第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)干旱避難場(chǎng)所安置爆炸應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位因干旱引發(fā)的爆炸事故導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境破壞的應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)涵蓋爆炸事故后需啟動(dòng)避難場(chǎng)所安置程序的場(chǎng)景，包括但不限于工業(yè)爆炸、燃?xì)庑孤┍ǖ纫l(fā)的次生災(zāi)害。適用范圍明確指向爆炸事故造成的人員疏散、臨時(shí)安置、醫(yī)療救護(hù)、心理疏導(dǎo)及善后處置等全過(guò)程管理。例如某化工廠因高溫干旱導(dǎo)致乙炔罐組發(fā)生爆炸，造成周邊區(qū)域人員密集點(diǎn)疏散需求，此時(shí)應(yīng)依據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。適用范圍需與單位現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案體系銜接，確保干旱與爆炸雙重災(zāi)害下的應(yīng)急資源統(tǒng)籌。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位應(yīng)急控制能力，將爆炸事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

2.1一級(jí)響應(yīng)

適用于爆炸事故直接導(dǎo)致死亡人數(shù)超過(guò)3人、重傷人數(shù)超過(guò)10人，或造成重要生產(chǎn)設(shè)備毀損、區(qū)域環(huán)境嚴(yán)重污染的情況。例如某石化廠爆炸事故引發(fā)大火，波及周邊兩個(gè)社區(qū)，疏散人數(shù)超過(guò)5000人，此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)需立即上報(bào)至地方政府應(yīng)急管理部門，協(xié)調(diào)跨區(qū)域救援力量，啟用單位最高級(jí)別應(yīng)急資源，并啟動(dòng)外部避難場(chǎng)所對(duì)接程序。

2.2二級(jí)響應(yīng)

適用于爆炸事故造成死亡人數(shù)1-3人、重傷人數(shù)3-10人，或主要生產(chǎn)設(shè)施局部損毀但無(wú)次生災(zāi)害擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的情況。例如某機(jī)械廠氣瓶爆炸導(dǎo)致5人重傷，疏散人數(shù)200-500人，此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)以單位內(nèi)部應(yīng)急資源為主，必要時(shí)請(qǐng)求地方政府支援，避難場(chǎng)所安置工作由單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)，優(yōu)先保障傷員轉(zhuǎn)運(yùn)及基本生活保障。

2.3三級(jí)響應(yīng)

適用于爆炸事故僅造成輕傷人員、無(wú)人員死亡，或僅涉及小型設(shè)備損壞且環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的情況。例如實(shí)驗(yàn)室小型爆炸導(dǎo)致3人輕傷，疏散人數(shù)不足50人，此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng)由單位事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)，重點(diǎn)開(kāi)展傷員急救、現(xiàn)場(chǎng)警戒及信息發(fā)布，避難場(chǎng)所安置工作由各部門分級(jí)管理。

分級(jí)響應(yīng)的基本原則是動(dòng)態(tài)調(diào)整，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)可逐級(jí)提升響應(yīng)等級(jí)，但需在24小時(shí)內(nèi)完成決策確認(rèn)，確保應(yīng)急資源及時(shí)到位。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急指揮部，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、后勤的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組。指揮部負(fù)責(zé)爆炸事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策、指揮調(diào)度和資源協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在安全管理部，負(fù)責(zé)日常管理、信息匯總和指令傳達(dá)。專業(yè)工作組包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、避難場(chǎng)所管理組和后勤保障組。構(gòu)成單位涵蓋安全管理部、生產(chǎn)運(yùn)行部、保衛(wèi)部、設(shè)備工程部、人力資源部、后勤保障部及各車間。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置總體方案，批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，組織跨部門協(xié)同作戰(zhàn)，協(xié)調(diào)外部救援力量，下達(dá)應(yīng)急終止指令。總指揮在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)完成指揮部啟動(dòng)，副總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)分區(qū)指揮，確保指令鏈暢通。指揮部需建立視頻會(huì)商機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)。

3專業(yè)工作組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

3.1搶險(xiǎn)救援組

由生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備工程部牽頭，吸納應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)成員及外部專業(yè)救援力量。主要職責(zé)是事故初期處置，包括爆炸點(diǎn)警戒、危險(xiǎn)源排查、設(shè)備隔離、防爆作業(yè)實(shí)施等。需配備防爆工具、氣體檢測(cè)儀等裝備，執(zhí)行“先控制后處置”原則，防止次生爆炸發(fā)生。例如事故中若發(fā)現(xiàn)未爆物，需立即疏散周邊人員并設(shè)置隔離區(qū)，使用防爆鉆機(jī)進(jìn)行安全處置。

3.2醫(yī)療救護(hù)組

由人力資源部、后勤保障部負(fù)責(zé)，聯(lián)合地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療站。職責(zé)包括傷員分類、緊急救治、心理干預(yù)和轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)。需設(shè)置綠色通道，確保重傷員快速送醫(yī)。配備自動(dòng)體外除顫器（AED）、負(fù)壓呼吸器等急救設(shè)備，開(kāi)展“三先三后”（先搶后救、先重后輕、先止血后包扎）急救原則。

3.3避難場(chǎng)所管理組

由后勤保障部、保衛(wèi)部組成，負(fù)責(zé)制定避難場(chǎng)所選址方案及物資儲(chǔ)備清單。主要任務(wù)包括疏散人員引導(dǎo)、臨時(shí)安置點(diǎn)搭建、生活物資分發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)和秩序管控。避難場(chǎng)所需明確功能分區(qū)，設(shè)置醫(yī)療點(diǎn)、供電點(diǎn)、信息發(fā)布點(diǎn)，并配備應(yīng)急照明、凈水設(shè)備、應(yīng)急食品等物資。疏散人員需通過(guò)人臉識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行登記，避免重復(fù)安置。

3.4后勤保障組

由財(cái)務(wù)部、物資管理部負(fù)責(zé)，保障應(yīng)急處置資金及物資供應(yīng)。任務(wù)包括應(yīng)急車輛調(diào)度、通訊設(shè)備維護(hù)、油料供應(yīng)、臨時(shí)搭建材料提供等。需建立物資臺(tái)賬，實(shí)行“日清月結(jié)”制度，確保帳篷、床鋪、食品等物資滿足避難人員7天需求。例如事故中若造成通訊中斷，需立即啟動(dòng)衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)備用通訊方案。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼），24小時(shí)有人值守，由安全管理部指定專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)。電話號(hào)碼需在單位內(nèi)網(wǎng)、各車間公告欄及應(yīng)急手冊(cè)中顯著位置公示。值守人員需具備事故信息初步判讀能力，能立即核實(shí)事故類型、發(fā)生地點(diǎn)、初步影響范圍等關(guān)鍵信息。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1信息接收程序

任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)爆炸事故跡象，需第一時(shí)間向應(yīng)急值守電話報(bào)告。值守人員接報(bào)后，立即詢問(wèn)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、有無(wú)人員傷亡、現(xiàn)場(chǎng)狀況等要素，并做好記錄。對(duì)于涉及干旱影響的爆炸事故，需特別詢問(wèn)水源情況、易燃物分布等環(huán)境因素。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

接報(bào)后5分鐘內(nèi)，值守人員通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如專用APP、對(duì)講機(jī)頻道）向應(yīng)急指揮部辦公室通報(bào)。辦公室在接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)，向指揮部總指揮、副總指揮及各專業(yè)工作組組長(zhǎng)發(fā)出警報(bào)。通報(bào)內(nèi)容需包含事故要素、已采取措施和擬請(qǐng)求支援事項(xiàng)。

2.3責(zé)任人

信息接收責(zé)任人：應(yīng)急值守人員（安全管理部）。

內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室（安全管理部）。

3向上級(jí)報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

一級(jí)響應(yīng)事故，指揮部總指揮在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)，通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向地方政府應(yīng)急管理部門報(bào)告。二級(jí)響應(yīng)事故，報(bào)告至區(qū)級(jí)應(yīng)急管理部門。三級(jí)響應(yīng)事故，報(bào)告至市級(jí)應(yīng)急管理部門。同時(shí)，按管理權(quán)限向集團(tuán)總部安全管理部門報(bào)告。

3.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型、傷亡情況、已采取措施、可能影響范圍、需要支援事項(xiàng)等要素。干旱爆炸事故需補(bǔ)充說(shuō)明干旱等級(jí)、水源污染風(fēng)險(xiǎn)、次生災(zāi)害可能性等關(guān)鍵信息。報(bào)告需附帶現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等佐證材料。

3.3報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

報(bào)告時(shí)限：一級(jí)響應(yīng)30分鐘，二級(jí)響應(yīng)1小時(shí)，三級(jí)響應(yīng)2小時(shí)。

報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮（單位主要負(fù)責(zé)人）。

4向外部單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)對(duì)象與方法

向周邊社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感目標(biāo)通報(bào)，采用公告欄張貼、社區(qū)廣播、電話通知等方式。通報(bào)內(nèi)容需包含疏散指示、安置點(diǎn)位置、臨時(shí)交通管制等信息。向環(huán)保、氣象等部門通報(bào)，通過(guò)專用政務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)提交事故信息。

4.2通報(bào)程序與責(zé)任人

通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部辦公室匯總信息，經(jīng)總指揮審批后，由保衛(wèi)部或后勤保障部具體執(zhí)行。責(zé)任人：保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人（對(duì)外聯(lián)絡(luò)）、后勤保障部負(fù)責(zé)人（向敏感目標(biāo)通報(bào)）。需建立通報(bào)記錄臺(tái)賬，確保信息覆蓋到所有應(yīng)知單位。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1手動(dòng)啟動(dòng)

應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)事故信息要素，對(duì)照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研判。若事故信息達(dá)到相應(yīng)級(jí)別條件，由總指揮授權(quán)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)指令通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)分發(fā)給各工作組，并同步向指揮部成員發(fā)送短信提醒。啟動(dòng)方式需明確標(biāo)注響應(yīng)級(jí)別，如“啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)”。

1.2自動(dòng)啟動(dòng)

預(yù)設(shè)事故信息觸發(fā)條件，如爆炸次數(shù)超過(guò)閾值、傷亡人數(shù)突破臨界值等，一旦滿足條件，應(yīng)急值守系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序，同步向指揮部及外部指定部門發(fā)送警報(bào)。自動(dòng)啟動(dòng)需定期檢驗(yàn)有效性，避免誤報(bào)。

1.3預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事故信息接近響應(yīng)啟動(dòng)條件但未完全滿足時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下，指揮部辦公室需每30分鐘更新事故評(píng)估報(bào)告，各工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和外圍警戒。預(yù)警持續(xù)超過(guò)2小時(shí)仍未達(dá)到響應(yīng)條件，自動(dòng)解除。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1調(diào)整條件

響應(yīng)啟動(dòng)后，跟蹤事態(tài)發(fā)展需重點(diǎn)關(guān)注死亡人數(shù)變化、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)、重要設(shè)施損毀程度、外部支援需求等指標(biāo)。例如爆炸后若出現(xiàn)火勢(shì)蔓延趨勢(shì)，且傷員轉(zhuǎn)運(yùn)壓力增大，需評(píng)估是否升級(jí)響應(yīng)。

2.2調(diào)整程序

各工作組每日匯總分析報(bào)告，由指揮部辦公室提交調(diào)整建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時(shí)內(nèi)完成決策，必要時(shí)召開(kāi)臨時(shí)視頻會(huì)商。調(diào)整決定需同步通報(bào)各層級(jí)單位，確保指令同步。降級(jí)調(diào)整需在事態(tài)穩(wěn)定后12小時(shí)以上執(zhí)行。

2.3避免誤判

調(diào)整響應(yīng)級(jí)別需綜合分析事故發(fā)展趨勢(shì)、資源匹配度及處置能力，防止因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。例如初期評(píng)估認(rèn)為事故可控，但監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示有害氣體濃度持續(xù)攀升，應(yīng)果斷升級(jí)響應(yīng)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過(guò)單位內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急APP、電子屏滾動(dòng)字幕、避難場(chǎng)所公告欄等渠道發(fā)布。涉及外部影響時(shí)，利用政府應(yīng)急平臺(tái)、社區(qū)宣傳欄、手機(jī)短信推送等渠道。

1.2發(fā)布方式

采用分級(jí)發(fā)布機(jī)制，預(yù)警信號(hào)分為藍(lán)色（注意）、黃色（準(zhǔn)備）、橙色（響應(yīng)）三個(gè)等級(jí)。發(fā)布內(nèi)容需包含事故預(yù)警級(jí)別、影響范圍、潛在危害、防范措施和避險(xiǎn)指南。例如發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)需標(biāo)注爆炸風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、疏散路線圖及臨時(shí)安置點(diǎn)坐標(biāo)。

1.3發(fā)布內(nèi)容

核心內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、發(fā)布時(shí)間、有效期、責(zé)任區(qū)域、應(yīng)急響應(yīng)措施、聯(lián)系方式。干旱爆炸事故預(yù)警需特別說(shuō)明高濕度環(huán)境下的電氣設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)、避雷措施及水源污染防護(hù)要求。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)預(yù)警后，指揮部辦公室組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)入待命狀態(tài)，開(kāi)展崗前會(huì)商。明確各小組集結(jié)點(diǎn)及通信聯(lián)絡(luò)方式，確保能快速響應(yīng)。

2.2物資準(zhǔn)備

后勤保障組檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備，重點(diǎn)補(bǔ)充防爆工具、呼吸防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急照明、凈水設(shè)備、食品和藥品。更新物資臺(tái)賬，確保數(shù)量充足且狀態(tài)完好。

2.3裝備準(zhǔn)備

設(shè)備工程部檢查消防系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)設(shè)備等應(yīng)急裝備，確保能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)防爆救援機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等特種裝備進(jìn)行充電和功能測(cè)試。

2.4后勤準(zhǔn)備

后勤保障部準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，確保油料充足；協(xié)調(diào)避難場(chǎng)所搭建所需材料；儲(chǔ)備飲用水和食品，滿足至少200人3天的需求。

2.5通信準(zhǔn)備

保衛(wèi)部測(cè)試應(yīng)急通信設(shè)備，確保對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等在斷電情況下正常工作。建立備用通信方案，避免單一通道失效。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需滿足以下全部條件：事故風(fēng)險(xiǎn)完全消除、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)恢復(fù)正常、受影響區(qū)域人員安全轉(zhuǎn)移、外部支援需求消失。干旱條件得到有效緩解時(shí)，需額外確認(rèn)水源安全達(dá)標(biāo)。

3.2解除要求

由指揮部辦公室提交解除建議，經(jīng)總指揮審批后，通過(guò)原發(fā)布渠道同步解除預(yù)警信號(hào)。解除后需持續(xù)監(jiān)測(cè)至少24小時(shí)，防止次生風(fēng)險(xiǎn)。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。預(yù)警信息發(fā)布與解除執(zhí)行責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后15分鐘內(nèi)，結(jié)合事故要素對(duì)照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，提出響應(yīng)級(jí)別建議。指揮部總指揮在30分鐘內(nèi)作出最終決定。干旱爆炸事故需特別評(píng)估高濕度對(duì)電氣設(shè)備、化學(xué)品穩(wěn)定性的加劇影響，必要時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)響應(yīng)后2小時(shí)內(nèi)召開(kāi)首次應(yīng)急指揮部會(huì)議，確定處置方案。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，每日召開(kāi)總結(jié)會(huì)商會(huì)議。會(huì)議需形成決議紀(jì)要，明確責(zé)任分工和行動(dòng)步驟。

1.2.2信息上報(bào)

按照第三部分規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容，向相關(guān)上級(jí)部門報(bào)告事故信息。同時(shí)向媒體發(fā)布初步信息，說(shuō)明正在處置且不涉及公共安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

指揮部辦公室匯總各工作組需求，編制資源需求清單，由后勤保障組協(xié)調(diào)內(nèi)部調(diào)配，必要時(shí)通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)申請(qǐng)外部支援。

1.2.4信息公開(kāi)

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)收集發(fā)布口徑，通過(guò)官網(wǎng)、官方賬號(hào)等渠道發(fā)布權(quán)威信息，每4小時(shí)更新一次進(jìn)展，避免謠言傳播。

1.2.5后勤保障

確保指揮部、醫(yī)療點(diǎn)、安置點(diǎn)供電供水，優(yōu)先保障傷員救治和應(yīng)急人員生活需求。

1.2.6財(cái)力保障

財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，按照“先斬后奏”原則快速撥付，確保處置工作不受資金制約。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置

2.1.1警戒疏散

保衛(wèi)部設(shè)立警戒區(qū)，使用警戒帶、路障等設(shè)施，疏散路線需避開(kāi)危險(xiǎn)源，并設(shè)置單向通行標(biāo)識(shí)。對(duì)疏散人員進(jìn)行登記，防止漏散。

2.1.2人員搜救

搶險(xiǎn)救援組佩戴正壓式空氣呼吸器（SCBA），攜帶生命探測(cè)儀進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搜索幸存者。遵循“先救后滅火”原則，優(yōu)先搶救受困人員。

2.1.3醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)組設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，開(kāi)展院前急救。重傷員通過(guò)綠色通道轉(zhuǎn)運(yùn)至后方醫(yī)院，必要時(shí)協(xié)調(diào)直升機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

安全部配置多參數(shù)氣體檢測(cè)儀，監(jiān)測(cè)爆炸物、有毒氣體、可燃?xì)怏w濃度，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳指揮部。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)專家組評(píng)估爆炸類型、威力，為處置方案提供專業(yè)建議。例如判斷是否為熱失控爆炸，需采取降溫措施。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

設(shè)備工程部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源控制，如關(guān)閉閥門、切斷電源、拆除危舊建筑等。采用防爆工具，防止二次爆炸。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

環(huán)保組監(jiān)測(cè)周邊水體、土壤污染，必要時(shí)采取圍堵、吸附措施。

2.2人員防護(hù)

應(yīng)急處置人員必須佩戴與作業(yè)環(huán)境相適應(yīng)的防護(hù)裝備，包括防爆服、防毒面具、防護(hù)靴等。嚴(yán)格執(zhí)行“雙人雙證”制度，避免單獨(dú)行動(dòng)。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求支援程序

當(dāng)內(nèi)部資源無(wú)法控制事態(tài)時(shí)，指揮部辦公室在2小時(shí)內(nèi)向地方政府或?qū)I(yè)救援隊(duì)伍發(fā)出支援請(qǐng)求。提供事故簡(jiǎn)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)照片、資源現(xiàn)狀等信息。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

外部救援力量到達(dá)后，由指揮部指定專人對(duì)接，提供場(chǎng)地、水電、通信等保障。建立聯(lián)合指揮機(jī)制，明確各自職責(zé)。

3.3指揮關(guān)系

優(yōu)先由現(xiàn)場(chǎng)最高級(jí)別救援指揮員統(tǒng)一指揮，本單位指揮部成員擔(dān)任副職，協(xié)助協(xié)調(diào)。救援行動(dòng)需經(jīng)本單位指揮部同意。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制、無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)、所有傷亡人員得到救治、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。干旱導(dǎo)致的事故需額外確認(rèn)水源污染風(fēng)險(xiǎn)消除。

4.2終止要求

由指揮部辦公室評(píng)估終止條件，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。需向所有參與單位和外部救援力量通報(bào)。

4.3責(zé)任人

響應(yīng)終止決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。終止決定執(zhí)行責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室。

七、后期處置

1污染物處理

1.1危險(xiǎn)廢物處置

由設(shè)備工程部、后勤保障部聯(lián)合環(huán)保部門，對(duì)爆炸產(chǎn)生的廢油、廢包裝物、受污染土壤等危險(xiǎn)廢物進(jìn)行收集、分類和轉(zhuǎn)移。需使用密閉容器收集，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無(wú)害化處置，并全程記錄處置過(guò)程。

1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)

安全部與環(huán)保部門合作，對(duì)事故影響區(qū)域的水體、大氣、土壤進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，直至數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。設(shè)定監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí)需考慮風(fēng)向、水文條件等因素。

1.3清理修復(fù)

對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理，必要時(shí)采取土壤淋洗、植被恢復(fù)等措施。清理過(guò)程中需持續(xù)監(jiān)測(cè)，防止污染物擴(kuò)散。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)備檢修

設(shè)備工程部對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè)和修復(fù)，出具安全評(píng)估報(bào)告后方可重新投用。對(duì)未受損設(shè)備加強(qiáng)維護(hù)，防止故障連鎖。

2.2生產(chǎn)調(diào)試

生產(chǎn)運(yùn)行部制定恢復(fù)方案，分階段恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)?；謴?fù)過(guò)程中需嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，設(shè)置專人對(duì)關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行監(jiān)控。

2.3安全評(píng)估

安全管理部組織開(kāi)展事故調(diào)查，分析根本原因，修訂工藝規(guī)程和操作規(guī)程。對(duì)暴露出的安全管理漏洞進(jìn)行專項(xiàng)治理。

3人員安置

3.1避難場(chǎng)所清退

由后勤保障部、人力資源部負(fù)責(zé)，對(duì)避難場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)后清退人員。清退時(shí)需核對(duì)身份，發(fā)放生活補(bǔ)助。

3.2傷員康復(fù)

醫(yī)療救護(hù)組協(xié)助傷員辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，跟蹤康復(fù)進(jìn)度。對(duì)因公傷殘人員，按規(guī)定落實(shí)撫恤政策。

3.3心理援助

人力資源部協(xié)調(diào)專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)，為受影響人員提供心理疏導(dǎo)。開(kāi)展心理講座，幫助員工調(diào)整心態(tài)。

3.4疫情防控

若爆炸涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，需由衛(wèi)生部門指導(dǎo)開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)，必要時(shí)采取隔離措施。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

安全管理部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，包含指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位聯(lián)系人。表中需標(biāo)注辦公電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)頻道等。

1.2聯(lián)系方式和方法

采用“主備結(jié)合”方式，主要通信方式為內(nèi)部專用APP、加密對(duì)講機(jī)，備用方式為衛(wèi)星電話、移動(dòng)基站。信息傳遞遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)傳遞”原則，確保指令準(zhǔn)確到達(dá)。

1.3備用方案

預(yù)案中明確斷電、斷網(wǎng)情況下的通信方案，如啟用應(yīng)急電源、短波電臺(tái)等。定期組織通信演練，檢驗(yàn)備用方案的可行性。

1.4保障責(zé)任人

通信保障責(zé)任人：安全管理部通信專員。外部協(xié)調(diào)責(zé)任人：保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家?guī)?/p>

由安全管理部牽頭，建立包含安全、環(huán)保、醫(yī)療、法律等領(lǐng)域的專家?guī)?，明確專家聯(lián)系方式和領(lǐng)域特長(zhǎng)。定期組織專家會(huì)商。

2.1.2專兼職隊(duì)伍

單位內(nèi)部組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)（兼職）、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)（兼職），配備必要的防護(hù)和救援裝備。明確隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員名單及聯(lián)系方式。

2.1.3協(xié)議隊(duì)伍

與地方政府救援隊(duì)伍、外部專業(yè)公司簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時(shí)限和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)議隊(duì)伍納入應(yīng)急資源庫(kù)管理。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

由后勤保障部編制應(yīng)急物資裝備清單，涵蓋防護(hù)用品（防毒面具、防護(hù)服）、救援工具（破拆工具、擔(dān)架）、醫(yī)療用品（急救箱、藥品）、生活物資（食品、飲水）、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備（氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀）等。

3.2詳細(xì)信息

清單中注明物資裝備類型、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、存放位置（附平面圖）、運(yùn)輸要求（如需冷藏）、使用前檢查項(xiàng)目、更新補(bǔ)充周期（如每年檢查一次呼吸器）。

3.3管理與責(zé)任

物資裝備由后勤保障部指定專人管理，建立臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)“定人定物定責(zé)”。臺(tái)賬包含物品編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、存放庫(kù)房、領(lǐng)用登記等信息。管理責(zé)任人需定期檢查物資裝備狀態(tài)，確?？捎眯?。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

設(shè)備工程部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，確保關(guān)鍵負(fù)荷供電。制定停電預(yù)案，明確備用電源切換流程。與電網(wǎng)公司建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)獲取電力供應(yīng)信息。

1.2燃油保障

后勤保障部?jī)?chǔ)備應(yīng)急燃油，用于發(fā)電機(jī)、消防車、救護(hù)車等設(shè)備。建立燃油供應(yīng)渠道，確保應(yīng)急期間加注需求。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算安排

財(cái)務(wù)部在年度預(yù)算中安排應(yīng)急預(yù)備費(fèi)，專項(xiàng)用于應(yīng)急處置和善后工作。預(yù)備費(fèi)比例不低于上年?duì)I收的1%。

2.2動(dòng)用程序

應(yīng)急費(fèi)用實(shí)行“一支筆”審批，指揮部辦公室提交需求清單，總指揮批準(zhǔn)后快速撥付。事故損失較大的，按規(guī)定向上級(jí)申請(qǐng)補(bǔ)助。

3交通運(yùn)輸保障

3.1車輛調(diào)配

后勤保障部維護(hù)應(yīng)急車輛（消防車、運(yùn)輸車、救護(hù)車），確保隨時(shí)可用。制定車輛調(diào)度表，明確使用優(yōu)先級(jí)。

3.2道路管制

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通疏導(dǎo)，必要時(shí)請(qǐng)求交警部門配合實(shí)施臨時(shí)管制。

4治安保障

4.1警戒維護(hù)

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和秩序維護(hù)，必要時(shí)請(qǐng)求公安部門派員支援。

4.2信息管控

宣傳部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)澄清不實(shí)信息，必要時(shí)采取法律手段制止謠言傳播。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支持

設(shè)備工程部、生產(chǎn)運(yùn)行部提供工藝技術(shù)支持，分析事故原因，制定處置方案。

5.2遠(yuǎn)程會(huì)商

信息中心維護(hù)應(yīng)急視頻會(huì)商系統(tǒng)，支持與外部專家、救援隊(duì)伍進(jìn)行遠(yuǎn)程技術(shù)交流。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療點(diǎn)保障

人力資源部與附近醫(yī)院建立綠色通道，確保傷員快速救治。必要時(shí)協(xié)調(diào)醫(yī)療隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)救治。

6.2藥品儲(chǔ)備

保健站儲(chǔ)備應(yīng)急藥品和醫(yī)療物資，定期檢查效期，及時(shí)補(bǔ)充。

7后勤保障

7.1人員生活

后勤保障部保障應(yīng)急人員餐飲、住宿、洗漱等基本生活需求。

7.2環(huán)境衛(wèi)生

環(huán)保部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及避難場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生消毒，防止疾病傳播。

十、應(yīng)急預(yù)案