用場景。

本文件適用于標(biāo)準(zhǔn)地址統(tǒng)一應(yīng)用的實施和管理。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

DB42/T2065-2023、DB42/T2066-2023、DB42/T2175-2024、DB42/T2177-2024界定的以及下列術(shù)

語和定義適用于本文件。

統(tǒng)一識別代碼unifiedidentificationcode

按統(tǒng)一的規(guī)則編制的、代表唯一事物的一組字符。

[來源：DB42/T2177-2024，3.2]

4標(biāo)準(zhǔn)地址統(tǒng)一應(yīng)用流程要求

流程圖

標(biāo)準(zhǔn)地址統(tǒng)一應(yīng)用流程包含建設(shè)工程規(guī)劃許可階段，建筑工程施工許可階段，街路巷命名更名階段，

院落門牌編制階段，院落、建筑物名稱審核階段，商品房預(yù)售許可階段，不動產(chǎn)確權(quán)階段，地址核驗救

濟階段等，具體見圖1。

1

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圖1標(biāo)準(zhǔn)地址統(tǒng)一應(yīng)用流程圖

2

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標(biāo)準(zhǔn)地址統(tǒng)一應(yīng)用流程

4.2.1建設(shè)工程規(guī)劃許可階段

完成用地規(guī)劃、道路和建筑物的統(tǒng)一識別代碼編制，同用地規(guī)劃信息及規(guī)劃平面圖推送至標(biāo)準(zhǔn)地址

庫。滿足用地規(guī)劃信息或施工許可信息時，應(yīng)發(fā)起街路巷命名任務(wù)。

4.2.2建筑工程施工許可階段

對《建筑工程施工許可證》涉及的建設(shè)對象通過城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施編碼關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)信息，將施工

信息、總平面圖推送至標(biāo)準(zhǔn)地址庫。

4.2.3街路巷命名更名階段

提供行政區(qū)劃、街路巷名稱，并推送至標(biāo)準(zhǔn)地址庫。

4.2.4院落門牌編制階段

滿足用地規(guī)劃信息或施工許可信息時，發(fā)起門牌編制任務(wù)；根據(jù)用地規(guī)劃信息及規(guī)劃平面圖，編制

院落地址。

4.2.5院落、建筑物名稱審核階段

審核院落、建筑物名稱，將院落、建筑物名稱推送至標(biāo)準(zhǔn)地址庫。

4.2.6商品房預(yù)售許可階段

將房屋樓盤表及單元、樓層、戶室的統(tǒng)一識別代碼推送至統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)地址庫，編制單元地址、樓層地

址、戶室地址，推送標(biāo)準(zhǔn)地址至標(biāo)準(zhǔn)地址庫。使用標(biāo)準(zhǔn)地址辦理《湖北省商品房預(yù)售許可證書》、預(yù)售

合同及聯(lián)合驗收合格意見材料。

4.2.7不動產(chǎn)確權(quán)階段

使用標(biāo)準(zhǔn)地址辦理不動產(chǎn)首次登記，頒發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》。

4.2.8地址核驗救濟階段

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地址核驗任務(wù)進行現(xiàn)場核驗、救濟。

4.2.9發(fā)起命名和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)要求

各地根據(jù)實際情況，可從本文件4.2.1、4.2.2、4.2.6、4.2.7中任一階段發(fā)起標(biāo)準(zhǔn)地址命名任務(wù)。

發(fā)起任務(wù)應(yīng)包含街路巷命名任務(wù)，院落、樓棟地址組裝任務(wù)，單元、樓層、戶室地址組裝任務(wù)和地址核

驗任務(wù)。

標(biāo)準(zhǔn)地址統(tǒng)一應(yīng)用對接要求

4.3.1總體要求

各地址管理相關(guān)系統(tǒng)通過對接標(biāo)準(zhǔn)地址庫，獲取城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)地址和應(yīng)用接口服務(wù)

以及對象的實體碼。標(biāo)準(zhǔn)地址統(tǒng)一應(yīng)用信息對接內(nèi)容和階段見圖2。

3

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圖2標(biāo)準(zhǔn)地址統(tǒng)一應(yīng)用信息對接圖

4.3.2建設(shè)工程規(guī)劃許可階段

向標(biāo)準(zhǔn)地址庫推送工程規(guī)劃信息，應(yīng)至少包括道路、用地統(tǒng)一識別代碼、建筑物統(tǒng)一識別代碼、案

卷編號、項目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)位置、項目代碼等。

4.3.3建筑工程施工許可階段

從標(biāo)準(zhǔn)地址庫獲取院落地址和建筑物地址。向標(biāo)準(zhǔn)地址庫推送施工信息，應(yīng)至少包括施工許可、參

建單位、項目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、建筑物的統(tǒng)一識別代碼、圖審圖紙、道路規(guī)劃圖及道路起始位置的坐

標(biāo)、等級、長度、寬度、走向等。

4.3.4街路巷命名更名階段

從標(biāo)準(zhǔn)地址庫獲取《建筑工程施工許可證》的信息。向標(biāo)準(zhǔn)地址庫推送標(biāo)準(zhǔn)地名信息應(yīng)至少包括：

行政區(qū)劃、標(biāo)準(zhǔn)街路巷名稱等。

4.3.5院落門牌編制階段

從標(biāo)準(zhǔn)地址庫獲取規(guī)劃信息、房屋樓盤表信息，應(yīng)至少包括用地規(guī)劃許可、規(guī)劃總平面示意圖、施

工許可、標(biāo)準(zhǔn)地名、項目名稱、建設(shè)單位、項目地址、建設(shè)單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。開展標(biāo)準(zhǔn)地址的

編制。

4.3.6院落、建筑物名稱審核階段

完成院落、建筑物名稱的審核、確定及備案公告，推送至標(biāo)準(zhǔn)地址庫。

4.3.7商品房預(yù)售許可階段

從標(biāo)準(zhǔn)地址庫獲取院落地址，辦理《湖北省商品房預(yù)售許可證書》、預(yù)售合同及聯(lián)合驗收合格意見

材料。向標(biāo)準(zhǔn)地址庫推送房屋樓盤表信息，應(yīng)至少包括樓棟、單元、樓層、戶室的統(tǒng)一編碼、宗地代碼、

不動產(chǎn)單元號、項目名稱、建設(shè)單位、項目地址、建設(shè)單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式、預(yù)售樓盤表（單元號、

樓層號、戶室號）等。

4

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4.3.8不動產(chǎn)確權(quán)階段

從標(biāo)準(zhǔn)地址庫獲取正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)地址，辦理完成后向標(biāo)準(zhǔn)地址庫推送相關(guān)關(guān)聯(lián)信息，建立標(biāo)準(zhǔn)地

址在不動產(chǎn)登記工作中應(yīng)用的關(guān)聯(lián)，信息至少包括受理編號、登記日期、不動產(chǎn)單元號、標(biāo)準(zhǔn)地址編碼

等。不動產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)包含標(biāo)準(zhǔn)地址。

4.3.9地址核驗救濟階段

對標(biāo)準(zhǔn)地址進行現(xiàn)場核驗，向標(biāo)準(zhǔn)地址庫推送需要救濟的標(biāo)準(zhǔn)地址及相關(guān)信息。

5標(biāo)準(zhǔn)地址應(yīng)用場景

地名地址新增和變更、不動產(chǎn)登記、辦理戶籍、市場主體登記等政務(wù)服務(wù)，以及水、電、燃?xì)忾_

戶等公共服務(wù)應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)地址辦理業(yè)務(wù)。

寄遞物流、網(wǎng)約車、外賣、地圖導(dǎo)航等基于位置信息提供服務(wù)的企業(yè)、機構(gòu)宜使用標(biāo)準(zhǔn)地址進行

日常生產(chǎn)管理工作。

6標(biāo)準(zhǔn)實施及評價

標(biāo)準(zhǔn)起草單位負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)實施方案等，組織相關(guān)部門認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)實施準(zhǔn)備。

針對湖北省標(biāo)準(zhǔn)地址生產(chǎn)管理應(yīng)用相關(guān)部門，及有標(biāo)準(zhǔn)實施需求的企業(yè)、團體、個人等進行標(biāo)準(zhǔn)

宣貫和培訓(xùn),以確保標(biāo)準(zhǔn)能夠順利實施。

標(biāo)準(zhǔn)實施主要在標(biāo)準(zhǔn)地址統(tǒng)一生產(chǎn)管理應(yīng)用等活動中開展。標(biāo)準(zhǔn)實施的重點是落實標(biāo)準(zhǔn)地址統(tǒng)一

應(yīng)用流程要求，統(tǒng)一應(yīng)用對接要求等。

標(biāo)準(zhǔn)實施后，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實施方案，檢查標(biāo)準(zhǔn)實施內(nèi)容的落實情況及技術(shù)支持等情況，并記錄未實

施內(nèi)容的理由或原因、技術(shù)上存在的困難等。做好標(biāo)準(zhǔn)實施驗證記錄，暢通標(biāo)準(zhǔn)實施信息采集的方式方

法和反饋渠道，定期整理并處理收集到的意見建議。

在標(biāo)準(zhǔn)實施一定時間后，對照標(biāo)準(zhǔn)實施方案，開展標(biāo)準(zhǔn)實施效果評價分析，總結(jié)實施經(jīng)驗成效,梳

理存在的薄弱環(huán)節(jié)，以便為未來改進提供參考。

適時向標(biāo)準(zhǔn)歸口管理單位反饋情況，提出標(biāo)準(zhǔn)推廣、修改、補充、完善或者廢止等意見建議。

標(biāo)準(zhǔn)實施信息及意見反饋表相關(guān)示例見附錄A。

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附錄A

（資料性）

湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)實施信息及意見反饋表

湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)實施信息及意見反饋表如表A.1所示。

表A.1湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)實施信息及意見反饋表

標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號

適用性該標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前所在地的產(chǎn)業(yè)或社會發(fā)展水平是否相匹配？是否

該標(biāo)準(zhǔn)的特色要求與其他強制性標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)、相關(guān)

總體評價協(xié)調(diào)性是否

法律法規(guī)、部門規(guī)章或產(chǎn)業(yè)政策是否協(xié)調(diào)？

執(zhí)行

標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行單位或人員按照標(biāo)準(zhǔn)要求組織開展相關(guān)工作？是否

情況

標(biāo)準(zhǔn)實施過程中是否存在阻力或障礙？是否

實施信息

實施過程中存在的主要問題

總體

適用修改廢止

意見

修改意見