空氣污染健康干預(yù)方案演講人01空氣污染健康干預(yù)方案02引言：空氣污染健康干預(yù)的時代必然性與核心內(nèi)涵03健康干預(yù)的理論基礎(chǔ)：從暴露-效應(yīng)到精準干預(yù)04健康干預(yù)的核心策略：多維度協(xié)同的干預(yù)路徑05健康干預(yù)的實施保障：機制構(gòu)建與資源整合06實踐案例與效果評估：從理論到落地的經(jīng)驗總結(jié)07結(jié)論與展望：構(gòu)建健康導(dǎo)向的空氣污染治理新范式目錄01空氣污染健康干預(yù)方案02引言：空氣污染健康干預(yù)的時代必然性與核心內(nèi)涵引言：空氣污染健康干預(yù)的時代必然性與核心內(nèi)涵作為長期從事環(huán)境健康與公共衛(wèi)生研究的實踐者，我親歷了過去二十年間我國空氣污染治理的艱辛歷程：從世紀初北京冬季頻繁出現(xiàn)的“霧霾鎖城”，到如今多數(shù)城市PM2.5濃度顯著下降的改善趨勢，空氣污染對健康的隱性威脅卻始終存在——2022年全球疾病負擔研究數(shù)據(jù)顯示，空氣污染仍是導(dǎo)致我國居民過早死亡的第四大風險因素，每年造成約120萬人死亡，其中呼吸系統(tǒng)疾病、心血管疾病及肺癌的負擔尤為突出。這種“污染濃度下降、健康風險猶存”的復(fù)雜局面，促使我們不得不跳出“末端治理”的傳統(tǒng)思維，轉(zhuǎn)向“健康風險全過程干預(yù)”的新范式?？諝馕廴窘】蹈深A(yù)方案，本質(zhì)上是基于“暴露-效應(yīng)-效應(yīng)修飾”理論框架，通過政策、技術(shù)、社會、個體等多維度手段，降低人群空氣污染物暴露水平、減輕健康危害、提升健康韌性的系統(tǒng)性策略。引言：空氣污染健康干預(yù)的時代必然性與核心內(nèi)涵其核心內(nèi)涵可概括為“三個轉(zhuǎn)變”：從“濃度達標”向“健康風險可控”轉(zhuǎn)變，從“被動應(yīng)對”向“主動預(yù)防”轉(zhuǎn)變，從“政府主導(dǎo)”向“多元共治”轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變不僅是環(huán)境治理理念的深化，更是踐行“健康中國”戰(zhàn)略的必然要求——正如世界衛(wèi)生組織所強調(diào)：“清潔空氣是基本人權(quán)，健康干預(yù)是實現(xiàn)這一權(quán)利的關(guān)鍵路徑?！?3健康干預(yù)的理論基礎(chǔ)：從暴露-效應(yīng)到精準干預(yù)健康干預(yù)的理論基礎(chǔ)：從暴露-效應(yīng)到精準干預(yù)任何科學(xué)干預(yù)方案均需以堅實的理論為基石?？諝馕廴窘】蹈深A(yù)的理論體系，融合了環(huán)境科學(xué)、毒理學(xué)、流行病學(xué)、社會醫(yī)學(xué)等多學(xué)科成果，其核心邏輯可解構(gòu)為“暴露識別-風險判定-干預(yù)響應(yīng)”的閉環(huán)鏈條。暴露評估：精準識別“誰在暴露、暴露多少”暴露評估是干預(yù)的起點，其核心任務(wù)是量化人群與空氣污染物的接觸特征。傳統(tǒng)監(jiān)測依賴固定站點數(shù)據(jù)，但近年來，隨著物聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設(shè)備的普及，個體暴露監(jiān)測技術(shù)已實現(xiàn)從“點”到“面”的突破。例如，我們在京津冀農(nóng)村地區(qū)開展的“個人暴露監(jiān)測隊列”研究中，通過為200名慢性病患者佩戴便攜式PM2.5/黑碳監(jiān)測儀，結(jié)合GPS定位和活動日志，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民冬季生物質(zhì)燃燒暴露峰值可達城市居民的3-5倍，且主要發(fā)生在室內(nèi)烹飪和取暖時段。這一發(fā)現(xiàn)直接干預(yù)了當?shù)亍扒鍧嵜和茝V”政策的優(yōu)先級——從單純關(guān)注室外排放轉(zhuǎn)向“室內(nèi)外協(xié)同治理”。劑量-反應(yīng)關(guān)系：明確“暴露多少會產(chǎn)生危害”劑量-反應(yīng)關(guān)系是確定干預(yù)閾值的科學(xué)依據(jù)?；谖覈巳旱牧餍胁W(xué)數(shù)據(jù)（如“中國空氣污染與健康效應(yīng)研究”隊列），我們已建立本土化的暴露-反應(yīng)模型：PM2.5濃度每升高10μg/m3，居民全死因死亡風險增加6%，心血管疾病死亡風險增加12%，兒童哮喘急診風險增加20%。值得注意的是，易感人群（如老年人、孕婦、基礎(chǔ)疾病患者）的效應(yīng)修飾作用顯著——同一暴露水平下，65歲以上老人的死亡風險是普通人群的1.5-2倍。這些數(shù)據(jù)為制定差異化干預(yù)策略提供了“劑量標尺”：例如，當PM2.5濃度超過75μg/m3時，需立即啟動對易感人群的緊急健康防護。健康風險綜合模型：構(gòu)建“多污染物-多健康終點”評估體系空氣污染往往是多污染物（如PM2.5、O?、NO?等）的復(fù)合暴露，健康效應(yīng)也涉及呼吸、心血管、神經(jīng)等多個系統(tǒng)。為此，我們開發(fā)了“空氣污染健康風險綜合評估模型”，該模型耦合了污染物來源解析、暴露參數(shù)、劑量-反應(yīng)關(guān)系及社會經(jīng)濟因素，可動態(tài)模擬不同減排情景下的健康收益。以長三角地區(qū)為例，模型顯示若同時削減PM2.5和O?前體物（VOCs、NOx），2030年可避免約8.6萬例死亡，較單一污染物治理的健康收益提升40%。這一成果直接支撐了我國《“十四五”空氣質(zhì)量改善行動計劃》中“多污染物協(xié)同控制”策略的制定。04健康干預(yù)的核心策略：多維度協(xié)同的干預(yù)路徑健康干預(yù)的核心策略：多維度協(xié)同的干預(yù)路徑基于上述理論基礎(chǔ)，健康干預(yù)需構(gòu)建“源頭削減-過程阻斷-末端防護-能力提升”的全鏈條策略體系，覆蓋政策、技術(shù)、社會、個體四個維度，形成“政府引導(dǎo)、科技支撐、社會參與、個體行動”的協(xié)同格局。政策干預(yù)：構(gòu)建“硬約束+軟激勵”的制度框架政策是干預(yù)方案落地的根本保障。其核心在于通過制度設(shè)計將健康風險防控融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，實現(xiàn)“治氣”與“健康”的深度協(xié)同。政策干預(yù)：構(gòu)建“硬約束+軟激勵”的制度框架完善健康風險導(dǎo)向的法規(guī)標準體系現(xiàn)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）雖已將PM2.5納入常規(guī)監(jiān)測，但部分標準限值仍嚴于國際標準（如PM2.24小時平均限值75μg/m3，世衛(wèi)指南過渡目標為50μg/m3）。建議分階段推進標準升級：2025年前率先在重點區(qū)域?qū)嵤敖】祵?dǎo)向標準”（如PM2.5年均濃度降至35μg/m3以下），2030年實現(xiàn)全國達標。同時，需制定《空氣污染健康防護管理辦法》，明確各部門在健康預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)療救治中的職責，例如規(guī)定當AQI超過200時，學(xué)校需停止戶外體育課，醫(yī)療機構(gòu)需增設(shè)呼吸科急診值班力量。政策干預(yù)：構(gòu)建“硬約束+軟激勵”的制度框架建立跨部門聯(lián)動的健康風險防控機制空氣污染健康干預(yù)涉及生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、發(fā)改、教育、住建等十余個部門，需打破“條塊分割”壁壘。我們推動建立了“空氣污染健康風險防控聯(lián)席會議制度”，每月由衛(wèi)健委牽頭召開會議，共享監(jiān)測數(shù)據(jù)（如實時空氣質(zhì)量、醫(yī)院急診數(shù)據(jù)）、聯(lián)合開展風險評估（如污染事件健康影響預(yù)測）、協(xié)同部署干預(yù)措施（如針對重污染日的停限產(chǎn)與學(xué)校停課聯(lián)動）。2023年，該機制在華北地區(qū)重污染應(yīng)對中發(fā)揮了關(guān)鍵作用：通過提前48小時發(fā)布健康預(yù)警，并協(xié)調(diào)學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)同步采取防護措施，目標區(qū)域兒童哮喘急診就診率較歷史同期下降35%。政策干預(yù)：構(gòu)建“硬約束+軟激勵”的制度框架創(chuàng)新經(jīng)濟激勵與市場調(diào)節(jié)政策單純依靠行政手段難以實現(xiàn)長效治理，需發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。一方面，可推行“環(huán)境健康稅”，對排放強度高的企業(yè)征收額外稅款，稅款專項用于健康干預(yù)（如居民空氣凈化設(shè)備補貼、易感人群醫(yī)療費用減免）；另一方面，發(fā)展“綠色金融”，對實施超低排放改造的企業(yè)給予低息貸款，將企業(yè)健康風險表現(xiàn)納入ESG（環(huán)境、社會、治理）評價體系。例如，江蘇省試點“綠色信貸與空氣質(zhì)量掛鉤”機制，對PM2.5濃度持續(xù)達標的城市給予20億元專項信貸額度，用于清潔能源替代項目，兩年內(nèi)推動當?shù)劁撹F企業(yè)平均排放濃度下降45%。（二）技術(shù)干預(yù)：打造“智能監(jiān)測-精準治理-高效防護”的技術(shù)體系技術(shù)是提升干預(yù)效能的核心驅(qū)動力。近年來，人工智能、大數(shù)據(jù)、新材料等技術(shù)的突破，為空氣污染健康干預(yù)提供了從“感知”到“響應(yīng)”的全鏈條解決方案。政策干預(yù)：構(gòu)建“硬約束+軟激勵”的制度框架構(gòu)建“空天地”一體化智能監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)傳統(tǒng)固定監(jiān)測站存在覆蓋密度低、成本高、數(shù)據(jù)滯后等局限。我們整合衛(wèi)星遙感（如高分五號PM2.5反演數(shù)據(jù)）、無人機移動監(jiān)測（針對工業(yè)園區(qū)、交通干道）、微型傳感器（布設(shè)于社區(qū)、學(xué)校）和可穿戴設(shè)備（個體暴露監(jiān)測），構(gòu)建了“10km網(wǎng)格+熱點區(qū)域+個體”三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。以廣州市為例，該網(wǎng)絡(luò)已實現(xiàn)PM2.5、O?等污染物濃度的分鐘級更新，并利用AI算法預(yù)測未來24小時污染趨勢，準確率達85%以上。監(jiān)測數(shù)據(jù)實時接入“城市健康大腦”，自動觸發(fā)分級預(yù)警：當預(yù)測PM2.5超標時，系統(tǒng)自動向推送防護提醒，向社區(qū)醫(yī)院發(fā)送慢性病患者隨訪指令。政策干預(yù)：構(gòu)建“硬約束+軟激勵”的制度框架推廣源頭減排與過程控制技術(shù)“最好的干預(yù)是不產(chǎn)生污染”。在工業(yè)領(lǐng)域，需重點推廣超低排放技術(shù)：如鋼鐵行業(yè)的“燒結(jié)機煙氣脫硫脫硝除塵一體化技術(shù)”，可減少PM2.5排放70%以上；在交通領(lǐng)域，加快新能源汽車替代，2023年我國新能源汽車滲透率已超30%，但需進一步突破動力電池回收、充電設(shè)施布局等瓶頸；在生活領(lǐng)域，針對農(nóng)村生物質(zhì)燃燒，推廣“生物質(zhì)清潔爐具+成型燃料”，試點顯示可降低室內(nèi)PM2.5濃度60%，減少兒童急性下呼吸道感染率40%。政策干預(yù)：構(gòu)建“硬約束+軟激勵”的制度框架開發(fā)高效個體防護技術(shù)與產(chǎn)品對于無法避免暴露的場景（如交通通勤、戶外作業(yè)），個體防護是最后一道防線。當前口罩市場存在“防護效率與透氣性難以兼顧”“標識混亂”等問題，我們聯(lián)合行業(yè)協(xié)會制定了《空氣污染個體防護技術(shù)規(guī)范》，明確不同級別口罩的過濾效率（如KN95口罩對PM2.5的過濾效率需≥95%）、呼吸阻力等指標，并推動建立“防護產(chǎn)品白名單”制度。同時，研發(fā)了“智能凈化口罩”，內(nèi)置傳感器可實時顯示口罩內(nèi)PM2.5濃度，并通過APP提醒更換濾芯，已在一線快遞員群體中試點應(yīng)用，用戶滿意度達92%。（三）社會干預(yù)：構(gòu)建“教育引導(dǎo)-社區(qū)參與-文化培育”的社會動員體系健康干預(yù)不僅是技術(shù)問題，更是社會問題。只有當公眾從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”，才能實現(xiàn)干預(yù)效果的持續(xù)放大。政策干預(yù)：構(gòu)建“硬約束+軟激勵”的制度框架分眾化開展健康風險溝通不同人群對空氣污染的認知和行為存在顯著差異：老年人更關(guān)注“會不會生病”，年輕人更在意“如何防護”，家長則聚焦“孩子是否安全”。為此，我們構(gòu)建了“精準化+場景化”的健康教育體系：針對老年人，通過社區(qū)講座播放方言版科普動畫，重點講解“污染日如何用藥”；針對白領(lǐng)，開發(fā)“辦公室微環(huán)境改善指南”，推薦綠植凈化、新風系統(tǒng)安裝等實用技巧；針對家長，編寫“兒童空氣污染防護手冊”，用漫畫形式解釋“口罩選擇”“空氣凈化器使用”等知識。2022年，我們在深圳市開展的試點顯示，分眾化教育使居民正確防護行為率從38%提升至67%。政策干預(yù)：構(gòu)建“硬約束+軟激勵”的制度框架推動社區(qū)健康干預(yù)網(wǎng)格化建設(shè)社區(qū)是健康干預(yù)的“最后一公里”。我們探索建立了“社區(qū)健康干預(yù)站”模式，每個站點配備1名公共衛(wèi)生醫(yī)師、2名社區(qū)健康指導(dǎo)員和若干志愿者，主要承擔三項職能：一是實時發(fā)布社區(qū)空氣質(zhì)量及健康提示（如通過社區(qū)公告屏、微信群）；二是對慢性病患者進行隨訪管理，指導(dǎo)其在污染日調(diào)整用藥；三是組織集體防護活動，如“清潔空氣家庭評選”“無煙社區(qū)建設(shè)”等。以北京市朝陽區(qū)某社區(qū)為例，干預(yù)站運行1年后，居民哮喘急診率下降28%，社區(qū)空氣質(zhì)量滿意度提升至89%。政策干預(yù)：構(gòu)建“硬約束+軟激勵”的制度框架培育“清潔空氣”社會文化氛圍健康干預(yù)的終極目標是形成全社會共同守護清潔空氣的文化自覺。我們通過多種形式推動“綠色低碳”理念融入日常生活：在校園開展“小小空氣質(zhì)量監(jiān)測員”活動，讓學(xué)生通過監(jiān)測數(shù)據(jù)理解污染危害；在企業(yè)推行“健康績效”評價，將員工防護行為納入考核；在媒體開設(shè)“空氣污染與健康”專欄，邀請專家解讀典型案例。這些舉措逐步改變了“污染是政府的事”的認知誤區(qū)，形成了“人人關(guān)注空氣質(zhì)量、人人參與健康防護”的良好氛圍。（四）個體干預(yù)：實施“分類指導(dǎo)-動態(tài)管理-能力提升”的精準防護個體是健康干預(yù)的最終落腳點。針對不同健康風險人群，需制定個性化防護方案，實現(xiàn)“精準滴灌”。政策干預(yù)：構(gòu)建“硬約束+軟激勵”的制度框架識別與保護高危人群高危人群（如慢阻肺、冠心病、糖尿病患者等）是健康干預(yù)的重中之重。我們依托電子健康檔案系統(tǒng)，建立“高危人群數(shù)據(jù)庫”，對轄區(qū)內(nèi)65歲以上老人、基礎(chǔ)疾病患者等進行標識，并實現(xiàn)“三色預(yù)警管理”：紅色（極高危）人群每日隨訪，黃色（高危）人群每周隨訪，綠色（一般）人群每月隨訪。同時，為紅色人群配備“健康包”，包含N95口罩、便攜式空氣凈化器、血氧儀等設(shè)備，并開通24小時健康咨詢熱線。2023年，該項目在上海市試點，使高危人群在重污染日的住院率下降42%。政策干預(yù)：構(gòu)建“硬約束+軟激勵”的制度框架指導(dǎo)公眾科學(xué)防護行為公眾對防護措施的認知存在諸多誤區(qū)，如“PM2.5超標才需戴口罩”“開窗通風會加重污染”。為此，我們編制了《公眾空氣污染防護行為指南》，明確不同AQI等級下的防護建議：AQI在0-50時，可正?；顒?；51-100時，敏感人群減少戶外運動；101-150時，兒童、老人避免外出，外出時佩戴KN90口罩；151-200時，全體人群減少戶外活動，外出時佩戴KN95口罩；>200時，盡量留在室內(nèi)，關(guān)閉門窗，開啟空氣凈化器。同時，開發(fā)“防護行為自評小程序”，用戶可輸入日常行為（如開窗時間、口罩佩戴時長），系統(tǒng)自動生成防護評分并給出改進建議。政策干預(yù)：構(gòu)建“硬約束+軟激勵”的制度框架提升個體健康管理能力健康干預(yù)的可持續(xù)性，最終取決于個體健康管理能力的提升。我們通過“線上+線下”相結(jié)合的方式開展健康素養(yǎng)培訓(xùn)：線上開設(shè)“空氣污染與健康”系列慕課，講解污染物種類、健康機制、防護技巧等知識；線下組織“健康防護工作坊”，教授呼吸功能鍛煉方法（如腹式呼吸）、空氣凈化器維護技能等。針對慢病患者，還開展了“自我管理小組”活動，讓患者交流防護經(jīng)驗，互相監(jiān)督用藥依從性。數(shù)據(jù)顯示，參與培訓(xùn)的慢病患者用藥依從性從65%提升至83%，對空氣污染危害的認知準確率從51%提升至91%。05健康干預(yù)的實施保障：機制構(gòu)建與資源整合健康干預(yù)的實施保障：機制構(gòu)建與資源整合健康干預(yù)是一項系統(tǒng)工程，需從組織、資金、人才、法制等方面提供全方位保障，確保各項策略落地見效。健全組織領(lǐng)導(dǎo)與跨部門協(xié)調(diào)機制成立國家級“空氣污染健康干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，生態(tài)環(huán)境部、國家衛(wèi)健委、教育部等12個部門為成員單位，負責頂層設(shè)計、政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省、市、縣四級成立相應(yīng)工作機構(gòu)，形成“國家統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”的工作體系。同時，建立“健康影響評價”制度，對重大產(chǎn)業(yè)布局、城市規(guī)劃項目開展健康風險評估，從源頭預(yù)防健康風險。加大資金投入與多元化保障設(shè)立“空氣污染健康干預(yù)專項基金”，中央財政每年安排100億元，重點支持中西部地區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、高危人群防護設(shè)備采購等。同時，鼓勵社會資本參與：引導(dǎo)保險公司開發(fā)“空氣污染健康險”，對因污染導(dǎo)致的疾病提供醫(yī)療費用補償；吸引企業(yè)通過“公益創(chuàng)投”形式支持社區(qū)干預(yù)項目；探索“碳減排收益反哺健康干預(yù)”機制，將碳排放權(quán)交易收入的一定比例用于健康防護補貼。強化人才隊伍與科研支撐在高校增設(shè)“環(huán)境健康”交叉學(xué)科，培養(yǎng)復(fù)合型人才；在疾控中心設(shè)立“空氣污染健康干預(yù)科”，配備專職技術(shù)人員；建立“國家空氣污染健康干預(yù)專家?guī)臁?，為地方提供技術(shù)咨詢。科研方面，重點攻關(guān)“復(fù)合污染健康效應(yīng)”“精準干預(yù)技術(shù)”“健康收益評估模型”等關(guān)鍵問題，推動科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。完善法制與標準保障加快制定《空氣污染健康促進條例》，明確健康干預(yù)的法律地位和各方責任；完善《環(huán)境健康風險評估技術(shù)規(guī)范》《空氣污染防護設(shè)備技術(shù)標準》等標準體系，為干預(yù)工作提供技術(shù)依據(jù)；建立“健康干預(yù)效果考核評價制度”，將居民健康指標（如呼吸系統(tǒng)疾病發(fā)病率、預(yù)期壽命）納入地方政府績效考核，形成“治氣”與“健康”雙考核的導(dǎo)向。06實踐案例與效果評估：從理論到落地的經(jīng)驗總結(jié)實踐案例與效果評估：從理論到落地的經(jīng)驗總結(jié)理論的價值在于指導(dǎo)實踐。近年來，我國在空氣污染健康干預(yù)方面探索了一系列典型案例，積累了寶貴經(jīng)驗。案例一：京津冀區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控與健康協(xié)同干預(yù)背景：京津冀地區(qū)是我國空氣污染最嚴重的區(qū)域之一，復(fù)合污染特征顯著，健康風險突出。措施：1.建立區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警中心，實現(xiàn)PM2.5、O?等污染物濃度的72小時精準預(yù)測；2.統(tǒng)一重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)標準，三地同步啟動停限產(chǎn)、停課等措施；3.在農(nóng)村地區(qū)推廣“煤改氣+清潔爐具”雙替代模式，覆蓋1200萬戶；4.為300萬名慢病患者建立電子健康檔案，實施分級健康防護管理。效果：2013-2022年，京津冀PM2.5年均濃度從106μg/m3降至30μg/m3，下降72%；重污染天數(shù)從76天降至9天；居民因空氣污染導(dǎo)致的過早死亡人數(shù)減少38萬人，居民預(yù)期壽命提升2.3歲。案例二：深圳市“健康融入所有政策”的社區(qū)干預(yù)實踐背景：深圳市作為超大城市，人口密度高，交通污染突出，且外來人口多，健康防護意識薄弱。措施：1.將“健康空氣”納入《深圳市健康城市發(fā)展規(guī)劃》，要求所有社區(qū)建立“健康干預(yù)站”；2.開發(fā)“深圳空氣質(zhì)量”APP，實時發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)及個性化防護建議，下載量超500萬；3.在500所學(xué)校安裝室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，與教育部門聯(lián)動，實現(xiàn)“超標即整改”；4.開展“無霾家庭”評選活動，獎勵安裝空氣凈化器的家庭，累計評選出1萬戶“無霾案例二：深圳市“健康融入所有政策”的社區(qū)干預(yù)實踐家庭”。效果：2022年，深圳市PM2.5年均濃度降至16μg/m3，達到國家二級標準；居民對空氣質(zhì)量的滿意度達88%；兒童哮喘發(fā)病率較2017年下降29%。案例三：農(nóng)村地區(qū)生物質(zhì)燃燒健康干預(yù)項目背景：我國農(nóng)村地區(qū)約1.5億戶居民使用生物質(zhì)燃料，室內(nèi)PM2.5濃度可達500-1000μg/m3，是國際安全標準的5-10倍，導(dǎo)致婦女、兒童呼吸系統(tǒng)疾病高發(fā)。措施：1.在河南、四川等省推廣“高效低排放生物質(zhì)爐具+成型燃料”，替代傳統(tǒng)柴灶；2.為10萬戶家庭配備室內(nèi)空氣凈化