第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急供氣保障應(yīng)急措施預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中因各類(lèi)突發(fā)事件引發(fā)的應(yīng)急供氣保障問(wèn)題。涵蓋天然氣、液化石油氣等主要?dú)庠垂?yīng)中斷、管道泄漏、壓力異常波動(dòng)、設(shè)備故障等可能導(dǎo)致供氣中斷或安全風(fēng)險(xiǎn)的事件。以某化工廠2021年因第三方施工管道損傷導(dǎo)致供氣壓力驟降，引發(fā)下游裝置連鎖反應(yīng)為案例，說(shuō)明應(yīng)急供氣保障的必要性。事件造成停產(chǎn)損失超千萬(wàn)元，凸顯快速響應(yīng)機(jī)制的剛需性。預(yù)案需確保在供氣能力下降至正常值的30%以下時(shí)，能啟動(dòng)分級(jí)響應(yīng)程序，保障消防、生命線工程等關(guān)鍵用戶(hù)供氣優(yōu)先權(quán)。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度劃分三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。

（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)

適用于供氣中斷超50%以上，或出現(xiàn)管道重大泄漏（泄漏速率＞100L/min）且無(wú)法在2小時(shí)內(nèi)控制的事故。如某鋼廠儲(chǔ)氣罐爆裂事故，導(dǎo)致全廠供氣停擺，屬于Ⅰ級(jí)響應(yīng)范疇。啟動(dòng)原則為：立即封鎖事故區(qū)域，疏散半徑300米內(nèi)人員，請(qǐng)求上游供氣企業(yè)緊急支援，協(xié)調(diào)消防部門(mén)稀釋可燃?xì)怏w濃度（初始濃度＞25%LEL時(shí)必須稀釋?zhuān)?/p>

（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)

適用于供氣能力下降20%-50%，或一般性泄漏（泄漏速率10-100L/min）需持續(xù)排險(xiǎn)的事故。某商業(yè)園區(qū)調(diào)壓站閥門(mén)故障案例，導(dǎo)致部分商戶(hù)供氣不足，屬于Ⅱ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)原則為：限制非關(guān)鍵用戶(hù)用氣，啟用廠區(qū)備用氣源（如柴油發(fā)電機(jī)制氮補(bǔ)壓），組織搶修隊(duì)伍在4小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供氣。

（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)

適用于供氣能力下降＜20%，或小范圍輕微泄漏（泄漏速率＜10L/min）可立即處置的事故。某食品加工廠管路微漏案例，通過(guò)臨時(shí)堵漏裝置處理即屬此類(lèi)。啟動(dòng)原則為：由維修班組自主處置，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)泄漏點(diǎn)周邊5米內(nèi)可燃?xì)怏w濃度。

分級(jí)響應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)調(diào)整原則，當(dāng)事故升級(jí)時(shí)自動(dòng)觸發(fā)上一級(jí)響應(yīng)程序，確保在供氣中斷量達(dá)正常值的70%時(shí)，應(yīng)急供氣方案仍能有效覆蓋全廠15%的應(yīng)急負(fù)荷。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急供氣保障指揮部，由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、安全、設(shè)備的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室于安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。參與單位包括生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備管理部、安全環(huán)保部、物資保障部、技術(shù)支持中心及各主要用氣車(chē)間。以某石化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系為參考，這種矩陣式結(jié)構(gòu)能有效整合跨專(zhuān)業(yè)資源，確保從泄漏檢測(cè)到壓力恢復(fù)的全鏈條管控。

2指揮部及成員單位職責(zé)

（1）指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急供氣方案的最終決策與授權(quán)，下達(dá)啟動(dòng)指令，協(xié)調(diào)外部救援力量，定期組織應(yīng)急演練。總指揮在Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，有權(quán)調(diào)動(dòng)全廠應(yīng)急資源并暫時(shí)中止非必要生產(chǎn)活動(dòng)。

（2）生產(chǎn)運(yùn)行部職責(zé)

擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮組核心，負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)供氣參數(shù)（流量、壓力、溫度），執(zhí)行調(diào)壓操作，確定應(yīng)急供氣優(yōu)先級(jí)序列。需建立用氣負(fù)荷動(dòng)態(tài)調(diào)整模型，如某化肥廠曾通過(guò)瞬時(shí)關(guān)閉3臺(tái)空分機(jī)，為消防供氣爭(zhēng)取了2.5小時(shí)窗口。

（3）設(shè)備管理部職責(zé)

組成搶修組，負(fù)責(zé)搶修設(shè)備的技術(shù)支持與備件保障。需建立泄漏檢測(cè)設(shè)備（如QRA分析指導(dǎo)下的紅外熱成像儀）與搶修資源（如高壓氣體堵漏劑庫(kù)存量＞500公斤）的快速響應(yīng)清單。

（4）安全環(huán)保部職責(zé)

擔(dān)任環(huán)境監(jiān)測(cè)組，負(fù)責(zé)建立泄漏點(diǎn)周邊可燃?xì)怏w濃度（如使用催化燃燒式傳感器，檢測(cè)下限＜0.1ppm）與硫化氫含量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，制定人員疏散方案。某乙烯裝置泄漏事故中，其提前疏散半徑300米內(nèi)人員，避免了10人死亡的后果。

（5）物資保障部職責(zé)

組成保障組，負(fù)責(zé)應(yīng)急氣源（如液氮應(yīng)急車(chē)）與消防器材（如移動(dòng)式空氣呼吸器4小時(shí)有效氣瓶數(shù)量≥20套）的調(diào)度。需確保物資庫(kù)存符合NFPA11標(biāo)準(zhǔn)。

（6）技術(shù)支持中心職責(zé)

擔(dān)任專(zhuān)家組，提供供氣系統(tǒng)仿真分析（如使用AspenPlus模擬管網(wǎng)水力計(jì)算），參與制定供氣恢復(fù)方案。某煉廠2022年通過(guò)CFD模擬，成功將泄漏波及范圍縮小了40%。

（7）各用氣車(chē)間職責(zé)

負(fù)責(zé)本區(qū)域管線巡檢與初期處置，啟動(dòng)應(yīng)急閥門(mén)（如設(shè)置在距泄漏點(diǎn)30米范圍內(nèi)的隔離閥），統(tǒng)計(jì)停用設(shè)備清單。

3工作小組構(gòu)成及任務(wù)

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組

構(gòu)成：生產(chǎn)運(yùn)行部（組長(zhǎng)）、設(shè)備管理部、安全環(huán)保部各2人。任務(wù)：繪制泄漏影響區(qū)域示意圖，標(biāo)明風(fēng)向玫瑰圖與敏感目標(biāo)點(diǎn)（如爆炸危險(xiǎn)距離＞30米）。

（2）搶險(xiǎn)搶修組

構(gòu)成：設(shè)備管理部（組長(zhǎng)）、技術(shù)支持中心（管線應(yīng)力分析專(zhuān)家）、外聘維保單位。任務(wù)：在完成泄漏點(diǎn)初期稀釋?zhuān)ㄏ♂対舛龋?0%LEL）后，開(kāi)展帶壓堵漏作業(yè)（如使用環(huán)氧樹(shù)脂玻璃鋼內(nèi)襯修復(fù)）。

（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)組

構(gòu)成：安全環(huán)保部（組長(zhǎng)）、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。任務(wù)：設(shè)置固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)（間距≤200米），采用差分光學(xué)吸收光譜法（DOAS）連續(xù)監(jiān)測(cè)非甲烷總烴濃度。

（4）應(yīng)急供氣組

構(gòu)成：生產(chǎn)運(yùn)行部（組長(zhǎng)）、物資保障部。任務(wù)：切換至備用氣源（如啟動(dòng)柴油制氮機(jī)，純度≥95%），執(zhí)行應(yīng)急調(diào)壓方案（如將調(diào)壓比從1.2調(diào)整為1.0）。

（5）疏散引導(dǎo)組

構(gòu)成：安全環(huán)保部（組長(zhǎng)）、各用氣車(chē)間負(fù)責(zé)人。任務(wù)：利用GIS系統(tǒng)（如設(shè)定10分鐘步行疏散圈）發(fā)布疏散指令，統(tǒng)計(jì)人員清點(diǎn)情況。

（6）后勤保障組

構(gòu)成：物資保障部（組長(zhǎng)）、行政部。任務(wù)：建立應(yīng)急通訊錄（含上游供氣企業(yè)搶修熱線），準(zhǔn)備應(yīng)急照明設(shè)備（如便攜式LED燈帶，續(xù)航時(shí)間≥8小時(shí)）。

各小組需在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)完成首次工作匯報(bào)，采用統(tǒng)一格式（時(shí)間-地點(diǎn)-處置措施-當(dāng)前參數(shù)），通過(guò)應(yīng)急指揮平臺(tái)（如CCTV聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)）實(shí)時(shí)共享信息。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話(huà)

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話(huà)號(hào)碼嵌入應(yīng)急廣播系統(tǒng)），由安全環(huán)保部指定專(zhuān)人（雙人雙崗）值守，負(fù)責(zé)接收各類(lèi)供氣突發(fā)事件信息。同時(shí)建立短信報(bào)警接口，對(duì)接地方政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

（1）接收程序

接報(bào)人員需記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)（經(jīng)緯度）、性質(zhì)（泄漏、中斷等）、初步影響范圍（如壓力下降幅度、流量減少比例）、報(bào)告人信息等要素。對(duì)模糊信息需通過(guò)電話(huà)回訪確認(rèn)，必要時(shí)啟動(dòng)視頻核實(shí)（調(diào)取就近CCTV畫(huà)面）。

（2）通報(bào)方式

確認(rèn)事故后，立即通過(guò)加密對(duì)講機(jī)（頻道號(hào)5）、應(yīng)急廣播（設(shè)定5%諧波失真度）向指揮部成員單位同步通報(bào)。涉及Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，30分鐘內(nèi)同步推送到企業(yè)APP的移動(dòng)端（響應(yīng)狀態(tài)標(biāo)紅閃爍）。

（3）責(zé)任人

信息接報(bào)崗責(zé)任人需在接報(bào)后5分鐘內(nèi)向指揮部辦公室（安全環(huán)保部）首報(bào)，值班領(lǐng)導(dǎo)（安全環(huán)保部副經(jīng)理）負(fù)責(zé)信息核實(shí)的最終確認(rèn)。

3向上級(jí)報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程

Ⅰ級(jí)響應(yīng)在確認(rèn)事故后15分鐘內(nèi)，由總指揮授權(quán)向主管政府部門(mén)（如應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局）報(bào)告；同時(shí)向上級(jí)單位（集團(tuán)總部）報(bào)告。Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)分別延長(zhǎng)至30分鐘和60分鐘。

（2）報(bào)告內(nèi)容

嚴(yán)格遵循《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》要求，首報(bào)需包含：事故類(lèi)別（如高壓天然氣泄漏）、傷亡情況（或可能傷亡人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估值（按GB/T17776分級(jí)）、已采取的應(yīng)急措施（如隔離半徑、稀釋濃度）。后續(xù)報(bào)告需逐級(jí)更新處置進(jìn)展（如搶修進(jìn)度、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)）。

（3）時(shí)限要求

涉及有毒氣體泄漏時(shí)，必須每30分鐘更新一次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如ppb級(jí)監(jiān)測(cè)結(jié)果）；無(wú)人員傷亡事故每2小時(shí)更新一次處置進(jìn)展。

（4）責(zé)任人

總指揮是報(bào)告行為的最終責(zé)任人，指揮部辦公室（安全環(huán)保部經(jīng)理）負(fù)責(zé)報(bào)告材料的審核。

4向外部單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)對(duì)象

涉及人員密集場(chǎng)所時(shí)，通過(guò)119指揮中心發(fā)布預(yù)警信息；影響上下游用戶(hù)時(shí)，主動(dòng)聯(lián)系其應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人（提前建立名單庫(kù)）。

（2）通報(bào)方法

采用專(zhuān)用公告欄（背景光亮度＞200cd/m2）、應(yīng)急短信平臺(tái)（確保覆蓋半徑15公里內(nèi)所有手機(jī)號(hào)）。對(duì)敏感群體（如養(yǎng)老院）需同步發(fā)送人工電話(huà)確認(rèn)。

（3）程序要求

Ⅰ級(jí)響應(yīng)需在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)企業(yè)官網(wǎng)發(fā)布臨時(shí)公告（標(biāo)注信息發(fā)布人及審核人），內(nèi)容包含疏散示意圖（比例尺1:2000）。

（4）責(zé)任人

物資保障部（主管信息發(fā)布）需建立外部通報(bào)責(zé)任清單，明確各用戶(hù)群體的溝通人及聯(lián)系方式。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

（1）手動(dòng)啟動(dòng)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（由指揮部成員組成）根據(jù)事故信息接收情況，對(duì)照響應(yīng)分級(jí)條件（如壓力下降速率＞5%/min且預(yù)計(jì)影響時(shí)間＞2小時(shí)）作出啟動(dòng)決策。決策通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)（具備一鍵啟動(dòng)功能）發(fā)布指令，同時(shí)觸發(fā)外部聯(lián)絡(luò)程序。啟動(dòng)指令需包含響應(yīng)級(jí)別、生效時(shí)間、責(zé)任部門(mén)及初始處置任務(wù)（如啟動(dòng)泄漏檢測(cè)設(shè)備巡檢）。某化工廠曾因閥門(mén)故障引發(fā)壓力異常，其通過(guò)手動(dòng)啟動(dòng)程序，在1小時(shí)內(nèi)完成了從Ⅲ級(jí)到Ⅱ級(jí)的升級(jí)。

（2）自動(dòng)啟動(dòng)

預(yù)設(shè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)裝置（如可燃?xì)怏w濃度達(dá)到閾值的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)），當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如點(diǎn)式紅外探測(cè)器信號(hào)持續(xù)30秒超限）超過(guò)Ⅲ級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警，并同步通知現(xiàn)場(chǎng)指揮組（預(yù)設(shè)自動(dòng)撥號(hào)電話(huà)）。系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)需在預(yù)案中明確觸發(fā)條件與退出機(jī)制（如濃度下降至安全值后30分鐘自動(dòng)解除）。

（3）預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事故信息顯示可能達(dá)到響應(yīng)條件時(shí)（如上游供氣中斷），應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。此時(shí)指揮部進(jìn)入待命狀態(tài)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)核心參數(shù)（如調(diào)壓站前壓力波動(dòng)），各小組檢查應(yīng)急物資（如應(yīng)急閥門(mén)操作桿潤(rùn)滑度）。某燃?xì)夤就ㄟ^(guò)預(yù)警啟動(dòng)，提前儲(chǔ)備了3噸應(yīng)急調(diào)壓塊，為后續(xù)Ⅱ級(jí)響應(yīng)爭(zhēng)取了3小時(shí)準(zhǔn)備時(shí)間。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮組每60分鐘提交事態(tài)評(píng)估報(bào)告（包含泄漏動(dòng)力學(xué)模型預(yù)測(cè)結(jié)果），指揮部根據(jù)以下指標(biāo)調(diào)整級(jí)別：

（1）調(diào)整條件

-供氣中斷比例增加至原值的50%時(shí)，必須升級(jí)；

-泄漏速率突破API2000標(biāo)準(zhǔn)的控制限值時(shí)，必須升級(jí)；

-出現(xiàn)人員暴露于危險(xiǎn)濃度（如甲烷濃度＞50%LEL持續(xù)15分鐘）時(shí)，自動(dòng)進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

（2）調(diào)整程序

指揮部召開(kāi)應(yīng)急會(huì)商（視頻會(huì)議系統(tǒng)支持多方接入），由總指揮宣布級(jí)別調(diào)整決定。調(diào)整指令需同步更新至所有參與單位，并通知外部協(xié)作方（如上游供氣企業(yè)需同步調(diào)整供氣策略）。某煉廠在管道爆裂處置中，因第三方施工影響導(dǎo)致泄漏加劇，通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，最終將停工時(shí)間縮短了8小時(shí)。

（3）響應(yīng)終止

當(dāng)供氣參數(shù)（如壓力、流量）恢復(fù)到正常范圍（允許±10%偏差），且環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)（如非甲烷總烴＜0.5ppm），經(jīng)指揮部評(píng)估確認(rèn)后，由總指揮宣布終止響應(yīng)，轉(zhuǎn)入善后處置階段。終止指令需記錄終止時(shí)間、處置效果及關(guān)鍵參數(shù)恢復(fù)曲線。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

（1）發(fā)布渠道

通過(guò)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)（覆蓋所有廠區(qū)喇叭，頻譜響應(yīng)度≥80dB）、專(zhuān)用預(yù)警短信平臺(tái)（支持基于GIS的分區(qū)推送）、應(yīng)急APP（推送紅色彈窗）、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急警示標(biāo)志（設(shè)置在關(guān)鍵路口，逆光照明亮度＞300cd/m2）等渠道發(fā)布。針對(duì)可能影響周邊敏感區(qū)域的泄漏，同步通過(guò)地方政府應(yīng)急平臺(tái)（接口協(xié)議符合GB/T28875）發(fā)布區(qū)域性預(yù)警。

（2）發(fā)布方式

采用分級(jí)編碼發(fā)布機(jī)制，預(yù)警信號(hào)分為黃、橙、紅三色。黃色預(yù)警（如上游供氣不穩(wěn)定）通過(guò)內(nèi)部渠道發(fā)布，內(nèi)容包含影響范圍示意圖（標(biāo)注壓力下降曲線）、建議性措施（如非必要工序減負(fù)荷）。橙色預(yù)警（如管路出現(xiàn)輕微泄漏）需在黃色預(yù)警基礎(chǔ)上增加行動(dòng)指令（如搶修組集結(jié)），同時(shí)啟動(dòng)CCTV系統(tǒng)對(duì)敏感區(qū)域?qū)嵤┮曨l巡查（圖像幀率≥25fps）。紅色預(yù)警（如重大泄漏）需在橙色預(yù)警基礎(chǔ)上同步觸發(fā)外部聯(lián)絡(luò)程序。

（3）發(fā)布內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警信息需包含：預(yù)警級(jí)別、事發(fā)地點(diǎn)（經(jīng)緯度及相對(duì)位置）、事故性質(zhì)（泄漏介質(zhì)、初始濃度）、潛在影響（如疏散區(qū)域邊界、可能受影響設(shè)備）、建議避險(xiǎn)措施（如佩戴呼吸器類(lèi)型、疏散方向）。需提供準(zhǔn)確的有效期（如短時(shí)泄漏預(yù)警有效期為2小時(shí)），并明確信息發(fā)布單位及聯(lián)系方式。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部辦公室（安全環(huán)保部）負(fù)責(zé)組織以下準(zhǔn)備工作：

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)應(yīng)急人員集結(jié)程序，要求各用氣車(chē)間在30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍（人數(shù)達(dá)到預(yù)案編制時(shí)人數(shù)的120%）的集結(jié)確認(rèn)，特殊崗位（如高壓閥門(mén)操作）人員需攜帶個(gè)人防護(hù)裝備（如正壓式空氣呼吸器）到達(dá)指定集結(jié)點(diǎn)。

（2）物資準(zhǔn)備

物資保障部依據(jù)預(yù)警級(jí)別清單（如黃色預(yù)警需檢查泄漏檢測(cè)儀電池電量，橙色預(yù)警需核對(duì)堵漏材料庫(kù)存）完成物資調(diào)配，重點(diǎn)保障應(yīng)急氣源（如液氮瓶組壓力＞98%）和監(jiān)測(cè)設(shè)備（如便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀響應(yīng)時(shí)間＜10秒）的可用性。

（3）裝備準(zhǔn)備

設(shè)備管理部負(fù)責(zé)檢查應(yīng)急電源（如柴油發(fā)電機(jī)輸出電壓波動(dòng)≤5%）和照明設(shè)備（如高亮度防爆探照燈光通量≥2000lm）的狀態(tài)，確保關(guān)鍵設(shè)備在10分鐘內(nèi)可投入運(yùn)行。

（4）后勤準(zhǔn)備

行政部負(fù)責(zé)準(zhǔn)備應(yīng)急食品（保質(zhì)期＞1年）、飲用水（桶裝水需檢查生產(chǎn)日期）和臨時(shí)休息場(chǎng)所（通風(fēng)良好且遠(yuǎn)離潛在危險(xiǎn)區(qū)）。

（5）通信準(zhǔn)備

通信保障組負(fù)責(zé)測(cè)試應(yīng)急對(duì)講機(jī)（頻道干擾度＜5%）和應(yīng)急電話(huà)線路的連通性，建立臨時(shí)指揮電話(huà)簿（包含所有小組成員及外部協(xié)作單位聯(lián)系方式）。

3預(yù)警解除

（1）解除條件

當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如連續(xù)30分鐘內(nèi)可燃?xì)怏w濃度＜10%LEL且壓力穩(wěn)定）表明事態(tài)已得到有效控制，或經(jīng)專(zhuān)家組（技術(shù)支持中心）評(píng)估確認(rèn)無(wú)進(jìn)一步風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可啟動(dòng)預(yù)警解除程序。

（2）解除要求

由現(xiàn)場(chǎng)指揮組向指揮部辦公室提交解除建議，指揮部辦公室復(fù)核確認(rèn)后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，并說(shuō)明后續(xù)轉(zhuǎn)入的處置階段（如設(shè)備檢查或恢復(fù)供氣）。

（3）責(zé)任人

預(yù)警解除的最終決策由指揮部辦公室主任（安全環(huán)保部經(jīng)理）負(fù)責(zé)，確保解除指令與事態(tài)實(shí)際情況完全匹配，避免誤判。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故參數(shù)（如泄漏量、壓力下降速率、擴(kuò)散范圍）與后果（人員暴露風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境敏感度）通過(guò)事故后果分析（ACA）確定級(jí)別。例如，當(dāng)天然氣泄漏量達(dá)到設(shè)計(jì)容量的5%且擴(kuò)散到鄰近居民區(qū)時(shí)，自動(dòng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

（2）啟動(dòng)程序

響應(yīng)啟動(dòng)后，程序性工作包括：

-指揮部辦公室（安全環(huán)保部）在15分鐘內(nèi)組織召開(kāi)應(yīng)急會(huì)商（視頻會(huì)議優(yōu)先，支持遠(yuǎn)程接入），明確分工；

-按照規(guī)定時(shí)限向地方政府應(yīng)急管理部門(mén)（如應(yīng)急管理局、消防救援機(jī)構(gòu)）報(bào)告事故信息；

-協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，如啟動(dòng)備用氣源（切換時(shí)間≤30分鐘）；

-通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)（頻譜響應(yīng)度≥80dB）向廠內(nèi)發(fā)布應(yīng)急通告；

-物資保障部（主管后勤）啟動(dòng)應(yīng)急物資發(fā)放流程，確保重點(diǎn)區(qū)域（如搶修現(xiàn)場(chǎng)、疏散通道）物資到位；

-財(cái)務(wù)部（主管財(cái)力保障）準(zhǔn)備應(yīng)急資金（按事故級(jí)別匹配預(yù)案預(yù)算）。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)管控

-警戒疏散：現(xiàn)場(chǎng)指揮組（生產(chǎn)運(yùn)行部牽頭）根據(jù)泄漏擴(kuò)散模型（如采用CFD模擬）設(shè)立警戒區(qū)（初始半徑距泄漏點(diǎn)200米），疏散時(shí)利用GIS系統(tǒng)（設(shè)定15分鐘步行疏散圈）規(guī)劃疏散路線，疏散指令通過(guò)應(yīng)急廣播（聲壓級(jí)≥85dB）發(fā)布，并由疏散引導(dǎo)組（各車(chē)間負(fù)責(zé)人）清點(diǎn)人數(shù)；

-人員防護(hù)：搶修人員必須使用與泄漏介質(zhì)相匹配的防護(hù)裝備（如天然氣泄漏需佩戴自給式呼吸器SCBA，防護(hù)時(shí)間≥60分鐘），并定期檢查裝備的氣密性（泄漏率＜0.5%）。

（2）醫(yī)療救治

-醫(yī)療保障組（行政部牽頭）負(fù)責(zé)聯(lián)系就近醫(yī)院（如設(shè)定3家急救中心，響應(yīng)時(shí)間＜10分鐘）建立綠色通道，配備急救箱（包含氧氣袋、抗毒血清等），對(duì)可能接觸有毒氣體的員工進(jìn)行早期洗眼（洗眼時(shí)間≥15分鐘）。

（3）監(jiān)測(cè)評(píng)估

-環(huán)境監(jiān)測(cè)組（安全環(huán)保部牽頭）使用便攜式檢測(cè)儀（如催化燃燒式傳感器，檢測(cè)下限＜0.1ppm）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)可燃?xì)怏w濃度，在擴(kuò)散區(qū)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)（間距≤150米），采用被動(dòng)式采樣袋（采樣時(shí)間4小時(shí)）進(jìn)行空氣中有毒物質(zhì)檢測(cè)（如硫化氫，檢測(cè)限＜0.1ppb）。

（4）技術(shù)支持

-技術(shù)專(zhuān)家組（技術(shù)支持中心）負(fù)責(zé)建立泄漏源參數(shù)（如流速、溫度、組分）與擴(kuò)散模型（如采用AERMOD模型），指導(dǎo)應(yīng)急處置方案。

（5）工程搶險(xiǎn)

-搶修組（設(shè)備管理部牽頭）根據(jù)泄漏點(diǎn)位置（參照管道應(yīng)力分析報(bào)告確定安全距離）選擇堵漏方式（如快速夾具、環(huán)氧樹(shù)脂固化），實(shí)施帶壓堵漏作業(yè)時(shí)需保持泄漏點(diǎn)周邊環(huán)境（如可燃?xì)怏w濃度＜2%LEL）處于安全狀態(tài)。

（6）環(huán)境保護(hù)

-環(huán)境保護(hù)組（安全環(huán)保部）負(fù)責(zé)收集泄漏物（如吸附棉需飽和容量＞10倍吸附質(zhì)濃度），利用霧炮系統(tǒng)（水滴直徑＜20微米）增加稀釋效果（相對(duì)濕度＞70%時(shí)效果最佳）。

3應(yīng)急支援

（1）外部支援請(qǐng)求

當(dāng)內(nèi)部資源無(wú)法控制事態(tài)時(shí)（如出現(xiàn)管路爆裂直徑＞100mm），現(xiàn)場(chǎng)指揮組在1小時(shí)內(nèi)向地方政府應(yīng)急指揮部（電話(huà)號(hào)碼預(yù)存應(yīng)急聯(lián)絡(luò)本）發(fā)出支援請(qǐng)求，請(qǐng)求內(nèi)容包含事故參數(shù)、所需資源（如大型切割機(jī)、防爆消防車(chē)）、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式。

（2）聯(lián)動(dòng)程序

接到請(qǐng)求后，指揮部總指揮（總經(jīng)理）授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)指揮官（生產(chǎn)運(yùn)行部經(jīng)理）與外部救援力量對(duì)接，明確協(xié)作界面（如由消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)泄漏點(diǎn)控制，我方負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)）。

（3）指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由總指揮指定專(zhuān)人（如安全環(huán)保部副經(jīng)理）負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，重大行動(dòng)需經(jīng)雙方指揮官會(huì)商決定。救援力量使用我方設(shè)施（如臨時(shí)指揮點(diǎn)）需辦理書(shū)面手續(xù)。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件

-泄漏完全控制（連續(xù)6小時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)）；

-人員安全得到保障（疏散人員已全部清點(diǎn)且無(wú)中毒癥狀）；

-環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)消除（周邊敏感點(diǎn)濃度降至安全限值以下）。

（2）終止要求

由現(xiàn)場(chǎng)指揮組提交終止報(bào)告，經(jīng)指揮部評(píng)估確認(rèn)后，由總指揮宣布終止響應(yīng)，并轉(zhuǎn)入善后處置階段。終止指令需記錄終止時(shí)間、處置效果及關(guān)鍵參數(shù)恢復(fù)曲線。

七、后期處置

1污染物處理

（1）泄漏物處置：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)收集的污染物（如吸附棉、受污染土壤）進(jìn)行分類(lèi)收集與無(wú)害化處理，優(yōu)先采用化學(xué)氧化法（如Fenton試劑處理含硫廢水，處理效率＞90%）或焚燒法（如高溫焚燒處置吸附飽和的活性炭，焚燒溫度＞850℃）。需編制污染物處置臺(tái)賬，記錄處置方法、數(shù)量、處置單位及資質(zhì)（如持有危廢處理許可證）。

（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)組在響應(yīng)終止后7天內(nèi)，每日對(duì)周邊大氣（采用主動(dòng)式采樣器，采樣頻率4次/天）和水體（設(shè)置對(duì)照斷面，檢測(cè)項(xiàng)目包括pH、COD、揮發(fā)酚）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確?；謴?fù)至《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）設(shè)備檢查：設(shè)備管理部組織對(duì)受影響的管路（如進(jìn)行超聲波檢測(cè)，缺陷面積率＜2%）和設(shè)備（如開(kāi)展泄漏測(cè)試，泄漏率＜1%）進(jìn)行全面檢查，制定專(zhuān)項(xiàng)檢修方案（如對(duì)調(diào)壓器進(jìn)行氣密性試驗(yàn)，試驗(yàn)壓力為1.25倍工作壓力）。

（2）系統(tǒng)恢復(fù)：生產(chǎn)運(yùn)行部在確認(rèn)設(shè)備安全后，分階段恢復(fù)供氣（如先啟動(dòng)非關(guān)鍵用戶(hù)，逐步增加壓力至正常值±5%），恢復(fù)過(guò)程中需加強(qiáng)壓力、溫度參數(shù)的監(jiān)控（如采用智能調(diào)節(jié)閥，調(diào)節(jié)精度±1%）。某化工廠在泄漏事件后，通過(guò)分區(qū)域恢復(fù)供氣，最終在48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)全部生產(chǎn)負(fù)荷。

（3）總結(jié)評(píng)估：指揮部辦公室組織編制應(yīng)急處置報(bào)告（包含事故樹(shù)分析結(jié)果，責(zé)任占比分析），評(píng)估預(yù)案有效性（如響應(yīng)時(shí)間縮短比例、資源利用率），提出改進(jìn)措施。

3人員安置

（1）醫(yī)療跟蹤：醫(yī)療保障組對(duì)疏散人員（特別是進(jìn)入濃度＞50%LEL區(qū)域的人員）進(jìn)行7天醫(yī)療跟蹤，建立健康檔案（記錄癥狀、體檢結(jié)果），必要時(shí)安排職業(yè)健康檢查（依據(jù)GBZ23）。

（2）心理疏導(dǎo)：行政部聯(lián)系專(zhuān)業(yè)心理機(jī)構(gòu)（如提供認(rèn)知行為療法服務(wù)）為受影響員工提供心理支持，重點(diǎn)關(guān)注疏散人員（如每周2次團(tuán)體心理輔導(dǎo)）。

（3）生活保障：后勤保障組為暫時(shí)無(wú)法返回崗位的員工（如居住在疏散區(qū)域的員工）提供臨時(shí)住宿（如安排在會(huì)議室配備折疊床，配備應(yīng)急照明），保障食品供應(yīng)（如提供保質(zhì)期＞1年的壓縮餅干）。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位及人員

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)本（包含內(nèi)部各小組、外部協(xié)作單位、地方政府部門(mén)、上游供氣企業(yè)等關(guān)鍵聯(lián)系方式），技術(shù)支持中心負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急通信系統(tǒng)（如衛(wèi)星電話(huà)、短波電臺(tái)），物資保障部負(fù)責(zé)保障應(yīng)急電源（如配備容量≥1000Ah的蓄電池組）。

（2）聯(lián)系方式和方法

采用分級(jí)聯(lián)系方式：黃色預(yù)警及以上級(jí)別需保持指揮電話(huà)（加密對(duì)講機(jī)頻道號(hào)5）每10分鐘通話(huà)測(cè)試，同時(shí)啟用應(yīng)急短信平臺(tái)（支持基于位置群發(fā)）。紅色預(yù)警時(shí)，通過(guò)衛(wèi)星電話(huà)（帶寬≥64kbps）與外部建立聯(lián)絡(luò)。所有聯(lián)系方式需進(jìn)行備份（如電話(huà)與短信雙通道通知）。

（3）備用方案

當(dāng)主通信系統(tǒng)失效時(shí)，啟動(dòng)備用通信方案：利用無(wú)人機(jī)（續(xù)航時(shí)間≥30分鐘）搭載擴(kuò)音器進(jìn)行空中喊話(huà)廣播，或使用便攜式應(yīng)急廣播車(chē)（功率≥100W）覆蓋周邊區(qū)域。技術(shù)支持中心需定期測(cè)試備用通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話(huà)天線指向角誤差＜2°）。

（4）保障責(zé)任人

安全環(huán)保部經(jīng)理為通信保障總責(zé)任人，各小組負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，需確保其聯(lián)系方式準(zhǔn)確有效，并定期更新。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）專(zhuān)家

技術(shù)支持中心建立專(zhuān)家?guī)欤ò孤┓治?、消防、醫(yī)療等領(lǐng)域的專(zhuān)家，人數(shù)≥5名），明確專(zhuān)家聯(lián)系方式及響應(yīng)方式（如通過(guò)應(yīng)急APP接收任務(wù)）。

（2）專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

各用氣車(chē)間組建專(zhuān)兼職隊(duì)伍（人數(shù)占車(chē)間人數(shù)的20%），配備正壓式空氣呼吸器（防護(hù)時(shí)間≥60分鐘）、泄漏檢測(cè)儀等裝備，每月組織演練（如模擬管路爆裂，響應(yīng)時(shí)間≤5分鐘）。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)一培訓(xùn)（如教授泄漏處置SOP）。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與外部消防機(jī)構(gòu)（簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議）、維保單位（具備帶壓堵漏資質(zhì)）簽訂合作協(xié)議，明確響應(yīng)條件、費(fèi)用結(jié)算方式及聯(lián)絡(luò)人。物資保障部負(fù)責(zé)維護(hù)協(xié)議文本，技術(shù)支持中心定期評(píng)估協(xié)議單位能力（如檢查維保單位資質(zhì)）。

3物資裝備保障

（1）物資與裝備清單

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，包含：

-消防器材（如干粉滅火器，數(shù)量≥100具，檢查周期≤3個(gè)月）；

-個(gè)人防護(hù)裝備（如防化服，數(shù)量≥20套，檢測(cè)限值＜0.1ppb）；

-泄漏處置裝備（如便攜式空氣壓縮機(jī)，流量≥100m3/h）；

-環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備（如便攜式多參數(shù)檢測(cè)儀，檢測(cè)項(xiàng)目包含H?S、CO、CH?）；

-備用氣源（如液氮應(yīng)急車(chē)，儲(chǔ)存量≥5噸）。

各項(xiàng)物資需明確類(lèi)型（如正壓式空氣呼吸器）、數(shù)量（按人數(shù)的150%配備）、性能參數(shù)（如防護(hù)時(shí)間）、存放位置（如設(shè)備管理部倉(cāng)庫(kù)，溫濕度控制范圍±5℃）、運(yùn)輸條件（如防震包裝）及使用前檢查要求（如氣瓶壓力≥19.5MPa）。

（2）更新與補(bǔ)充

物資保障部每年聯(lián)合技術(shù)支持中心（依據(jù)裝備使用頻率和維護(hù)記錄）對(duì)物資進(jìn)行評(píng)估，確保關(guān)鍵物資（如泄漏檢測(cè)儀電池）處于有效狀態(tài)。建立物資消耗臺(tái)賬，每月核對(duì)數(shù)量，確保補(bǔ)充到位（如呼吸器每半年進(jìn)行氣密性檢測(cè)）。

（3）管理責(zé)任人

設(shè)備管理部主管為物資裝備管理第一責(zé)任人，各使用單位為直接責(zé)任人，需確保物資存放環(huán)境符合要求（如防化服存放濕度＜80%），并定期進(jìn)行清點(diǎn)（如每月進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn)）。

九、其他保障

1能源保障

指揮部辦公室（安全環(huán)保部）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立備用能源供應(yīng)機(jī)制，確保應(yīng)急期間關(guān)鍵負(fù)荷供電。主要措施包括：?jiǎn)?dòng)柴油發(fā)電機(jī)（功率≥500kW，配備雙燃料系統(tǒng)），或與電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商（簽訂應(yīng)急供電協(xié)議）協(xié)調(diào)調(diào)度。需儲(chǔ)備燃料（柴油儲(chǔ)存量≥200噸，液氧儲(chǔ)存量≥10噸），并定期檢查發(fā)電機(jī)組（如負(fù)荷測(cè)試，持續(xù)運(yùn)行時(shí)間≥8小時(shí)）。技術(shù)支持中心需繪制應(yīng)急供電網(wǎng)絡(luò)圖（標(biāo)明切換開(kāi)關(guān)位置及操作步驟）。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)，按事故級(jí)別匹配年度預(yù)算（Ⅰ級(jí)響應(yīng)匹配資金≥500萬(wàn)元），保障應(yīng)急處置及善后處置費(fèi)用。建立經(jīng)費(fèi)快速審批流程（應(yīng)急費(fèi)用申請(qǐng)?jiān)?小時(shí)內(nèi)完成審批），確保資金使用符合《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》。指揮部辦公室（主管后勤）負(fù)責(zé)編制經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，并與財(cái)務(wù)部定期對(duì)賬。

3交通運(yùn)輸保障

物資保障部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急運(yùn)輸力量（如應(yīng)急車(chē)輛，數(shù)量≥5輛，配備GPS定位系統(tǒng)），并協(xié)調(diào)地方政府交通部門(mén)（對(duì)接路政中心）開(kāi)辟應(yīng)急通道。需繪制廠區(qū)周邊應(yīng)急運(yùn)輸路線圖（標(biāo)注最佳行車(chē)路線及備選路線），并儲(chǔ)備應(yīng)急交通工具（如電動(dòng)巡邏車(chē)，續(xù)航時(shí)間≥40公里）。技術(shù)支持中心需定期評(píng)估運(yùn)輸能力（如進(jìn)行滿(mǎn)載制動(dòng)測(cè)試，制動(dòng)距離≤30米）。

4治安保障

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安部門(mén)（對(duì)接轄區(qū)派出所）建立應(yīng)急巡邏機(jī)制，在警戒區(qū)域周邊設(shè)置臨時(shí)檢查點(diǎn)（檢查點(diǎn)間距≤500米）。需制定人員身份核查程序（核對(duì)身份證或工作證），并儲(chǔ)備防暴裝備（如橡膠警棍，數(shù)量≥20根）。指揮部辦公室需定期與公安部門(mén)（聯(lián)絡(luò)人預(yù)存應(yīng)急聯(lián)絡(luò)本）會(huì)商治安防控方案。

5技術(shù)保障

技術(shù)支持中心負(fù)責(zé)建立應(yīng)急技術(shù)支持平臺(tái)（集成泄漏模擬軟件AspenPlus、GIS系統(tǒng)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)），確保應(yīng)急處置方案科學(xué)合理。需儲(chǔ)備便攜式分析儀器（如氣相色譜儀，檢測(cè)限＜0.1ppb），并定期與外部科研機(jī)構(gòu)（如高?；W(xué)院）開(kāi)展技術(shù)交流。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療保障組負(fù)責(zé)建立應(yīng)急醫(yī)療站（配備急救床位≥5張，儲(chǔ)備藥品按人數(shù)的200%配備），并與附近醫(yī)院（簽訂綠色通道協(xié)議）協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)（救護(hù)車(chē)響應(yīng)時(shí)間＜10分鐘）。需儲(chǔ)備應(yīng)急醫(yī)療物資（如解毒劑，如納洛酮，數(shù)量≥50支），并定期開(kāi)展急救演練（如模擬中暑急救，響應(yīng)時(shí)間≤3分鐘）。

7后勤保障

行政部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急后勤保障點(diǎn)（設(shè)置在相對(duì)安全區(qū)域，配備食品、飲用水、被服等），并協(xié)調(diào)餐飲企業(yè)（簽訂應(yīng)急供餐協(xié)議）提供保障。需儲(chǔ)備應(yīng)急食品（保質(zhì)期＞1年，如壓縮餅干，數(shù)量≥1000份），并定期檢查物資儲(chǔ)備（如食品檢查庫(kù)存周轉(zhuǎn)率，確保先進(jìn)先出）。

十、應(yīng)急