DATAANALYSIS主講人：PPT在線訪談:安全生產(chǎn)焦點(diǎn)講解-事故暴露的核心問題重點(diǎn)整治措施與行動(dòng)企業(yè)及公眾安全建議長(zhǎng)期安全發(fā)展要求完善應(yīng)急救援體系加強(qiáng)國(guó)際交流與合作持續(xù)跟蹤與評(píng)估建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)目錄完善應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制PART1近期典型安全事故案例分析近期典型安全事故案例分析江西新余"1·24"特大火災(zāi)事故：施工人員違規(guī)動(dòng)火引燃聚氨酯泡沫材料，安全出口不足、疏散通道堵塞導(dǎo)致39人死亡河南南陽(yáng)"1·19"學(xué)?；馂?zāi)：宿舍嚴(yán)重超員(33人/54平方米)、防盜網(wǎng)阻礙逃生，造成13名學(xué)生遇難山西呂梁永聚煤礦火災(zāi)：辦公樓消防管理缺失，26人死亡，暴露工礦企業(yè)人員密集場(chǎng)所監(jiān)管漏洞黑龍江雙鴨山煤礦瓦斯爆炸：企業(yè)隱瞞作業(yè)面、超能力生產(chǎn)，11人遇難；雞西坤源煤礦運(yùn)輸事故因管理混亂致12人死亡江蘇常州"1·20"粉塵爆炸：企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，8人死亡，凸顯工貿(mào)行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)排查失效問題PART2事故暴露的核心問題事故暴露的核心問題01e7d195523061f1c0c30ee18c1b05f65d12b38e2533cb2ccdAE0CC34CB5CBEBFAEC353FED4DECE97C3E379FD1D933F5E4DC18EF8EA6B7A1130D5F6DE9DD2BE4B0A8C9126ACE5083D1F5A9E323B29CCFC7C592C3DE36010C775864093B1AE11BE7779DB11EA877BF5E93C7A894F3BEF923282315AE05C47AF469CA43A0F5CB487DFDD3FC124DFDF1BD管理缺陷企業(yè)重效益輕安全，違規(guī)作業(yè)、超負(fù)荷生產(chǎn)現(xiàn)象普遍，安全投入不足意識(shí)薄弱從業(yè)人員缺乏培訓(xùn)，公眾自救能力不足，防盜網(wǎng)等"人為障礙"加劇風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管失效基層執(zhí)法"寬松軟虛"，隱患排查流于形式，多業(yè)態(tài)場(chǎng)所責(zé)任推諉設(shè)施隱患"九小場(chǎng)所"私拉電線、違規(guī)住人，安全出口鎖閉、消防設(shè)施缺失020304PART3重點(diǎn)整治措施與行動(dòng)重點(diǎn)整治措施與行動(dòng)1234全國(guó)消防安全集中整治針對(duì)"九小場(chǎng)所"、多業(yè)態(tài)混合場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所，嚴(yán)查違規(guī)施工、占堵通道、防盜網(wǎng)廣告牌問題春運(yùn)及節(jié)假日防控交通運(yùn)輸工具隱患排查，?；穭?dòng)火作業(yè)升級(jí)管理，煙花爆竹旺季監(jiān)管礦山安全專項(xiàng)治理打擊假圖紙、假密閉等逃避監(jiān)管行為，嚴(yán)控超強(qiáng)度生產(chǎn)，強(qiáng)化災(zāi)害治理空間責(zé)任落實(shí)機(jī)制國(guó)務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦重大事故，約談問題突出地方政府，公開事故調(diào)查報(bào)告PART4企業(yè)及公眾安全建議企業(yè)及公眾安全建議企業(yè)主體責(zé)任建立技術(shù)團(tuán)隊(duì)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕"帶病"設(shè)備運(yùn)行，定期開展應(yīng)急演練場(chǎng)所安全標(biāo)準(zhǔn)人員密集場(chǎng)所需確保人均面積達(dá)標(biāo)，拆除阻礙逃生設(shè)施，完善應(yīng)急照明與廣播系統(tǒng)個(gè)人防護(hù)意識(shí)學(xué)習(xí)火災(zāi)逃生技能，警惕"三合一"場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)，舉報(bào)違規(guī)作業(yè)行為PART5長(zhǎng)期安全發(fā)展要求長(zhǎng)期安全發(fā)展要求010302政策層面：統(tǒng)籌發(fā)展與安全，避免超限指標(biāo)下達(dá)，推動(dòng)老舊設(shè)施更新改造文化層面：加強(qiáng)基層安全宣傳，將安全培訓(xùn)納入企業(yè)考核，形成全民參與監(jiān)督機(jī)制技術(shù)層面：推廣智慧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，強(qiáng)化粉塵涉爆、礦山瓦斯等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域技防能力PART6提升安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)提升安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)1.2.3.培訓(xùn)普及教育模擬演練與實(shí)操專業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)企業(yè)管理層及員工開展安全教育和操作規(guī)程培訓(xùn)，明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)定期組織企業(yè)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)模擬演練和實(shí)操訓(xùn)練，提高應(yīng)急處置能力鼓勵(lì)高校和職業(yè)學(xué)校開設(shè)安全工程、消防工程等相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)安全生產(chǎn)專業(yè)人員PART7強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管與執(zhí)法強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管與執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管創(chuàng)新責(zé)任追究對(duì)安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)依法嚴(yán)懲，確保執(zhí)法力度與違法成本相匹配利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等，提高監(jiān)管效率和精準(zhǔn)度對(duì)安全生產(chǎn)事故中的責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)，防止監(jiān)管形式化、走過場(chǎng)PART8安全文化的建設(shè)與傳播安全文化的建設(shè)與傳播安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)將安全理念融入企業(yè)文化中，營(yíng)造全員參與安全管理的氛圍安全傳播途徑通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等途徑廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，提高公眾安全意識(shí)案例警示教育及時(shí)公布典型事故案例，警示教育公眾，避免同類事故再次發(fā)生PART9完善應(yīng)急救援體系完善應(yīng)急救援體系應(yīng)急預(yù)案制定企業(yè)應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練和修訂救援隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，提高救援效率和專業(yè)水平救援資源整合整合社會(huì)資源，建立區(qū)域性應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享PART10建立長(zhǎng)效的反饋與激勵(lì)機(jī)制建立長(zhǎng)效的反饋與激勵(lì)機(jī)制01反饋機(jī)制建立事故隱患和違法行為的舉報(bào)反饋機(jī)制，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督02激勵(lì)機(jī)制對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，形成正向激勵(lì)03持續(xù)改進(jìn)通過持續(xù)的反饋和激勵(lì)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進(jìn)和提升PART11加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐010302先進(jìn)技術(shù)引入：鼓勵(lì)企業(yè)引入先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高安全生產(chǎn)水平專家支持：建立安全生產(chǎn)專家?guī)欤瑸槠髽I(yè)提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)研發(fā)創(chuàng)新：加大對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域科研的投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化PART12強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳周活動(dòng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳周活動(dòng)通過宣傳展板、宣傳片等形式，普及安全生產(chǎn)知識(shí)互動(dòng)體驗(yàn)設(shè)置互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)，讓公眾親身體驗(yàn)安全設(shè)備和使用方法定期舉辦安全生產(chǎn)宣傳周活動(dòng)，提高公眾對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度活動(dòng)策劃知識(shí)普及PART13加強(qiáng)國(guó)際交流與合作加強(qiáng)國(guó)際交流與合作建立信息共享機(jī)制，及時(shí)了解國(guó)際安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)互幫互助在安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展互幫互助活動(dòng)，共同提高全球安全生產(chǎn)水平加強(qiáng)與國(guó)際安全生產(chǎn)組織的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)國(guó)際交流信息共享PART14持續(xù)跟蹤與評(píng)估持續(xù)跟蹤與評(píng)估01定期評(píng)估：對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定期評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改02跟蹤反饋：建立跟蹤反饋機(jī)制，確保整改措施落到實(shí)處03經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，推動(dòng)工作不斷改進(jìn)PART15建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系法律完善執(zhí)法依據(jù)普法宣傳為安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法提供明確的法律依據(jù)加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳普及，提高企業(yè)和公眾的法治意識(shí)持續(xù)完善安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，確保法規(guī)的針對(duì)性和可操作性PART16推動(dòng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)推動(dòng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)34信息化平臺(tái)建設(shè)：建立全國(guó)統(tǒng)一的安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同管理1數(shù)據(jù)支撐：利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，對(duì)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析和應(yīng)用2智能監(jiān)管：通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的智能監(jiān)管和預(yù)警預(yù)測(cè)3PART17加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)培訓(xùn)演練定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力隊(duì)伍建設(shè)建立專業(yè)化、高素質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高救援能力和水平裝備更新更新應(yīng)急救援裝備，確保裝備的先進(jìn)性和適用性PART18構(gòu)建全社會(huì)共同參與的安全生產(chǎn)格局構(gòu)建全社會(huì)共同參與的安全生產(chǎn)格局社會(huì)參與鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與安全生產(chǎn)工作，形成共建共治共享的安全生產(chǎn)格局媒體宣傳利用媒體力量，加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度，提高公眾的參與度群眾監(jiān)督建立群眾監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作PART19推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制定并推廣安全生產(chǎn)操作規(guī)程，確保員工操作規(guī)范開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提高員工的安全操作技能和安全意識(shí)推動(dòng)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高安全管理水平標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)化操作標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)PART20加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備物資儲(chǔ)備建立完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備體系，確保應(yīng)急救援物資的充足和及時(shí)供應(yīng)物資管理加強(qiáng)應(yīng)急救援物資的管理和維護(hù)，確保物資的完好和有效物資調(diào)配建立應(yīng)急救援物資的調(diào)配機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)配物資工作總結(jié)匯報(bào)PART21加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域國(guó)際合作與交流加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域國(guó)際合作與交流1國(guó)際合作：積極參與國(guó)際安全生產(chǎn)合作與交流，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)技術(shù)交流：加強(qiáng)與國(guó)際同行在安全生產(chǎn)技術(shù)方面的交流與合作，共同推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步信息共享：建立國(guó)際安全生產(chǎn)信息共享平臺(tái)，及時(shí)了解國(guó)際安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)23PART22建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制1獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制：對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)積極性懲罰機(jī)制：對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人依法追究責(zé)任，形成有效震懾社會(huì)監(jiān)督：建立社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行舉報(bào)23PART23推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備1新技術(shù)應(yīng)用：鼓勵(lì)企業(yè)采用自動(dòng)化、智能化等先進(jìn)技術(shù)，減少人為因素導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)新設(shè)備研發(fā)：加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用，提高設(shè)備的安全性能和可靠性技術(shù)創(chuàng)新支持：加大對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化23PART24開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防控重點(diǎn)隱患排查：定期開展安全生產(chǎn)隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患預(yù)警預(yù)測(cè)：建立安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警23PART25加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育基地建設(shè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育基地建設(shè)1教育基地建設(shè)：建立安全生產(chǎn)宣傳教育基地，為公眾提供安全教育、體驗(yàn)和培訓(xùn)服務(wù)教育培訓(xùn)內(nèi)容：基地內(nèi)應(yīng)包括安全生產(chǎn)知識(shí)、操作技能、應(yīng)急救援等方面的教育培訓(xùn)內(nèi)容社會(huì)開放：教育基地應(yīng)向社會(huì)開放，為公眾提供安全教育的平臺(tái)23PART26建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，通過保險(xiǎn)手段分散企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)鼓勵(lì)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司的監(jiān)管，確保其履行賠償責(zé)任保險(xiǎn)制度保險(xiǎn)覆蓋保險(xiǎn)監(jiān)管PART27推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)積極培育和推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，形成全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍文化培育通過多種形式和渠道傳播安全生產(chǎn)文化，提高公眾的安全意識(shí)和素質(zhì)文化傳播開展豐富多彩的安全文化活動(dòng)，如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演習(xí)等，增強(qiáng)公眾的安全參與感文化活動(dòng)PART28實(shí)施安全生產(chǎn)科技興安戰(zhàn)略實(shí)施安全生產(chǎn)科技興安戰(zhàn)略智能監(jiān)管科技投入科技支撐加強(qiáng)科技在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用，為安全生產(chǎn)提供有力的科技支撐利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，提高安全生產(chǎn)的智能化監(jiān)管水平加大對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科技投入，推動(dòng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化PART29完善應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制完善應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制協(xié)作機(jī)制：建立完善的應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門間、地區(qū)間、企業(yè)間的信息共享和協(xié)同救援01快速響應(yīng)：提高應(yīng)急救援的快速響應(yīng)能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援02演練評(píng)估：定期組織應(yīng)急救援演練，評(píng)估救援效果，不斷完善應(yīng)急救援體系03PART30強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)紀(jì)律約束隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)教育加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，提高執(zhí)法水平和法律意識(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的紀(jì)律約束，確保執(zhí)法公正、廉潔PART31促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)文化引領(lǐng)以安全文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，將安全融入企業(yè)的核心價(jià)值觀安全投入企業(yè)應(yīng)加大安全投入，確保安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)自主管理推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的自主管理，提高企業(yè)的安全管理水平PART32建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)工作的持續(xù)、有效開展通過制度保障機(jī)制的運(yùn)行，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處在長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，提高安全生產(chǎn)水平制度保障機(jī)制建設(shè)持續(xù)改進(jìn)PART33加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳周活動(dòng)的策劃與實(shí)施加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳周活動(dòng)的策劃與實(shí)施活動(dòng)策劃精心策劃安全生產(chǎn)宣傳周活動(dòng)，確?；顒?dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣，吸引公眾參與1宣傳力度加大宣傳力度，通過多種渠道和方式宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，提高公眾的安全意識(shí)2活動(dòng)效果評(píng)估宣傳周活動(dòng)的效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)和提升活動(dòng)的質(zhì)量和效果3PART34推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與認(rèn)證工作推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與認(rèn)證工作標(biāo)準(zhǔn)化推廣積極推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平建立和完善安全生產(chǎn)認(rèn)證制度，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予認(rèn)證，提高企業(yè)的安全信譽(yù)加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證工作的監(jiān)管，確保認(rèn)證的公正性和權(quán)威性認(rèn)證制度認(rèn)證監(jiān)管PART35加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與管理加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)