第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急預(yù)案地震災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的地震災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警活動(dòng)。涵蓋地震監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的日常運(yùn)維、地震預(yù)警信息的發(fā)布與傳遞、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止等全過(guò)程管理。重點(diǎn)針對(duì)Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行異常及地震預(yù)警信息發(fā)布流程，以及地震發(fā)生后可能引發(fā)的次生災(zāi)害（如?；沸孤?、構(gòu)筑物倒塌等）的應(yīng)急處置。依據(jù)《地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治管理辦法》要求，對(duì)地震波速傳播時(shí)間小于10秒的短臨地震預(yù)警進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理，確保預(yù)警信息傳播時(shí)差控制在有效響應(yīng)窗口內(nèi)。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)地震災(zāi)害的震級(jí)強(qiáng)度、影響范圍及本單位應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)適用于震級(jí)達(dá)到6.5級(jí)以上且波及核心生產(chǎn)區(qū)域的地震；Ⅱ級(jí)響應(yīng)適用于震級(jí)5.0級(jí)至6.4級(jí)或造成局部區(qū)域重大人員傷亡的地震；Ⅲ級(jí)響應(yīng)適用于震級(jí)低于5.0級(jí)但監(jiān)測(cè)到強(qiáng)余震或次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高的地震。分級(jí)原則包括：地震烈度與傷亡比例、設(shè)備設(shè)施損毀程度、應(yīng)急資源調(diào)配需求，以及預(yù)警信息覆蓋范圍。響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)需同步評(píng)估震源深度、震中距等參數(shù)，采用《地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》中的烈度衰減模型判斷影響等級(jí)，并結(jié)合應(yīng)急資源可達(dá)性（如應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)時(shí)間小于30分鐘）確定最終響應(yīng)級(jí)別。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的副職擔(dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警組、搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)支持組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組五個(gè)工作小組。各小組構(gòu)成單位包括：

（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組：由地震監(jiān)測(cè)站、信息中心、安全管理部門(mén)組成，負(fù)責(zé)地震波形的實(shí)時(shí)分析、預(yù)警信息的發(fā)布驗(yàn)證及信息傳遞。

（2）搶險(xiǎn)救援組：由生產(chǎn)車(chē)間、設(shè)備部、安保部組成，負(fù)責(zé)地震后的設(shè)備設(shè)施檢查、?；犯綦x、人員搜救及構(gòu)筑物安全評(píng)估。

（3）技術(shù)支持組：由工程部、研發(fā)中心、外部專(zhuān)家顧問(wèn)組成，提供地震烈度復(fù)核、結(jié)構(gòu)抗震性能鑒定及應(yīng)急修復(fù)方案。

（4）后勤保障組：由行政部、物資部、財(cái)務(wù)部組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配、臨時(shí)住所安排及資金支持。

（5）信息聯(lián)絡(luò)組：由辦公室、宣傳部門(mén)、外部協(xié)作單位組成，負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控、信息發(fā)布及與政府應(yīng)急部門(mén)的對(duì)接。

2工作小組職責(zé)分工

監(jiān)測(cè)預(yù)警組職責(zé)：地震發(fā)生后5分鐘內(nèi)完成P波到時(shí)確認(rèn)，利用地震定位算法（如雙臺(tái)定位法）確定震中位置，通過(guò)專(zhuān)用預(yù)警系統(tǒng)（預(yù)警信息傳播時(shí)差≤10秒）向全廠發(fā)布預(yù)警。核查預(yù)警信息準(zhǔn)確率需達(dá)98%以上，并建立預(yù)警信息簽收臺(tái)賬。

搶險(xiǎn)救援組職責(zé)：根據(jù)地震烈度等級(jí)（參照《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》），組織人員疏散至應(yīng)急避難場(chǎng)所（避難場(chǎng)所選擇需滿(mǎn)足震動(dòng)影響系數(shù)小于0.2的穩(wěn)定區(qū)域）。開(kāi)展應(yīng)急巡查，重點(diǎn)關(guān)注防爆區(qū)域、高壓設(shè)備、易燃易爆品儲(chǔ)存區(qū)，使用動(dòng)火作業(yè)許可證規(guī)范處置火情。

技術(shù)支持組職責(zé)：利用結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（SHM）數(shù)據(jù)，評(píng)估關(guān)鍵設(shè)備（如反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐）的抗震性能，提出臨時(shí)加固措施（如安裝減隔震裝置）。配合專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急鑒定，確保修復(fù)方案符合《工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》要求。

后勤保障組職責(zé)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急物資庫(kù)（儲(chǔ)備量需滿(mǎn)足至少72小時(shí)需求），包括應(yīng)急照明（照度≥10lx）、急救藥品（需通過(guò)藥品效期管理）、食品（保質(zhì)期≥12個(gè)月）。優(yōu)先保障避難場(chǎng)所的供水系統(tǒng)（流量≥5L/s）及供電系統(tǒng)（應(yīng)急發(fā)電機(jī)組功率匹配總負(fù)荷）。

信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊平臺(tái)（如5G專(zhuān)網(wǎng)）實(shí)時(shí)發(fā)布地震信息，與地方政府應(yīng)急辦建立會(huì)商機(jī)制（視頻會(huì)商分辨率≥1080p），確保跨部門(mén)信息傳遞的完整性與時(shí)效性。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立地震災(zāi)害應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼XXXX-XXXXXXX），由應(yīng)急指揮部辦公室24小時(shí)值守，確保電話暢通。值守人員需經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，熟練掌握地震三要素（震級(jí)、震中、發(fā)生時(shí)間）的快速識(shí)別與記錄規(guī)范。

2事故信息接收

信息接收流程：監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過(guò)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、國(guó)家地震災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)獲取地震信息，經(jīng)初步核實(shí)后（包括震相識(shí)別、震級(jí)校準(zhǔn)）10分鐘內(nèi)上報(bào)指揮部。事故信息接收內(nèi)容包括：地震基本參數(shù)、烈度分布、波及范圍、初步影響評(píng)估等，需形成《地震災(zāi)害信息接收記錄表》。

3內(nèi)部通報(bào)程序

通報(bào)方式：采用分級(jí)推送機(jī)制。Ⅰ級(jí)地震通過(guò)專(zhuān)用應(yīng)急廣播系統(tǒng)（覆蓋半徑≥5公里）循環(huán)播放，同時(shí)向全體員工發(fā)布短信預(yù)警（內(nèi)容包含避險(xiǎn)指引，如“緊急避險(xiǎn)，前往指定避難場(chǎng)所”）。Ⅱ、Ⅲ級(jí)地震通過(guò)企業(yè)內(nèi)部辦公系統(tǒng)（如企業(yè)微信）推送通知，明確部門(mén)負(fù)責(zé)人（如生產(chǎn)部經(jīng)理、安全總監(jiān)）為第一接收人。

4向上級(jí)報(bào)告事故信息

報(bào)告時(shí)限：Ⅰ級(jí)地震30分鐘內(nèi)、Ⅱ級(jí)地震1小時(shí)內(nèi)、Ⅲ級(jí)地震2小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容依據(jù)《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》制定，包括：地震參數(shù)、影響范圍、已采取措施、預(yù)計(jì)損失（參考《地震災(zāi)害損失評(píng)估規(guī)定》）。報(bào)告路徑：指揮部→分管副總指揮→單位主要領(lǐng)導(dǎo)→上級(jí)主管部門(mén)（需附電子版《地震災(zāi)害應(yīng)急報(bào)告表》）。

5向外部單位通報(bào)事故信息

通報(bào)對(duì)象：地震發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急管理部門(mén)、氣象部門(mén)、電力公司等外部單位發(fā)送《地震災(zāi)害協(xié)同處置函》（函件需包含應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員姓名、電話、現(xiàn)場(chǎng)指揮部位置）。通報(bào)程序：信息聯(lián)絡(luò)組通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（如12345熱線）同步發(fā)布信息，并指定技術(shù)支持組與設(shè)計(jì)院（具備甲級(jí)抗震鑒定資質(zhì)）對(duì)接，獲取應(yīng)急評(píng)估技術(shù)支持。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

響應(yīng)啟動(dòng)遵循分級(jí)決策機(jī)制。Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮根據(jù)地震烈度（參照《建筑抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》）、人員傷亡（統(tǒng)計(jì)口徑參考《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》）及設(shè)備損毀程度（關(guān)鍵設(shè)備停運(yùn)率超過(guò)30%）決定啟動(dòng)，通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)（音量≥85dB）發(fā)布命令。Ⅲ級(jí)響應(yīng)由指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警組提交的《地震影響快速評(píng)估報(bào)告》（包含震動(dòng)影響系數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施受損等級(jí)）自主啟動(dòng)，并報(bào)指揮部備案。

2自動(dòng)啟動(dòng)條件

當(dāng)?shù)卣鸨O(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到震級(jí)≥5.5級(jí)且烈度達(dá)VI度以上時(shí)，預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序，啟動(dòng)應(yīng)急電源（切換時(shí)間≤5秒），并解鎖應(yīng)急通道門(mén)禁系統(tǒng)。自動(dòng)啟動(dòng)流程需提前在《地震應(yīng)急預(yù)案》中明確綁定地震參數(shù)閾值（如震源深度＜10km、距震中50km范圍內(nèi)）。

3預(yù)警啟動(dòng)決策

若地震信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件（如震級(jí)4.0-5.4級(jí)且烈度≤V度），應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)期間，技術(shù)支持組需每15分鐘更新地震趨勢(shì)（依據(jù)《地震預(yù)測(cè)工作規(guī)范》），監(jiān)測(cè)預(yù)警組同步檢查應(yīng)急通信系統(tǒng)（如衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)）信號(hào)強(qiáng)度，確保預(yù)警信息發(fā)布能力。

4響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部每30分鐘組織研判會(huì)議，評(píng)估次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)（如燃?xì)夤艿佬孤╋L(fēng)險(xiǎn)需采用泄漏擴(kuò)散模型計(jì)算）。當(dāng)監(jiān)測(cè)到余震活動(dòng)頻次＞2次/小時(shí)或出現(xiàn)人員傷亡擴(kuò)大（超過(guò)應(yīng)急預(yù)案設(shè)定閾值）時(shí)，啟動(dòng)《應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)程序》，由總指揮決定提升響應(yīng)級(jí)別。級(jí)別調(diào)整需同步修訂應(yīng)急資源調(diào)配計(jì)劃（如增加應(yīng)急照明燈具數(shù)量至原有2倍）。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布遵循“先發(fā)布后核實(shí)”原則。預(yù)警發(fā)布渠道包括：專(zhuān)用地震預(yù)警廣播系統(tǒng)（覆蓋率≥98%）、廠區(qū)應(yīng)急大屏（刷新頻率≥1次/秒）、手機(jī)短信平臺(tái)（針對(duì)核心崗位人員）。發(fā)布內(nèi)容需包含地震三要素（震級(jí)精確到0.1級(jí)、震中經(jīng)緯度精度≤0.5km、發(fā)生時(shí)間精確到秒）、影響烈度（分區(qū)域標(biāo)示）、預(yù)警生效時(shí)間（基于S波到時(shí)推算，誤差≤5秒）。同時(shí)附加避險(xiǎn)建議（如“就地避震，保護(hù)頭部，遠(yuǎn)離高大設(shè)備”）。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部立即啟動(dòng)響應(yīng)準(zhǔn)備程序：

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備：搶險(xiǎn)救援組人員佩戴身份標(biāo)識(shí)（如反光背心、急救員袖標(biāo)），集結(jié)至指定點(diǎn)（如避難場(chǎng)所，需提前繪制并張貼疏散路線圖）。技術(shù)支持組攜帶便攜式結(jié)構(gòu)檢測(cè)儀（測(cè)量精度≤0.01mm）趕赴重點(diǎn)設(shè)備區(qū)。

（2）物資準(zhǔn)備：后勤保障組核對(duì)應(yīng)急物資庫(kù)（需符合《應(yīng)急物資分類(lèi)及管理規(guī)范》），重點(diǎn)補(bǔ)充正壓式空氣呼吸器（剩余壓力≥200bar）、應(yīng)急沙袋（儲(chǔ)量滿(mǎn)足臨時(shí)圍堵需求）。

（3）裝備準(zhǔn)備：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急照明系統(tǒng)（照度滿(mǎn)足消防檢查標(biāo)準(zhǔn)），檢查消防栓（壓力≥0.5MPa）。

（4）后勤準(zhǔn)備：行政部協(xié)調(diào)設(shè)置臨時(shí)食堂（日均供餐量按200%應(yīng)急人數(shù)計(jì)算），確保飲用水儲(chǔ)備（人均20L/天）。

（5）通信準(zhǔn)備：信息聯(lián)絡(luò)組切換至應(yīng)急通信設(shè)備（衛(wèi)星電話開(kāi)通帶寬≥4Mbps），建立各部門(mén)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員溝通群組。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除需同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組確認(rèn)無(wú)更大余震發(fā)生（連續(xù)30分鐘P波未到時(shí)），或地震烈度降至VI度以下；

（2）應(yīng)急指揮部評(píng)估次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)可控（如?；沸孤┮巡扇「綦x措施，泄漏速率≤5L/min）；

（3）應(yīng)急電源系統(tǒng)恢復(fù)正常供電（電壓波動(dòng)≤±5%）。

預(yù)警解除由監(jiān)測(cè)預(yù)警組提出申請(qǐng)，經(jīng)指揮部總指揮批準(zhǔn)后，通過(guò)原發(fā)布渠道播報(bào)解除信息，并形成《地震預(yù)警解除報(bào)告》存檔。責(zé)任人：監(jiān)測(cè)預(yù)警組組長(zhǎng)對(duì)預(yù)警信息準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，指揮部總指揮對(duì)解除決策負(fù)責(zé)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定：依據(jù)地震參數(shù)及《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，由應(yīng)急指揮部辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)完成評(píng)估，報(bào)總指揮批準(zhǔn)。例如，震級(jí)6.0級(jí)且伴隨VI度以上烈度影響，確認(rèn)為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

（2）程序性工作：

-啟動(dòng)應(yīng)急會(huì)議：總指揮在1小時(shí)內(nèi)召集指揮部全體成員，同步召開(kāi)視頻會(huì)議（分辨率≥1080p）協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急部門(mén)。

-信息上報(bào)：Ⅰ級(jí)響應(yīng)30分鐘內(nèi)向省級(jí)應(yīng)急廳報(bào)送《地震災(zāi)害Ⅰ級(jí)應(yīng)急報(bào)告》（含震感分布圖，繪制精度≤1km2）。

-資源協(xié)調(diào)：技術(shù)支持組根據(jù)《應(yīng)急資源需求清單》（按震級(jí)等級(jí)編制）調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍（需通過(guò)應(yīng)急培訓(xùn)合格率考核）。

-信息公開(kāi)：信息聯(lián)絡(luò)組通過(guò)企業(yè)官網(wǎng)API接口推送地震信息，明確說(shuō)明“震動(dòng)影響系數(shù)≤0.15區(qū)域暫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”。

-后勤保障：后勤保障組啟動(dòng)應(yīng)急供油系統(tǒng)（柴油儲(chǔ)備滿(mǎn)足72小時(shí)設(shè)備運(yùn)行），確保應(yīng)急車(chē)輛（如搶險(xiǎn)面包車(chē)，載重≥1.5噸）隨時(shí)待命。

-財(cái)力保障：財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金（額度按震級(jí)乘以企業(yè)固定資產(chǎn)價(jià)值×0.5%計(jì)算）。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：

-警戒疏散：安保部設(shè)立警戒線（使用警戒帶，寬度≥5cm），疏散路線需避開(kāi)震動(dòng)敏感構(gòu)筑物（如高聳煙囪，按《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)估）。

-人員搜救：搶險(xiǎn)救援組使用生命探測(cè)儀（探測(cè)深度≥3米）搜尋被困人員，遵循“先救輕后救重”原則，并建立傷員臺(tái)賬（記錄傷情、位置、救治時(shí)間）。

-醫(yī)療救治：應(yīng)急醫(yī)療組設(shè)置臨時(shí)救護(hù)站（配備呼吸機(jī)、除顫儀），傷員分類(lèi)（輕傷、重傷、危重傷）依據(jù)《工傷事故分類(lèi)與傷害程度》標(biāo)準(zhǔn)。

-現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：技術(shù)支持組部署便攜式強(qiáng)震儀（頻帶寬度≥24Hz），監(jiān)測(cè)余震活動(dòng)（震級(jí)閾值設(shè)定為原震級(jí)的20%）。

-技術(shù)支持：邀請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)（需具備CMA資質(zhì)）對(duì)鋼結(jié)構(gòu)主體（如廠房鋼架，按《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50017評(píng)估）進(jìn)行應(yīng)急檢測(cè)。

-工程搶險(xiǎn)：工程部組織搶修隊(duì)（需持特種作業(yè)證）加固受損設(shè)備基礎(chǔ)（采用JGJ/T231規(guī)范中的灌漿技術(shù)）。

-環(huán)境保護(hù)：環(huán)境監(jiān)測(cè)組使用便攜式氣體檢測(cè)儀（檢測(cè)范圍覆蓋可燃?xì)?、有毒氣體）巡查泄漏點(diǎn)（泄漏速率控制≤5g/s），并啟動(dòng)噴淋系統(tǒng)（流量≥10L/min）。

（2）人員防護(hù)：應(yīng)急處置人員需佩戴符合GB2894標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，涉及?；诽幹脮r(shí)，必須使用正壓式空氣呼吸器（剩余壓力≤200bar時(shí)強(qiáng)制撤離）。

3應(yīng)急支援

（1）外部支援請(qǐng)求：當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)傷亡人數(shù)＞5人或設(shè)備損毀率＞30%時(shí)，由總指揮簽署《應(yīng)急支援請(qǐng)求函》，通過(guò)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)（如12345政務(wù)熱線）向鄰近企業(yè)（需簽訂應(yīng)急合作協(xié)議）及市級(jí)應(yīng)急救援中心（需說(shuō)明災(zāi)害類(lèi)型、影響范圍、所需資源）。

（2）聯(lián)動(dòng)程序：

-信息對(duì)接：信息聯(lián)絡(luò)組與外部救援力量建立加密溝通渠道（使用加密電話，頻率≤5kHz），同步共享現(xiàn)場(chǎng)地理信息（精度≤2cm）。

-資源對(duì)接：技術(shù)支持組根據(jù)外部救援單位專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)（如消防部門(mén)擅長(zhǎng)滅火，醫(yī)療隊(duì)擅長(zhǎng)批量救治）進(jìn)行任務(wù)分配。

（3）指揮關(guān)系：外部救援力量到達(dá)后，由總指揮統(tǒng)一指揮，原指揮部成員協(xié)助開(kāi)展協(xié)調(diào)工作，重大決策需經(jīng)雙方指揮官會(huì)商（會(huì)商方式為視頻會(huì)議，碼流≥2Mbps）。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止需同時(shí)滿(mǎn)足：

（1）經(jīng)監(jiān)測(cè)預(yù)警組連續(xù)72小時(shí)確認(rèn)無(wú)破壞性余震（震級(jí)＜4.0級(jí)）；

（2）所有重大險(xiǎn)情得到控制（如?；沸孤┧俾省?g/s，且環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)滿(mǎn)足GB3095標(biāo)準(zhǔn)）；

（3）傷員全部轉(zhuǎn)運(yùn)（轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間≤1小時(shí)），次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)消除（采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)≤1級(jí)）。

終止程序：由指揮部辦公室形成《地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)終止報(bào)告》，經(jīng)總指揮簽署后，自發(fā)布之日起解除應(yīng)急狀態(tài)。責(zé)任人：總指揮對(duì)終止決策負(fù)最終責(zé)任，監(jiān)測(cè)預(yù)警組組長(zhǎng)對(duì)事態(tài)評(píng)估負(fù)直接責(zé)任。

七、后期處置

1污染物處理

（1）泄漏物處置：環(huán)境監(jiān)測(cè)組每4小時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（如?；饭迏^(qū)）進(jìn)行氣體檢測(cè)（檢測(cè)指標(biāo)包括VOCs、硫化氫，濃度閾值參考GB3095標(biāo)準(zhǔn)），使用吸附材料（如活性炭，吸附量≥50mg/g）處理泄漏物，并按《危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行固化填埋。

（2）水體污染控制：對(duì)生產(chǎn)廢水（流量≥50m3/h）增設(shè)應(yīng)急處理設(shè)施（如FID檢測(cè)儀，靈敏度≤10ppb），確保處理后水質(zhì)達(dá)標(biāo)（GB8978標(biāo)準(zhǔn)），并定期監(jiān)測(cè)周邊地表水（如每2公里設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，檢測(cè)項(xiàng)目包括COD、氨氮）。

（3）廢棄物處置：應(yīng)急產(chǎn)生的廢棄物（如防護(hù)服、廢棄藥品）需分類(lèi)存放（依據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》），委托具備危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行無(wú)害化處理（運(yùn)輸距離≤200km）。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）設(shè)備修復(fù)：工程部根據(jù)設(shè)備損傷評(píng)估報(bào)告（按《機(jī)械安全防護(hù)裝置固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)與制造通用要求》標(biāo)準(zhǔn)）制定修復(fù)方案，優(yōu)先恢復(fù)核心設(shè)備（如反應(yīng)釜，按產(chǎn)能占比排序），制定分階段恢復(fù)計(jì)劃（每周恢復(fù)率≥15%）。

（2）工藝調(diào)整：技術(shù)支持組修訂工藝參數(shù)（如調(diào)整溫度控制范圍，偏差≤±2℃），開(kāi)展設(shè)備運(yùn)行測(cè)試（振動(dòng)值≤0.05mm/s，噪聲≤85dB），確保生產(chǎn)符合《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》。

（3）安全復(fù)核：安全管理部門(mén)對(duì)恢復(fù)區(qū)域開(kāi)展安全檢查（檢查點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%），重點(diǎn)復(fù)核防爆區(qū)域（如甲類(lèi)車(chē)間，采用隔爆型電氣設(shè)備，防爆標(biāo)志符合ExdIIBT4標(biāo)準(zhǔn)）。

3人員安置

（1）臨時(shí)安置：行政部協(xié)調(diào)設(shè)置臨時(shí)住所（人均面積≥3m2，配備獨(dú)立衛(wèi)?。峁┥畋匦杵罚ㄈ缡称穬?chǔ)存溫度≤4℃，飲用水消毒達(dá)標(biāo)率≥98%）。

（2）健康監(jiān)護(hù)：醫(yī)療組對(duì)安置人員開(kāi)展心理疏導(dǎo)（采用CBT認(rèn)知行為療法），并進(jìn)行體檢（檢查項(xiàng)目包括血常規(guī)、心電圖，異常率≤5%）。

（3）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：財(cái)務(wù)部根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》核算補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（如停工留薪期工資按本人正常工資的70%計(jì)算），優(yōu)先保障困難員工（如單親家庭，補(bǔ)助比例提高20%）。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位及人員：信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)通信保障，組長(zhǎng)為第一責(zé)任人，成員需掌握衛(wèi)星電話（頻段≥2GHz）、短波電臺(tái)（功率≥50W）操作規(guī)程。外部聯(lián)絡(luò)包括應(yīng)急管理部門(mén)（聯(lián)絡(luò)員需通過(guò)信息安全培訓(xùn)）、電力公司（需建立應(yīng)急搶修綠色通道）。

（2）聯(lián)系方式和方法：建立《應(yīng)急通信錄》（更新頻率每半年），包含應(yīng)急熱線（如112）、企業(yè)應(yīng)急廣播系統(tǒng)（音量≥80dB）、加密微信群（群成員需驗(yàn)證身份）。信息傳遞采用“雙通道制”，重要信息同時(shí)通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)（傳輸速率≥10Mbps）和傳真（分辨率≥600dpi）發(fā)送。

（3）備用方案：主用通信系統(tǒng)故障時(shí)，立即啟動(dòng)備用方案。有線電話切換至移動(dòng)基站（覆蓋半徑≥5km），廣播系統(tǒng)切換至手持?jǐn)U音器（續(xù)航時(shí)間≥8小時(shí)）。

（4）保障責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)對(duì)通信暢通負(fù)總責(zé)，成員對(duì)設(shè)備操作負(fù)責(zé)，外部協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)員對(duì)信息傳遞及時(shí)性負(fù)責(zé)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）專(zhuān)家隊(duì)伍：組建由地震地質(zhì)、結(jié)構(gòu)工程、?；钒踩阮I(lǐng)域?qū)＜遥ㄐ杈邆渥?cè)資格）組成的專(zhuān)家?guī)?，每季度開(kāi)展應(yīng)急咨詢(xún)（響應(yīng)時(shí)專(zhuān)家響應(yīng)時(shí)間≤30分鐘）。

（2）專(zhuān)兼職救援隊(duì)伍：

-專(zhuān)職隊(duì)伍：搶險(xiǎn)救援組（30人，需持《應(yīng)急救援員證》，配備破拆工具組、擔(dān)架組、滅火組）。

-兼職隊(duì)伍：各部門(mén)骨干（按部門(mén)人數(shù)10%組建，如生產(chǎn)部10人則需3人兼職，需完成72小時(shí)培訓(xùn)）。

（3）協(xié)議隊(duì)伍：與鄰近企業(yè)（需具備甲級(jí)救援資質(zhì)）簽訂《應(yīng)急救援合作協(xié)議》，明確救援范圍（如危化品泄漏處置，救援能力≥50噸/天）和響應(yīng)費(fèi)用（按《突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)費(fèi)用管理辦法》結(jié)算）。

3物資裝備保障

（1）物資清單：建立《應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬》（格式符合GB/T28448標(biāo)準(zhǔn)），包含：

-生命救援類(lèi)（如生命探測(cè)儀，數(shù)量3臺(tái)，電池續(xù)航≥24小時(shí)）；

-醫(yī)療急救類(lèi)（如應(yīng)急救護(hù)箱，數(shù)量10套，包含《急救手冊(cè)》GB18873）；

-環(huán)境防護(hù)類(lèi)（如防毒面具，數(shù)量200具，濾毒罐有效期≥3年）；

-工程搶險(xiǎn)類(lèi)（如應(yīng)急沙袋，數(shù)量5000米3，需通過(guò)ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證）。

（2）存放位置：物資庫(kù)需設(shè)置在震動(dòng)影響系數(shù)＜0.1的區(qū)域，配備溫濕度記錄儀（精度±2℃）。

（3）運(yùn)輸及使用條件：?；窇?yīng)急箱需放置在通風(fēng)櫥（風(fēng)速≥0.5m/s）內(nèi)，使用前檢查壓力表（壓力范圍0-25MPa）。

（4）更新及補(bǔ)充時(shí)限：應(yīng)急照明燈（光通量≥1000lm）每?jī)赡隀z測(cè)一次，低于80%標(biāo)準(zhǔn)即補(bǔ)充。

（5）管理責(zé)任人：后勤保障組指定專(zhuān)人管理，需通過(guò)《安全生產(chǎn)管理人員資格證》考核，聯(lián)系方式錄入應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。

九、其他保障

1能源保障

（1）供電保障：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（功率匹配總負(fù)荷的120%，切換時(shí)間≤5秒），優(yōu)先保障應(yīng)急照明、消防系統(tǒng)、生命線工程（如供水泵房）。與電力公司簽訂應(yīng)急協(xié)議，明確搶修優(yōu)先級(jí)（搶修時(shí)間≤4小時(shí)）。

（2）供油保障：儲(chǔ)備柴油（儲(chǔ)量滿(mǎn)足72小時(shí)設(shè)備運(yùn)行），配備移動(dòng)發(fā)電機(jī)（功率≥200kW），確保備用電源系統(tǒng)切換。

2經(jīng)費(fèi)保障

（1）應(yīng)急資金：設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金（按年產(chǎn)值1%計(jì)提），專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)需通過(guò)審計(jì)署備案。支出范圍包括《地震災(zāi)害應(yīng)急費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的設(shè)備維修、物資采購(gòu)、人員補(bǔ)償?shù)取?/p>

（2）資金使用：重大支出需經(jīng)財(cái)務(wù)委員會(huì)（成員需具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格）審批，緊急情況下由總指揮授權(quán)財(cái)務(wù)部先行墊付（單筆金額超過(guò)50萬(wàn)元需報(bào)備上級(jí)單位）。

3交通運(yùn)輸保障

（1）道路暢通：安保部負(fù)責(zé)廠區(qū)道路（寬度≥6米）的巡查，及時(shí)清理障礙物。與交通運(yùn)輸局建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急車(chē)輛通行權(quán)（需懸掛應(yīng)急車(chē)道通行證）。

（2）運(yùn)輸能力：調(diào)配應(yīng)急車(chē)輛（如重型卡車(chē)，載重≥20噸），配備GPS定位系統(tǒng)（定位精度≤5m），建立運(yùn)輸調(diào)度中心（呼叫響應(yīng)時(shí)間≤10秒）。

4治安保障

（1）警戒維護(hù)：安保部設(shè)立臨時(shí)檢查站（配備X光機(jī)，穿透能力≥5mm），對(duì)進(jìn)出人員（需驗(yàn)證身份標(biāo)簽）及車(chē)輛進(jìn)行登記。

（2）秩序維護(hù)：聯(lián)合公安派出所（需簽訂《突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議》），開(kāi)展巡邏（巡邏頻次每2小時(shí)一次），重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域包括?；穫}(cāng)庫(kù)、高壓變電站。

5技術(shù)保障

（1）技術(shù)平臺(tái)：建立地震災(zāi)害信息管理平臺(tái)（集成GIS、遙感技術(shù)，數(shù)據(jù)更新頻率每5分鐘），實(shí)時(shí)顯示災(zāi)情評(píng)估結(jié)果（參考《地震災(zāi)害損失評(píng)估技術(shù)規(guī)范》）。

（2）技術(shù)支撐：與科研院所（需具備地震工程博士學(xué)位認(rèn)證）合作，開(kāi)展應(yīng)急修復(fù)技術(shù)研發(fā)（如自修復(fù)混凝土材料，抗壓強(qiáng)度≥30MPa）。

6醫(yī)療保障

（1）醫(yī)療站：應(yīng)急醫(yī)療站需配備移動(dòng)手術(shù)室（可開(kāi)展清創(chuàng)縫合手術(shù)），藥品儲(chǔ)備需滿(mǎn)足《基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》中的必需藥品（品種數(shù)≥300種）。

（2）轉(zhuǎn)運(yùn)保障：與醫(yī)院（需具備ICU床位≥20張）簽訂綠色通道協(xié)議，危重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)需使用航空救護(hù)（飛行高度低于1000米）。

7后勤保障

（1）食宿保障：設(shè)立臨時(shí)食堂（日均供餐量按200%應(yīng)急人數(shù)計(jì)算），食品需通過(guò)HACCP體系認(rèn)證。搭建臨時(shí)安置帳篷（人均面積≥4m2，配備蚊蟲(chóng)防護(hù)網(wǎng)）。

（2）心理援助：邀請(qǐng)心理咨詢(xún)師（需持《心理咨詢(xún)