超高層建筑消防安全樓長(zhǎng)制細(xì)則第一章總則第一條目的與依據(jù)為強(qiáng)化超高層建筑（指建筑高度超過(guò)100米的民用建筑）消防安全管理責(zé)任，落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針，防范和遏制重特大火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《高層建筑消防安全管理規(guī)定》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合超高層建筑特點(diǎn)，制定本細(xì)則。第二條適用范圍本細(xì)則適用于已投入使用的超高層建筑（包括寫字樓、酒店、公寓、商業(yè)綜合體等）的消防安全樓長(zhǎng)制管理。建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人均應(yīng)遵守本細(xì)則。第三條基本原則超高層建筑消防安全樓長(zhǎng)制遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”原則，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，構(gòu)建“樓長(zhǎng)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、全員參與”的消防安全管理體系。第二章樓長(zhǎng)體系與職責(zé)第四條樓長(zhǎng)體系構(gòu)成超高層建筑應(yīng)建立“總樓長(zhǎng)—區(qū)域樓長(zhǎng)—樓層樓長(zhǎng)”三級(jí)管理體系，確保責(zé)任覆蓋建筑各區(qū)域、各環(huán)節(jié)。層級(jí)任職要求主要職責(zé)總樓長(zhǎng)由建筑產(chǎn)權(quán)單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任統(tǒng)籌建筑整體消防安全工作，審批消防預(yù)算、制度，協(xié)調(diào)重大消防問(wèn)題區(qū)域樓長(zhǎng)由建筑內(nèi)各功能區(qū)域（如寫字樓A座、酒店客房區(qū)、商業(yè)裙樓）負(fù)責(zé)人擔(dān)任負(fù)責(zé)本區(qū)域日常消防管理，落實(shí)總樓長(zhǎng)部署，監(jiān)督樓層樓長(zhǎng)工作樓層樓長(zhǎng)由各樓層使用單位負(fù)責(zé)人、物業(yè)樓層管理員或指定專人擔(dān)任負(fù)責(zé)本樓層消防設(shè)施巡查、隱患排查、人員培訓(xùn)及應(yīng)急處置等具體工作第五條總樓長(zhǎng)核心職責(zé)制度建設(shè)：組織制定建筑消防安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案，明確各級(jí)樓長(zhǎng)及相關(guān)人員職責(zé)。資源保障：保障消防經(jīng)費(fèi)投入，確保消防設(shè)施、器材配備齊全且完好有效。監(jiān)督檢查：每月至少組織1次全面消防安全檢查，每季度至少召開(kāi)1次消防工作會(huì)議，分析問(wèn)題并督促整改。應(yīng)急指揮：作為建筑火災(zāi)事故應(yīng)急總指揮，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)救援及事后處置。第六條區(qū)域樓長(zhǎng)核心職責(zé)區(qū)域管理：每日對(duì)本區(qū)域消防通道、安全出口、消防設(shè)施進(jìn)行巡查，建立巡查臺(tái)賬。隱患整改：對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，立即組織整改；無(wú)法立即整改的，需采取臨時(shí)防護(hù)措施并上報(bào)總樓長(zhǎng)。培訓(xùn)演練：每半年組織本區(qū)域人員開(kāi)展1次消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保人員掌握逃生技能和器材使用方法。第七條樓層樓長(zhǎng)核心職責(zé)日常巡查：每日至少2次（早、晚各1次）巡查本樓層，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施是否完好、疏散通道是否暢通、有無(wú)違規(guī)用火用電等。宣傳提示：在樓層顯著位置設(shè)置消防提示牌，提醒人員注意消防安全，禁止占用消防通道、違規(guī)充電等行為。應(yīng)急處置：發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警，組織人員疏散，利用就近消防器材初期滅火，并配合消防救援人員開(kāi)展工作。第三章消防安全管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)第八條消防設(shè)施管理超高層建筑消防設(shè)施是火災(zāi)防控的核心屏障，樓長(zhǎng)需重點(diǎn)管控以下設(shè)施：（一）自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)定期檢測(cè)：每年委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防電梯等進(jìn)行1次全面檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告并備案。日常巡查：樓層樓長(zhǎng)每日檢查滅火器壓力是否正常、消火栓是否完好；區(qū)域樓長(zhǎng)每周檢查消防水泵房、消防控制室運(yùn)行情況；總樓長(zhǎng)每季度核查設(shè)施維護(hù)記錄。（二）消防通道與安全出口管理嚴(yán)禁占用：確保消防車道、疏散樓梯、安全出口24小時(shí)暢通，禁止堆放雜物、設(shè)置障礙物或鎖閉出口。標(biāo)識(shí)清晰：安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明需保持完好，樓層樓長(zhǎng)每日檢查標(biāo)識(shí)是否清晰、照明是否正常。第九條用火用電用氣安全管理動(dòng)火作業(yè)管控：建筑內(nèi)動(dòng)火作業(yè)需經(jīng)總樓長(zhǎng)或區(qū)域樓長(zhǎng)審批，作業(yè)時(shí)需配備滅火器材、設(shè)專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)后清理現(xiàn)場(chǎng)。電氣安全：禁止私拉亂接電線，使用大功率電器需符合安全要求；物業(yè)電工每月檢查電氣線路，及時(shí)更換老化線路。燃?xì)獍踩荷虡I(yè)區(qū)域使用燃?xì)獾牟惋媹?chǎng)所，需安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置，每日檢查燃?xì)夤艿?、閥門是否泄漏。第十條重點(diǎn)區(qū)域管理超高層建筑的消防控制室、設(shè)備層、避難層、地下車庫(kù)等為重點(diǎn)區(qū)域，需實(shí)施嚴(yán)格管控：消防控制室：實(shí)行24小時(shí)專人值班制度，值班人員需持證上崗，熟練操作消防設(shè)備，及時(shí)處置報(bào)警信號(hào)。避難層：保持避難層暢通，禁止堆放雜物，應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備需完好有效，區(qū)域樓長(zhǎng)每周檢查1次。地下車庫(kù)：禁止違規(guī)停放電動(dòng)自行車或充電，設(shè)置明顯警示標(biāo)志，樓層樓長(zhǎng)每日巡查。第四章隱患排查與整改第十一條隱患排查機(jī)制建立“日常巡查—定期檢查—專項(xiàng)排查”三級(jí)隱患排查體系，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。日常巡查：樓層樓長(zhǎng)每日開(kāi)展，重點(diǎn)排查現(xiàn)場(chǎng)隱患（如通道堵塞、器材損壞）。定期檢查：總樓長(zhǎng)每月組織全面檢查，區(qū)域樓長(zhǎng)每周組織區(qū)域檢查，形成書面檢查記錄。專項(xiàng)排查：在重大節(jié)日、活動(dòng)前或季節(jié)交替時(shí)（如冬季防火、夏季用電高峰），組織專項(xiàng)排查。第十二條隱患整改流程發(fā)現(xiàn)上報(bào)：排查發(fā)現(xiàn)隱患后，立即填寫《消防安全隱患整改通知書》，明確隱患位置、問(wèn)題描述、整改要求及期限。分級(jí)整改：一般隱患（如滅火器過(guò)期、通道堆放少量雜物）：由樓層樓長(zhǎng)或區(qū)域樓長(zhǎng)組織立即整改，1日內(nèi)完成。重大隱患（如自動(dòng)消防系統(tǒng)故障、安全出口鎖閉）：上報(bào)總樓長(zhǎng)，制定整改方案，明確責(zé)任人和期限，整改期間采取臨時(shí)防護(hù)措施。復(fù)查銷號(hào)：隱患整改完成后，由負(fù)責(zé)排查的樓長(zhǎng)復(fù)查，確認(rèn)合格后銷號(hào)；重大隱患需報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)備案。第五章宣傳培訓(xùn)與應(yīng)急演練第十三條宣傳教育常態(tài)化宣傳：在建筑入口、電梯間、樓層走廊等位置設(shè)置消防宣傳欄，張貼火災(zāi)案例、逃生知識(shí)等內(nèi)容，每月更新1次。針對(duì)性宣傳：對(duì)兒童、老人、外籍人士等特殊群體，采取通俗易懂的方式（如漫畫、視頻、多語(yǔ)言提示）進(jìn)行宣傳。新媒體宣傳：利用建筑微信公眾號(hào)、業(yè)主群等推送消防知識(shí)，每年至少發(fā)布12期消防專題內(nèi)容。第十四條培訓(xùn)要求全員培訓(xùn)：新入職人員需經(jīng)消防培訓(xùn)合格后方可上崗；在職人員每年至少接受1次消防培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法規(guī)、設(shè)施使用、逃生技能等。重點(diǎn)人員培訓(xùn)：消防控制室值班人員、電工、保安等重點(diǎn)崗位人員，需接受專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗，每半年復(fù)訓(xùn)1次。第十五條應(yīng)急演練演練頻次：總樓長(zhǎng)每半年組織1次全建筑綜合應(yīng)急演練；區(qū)域樓長(zhǎng)每季度組織1次區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)演練（如疏散演練、滅火演練）。演練內(nèi)容：包括火災(zāi)報(bào)警、人員疏散、初期滅火、傷員救護(hù)、消防聯(lián)動(dòng)設(shè)備操作等環(huán)節(jié)?？偨Y(jié)提升：演練后及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修訂應(yīng)急預(yù)案，完善薄弱環(huán)節(jié)。第六章應(yīng)急處置第十六條火災(zāi)報(bào)警與響應(yīng)報(bào)警要求：任何人發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警，同時(shí)向總樓長(zhǎng)或消防控制室報(bào)告，說(shuō)明火情位置、燃燒物質(zhì)、有無(wú)人員被困等信息。初期處置：火災(zāi)發(fā)生后，樓層樓長(zhǎng)應(yīng)立即組織人員利用就近滅火器、消火栓進(jìn)行初期滅火；如火勢(shì)擴(kuò)大，立即組織疏散。第十七條人員疏散疏散原則：按照“先著火層、再上層、后下層”的順序疏散，優(yōu)先疏散老人、兒童、傷員等弱勢(shì)群體。疏散引導(dǎo)：樓層樓長(zhǎng)在疏散時(shí)應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)人員沿疏散指示標(biāo)志方向逃生，提醒人員用濕毛巾捂住口鼻、彎腰低姿前行，避免乘坐電梯。集結(jié)清點(diǎn)：在建筑外安全區(qū)域設(shè)置集結(jié)點(diǎn)，樓層樓長(zhǎng)負(fù)責(zé)清點(diǎn)本樓層人員，確認(rèn)是否有人員被困，并向總樓長(zhǎng)報(bào)告。第十八條后期處置火災(zāi)撲滅后，總樓長(zhǎng)應(yīng)組織開(kāi)展以下工作：配合消防救援機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，提供相關(guān)資料。組織修復(fù)受損消防設(shè)施，清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)估建筑結(jié)構(gòu)安全?？偨Y(jié)火災(zāi)教訓(xùn)，修訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)針對(duì)性管理。第七章考核與追責(zé)第十九條考核機(jī)制總樓長(zhǎng)每季度對(duì)區(qū)域樓長(zhǎng)、樓層樓長(zhǎng)進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括職責(zé)落實(shí)、隱患整改、培訓(xùn)演練等情況，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。第二十條獎(jiǎng)勵(lì)與追責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在消防工作中表現(xiàn)突出的樓長(zhǎng)或個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或晉升機(jī)會(huì)。追責(zé)：對(duì)未履行職責(zé)導(dǎo)致火災(zāi)事故或隱患未及時(shí)整改的，依規(guī)追究責(zé)任：情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、扣發(fā)績(jī)效；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十一條細(xì)則修訂本細(xì)則根據(jù)法律法規(guī)變化、建筑使