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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震風險應急次生社會安全事件應急預案一、總則
1適用范圍
本預案適用于本單位范圍內(nèi)因地震引發(fā)或可能引發(fā)的社會安全事件應急處置工作。重點涵蓋地震造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、基礎設施損毀、次生環(huán)境污染等情形下,為維護社會秩序、保障生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、降低災害損失而開展的應急響應與處置活動。預案明確應急組織架構、職責分工、響應程序、資源調(diào)配及信息報告機制,確保在地震災害后能迅速啟動跨部門協(xié)同機制,形成統(tǒng)一指揮、高效運轉(zhuǎn)的應急管理體系。結合行業(yè)特點,預案需重點考慮震后可能出現(xiàn)的恐慌性擠兌、物資哄搶、謠言傳播等社會風險,并制定針對性防控措施。以某次地震中,因應急機制響應滯后導致震后物資短缺引發(fā)群體性事件的案例為鑒,本預案強調(diào)快速響應與資源預置的重要性。
2響應分級
根據(jù)地震災害的嚴重程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力,將應急響應分為三級。
1級(重大應急響應):地震烈度達Ⅶ度以上,造成人員死亡或失蹤,直接經(jīng)濟損失超過上年度生產(chǎn)經(jīng)營總額10%,或引發(fā)區(qū)域性社會秩序混亂。此時需啟動應急指揮部總值班體系,調(diào)集外部救援力量,跨部門協(xié)同開展傷員救治、次生災害排查、社會面管控等工作。以某次地震中,因建筑物垮塌導致30人以上傷亡,并伴隨重大火災案例,該級別響應要求在4小時內(nèi)完成應急狀態(tài)公告及外圍交通管制。
2級(較大應急響應):地震烈度達Ⅵ度,造成人員輕傷或財產(chǎn)局部損毀,經(jīng)濟損失占年度總額1%至10%,或出現(xiàn)局部性群體性事件。此時需激活應急指揮部分管副總指揮權限,重點保障核心區(qū)域運行,加強信息發(fā)布與輿論引導,防止事態(tài)蔓延。某次地震中,因供水管線破裂引發(fā)局部居民恐慌,該級別響應通過社區(qū)網(wǎng)格化管控,在6小時內(nèi)平息事態(tài)。
3級(一般應急響應):地震烈度低于Ⅵ度,僅造成設備輕微損壞或少量人員受影響。此時由各部門自行處置,應急指揮部保持信息監(jiān)測狀態(tài),必要時提供技術支持。以某次地震中,生產(chǎn)線設備輕微震損為例,該級別響應通過部門間信息共享,在24小時內(nèi)完成修復。
分級響應遵循“分級負責、屬地為主”原則,確保資源投入與風險等級匹配,避免響應過度或不足。同時要求動態(tài)調(diào)整,當次生災害風險升級時,應立即提升響應級別。
二、應急組織機構及職責
1應急組織形式及構成單位
本單位成立地震應急指揮部,實行總指揮負責制,總指揮由單位主要負責人擔任。指揮部下設辦公室,負責日常協(xié)調(diào)與信息管理。應急組織構成單位包括生產(chǎn)經(jīng)營部、安全管理部、人力資源部、后勤保障部、技術研發(fā)部、行政辦公室等核心部門,各單位明確災后應急處置職責,形成“統(tǒng)一指揮、分工負責”的應急架構。此外,根據(jù)震后可能出現(xiàn)的具體風險,設立專項工作小組,確保應急響應精準高效。
2應急指揮部職責
1應急指揮部負責地震應急工作的全面指揮與決策,統(tǒng)一協(xié)調(diào)跨部門資源,審定應急響應級別及處置方案??傊笓]主持指揮部會議,根據(jù)災害評估結果下達應急指令,監(jiān)督各小組執(zhí)行情況。
2指揮部辦公室負責信息匯總與分析,實時掌握災情動態(tài)、人員安全狀況及資源需求,向總指揮提供決策支持。同時,統(tǒng)籌應急物資調(diào)配,確保關鍵需求得到保障。
3應急指揮部成員單位職責
1生產(chǎn)經(jīng)營部:評估地震對生產(chǎn)設施、設備的影響,組織震后安全檢查,協(xié)調(diào)恢復生產(chǎn)工作,優(yōu)先保障核心業(yè)務穩(wěn)定運行。
2安全管理部:負責災后現(xiàn)場安全管控,排查隱患,組織應急搶險,指導員工自救互救,防止次生事故發(fā)生。
3人力資源部:統(tǒng)計人員傷亡情況,協(xié)調(diào)傷員救治與心理疏導,做好員工安撫與后勤服務,維護內(nèi)部穩(wěn)定。
4后勤保障部:負責應急物資儲備與管理,調(diào)配生活必需品、醫(yī)療藥品、防護器材等,保障指揮部及受災人員基本需求。
5技術研發(fā)部:提供技術支持,修復受損信息系統(tǒng),確保應急通信暢通,參與基礎設施搶修方案制定。
6行政辦公室:負責應急狀態(tài)下的綜合協(xié)調(diào),發(fā)布信息公告,協(xié)調(diào)外部救援對接,維護辦公區(qū)域秩序。
4應急工作小組設置及職責
1應急搶險組
構成:安全管理部牽頭,生產(chǎn)經(jīng)營部、技術研發(fā)部配合,吸納工程維修、電氣焊等專業(yè)技能人員。
職責:開展災后設施安全評估,組織關鍵設備、管線的搶修,消除重大安全隱患,保障應急供電、供水等基礎條件。
行動任務:制定搶修方案,明確優(yōu)先級,調(diào)配搶修力量,實時匯報進展。
2人員疏散與安置組
構成:人力資源部牽頭,行政辦公室、后勤保障部配合,聯(lián)動社區(qū)網(wǎng)格力量。
職責:統(tǒng)計人員位置與傷亡情況,組織受困人員疏散,協(xié)調(diào)臨時安置點,提供生活必需品和心理支持。
行動任務:設立信息登記點,規(guī)劃疏散路線,保障安置點秩序,防止恐慌情緒蔓延。
3社會穩(wěn)定組
構成:行政辦公室牽頭,人力資源部、后勤保障部配合,必要時協(xié)調(diào)外部執(zhí)法力量。
職責:監(jiān)測震后輿情動態(tài),發(fā)布權威信息,處置群體性事件苗頭,維護社會面秩序。
行動任務:建立信息發(fā)布機制,加強重點區(qū)域巡邏,依法處置違法行為,防止謠言傳播。
4后勤保障組
構成:后勤保障部牽頭,行政辦公室配合。
職責:儲備并調(diào)配食品、飲用水、藥品、帳篷等應急物資,保障指揮部及受災人員基本生活需求。
行動任務:建立物資臺賬,優(yōu)化配送路線,確保物資及時到位,防止出現(xiàn)擠兌現(xiàn)象。
5應急通信與信息組
構成:技術研發(fā)部牽頭,行政辦公室配合。
職責:保障應急通信渠道暢通,收集匯總災情信息,協(xié)調(diào)外部信息對接。
行動任務:維護應急通信設備,建立信息共享平臺,確保指令準確傳遞。
三、信息接報
1應急值守電話
單位設立24小時應急值守電話,由行政辦公室專人負責值守,確保災情發(fā)生時能第一時間接收信息。同時,各關鍵部門也需明確值班聯(lián)系人及電話,形成信息接收網(wǎng)絡。
2事故信息接收
1信息接收渠道:通過應急值守電話、部門報告、員工反映、外部信息通報等多種渠道接收地震災情信息。
2接收內(nèi)容:記錄地震發(fā)生時間、地點、烈度、傷亡情況、財產(chǎn)損失、基礎設施損毀等關鍵信息,初步判斷災害等級及影響范圍。
3接收責任人:應急值守電話由行政辦公室指定人員負責;部門報告由各部門負責人負責;外部信息由安全管理部負責核實。
3內(nèi)部通報程序
1通報方式:采用內(nèi)部電話、應急廣播、內(nèi)部信息系統(tǒng)、書面通知等多種方式,確保信息快速傳達至所有相關人員。
2通報程序:應急值守電話接報后,立即向應急指揮部辦公室報告;指揮部辦公室評估后,向指揮部總指揮及成員單位負責人通報;成員單位負責將信息傳達至基層班組及員工。
3通報責任人:行政辦公室負責應急廣播、信息系統(tǒng)發(fā)布;人力資源部負責員工通知;各部門負責人負責本部門信息傳達。
4向上級主管部門、上級單位報告事故信息
1報告流程:應急指揮部辦公室接報后,4小時內(nèi)形成初步災情報告,經(jīng)總指揮審核后,通過指定渠道上報。根據(jù)災害發(fā)展,動態(tài)補充報告信息。
2報告內(nèi)容:包括地震基本情況、本單位受災情況(人員傷亡、財產(chǎn)損失、設施損毀)、已采取的應急措施、需要支援的事項等。
3報告時限:一般事故30分鐘內(nèi)報出初步信息,重大事故即時報告;根據(jù)上級要求,后續(xù)每2小時或重要節(jié)點更新報告。
4報告責任人:應急指揮部辦公室主任負責報告撰寫;總指揮負責最終審核及簽發(fā)。
5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息
1通報對象:根據(jù)震后實際需要,向事發(fā)地政府應急管理部門、公安部門、消防救援機構、衛(wèi)生健康部門、交通運輸部門、電力部門等外部單位通報信息。
2通報方法:通過電話、政府應急平臺、書面函件等方式進行通報。
3通報程序:由應急指揮部辦公室根據(jù)指揮部指令,聯(lián)系相關單位;涉及敏感信息需經(jīng)總指揮批準。
4通報責任人:應急指揮部辦公室主任負責具體聯(lián)絡;安全管理部配合提供專業(yè)信息。
四、信息處置與研判
1響應啟動程序和方式
1響應啟動決策:應急指揮部辦公室接報后,迅速核實事故信息,依據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合本預案“響應分級”中明確的條件,提出響應級別建議。建議報應急領導小組審議,由領導小組作出響應啟動決策并宣布。決策需明確啟動時間、響應級別、適用范圍及指揮體系。
2自動啟動機制:對于達到預案預設的自動啟動條件(如地震烈度、人員傷亡數(shù)量等硬性指標)的事故信息,應急指揮部辦公室確認后,可不經(jīng)領導小組審議,直接啟動相應級別應急響應,同時向領導小組報告。
3預警啟動決策:當事故信息表明可能達到響應啟動條件,但尚未完全滿足時,應急領導小組可作出預警啟動決策。預警啟動后,應急指揮部辦公室需做好響應準備,調(diào)動應急資源,加強監(jiān)測預警,實時跟蹤事態(tài)發(fā)展變化。預警期間,各部門保持應急狀態(tài),隨時準備升級響應。
2響應級別調(diào)整
1跟蹤研判:響應啟動后,應急指揮部辦公室需建立信息跟蹤機制,動態(tài)收集災情、險情、人員安全、物資需求、社會反應等實時信息,定期組織成員單位進行會商研判。
2科學分析:結合現(xiàn)場實際情況、資源可用性、事態(tài)發(fā)展趨勢等因素,綜合分析現(xiàn)有響應級別是否與事故處置需求匹配。評估內(nèi)容包括但不限于人員搜救進展、次生災害風險、社會秩序穩(wěn)定情況、外部支援到位情況等。
3級別調(diào)整程序:經(jīng)研判確需調(diào)整響應級別時,由應急指揮部辦公室提出調(diào)整建議,報應急領導小組批準后執(zhí)行。升級響應需立即通知相關單位進入更高狀態(tài);降級響應需評估風險是否完全可控,確保無次生風險后執(zhí)行。
4避免誤區(qū):調(diào)整響應級別應基于事實和數(shù)據(jù),避免因恐慌或樂觀而導致的響應不足或過度響應。過度響應會造成資源浪費和恐慌加??;響應不足則可能延誤處置時機,擴大災害損失。需建立客觀的評估指標體系,輔助決策。
五、預警
1預警啟動
1預警信息發(fā)布渠道:利用應急廣播、內(nèi)部電話網(wǎng)絡、企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)、短信平臺、宣傳欄公告等多種渠道發(fā)布預警信息。
2預警信息發(fā)布方式:根據(jù)預警級別和事態(tài)發(fā)展,采用不同顏色預警信號(如藍、黃)或文字預警信息,確保信息清晰、準確。
3預警信息內(nèi)容:明確預警區(qū)域、地震趨勢(如可能加強、發(fā)生概率)、可能造成的影響(如設施損壞風險、人員安全威脅)、建議采取的預防措施(如人員避險、設備斷電)、預警發(fā)布單位和發(fā)布時間。
2響應準備
1隊伍準備:啟動人員集結程序,明確各應急隊伍(搶險救援、醫(yī)療救護、安全防護、后勤保障等)進入待命狀態(tài),檢查人員到位情況,必要時組織人員培訓或演練,強化應急技能。
2物資準備:檢查應急物資儲備庫,核對搶險工具、照明設備、防護用品、食品飲用水、藥品、救生器材等的數(shù)量和質(zhì)量,補充短缺物資,確保隨時可用。
3裝備準備:檢查維護應急通信設備(對講機、衛(wèi)星電話)、照明設備、破拆工具、生命探測儀、監(jiān)測儀器等關鍵裝備,確保其處于良好工作狀態(tài),加注油料和備份數(shù)據(jù)。
4后勤準備:準備應急電源、臨時住所、醫(yī)療點、供水點等,規(guī)劃人員疏散路線和集合點,確保后勤服務能夠滿足應急需求。
5通信準備:檢查內(nèi)外部通信線路,確保應急指揮電話、部門聯(lián)絡電話暢通,建立與外部救援單位、政府部門的信息聯(lián)絡機制,準備備用通信方案。
3預警解除
1預警解除基本條件:地震活動趨于平穩(wěn),未發(fā)生更大強度地震,次生災害風險已降至可控水平,社會秩序穩(wěn)定,受威脅人員安全得到保障。
2預警解除要求:由應急指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測信息、現(xiàn)場報告和會商研判結果,提出預警解除建議,報應急領導小組批準后執(zhí)行。解除預警需發(fā)布正式通知,明確預警結束時間。
3解除責任人:應急指揮部辦公室主任負責組織研判并提出建議;應急領導小組負責最終審批決定。
六、應急響應
1響應啟動
1響應級別確定:依據(jù)事故信息接收與研判結果,結合“響應分級”中規(guī)定的標準,由應急指揮部辦公室提出建議,報應急領導小組審議確定響應級別。
2響應啟動程序:
1應急會議:指揮部總指揮或授權副總指揮在接到啟動指令后2小時內(nèi)召開應急指揮部第一次全體會議或視頻會議,通報災情,部署任務。
2信息上報:按照規(guī)定時限和內(nèi)容,向上一級主管部門、單位報告事故信息及響應啟動情況。
3資源協(xié)調(diào):應急指揮部辦公室立即啟動資源調(diào)配程序,調(diào)集內(nèi)部應急隊伍、物資、裝備,各部門落實保障。
4信息公開:由行政辦公室或指定部門,通過官方渠道發(fā)布權威信息,穩(wěn)定內(nèi)外部情緒。
5后勤及財力保障:后勤保障部開辟應急通道,確保物資、人員、車輛通行;財務部門準備應急經(jīng)費,保障應急處置需要。
2應急處置
1事故現(xiàn)場處置:
1警戒疏散:安全管理部負責設立警戒區(qū)域,疏散無關人員,確保救援通道暢通。發(fā)布疏散指令,引導人員至安全地帶。
2人員搜救:搶險救援組攜帶生命探測儀、破拆工具等裝備,搜救被困人員。優(yōu)先救援被困人員,注意自身安全。
3醫(yī)療救治:醫(yī)療救護組或協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機構,對受傷人員進行救治。設立臨時醫(yī)療點,做好傷員轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療安排。
4現(xiàn)場監(jiān)測:監(jiān)測組對震區(qū)及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,重點關注建筑物安全、燃氣泄漏、供電供水管線、次生災害風險等。
5技術支持:技術研發(fā)部提供技術方案,協(xié)助搶修受損設施設備,修復信息系統(tǒng),保障應急通信。
6工程搶險:搶險救援組根據(jù)現(xiàn)場情況,開展必要的工程搶險,消除安全隱患,修復受損關鍵設施。
7環(huán)境保護:后勤保障部或?qū)I(yè)隊伍負責清理現(xiàn)場廢棄物,處理泄漏物,防止環(huán)境污染。
2人員防護:所有進入現(xiàn)場的人員必須佩戴個人防護裝備(PPE),包括安全帽、防護服、手套、護目鏡等?,F(xiàn)場指揮人員需評估風險,必要時強制撤離危險區(qū)域人員。
3應急支援
1請求外部支援:
1請求程序:當內(nèi)部資源無法控制事態(tài)或超出處置能力時,由應急指揮部辦公室主任通過指定渠道向相關外部救援力量(如政府應急部門、消防救援機構等)發(fā)出支援請求。
2請求要求:明確請求支援的事由、現(xiàn)場情況、所需資源類型(人員、裝備、物資)、聯(lián)系方式等。
3聯(lián)動程序:建立與外部救援力量的信息共享和指揮協(xié)調(diào)機制,確保指令暢通,行動協(xié)同。
2外部救援力量到達后的指揮關系:
1指揮協(xié)調(diào):根據(jù)上級指示或外部救援力量級別,確定聯(lián)合指揮機制。通常由接收救援力量的單位主要領導負責與外部指揮官協(xié)調(diào),必要時由上級主管部門協(xié)調(diào)。
2接受指揮:服從外部救援力量現(xiàn)場指揮,提供必要的信息支持和保障。
3協(xié)同行動:在統(tǒng)一指揮下,開展協(xié)同救援行動,避免交叉作業(yè)和資源沖突。
4指揮恢復:待外部救援力量任務完成后,逐步恢復本單位統(tǒng)一指揮。
3應急聯(lián)動:與周邊單位建立聯(lián)動機制,共享資源,協(xié)同處置可能跨區(qū)域影響的災害。
4外部力量離去:確認現(xiàn)場風險消除,經(jīng)外部指揮官同意,方可解除聯(lián)動狀態(tài)。
4響應終止
1響應終止基本條件:事故現(xiàn)場得到控制,次生災害風險已消除或可控,人員搜救完成,受傷人員得到妥善救治,社會秩序穩(wěn)定,環(huán)境危害得到控制。
2響應終止要求:由應急指揮部辦公室組織評估,形成終止建議,報應急領導小組批準后執(zhí)行。發(fā)布響應終止通知,宣布應急狀態(tài)結束。
3終止責任人:應急指揮部辦公室主任負責組織評估和提出建議;應急領導小組負責最終審批決定。
七、后期處置
1污染物處理
1應急處置:對地震造成的潛在或已發(fā)生的污染物泄漏(如危險化學品、油料、有毒氣體等)進行及時圍堵、收集、轉(zhuǎn)移和無害化處理。設立臨時收集點,分類存放廢棄物,防止污染擴散。
2監(jiān)測評估:由環(huán)境管理部門或委托專業(yè)機構,對受污染區(qū)域進行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,評估污染范圍和程度,為后續(xù)治理提供依據(jù)。
3治理恢復:根據(jù)監(jiān)測評估結果,制定并實施污染物治理方案,包括土壤修復、水體凈化、空氣治理等,直至環(huán)境質(zhì)量達標。
4責任人:安全管理部牽頭負責現(xiàn)場處置;環(huán)境管理部門負責監(jiān)測評估與治理恢復方案制定;后勤保障部負責提供所需物資設備。
2生產(chǎn)秩序恢復
1安全評估:對受損生產(chǎn)設施、設備進行安全檢查和評估,消除安全隱患,確保達到安全運行標準后方可恢復生產(chǎn)。
2工程修復:組織力量對受損廠房、設備、管線等進行維修或重建,優(yōu)先恢復關鍵生產(chǎn)線和重要設施。
3生產(chǎn)計劃調(diào)整:根據(jù)受損情況和市場需求,調(diào)整生產(chǎn)計劃,優(yōu)化資源配置,逐步恢復整體生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
4責任人:生產(chǎn)經(jīng)營部牽頭負責制定恢復計劃;技術研發(fā)部提供技術支持;安全管理部負責安全監(jiān)督;后勤保障部負責物資供應。
3人員安置
1臨時安置:對因地震造成房屋損毀無法居住的員工,提供臨時住所(如招待所、活動板房等),保障基本生活條件。
2善后處理:配合政府相關部門,做好受災員工理賠、補助等工作,妥善處理死亡人員善后事宜。
3心理援助:組織心理咨詢服務團隊,對受災員工進行心理疏導和援助,幫助其克服心理創(chuàng)傷。
4遷移安置:根據(jù)重建規(guī)劃,對需要遷移的員工,協(xié)助其選擇新住所或提供必要的搬遷支持。
5責任人:人力資源部牽頭負責人員安置與善后;后勤保障部負責提供生活物資;行政辦公室負責協(xié)調(diào)溝通;必要時邀請外部專業(yè)機構提供支持。
八、應急保障
1通信與信息保障
1相關單位及人員聯(lián)系方式:應急指揮部辦公室及各成員單位建立應急通信錄,明確總指揮、副總指揮、成員單位負責人及關鍵崗位人員的手機、對講機號碼等聯(lián)系方式,并定期更新。
2通信聯(lián)系方式和方法:優(yōu)先保障有線電話、應急廣播、內(nèi)部衛(wèi)星電話或短波電臺等通信手段。建立多渠道信息報送和接收機制,確保指令和災情信息快速傳遞。
3備用方案:準備備用電源(如發(fā)電機、UPS),確保應急通信設備供電;儲備衛(wèi)星電話、手搖報警器等便攜式通信設備;與外部救援力量建立預設通信聯(lián)絡方式。
4保障責任人:行政辦公室負責應急通信設備的維護和管理;應急指揮部辦公室負責建立和維護通訊錄,協(xié)調(diào)內(nèi)外部通信聯(lián)絡。
2應急隊伍保障
1應急人力資源:
1專家:組建涵蓋地震地質(zhì)、工程結構、安全防護、醫(yī)療急救、心理疏導等領域的專家?guī)?,為應急處置提供技術支持。
2專兼職應急救援隊伍:建立單位內(nèi)部的專兼職應急救援隊伍,包括搶險搶修、醫(yī)療救護、疏散引導、安全警戒等小組,定期開展培訓和演練。
3協(xié)議應急救援隊伍:與外部專業(yè)救援機構(如消防救援、醫(yī)療急救中心、專業(yè)工程搶險隊等)簽訂應急支援協(xié)議,明確協(xié)作內(nèi)容和條件。
2責任人:人力資源部負責專家?guī)旖ㄔO和專家聯(lián)絡;安全管理部負責專兼職隊伍的組建、管理和培訓;應急指揮部辦公室負責協(xié)調(diào)協(xié)議救援隊伍的聯(lián)絡與對接。
3物資裝備保障
1應急物資和裝備清單:
1類型:包括搶險救援類(手電筒、破拆工具、擔架、救援犬等)、防護救護類(急救箱、防護服、呼吸器、消毒用品等)、生活保障類(食品、飲用水、帳篷、床鋪等)、通信保障類(對講機、衛(wèi)星電話、充電寶等)、消防類(滅火器、消防栓等)。
2數(shù)量:根據(jù)單位規(guī)模和風險評估結果,確定各類物資和裝備的儲備數(shù)量,確保滿足應急需求。
3性能:確保所有物資和裝備處于良好狀態(tài),定期檢查維護,損壞或過期的及時更換。
4存放位置:在指定地點設立應急物資儲備庫,并設立標識,確保存放安全、整潔、易于取用。
5運輸及使用條件:制定物資運輸方案,明確運輸工具和路線。規(guī)定各類物資和裝備的使用程序和管理要求,嚴禁非應急用途使用。
6更新及補充時限:根據(jù)物資消耗情況和日常檢查,制定物資更新補充計劃,定期補充,確保儲備充足。
7管理責任人及其聯(lián)系方式:指定后勤保障部或安全管理部作為物資裝備管理單位,明確庫管負責人及聯(lián)系方式,建立物資臺賬。
2臺賬建立:建立應急物資裝備臺賬,詳細記錄物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、存放地點、責任人、檢查維護記錄、出入庫情況等信息,實現(xiàn)動態(tài)管理。
九、其他保障
1能源保障
1保障措施:儲備應急發(fā)電機組及燃料,確保重要場所供電;維護應急照明系統(tǒng);檢查并準備應急備用電源(如UPS),保障通信、信息系統(tǒng)等關鍵設備運行。
2責任人:后勤保障部負責發(fā)電機組的維護、燃料儲備;行政辦公室負責應急照明和備用電源管理。
2經(jīng)費保障
1保障措施:設立應急專項經(jīng)費,納入年度預算;明確經(jīng)費使用范圍和審批程序;確保應急處置、物資購置、恢復重建等費用及時到位。
2責任人:財務部門負責經(jīng)費管理和保障;應急指揮部辦公室負責提出經(jīng)費需求計劃。
3交通運輸保障
1保障措施:儲備應急交通工具(如車輛、油料);維護應急運輸通道,確保暢通;協(xié)調(diào)外部運輸力量,保障人員、物資、設備運輸。
2責任人:后勤保障部負責應急車輛和油料管理;行政辦公室負責交通協(xié)調(diào)。
4治安保障
1保障措施:部署安保力量,維護廠區(qū)和社會面秩序;加強重點區(qū)域警戒;預防和處置哄搶、盜竊等違法行為;配合公安機關開展工作。
2責任人:安全管理部負責現(xiàn)場警戒和治安維護;行政辦公室負責協(xié)調(diào)外部執(zhí)法力量。
5技術保障
1保障措施:建立技術專家支持系統(tǒng);準備應急技術資料和圖紙;維護應急信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)傳輸和共享。
2責任人:技術研發(fā)部負責技術支持和信息系統(tǒng)維護;應急指揮部辦公室負責技術資料管理。
6醫(yī)療保障
1保障措施:設立臨時醫(yī)療點或協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機構;儲備常用藥品和醫(yī)療物資;組織醫(yī)護人員參與應急處置;提供心理援助。
2責任人:人力資源部或指定部門負責醫(yī)療點協(xié)調(diào)和物資儲備;安全管理部負責醫(yī)護人員組織。
7后勤保障
1保障措施:儲備食品、飲用水、住宿等生活必需品;提供臨時休息場所;解決受災員工基本生活問題。
2責任人:后勤保障部負責生活物資儲備和供應;行政辦公室負責協(xié)調(diào)臨時安置。
十、應急預案培訓
1培訓內(nèi)容
1培訓內(nèi)容應涵蓋地震災害基礎知識、應急預案體系構成、本單位預案具體內(nèi)容(組織架構、職責分工、響應程序、疏散路線等)、應急避險技能(如自救互救、心理調(diào)適)、應急裝備使用方法、相關法律法規(guī)與標準規(guī)范等。
2結合行業(yè)特點,應納入特殊設施設備(如?;穬?、高空構筑物)的震后安全檢查與處置要求,以及應急通信保障與信息報告的專業(yè)知識。可根據(jù)實際案例,講解應急場景下的資源調(diào)配與指揮協(xié)同機制。
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