第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急響應記錄應急預案一、總則

1適用范圍

本應急預案適用于本單位涉及生產(chǎn)安全事故的應急響應活動，涵蓋火災、爆炸、中毒窒息、坍塌、設備故障等重大事故場景。應急預案覆蓋從事故初期處置到后期恢復的全過程，包括應急信息報告、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)配、現(xiàn)場救援、環(huán)境監(jiān)測及善后處置等環(huán)節(jié)。適用范圍界定為廠區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)區(qū)域、倉儲區(qū)、辦公區(qū)及鄰近可能受影響的公共區(qū)域。以某化工廠為例，2022年某次乙烯裝置泄漏事故表明，當事故涉及易燃易爆物質(zhì)且可能引發(fā)次生環(huán)境污染時，需啟動本預案的全面響應機制。應急預案的適用性需結合事故性質(zhì)、危害程度及企業(yè)實際控制能力綜合判定。

2響應分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力，應急響應分為四個等級：

1級（特別重大）響應適用于導致30人以上死亡或100人以上重傷、直接經(jīng)濟損失超過1億元的事故，如大型合成氨裝置爆炸事故；

2級（重大）響應適用于10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重傷、直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下的事故，如大型壓裂作業(yè)井噴事故；

3級（較大）響應適用于3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重傷、直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故，如大型空分設備泄漏事故；

4級（一般）響應適用于3人以下死亡或10人以下重傷、直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故，如小型儲罐泄漏事故。

分級響應遵循“分級負責、屬地為主”原則，事故初期處置以現(xiàn)場車間為單位，當事故升級需啟動公司級應急資源時，應逐級上報至最高指揮機構。以某礦山透水事故為例，初期僅涉及局部區(qū)域時啟動車間級響應，當水量突增威脅到全礦時需升級至公司級響應。響應升級的判定需結合事故動態(tài)評估，確保應急資源與事故等級匹配。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

本單位成立應急管理委員會作為應急響應的統(tǒng)一指揮機構，下設辦公室常設于安全管理部。應急管理委員會由單位主要負責人擔任總指揮，成員包括各部門負責人及相關專業(yè)技術人員。構成單位具體為：安全管理部（負責綜合協(xié)調(diào)與信息管理）、生產(chǎn)部（負責工藝處置與設備控制）、設備部（負責搶修與設備保障）、保衛(wèi)部（負責警戒與交通管制）、醫(yī)務室（負責醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫）、后勤保障部（負責物資供應與生活安置）。外部聯(lián)動單位包括地方應急管理局、消防救援機構、醫(yī)療急救中心及環(huán)保監(jiān)測部門。

2應急處置職責分工

應急管理委員會負責制定應急行動方案，批準應急資源調(diào)配，下達應急指令。總指揮在事故狀態(tài)下?lián)碛凶罡邲Q策權，必要時可越級調(diào)用外部資源。

1應急指揮部職責

統(tǒng)一指揮應急響應行動，組織應急資源，協(xié)調(diào)部門行動，評估事故態(tài)勢，決定應急結束。指揮部下設若干工作組：

1.1應急搶險組

由生產(chǎn)部、設備部牽頭，負責事故現(xiàn)場處置，如切斷危險源、控制泄漏、修復受損設備等。小組成員需掌握工藝操作規(guī)程、設備維修技能及危險作業(yè)許可管理流程。以某儲罐泄漏事故為例，搶險組需在30分鐘內(nèi)完成圍堵措施，防止物料擴散。

1.2醫(yī)療救護組

由醫(yī)務室、保衛(wèi)部組成，負責傷員搜救、急救處置與轉運。需配備AED、呼吸器等專業(yè)急救設備，制定傷員分級救治方案。某次中毒事故中，醫(yī)療組需在10分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場急救，并協(xié)調(diào)120進行危重傷員空運。

1.3環(huán)境監(jiān)測組

由安全管理部、后勤保障部聯(lián)合環(huán)保監(jiān)測站，負責事故區(qū)域大氣、水體、土壤檢測，評估環(huán)境風險。監(jiān)測數(shù)據(jù)需實時錄入應急指揮系統(tǒng)，為決策提供依據(jù)。某化工廠事故表明，苯乙烯泄漏時環(huán)境監(jiān)測需每2小時進行一次，確保超標區(qū)域人員撤離。

1.4警戒疏散組

由保衛(wèi)部、生產(chǎn)部組成，負責事故現(xiàn)場周邊警戒，疏散無關人員。需設置警戒線、警示標識，并引導人員至指定避難場所。某爆炸事故中，警戒組需在15分鐘內(nèi)清空半徑500米區(qū)域，防止次生傷害。

1.5后勤保障組

負責應急物資（如防護用品、消防器材、照明設備）調(diào)配，保障應急人員食宿。需建立物資臺賬，確保24小時響應。某次洪水災害中，后勤組需在1小時內(nèi)將200套防護服、50臺抽水泵運抵現(xiàn)場。

3行動任務要求

各工作組需制定專項預案，明確任務分工、協(xié)同流程及檢查標準。例如，搶險組需對關鍵閥門、儀表進行巡檢，確?？刂朴行В会t(yī)療組需與定點醫(yī)院建立綠色通道；環(huán)境監(jiān)測組需掌握事故物質(zhì)環(huán)境行為參數(shù)。所有行動需記錄在案，形成閉環(huán)管理。

三、信息接報

1應急值守電話

單位設立24小時應急值守熱線，由安全管理部指定專人負責值守，電話號碼公布于內(nèi)部各區(qū)域及重要外部聯(lián)絡單位。值守人員需佩戴應急值守標識，熟悉各類事故報告規(guī)范及信息傳遞流程。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收程序

任何部門或人員發(fā)現(xiàn)事故跡象或接到事故報告，應立即向應急值守人員報告。值守人員需記錄報告時間、報告人、事故地點、簡要情況及聯(lián)系方式，并迅速核實信息真?zhèn)巍τ谏婕叭藛T傷亡的事故，需在接報后5分鐘內(nèi)電話核實傷員數(shù)量、狀況及位置。

2.2內(nèi)部通報方式

根據(jù)事故等級，采用不同方式通報：

11級事故立即通過電話、對講機、內(nèi)部廣播向單位主要負責人及各部門負責人通報，同時啟動應急管理系統(tǒng)自動通知功能。

22級事故通過電話向單位主要負責人及相關部門通報，并記錄在應急日志中。

33級事故由部門負責人向單位分管領導報告，并通報相關技術部門。

44級事故通過內(nèi)部郵件或公告欄向相關人員通報。

通報內(nèi)容應包含事故類型、初步評估的等級、已采取的措施及信息報送責任人。例如，某設備故障事故發(fā)生后，生產(chǎn)部需在10分鐘內(nèi)向設備部通報設備參數(shù)異常情況，設備部隨后向安全管理部通報可能引發(fā)的連鎖反應風險。

3向上級及外部報告

3.1報告流程與時限

事故發(fā)生后，應急值守人員或現(xiàn)場負責人需在規(guī)定時限內(nèi)逐級上報：

11級事故：接報后30分鐘內(nèi)向所在地應急管理部門、消防救援機構及醫(yī)療急救中心報告，1小時內(nèi)向單位主要負責人及上級單位報告。

22級事故：接報后60分鐘內(nèi)向所在地應急管理部門報告，2小時內(nèi)向單位主要負責人及上級單位報告。

33級事故：接報后2小時內(nèi)向所在地應急管理部門報告，4小時內(nèi)向單位主要負責人及上級單位報告。

44級事故：接報后4小時內(nèi)向所在地應急管理部門報告，6小時內(nèi)向單位主要負責人及上級單位報告。

報告內(nèi)容需符合《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》要求，包括事故時間、地點、單位、人員傷亡、直接經(jīng)濟損失、事故簡要經(jīng)過、已采取措施及報告人信息。對于涉及劇毒品泄漏或高危環(huán)境事件，需在報告中標注特殊警示信息，如“可能引發(fā)人員密集區(qū)中毒風險”。

3.2報告內(nèi)容規(guī)范

報告材料應包含文字描述、事故現(xiàn)場照片、初步檢測數(shù)據(jù)（如氣體濃度、溫度、壓力）、視頻資料（若獲取）及責任單位處理建議。例如，某油品泄漏事故報告中需明確泄漏量、擴散范圍、土壤污染初步評估及是否需要第三方檢測機構介入。

3.3外部通報程序

根據(jù)事故影響范圍，向單位以外的有關部門或單位通報：

1涉及周邊社區(qū)或人員密集區(qū)的事故，由保衛(wèi)部在2小時內(nèi)通過公告、電話或上門方式通知，內(nèi)容應包含警示信息、疏散路線及咨詢電話。

2涉及環(huán)境風險的事故，由環(huán)境監(jiān)測組在3小時內(nèi)向生態(tài)環(huán)境部門報告，通報污染物種類、潛在影響區(qū)域及處置方案。

3涉及上游或下游單位的事故，由生產(chǎn)部在1小時內(nèi)通報相關單位，協(xié)調(diào)上下游風險管控措施。通報需明確事故物質(zhì)、影響范圍及是否需要對方采取預防措施。

各通報環(huán)節(jié)需記錄時間、對象、內(nèi)容及簽收人，確保信息傳遞可追溯。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

1.1手動啟動

應急管理辦公室接報后，立即對事故信息進行初步研判，判斷是否達到響應啟動條件。若達到，立即向應急管理委員會（或其授權的現(xiàn)場指揮部）報告，由委員會根據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍及可控性，在30分鐘內(nèi)作出啟動決策，并下達啟動指令。決策過程需記錄事故參數(shù)、研判依據(jù)及決策結果。

1.2自動啟動

針對特定高風險作業(yè)或設備故障，設定自動觸發(fā)機制。例如，當可燃氣體濃度監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)10分鐘超過爆炸下限的2倍時，系統(tǒng)自動觸發(fā)一級響應，同時向應急值守人員及主要負責人發(fā)送警報。自動啟動程序需經(jīng)過技術驗證，確保可靠性。

1.3預警啟動

當事故信息達到較低響應級別標準，但未構成實質(zhì)性危害時，由應急管理辦公室評估后，可報請應急管理委員會啟動預警響應。預警響應期間，應加強現(xiàn)場監(jiān)測，預置應急資源，發(fā)布警示信息，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。預警響應需明確解除條件，如“當監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)60分鐘低于預警閾值時，解除預警響應”。

2響應級別調(diào)整

2.1跟蹤研判

響應啟動后，應急指揮部指定專人負責跟蹤事故動態(tài)，收集現(xiàn)場參數(shù)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、傷員狀況等關鍵信息。研判小組需每30分鐘進行一次綜合分析，評估事故發(fā)展趨勢、處置進展及潛在風險。

2.2級別調(diào)整條件

根據(jù)研判結果，當事故出現(xiàn)以下情況時，應調(diào)整響應級別：

1事故升級：初期評估為3級，但后續(xù)監(jiān)測顯示污染物擴散速度超出預期，或出現(xiàn)新增重大風險點，應提升至2級響應。

2事故降級：初期啟動2級響應，但經(jīng)控制后危害范圍顯著縮小，人員安全得到保障，可降為1級響應。

3事態(tài)轉化：本廠事故引發(fā)外部單位嚴重次生災害，原響應級別不足以控制整體風險時，需提升至更高級別響應。

級別調(diào)整需由總指揮批準，并通報所有相關單位。調(diào)整過程需記錄時間、依據(jù)及決策。

2.3避免響應偏差

應急指揮部需建立科學研判體系，避免響應不足或過度響應。例如，對于涉及劇毒品泄漏的事故，初期處置需采取保守策略，寧可過度部署資源，也要確保周邊區(qū)域安全。同時，需定期復盤級別調(diào)整案例，總結經(jīng)驗，優(yōu)化研判模型。某次鍋爐爆炸事故中，因初期低估飛濺物風險，導致響應不足，后期不得不啟動更高級別響應，造成資源浪費。此類案例需納入應急培訓內(nèi)容，強化風險認知。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道與方式

預警信息通過以下渠道同步發(fā)布：

1專用預警廣播系統(tǒng)：適用于廠區(qū)內(nèi)部，播放預置的預警語音及警報信號。

2內(nèi)部應急平臺：向相關人員手機推送預警短信及APP消息，包含預警級別、影響區(qū)域及建議措施。

3對講機：用于現(xiàn)場作業(yè)人員短時預警。

4外部媒體：當事故可能影響周邊社區(qū)時，通過合作媒體發(fā)布警示信息。

發(fā)布方式根據(jù)預警級別采用不同顏色編碼，如藍色表示注意預警，黃色表示一般預警。

1.2預警信息內(nèi)容

預警信息應包含：

1事故類型及初步原因分析。

2影響范圍及潛在危害（如污染物種類、擴散方向、健康風險）。

3預警級別及生效時間。

4應急建議措施（如疏散、佩戴防護用品、居家觀察）。

5咨詢電話及信息更新說明。

例如，某化工廠發(fā)布黃色預警時，需明確“乙烯裝置泄漏，可能影響西北風向下游社區(qū)，建議敏感人群關閉門窗，必要時疏散至指定避難場所”。

2響應準備

預警啟動后，應急指揮部立即組織以下準備工作：

1隊伍準備：啟動應急隊伍集結程序，明確各小組集結點及出發(fā)時間。對關鍵崗位人員發(fā)出堅守崗位指令。例如，要求生產(chǎn)控制室、危化品庫等重點區(qū)域保持人員值班，確保工藝參數(shù)監(jiān)控。

2物資準備：后勤保障組根據(jù)預警信息評估所需物資，啟動庫存盤點及緊急調(diào)撥程序。重點準備防護用品（如防毒面具、防護服）、堵漏材料、消防器材及醫(yī)療急救包。建立物資需求清單，確保按需供應。

3裝備準備：設備部檢查應急電源、照明設備、通風系統(tǒng)、監(jiān)測儀器等，確保處于良好狀態(tài)。對涉及的危險作業(yè)裝備進行專項檢查，如動火作業(yè)許可、高處作業(yè)設備等。

4后勤準備：制定應急人員食宿保障方案，協(xié)調(diào)臨時安置點。確保應急通信設備電量充足，備用電源接入。

5通信準備：通信保障組檢查所有應急通信線路（有線、無線、衛(wèi)星），確保信息傳遞暢通。建立與外部救援單位的通信聯(lián)絡表，保持24小時聯(lián)系。

3預警解除

3.1解除條件

預警解除需同時滿足以下條件：

1事故得到有效控制，危害消除或降至可接受水平。

2環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標，無次生風險。

3受影響區(qū)域人員安全得到保障，無繼續(xù)暴露風險。

4應急處置措施完成，現(xiàn)場恢復常態(tài)。

3.2解除要求

預警解除由原發(fā)布機構提出建議，報應急指揮部批準后發(fā)布。解除信息需明確解除時間、區(qū)域及后續(xù)注意事項。例如，“經(jīng)監(jiān)測確認，乙烯泄漏已得到控制，西北風向下游社區(qū)預警解除，但建議保持窗戶關閉24小時”。

3.3責任人

安全管理部負責組織預警解除的評估工作，應急指揮部總指揮批準解除，應急管理辦公室負責發(fā)布解除信息并通知相關單位。所有解除過程需記錄在案，包括評估依據(jù)、批準時間及簽收人員。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

應急指揮部根據(jù)事故信息研判結果，結合響應分級標準，在60分鐘內(nèi)確定響應級別。確定過程需考慮事故物質(zhì)的危險性（如毒性、易燃性）、發(fā)生地點的敏感度（如是否鄰近居民區(qū)）、潛在影響范圍及企業(yè)自身處置能力。例如，涉及易自燃物質(zhì)且發(fā)生在人口密集區(qū)的泄漏事故，即使初始規(guī)模不大，也可能直接啟動二級響應。

1.2程序性工作

1應急會議：響應啟動后2小時內(nèi)召開應急指揮部第一次會議，明確總體部署、任務分工及風險評估。對于復雜事故，需每日召開調(diào)度會。

2信息上報：按照第三部分規(guī)定，向相關上級單位及外部部門報告事故信息，并保持持續(xù)報告。

3資源協(xié)調(diào)：應急指揮部辦公室立即啟動資源需求清單，各工作組按職責調(diào)配物資、裝備及人員。

4信息公開：指定專人負責向媒體或公眾發(fā)布初步信息，內(nèi)容需經(jīng)指揮部審核，確保準確、統(tǒng)一。后續(xù)根據(jù)事態(tài)進展及信息掌握情況，適時更新。

5后勤保障：后勤保障組協(xié)調(diào)應急人員食宿、交通及心理疏導，確保持續(xù)作戰(zhàn)能力。

6財力保障：財務部門準備應急資金，確保應急處置費用及時到位。

2應急處置

2.1事故現(xiàn)場處置措施

1警戒疏散：保衛(wèi)部負責設立警戒區(qū)域，疏散無關人員至指定避難場所，并維持秩序。疏散路線需避開風險區(qū)域，并設置明顯標識。對于可能存在毒害風險的區(qū)域，應強制清空并封鎖。

2人員搜救：根據(jù)事故類型，組織專業(yè)救援隊伍開展搜救。例如，對于坍塌事故，需使用生命探測儀、破拆工具；對于中毒事故，需佩戴自給式呼吸器進入污染區(qū)域。搜救行動需制定詳細方案，并明確指揮協(xié)調(diào)機制。

3醫(yī)療救治：醫(yī)療救護組在現(xiàn)場進行急救，包括傷員分類、止血、包扎、心肺復蘇等。重傷員需立即轉送至定點醫(yī)院，并提前溝通做好救治準備。需特別注意復合傷（如燒傷合并中毒）的救治原則。

4現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組在事故現(xiàn)場及周邊布設監(jiān)測點，實時監(jiān)測大氣、水體、土壤等介質(zhì)中的污染物濃度，為處置決策提供依據(jù)。監(jiān)測頻次應根據(jù)污染擴散速度和濃度變化動態(tài)調(diào)整。

5技術支持：技術專家組分析事故原因，提供工藝處置建議，如工藝參數(shù)調(diào)整、設備隔離、替代路線等。需利用DCS數(shù)據(jù)、模擬軟件等技術手段輔助決策。

6工程搶險：搶險組根據(jù)事故類型實施工程措施，如堵漏、洗消、修復、圍堵等。需嚴格執(zhí)行危險作業(yè)許可制度，確保安全距離和防護措施到位。

7環(huán)境保護：采取臨時環(huán)保措施，如設置圍堰、覆蓋土壤、攔截污染物等，防止污染擴散。事故得到控制后，需開展環(huán)境評估及修復工作。

2.2人員防護要求

所有進入事故現(xiàn)場的應急人員必須佩戴符合要求的個人防護裝備（PPE），防護級別應根據(jù)危害評估結果確定。例如，處理高濃度揮發(fā)性有機物泄漏時，應佩戴自給式長管呼吸器（SCBA）和重型防護服。防護裝備使用前需檢查有效性，使用后需進行清潔消毒?，F(xiàn)場應配備洗眼器、淋浴間，并設立醫(yī)療觀察點。

3應急支援

3.1向外部力量請求支援

當事故超出企業(yè)自身處置能力時，應急指揮部應立即向所在地應急管理部門報告，請求外部支援。請求程序：

1書面報告：通過應急管理系統(tǒng)或指定渠道提交支援需求，說明事故情況、所需支援類型及數(shù)量。

2電話聯(lián)絡：指派專人保持與外部救援指揮中心的電話溝通，實時傳遞現(xiàn)場信息。

3要求內(nèi)容：明確需要支援的力量類型（如消防、醫(yī)療、環(huán)保、公安）、數(shù)量及到達時間要求。

3.2聯(lián)動程序

1先期處置：外部救援力量到達前，企業(yè)應急隊伍應采取一切可能措施控制事態(tài)，保護現(xiàn)場，并做好接待準備。

2信息共享：指定聯(lián)絡員負責向外部救援力量提供事故資料、現(xiàn)場圖紙、工藝信息及本企業(yè)處置進展。

3協(xié)同指揮：根據(jù)事故等級及外部力量指揮官建議，由應急指揮部決定是否移交指揮權。移交前需明確交接內(nèi)容、指揮體系和行動指令。

4協(xié)同行動：在統(tǒng)一指揮下，企業(yè)應急隊伍配合外部力量開展救援、監(jiān)測、疏散等工作。

3.3外部力量到達后的指揮關系

1指揮權移交：當啟動市級以上應急響應時，通常由政府應急指揮機構負責總指揮。企業(yè)應急指揮部轉為執(zhí)行機構，接受統(tǒng)一指揮。

2分區(qū)負責：若不移交指揮權，可根據(jù)事故區(qū)域劃分，由外部救援力量負責特定區(qū)域（如危化品處置），企業(yè)隊伍負責其他區(qū)域（如人員疏散）。

3建立聯(lián)絡機制：雙方需建立聯(lián)席會議制度，定期溝通進展，協(xié)調(diào)行動。

4資源補充：企業(yè)需為外部救援力量提供必要的后勤保障，如臨時宿營、餐飲、交通等。

4響應終止

4.1終止條件

事故得到完全控制，無次生風險，人員安全得到保障，環(huán)境符合相關標準，應急狀態(tài)無需繼續(xù)保持。

4.2要求

1現(xiàn)場確認：由現(xiàn)場指揮部組織評估，確認滿足終止條件。

2報批：報請應急指揮部總指揮批準。

3通告：通過應急平臺、公告等形式向所有相關方發(fā)布終止決定。

4恢復：逐步恢復生產(chǎn)生活秩序，轉入善后處置階段。

4.3責任人

應急指揮部總指揮負責批準響應終止，應急管理辦公室負責組織終止后的總結評估工作。

七、后期處置

1污染物處理

1.1妥善處置

事故現(xiàn)場污染物（包括泄漏物、殘留物、廢棄物等）需按照《危險化學品污染環(huán)境防治法》及國家相關標準進行分類收集和處置。處置前需進行風險評估，防止二次污染。例如，對于酸堿泄漏，需采用中和劑進行預處理；對于有機溶劑，需采用吸附劑或焚燒法處理。

1.2環(huán)境監(jiān)測

事故得到控制后，應持續(xù)開展環(huán)境監(jiān)測，直至污染物濃度降至國家或地方標準限值以下。監(jiān)測點位應覆蓋事故影響區(qū)域及周邊敏感目標，監(jiān)測指標包括大氣、水體、土壤等。監(jiān)測數(shù)據(jù)需定期報送相關環(huán)保部門，并作為環(huán)境損害評估的依據(jù)。

1.3損害評估與修復

由環(huán)境監(jiān)測組或委托第三方機構開展環(huán)境損害評估，明確污染范圍、程度及生態(tài)影響。根據(jù)評估結果，制定環(huán)境修復方案，包括土壤修復、植被恢復等措施。修復過程需符合技術規(guī)范，并定期向監(jiān)管部門報告進展。

2生產(chǎn)秩序恢復

2.1安全評估

事故處置完成后，生產(chǎn)部牽頭，聯(lián)合設備部、安全管理部等，對受影響的生產(chǎn)裝置、設備、設施進行安全評估，包括結構完整性、工藝管線、控制系統(tǒng)等。評估結果需明確設備修復方案及重啟條件。

2.2分步恢復

按照“先外圍后內(nèi)部、先輔助后主體”的原則，分步驟恢復生產(chǎn)。例如，先恢復公用工程系統(tǒng)（供電、供水、供氣），再恢復輔助生產(chǎn)裝置，最后恢復核心生產(chǎn)裝置。每一步恢復前需進行風險評估，并嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

2.3驗收投產(chǎn)

生產(chǎn)裝置重啟后，需進行連續(xù)運行測試，確保工藝參數(shù)穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量合格、安全環(huán)保措施到位。由生產(chǎn)部、設備部、質(zhì)量管理部、安全管理部共同組織驗收，合格后方可正式投產(chǎn)。

3人員安置

3.1善后慰問

對受事故影響的人員（包括傷亡人員家屬、受傷人員、參與應急處置人員）進行心理疏導和慰問。由工會或指定部門負責組織，提供必要的法律、醫(yī)療、經(jīng)濟援助。

3.2調(diào)查處理

由事故調(diào)查組查明事故原因，分清責任，提出處理意見。根據(jù)調(diào)查結果，對相關責任人進行追責，并落實整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。

3.3恢復正常

為疏散人員提供必要的安置條件，如臨時住所、生活必需品等。解除警戒后，協(xié)助人員返回原居住地或工作崗位。對因事故失業(yè)的人員，協(xié)助其進行職業(yè)培訓和再就業(yè)。

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位與人員

安全管理部負責統(tǒng)籌通信保障工作，指定專人擔任通信聯(lián)絡員。各應急工作組指定一名聯(lián)絡員，負責本組信息傳遞。外部應急聯(lián)動單位建立聯(lián)絡表，明確聯(lián)系人及電話。

1.2聯(lián)系方式與方法

建立多種通信方式，確保信息暢通：

1專用應急電話：設置內(nèi)外線應急總機，公布于各應急小組及重要外部單位。

2對講機：配備不同頻段的對講機，用于現(xiàn)場短距離通信，需定期檢查電量及功能。

3內(nèi)部應急平臺：集成電話、短信、APP推送等功能，實現(xiàn)信息一鍵發(fā)布。

4外部聯(lián)絡電話：建立包含應急管理部門、消防救援、醫(yī)療急救、環(huán)保監(jiān)測等外部單位的熱線電話庫。

1.3備用方案

1主用通信線路故障時，立即切換至備用線路或衛(wèi)星電話。

2現(xiàn)場無線通信中斷時，使用對講機或便攜式無線電收發(fā)信機。

3公共通信網(wǎng)絡癱瘓時，啟用應急廣播系統(tǒng)或派人手傳遞信息。

1.4保障責任人

安全管理部通信聯(lián)絡員為直接責任人，負責日常通信設備維護、聯(lián)絡表更新及應急通信調(diào)度。指揮部總指揮對通信保障的最終效果負責。

2應急隊伍保障

2.1人力資源構成

1專家組：由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)外部技術專家組成，負責提供技術支持、風險評估和處置方案建議。專家名單及聯(lián)系方式需定期更新。

2專兼職應急救援隊伍：

-義務消防隊：由各部門骨干人員組成，負責初期火災撲救、設備隔離等。定期開展消防技能培訓和演練。

-化學事故救援隊：掌握堵漏、洗消、防護等技能，配備專業(yè)防護裝備和處置設備。

-醫(yī)療救護隊：由醫(yī)務室人員及兼職急救員組成，負責現(xiàn)場急救和傷員轉運協(xié)調(diào)。

3協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)機構簽訂合作協(xié)議，如與消防救援機構、專業(yè)危化品清障公司、醫(yī)療急救中心等，約定應急響應條件、支援方式及費用結算。

2.2隊伍管理

定期對應急隊伍進行培訓和考核，評估其響應能力。建立隊伍檔案，記錄培訓、演練及參與處置情況。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

建立應急物資裝備臺賬，內(nèi)容包含：

1類型：防護用品（防毒面具、防護服、手套）、消防器材（滅火器、消防栓、泡沫車）、堵漏材料（密封膠、堵漏包）、應急照明、通信設備、醫(yī)療急救包、環(huán)境監(jiān)測儀器（氣體檢測儀、水質(zhì)檢測儀）等。

2數(shù)量：根據(jù)企業(yè)風險評估結果和應急能力需求確定，重要物資需設置備用量。

3性能：標明主要技術參數(shù)、有效期和儲存條件。

4存放位置：明確各物資裝備的定點存放庫房或專用區(qū)域，并設置標識。

5運輸及使用條件：說明物資裝備的運輸限制（如防潮、防曬）和使用注意事項（如壓力容器需定期檢驗）。

6更新補充時限：根據(jù)物資裝備的使用壽命和消耗速率，制定定期檢查和補充計劃，如防護用品每半年檢查一次，消防器材每年檢驗一次，易耗品按月盤點。

7管理責任人：明確各類物資裝備的日常管理單位（如安全管理部、設備部、醫(yī)務室）及具體責任人。

3.2臺賬管理

由安全管理部負責建立并維護應急物資裝備電子臺賬，實時更新庫存、使用及補充情況。定期組織盤點，確保賬物相符。重要物資需拍照存檔，并指定專人負責保管。

九、其他保障

1能源保障

1.1電力保障

確保應急指揮中心、消防泵房、重要生產(chǎn)裝置、醫(yī)療點等關鍵負荷的雙路供電或備用電源（如柴油發(fā)電機）。定期檢查發(fā)電機燃料儲備和運行狀態(tài)，制定停電時的應急供電方案。

1.2燃料保障

儲備充足的應急燃料，包括柴油、汽油等，用于發(fā)電機、消防車、搶險車輛等。指定專人管理燃料庫，定期檢查庫存量及設備狀況。

2經(jīng)費保障

2.1預算編制

在年度預算中安排應急預備費，專項用于應急處置、物資補充、環(huán)境修復及善后補償。經(jīng)費額度應能滿足至少一次較大級別事故的響應需求。

2.2動用程序

應急指揮部根據(jù)實際需求提出經(jīng)費申請，經(jīng)財務部門審核后報主要負責人批準。緊急情況下，可先動用應急預備費，后續(xù)補辦手續(xù)。

3交通運輸保障

3.1車輛保障

配備應急指揮車、搶險車、消防車、救護車及物資運輸車，確保車輛狀況良好，駕駛員熟悉應急路線和操作規(guī)程。建立車輛調(diào)度管理制度。

3.2路線暢通

事先勘察并規(guī)劃應急車輛優(yōu)先通行路線，避開交通擁堵點。與交通管理部門建立聯(lián)系，確保應急車輛通行順暢。

4治安保障

4.1警戒聯(lián)動

與公安部門建立聯(lián)動機制，事故發(fā)生后及時請求協(xié)助設立警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、處置治安事件。

4.2人員管控

根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，必要時對周邊區(qū)域人員進行疏散或臨時管控，防止無關人員進入危險區(qū)域。

5技術保障

5.1信息平臺

建設應急指揮信息系統(tǒng)，集成視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、設備運行數(shù)據(jù)等功能，實現(xiàn)信息共享和可視化指揮。

5.2技術支持

與高校、科研院所或技術服務公司建立技術合作，為復雜事故處置提供專家咨詢、模擬分析和技術方案支持。

6醫(yī)療保障

6.1院前急救

與附近醫(yī)院建立綠色通道，明確傷員分類、轉運標準和接診流程。配備專業(yè)急救隊伍和設備，掌握院前急救技能。

6.2后續(xù)治療

為受傷人員提供必要的心理援助和康復服務。根據(jù)事故性質(zhì)，可能