2026年新材料制造公司安全生產(chǎn)應(yīng)急演練管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司安全生產(chǎn)應(yīng)急演練管理工作，提升全員應(yīng)急處置能力，有效防范和應(yīng)對生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全和公司生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司新材料制造過程中危化品使用、粉塵作業(yè)、機械運行等安全生產(chǎn)風(fēng)險特點，制定本制度。第二條本制度適用于公司總部及旗下所有生產(chǎn)廠區(qū)、研發(fā)基地、加工車間（以下統(tǒng)稱“運營單元”）的安全生產(chǎn)應(yīng)急演練策劃、組織、實施、評估、改進等全流程管理工作，全體員工均需按要求參與應(yīng)急演練相關(guān)工作。第三條安全生產(chǎn)應(yīng)急演練遵循“預(yù)防為主、貼合實際、全員參與、持續(xù)改進”的核心原則，演練內(nèi)容需匹配公司實際安全生產(chǎn)風(fēng)險，演練流程需模擬真實事故場景，嚴(yán)禁形式化演練、走過場演練，確保演練能夠切實提升應(yīng)急處置能力。第四條公司安全環(huán)保部為應(yīng)急演練管理的統(tǒng)籌部門，負(fù)責(zé)制定年度應(yīng)急演練計劃、審核演練方案、組織演練實施、開展演練評估；各運營單元負(fù)責(zé)人為本單元應(yīng)急演練第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)配合演練組織、落實本單元人員參訓(xùn)、保障演練場地及物資；生產(chǎn)、設(shè)備、消防等部門按職責(zé)分工參與演練策劃、現(xiàn)場指揮、應(yīng)急處置等工作。第二章應(yīng)急演練范圍與分類第五條應(yīng)急演練全覆蓋范圍：本制度所指應(yīng)急演練覆蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故場景，包括但不限于?；沸孤?、粉塵爆炸、生產(chǎn)車間火災(zāi)、機械傷害、有限空間作業(yè)中毒窒息、電氣事故、特種設(shè)備故障等應(yīng)急處置場景。第六條應(yīng)急演練分類及實施要求：（一）按演練類型分類：分為綜合應(yīng)急演練和專項應(yīng)急演練，綜合應(yīng)急演練覆蓋多類事故場景、多部門協(xié)同處置，每年至少開展1次；專項應(yīng)急演練針對單一事故類型開展，如粉塵爆炸專項演練、?；沸孤ｍ椦菥?，每季度至少開展1次針對性專項演練；（二）按演練形式分類：分為桌面演練和現(xiàn)場實戰(zhàn)演練，桌面演練以會議研討、流程推演為主，用于梳理應(yīng)急處置流程，每月可按需開展；現(xiàn)場實戰(zhàn)演練以實際操作、場景模擬為主，用于檢驗應(yīng)急處置能力，關(guān)鍵風(fēng)險場景每半年至少開展1次；（三）按觸發(fā)方式分類：分為定期演練和臨時演練，定期演練按年度計劃執(zhí)行，臨時演練針對新設(shè)備投用、工藝調(diào)整、事故警示等情況適時開展。第三章應(yīng)急演練計劃制定第七條年度計劃編制要求：（一）風(fēng)險匹配：安全環(huán)保部每年年底結(jié)合公司安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識結(jié)果，編制下一年度應(yīng)急演練計劃，明確演練類型、演練場景、演練時間、參與單元、參與人員、演練目標(biāo)等內(nèi)容，確保演練覆蓋所有高風(fēng)險作業(yè)場景；（二）全員覆蓋：計劃需保障各崗位員工均能參與對應(yīng)風(fēng)險場景的應(yīng)急演練，新入職員工需在試用期內(nèi)參與至少1次崗位相關(guān)應(yīng)急演練；（三）資源保障：計劃中需明確演練所需的應(yīng)急物資、場地、人員等資源保障要求，提前協(xié)調(diào)相關(guān)資源，避免因資源不足影響演練效果。第八條計劃審批與公示：（一）層級審批：年度應(yīng)急演練計劃需報公司安全生產(chǎn)管理層審批，審批通過后方可執(zhí)行；（二）全員公示：審批后的計劃向各運營單元、全體員工公示，明確各場次演練的組織部門、時間安排、參與要求，確保員工知曉并提前做好參訓(xùn)準(zhǔn)備；（三）動態(tài)調(diào)整：如遇生產(chǎn)工藝調(diào)整、安全風(fēng)險變化等情況，安全環(huán)保部可對演練計劃進行調(diào)整，調(diào)整后的計劃需重新審批并公示。第四章應(yīng)急演練組織實施第九條演練前期準(zhǔn)備要求：（一）方案制定：每次演練前，安全環(huán)保部牽頭制定專項演練方案，明確演練場景設(shè)定、應(yīng)急處置流程、現(xiàn)場指揮體系、人員分工、評判標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；（二）物資準(zhǔn)備：按演練方案準(zhǔn)備應(yīng)急救援器材、防護用品、通訊設(shè)備、醫(yī)療急救用品等物資，提前檢查物資完好性，確保演練時能正常使用；（三）人員培訓(xùn)：演練前對參與人員進行專項培訓(xùn)，講解演練場景、處置流程、自身職責(zé)、安全注意事項等，確保參訓(xùn)人員熟悉演練要求。第十條演練現(xiàn)場實施要求：（一）場景啟動：演練開始前明確演練啟動信號，模擬事故場景需貼合實際，避免過度夸張或脫離生產(chǎn)實際；（二）現(xiàn)場指揮：設(shè)立演練現(xiàn)場總指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)演練全過程，各應(yīng)急處置小組（如搶險組、疏散組、醫(yī)療組、通訊組）按分工開展處置行動，確保流程有序；（三）安全管控：演練過程中需安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)護，嚴(yán)禁在演練中違規(guī)操作導(dǎo)致真實安全事故，發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險立即終止演練并處置；（四）全程記錄：安排專人對演練過程進行完整記錄，包括人員行動、處置流程、物資使用、時間節(jié)點等，作為后續(xù)評估的依據(jù)。第十一條演練收尾工作要求：（一）現(xiàn)場恢復(fù)：演練結(jié)束后，及時清理演練現(xiàn)場，清點回收應(yīng)急物資，將現(xiàn)場恢復(fù)至正常生產(chǎn)狀態(tài)，避免影響正常生產(chǎn)經(jīng)營；（二）人員復(fù)盤：組織參訓(xùn)人員現(xiàn)場簡短復(fù)盤，聽取參訓(xùn)人員對演練流程、處置措施的意見和建議；（三）資料整理：及時整理演練記錄、現(xiàn)場影像等資料，形成演練過程臺賬，確保資料完整可追溯。第五章演練評估與持續(xù)改進第十二條演練評估開展要求：（一）即時評估：演練結(jié)束后3個工作日內(nèi)，安全環(huán)保部組織演練評估，邀請技術(shù)專家、各部門代表參與，分析演練中存在的問題，如處置流程不規(guī)范、人員響應(yīng)不及時、物資配備不足等；（二）評估結(jié)論：形成演練評估結(jié)論，明確演練效果、存在問題、整改方向，評估結(jié)論需客觀反映演練實際情況，不回避管理短板；（三）結(jié)果反饋：將評估結(jié)論反饋至各參演單元及相關(guān)責(zé)任人，明確整改要求和整改時限。第十三條整改落實與改進：（一）整改計劃：針對評估發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)責(zé)任單元需制定整改計劃，明確整改措施、責(zé)任人、完成時間，安全環(huán)保部跟蹤整改進度；（二）預(yù)案優(yōu)化：結(jié)合演練評估結(jié)果，及時修訂完善公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化應(yīng)急處置流程，確保預(yù)案貼合實際處置需求；（三）經(jīng)驗推廣：總結(jié)演練中的優(yōu)秀處置方法和經(jīng)驗，在公司內(nèi)部推廣，提升全員應(yīng)急處置能力。第十四條資料歸檔要求：演練方案、演練記錄、評估報告、整改記錄等資料需按年度整理歸檔，保存期限不少于規(guī)定年限，作為公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理合規(guī)性的佐證材料。第六章監(jiān)督問責(zé)第十五條監(jiān)督機制：（一）日常監(jiān)督：安全環(huán)保部每月核查應(yīng)急演練計劃執(zhí)行情況，重點核查演練是否按計劃開展、參訓(xùn)人員是否全覆蓋、整改措施是否落實；（二）專項檢查：每半年開展一次應(yīng)急演練管理專項檢查，核查演練資料完整性、評估整改有效性，確保演練管理閉環(huán)；（三）投訴反饋：設(shè)立應(yīng)急演練管理投訴渠道，員工可反饋演練形式化、整改不落實等問題，安全環(huán)保部在10個工作日內(nèi)完成核查并反饋結(jié)果。第十六條問責(zé)情形：（一）未按計劃開展應(yīng)急演練，或演練走過場、未達到預(yù)期目標(biāo)的，對責(zé)任單元負(fù)責(zé)人給予批評教育、績效扣減處理；（二）參訓(xùn)人員無故缺席應(yīng)急演練，或演練中不按要求參與處置、擅自離崗的，追究相關(guān)人員責(zé)任，必要時重新安排參訓(xùn)；（三）未按要求落實演練評估整改措施，導(dǎo)致應(yīng)急處置能力未提升的，對責(zé)任人給予通報批評，限期完成整改；（四）演練中弄虛作假、隱瞞問題，或因違規(guī)操作導(dǎo)致安全事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，涉嫌違法的移交司法機關(guān)。第七章附則第十七條本制度由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋，各運營單元可根據(jù)本單元安全