燃氣管道及設施保護方案本方案依據《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》（GB50028-2020）、《城鎮(zhèn)燃氣管道工程施工及驗收規(guī)范》（CJJ33-2005）、《建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范》（GB50720-2011）等國家及行業(yè)標準編制，適用于各類工程建設（市政、建筑、道路改造等）中涉及既有燃氣管道、閥門、調壓器、計量表等設施的保護工作，旨在規(guī)范施工行為、防范燃氣泄漏、爆炸、火災等安全事故，保障燃氣設施正常運行及周邊人員、財產安全。本方案需結合具體工程勘察資料、燃氣設施分布圖紙及現場實際情況調整實施，由施工單位、監(jiān)理單位、燃氣經營企業(yè)三方確認后執(zhí)行。一、總則（一）適用范圍本方案適用于工程施工全過程中，對施工區(qū)域內及周邊已建成投用的燃氣管道（中壓、低壓）、閥門井、調壓器（箱/柜）、燃氣表、立管等設施的探查、防護、監(jiān)測及應急處置工作；涵蓋施工前準備、施工過程防護、竣工后恢復等全階段，包括機械開挖、人工作業(yè)、材料堆放、臨時設施搭建等各類可能影響燃氣設施安全的施工行為。（二）核心原則安全優(yōu)先原則：將燃氣設施保護作為施工安全管理核心內容，優(yōu)先落實保護措施，嚴禁違規(guī)作業(yè)，確保燃氣設施運行安全及施工人員人身安全。預防為主原則：施工前全面探查燃氣設施位置、走向、規(guī)格，提前制定防護方案；施工過程中強化監(jiān)測預警，及時排查安全隱患，防范事故發(fā)生。協同聯動原則：建立施工單位、監(jiān)理單位、燃氣經營企業(yè)三方聯動機制，明確各方職責，全程協同配合，涉及燃氣設施調整、維修需由專業(yè)人員操作。合規(guī)操作原則：嚴格遵循燃氣行業(yè)規(guī)范及施工方案要求，嚴禁擅自改動、遷移、損壞燃氣設施，確需改動的需履行審批手續(xù)，由燃氣經營企業(yè)實施。（三）各方職責1.施工單位作為燃氣保護第一責任主體，負責組織編制本保護方案，報監(jiān)理單位及燃氣經營企業(yè)審核；施工前組織人員勘察現場、開展安全培訓；施工過程中嚴格落實防護措施，配備應急物資，及時處置突發(fā)情況；竣工后負責燃氣設施周邊場地恢復，配合燃氣經營企業(yè)驗收。2.監(jiān)理單位負責審核保護方案的可行性、合規(guī)性，全程監(jiān)督施工單位落實保護措施；對違規(guī)作業(yè)行為及時制止、下達整改通知；參與燃氣設施探查、監(jiān)測及應急處置工作，做好監(jiān)理記錄，確保施工過程符合方案要求。3.燃氣經營企業(yè)負責提供施工區(qū)域燃氣設施分布圖紙、技術參數，協助施工單位現場探查、定位燃氣設施；對保護方案提供專業(yè)指導，派員全程旁站監(jiān)督關鍵施工環(huán)節(jié)；負責燃氣設施的檢測、維修、應急處置及改動遷移工作，及時反饋設施運行狀況。二、施工前準備工作（一）燃氣設施探查與定位資料收集：施工單位提前向燃氣經營企業(yè)申請調取施工區(qū)域燃氣設施竣工圖紙、臺賬，明確燃氣管道走向、埋深、管徑、壓力等級及設施位置、規(guī)格等核心參數，標注重點保護區(qū)域。現場探查：燃氣經營企業(yè)派員協同施工單位、監(jiān)理單位開展現場探查，采用管線探測儀、人工挖掘探坑等方式，精準定位燃氣設施位置，做好明顯標識（如警示樁、警示帶、標識牌），標識內容包括設施類型、走向、保護范圍等。探坑開挖需采用人工方式，避免損傷管道，探坑間距不超過10米，重點區(qū)域加密探查。保護范圍劃定：根據燃氣設施類型明確保護范圍，嚴格禁止在保護范圍內開展違規(guī)作業(yè)：

-埋地燃氣管道兩側各1.5米范圍內，禁止機械開挖、堆放重物、搭建臨時設施、排放腐蝕性液體；

-閥門井、調壓器（箱/柜）周邊1米范圍內，禁止堆土、堆料、碾壓、挖掘；

-燃氣立管、表箱周邊0.5米范圍內，禁止碰撞、敲擊、搭建遮擋物。

（二）方案編制與審批施工單位結合探查結果及工程施工方案，編制針對性燃氣保護方案，明確防護措施、監(jiān)測方案、應急處置流程、人員分工及物資配置；方案需經施工單位技術負責人審核簽字后，報監(jiān)理單位審核，再提交燃氣經營企業(yè)確認，三方達成一致后方可實施。涉及重大工程或復雜燃氣設施區(qū)域施工，需組織專家論證方案可行性。（三）安全培訓與技術交底施工前，施工單位組織全體施工人員開展燃氣保護專項培訓，由燃氣經營企業(yè)專業(yè)人員授課，內容包括燃氣設施識別、保護要求、違規(guī)作業(yè)危害、泄漏應急處置方法等；培訓后進行考核，考核合格方可上崗。同時開展技術交底，明確各崗位保護職責、施工要點及注意事項，留存交底記錄。（四）物資與設備準備防護物資：準備警示樁、警示帶、防護欄、鋼板、沙包、防腐涂料等防護材料，用于燃氣設施標識、覆蓋防護及破損修復。應急物資：配備燃氣泄漏檢測儀、便攜式滅火器（干粉、二氧化碳）、堵漏工具、急救箱、警戒帶、應急照明、通訊設備等，應急物資需放置在施工現場顯眼易取位置，定期檢查有效性。施工設備：選用小型、低振動施工機械，對可能靠近燃氣設施的機械加裝防護裝置；配備人工挖掘工具（鐵鍬、鎬、洛陽鏟），嚴禁在保護范圍內使用大型機械開挖。三、施工過程保護措施（一）開挖作業(yè)防護1.人工開挖優(yōu)先在燃氣設施保護范圍內及探查確定的管道周邊區(qū)域，必須采用人工開挖，嚴禁使用挖掘機、推土機等機械作業(yè)；人工開挖時分層作業(yè)，每層開挖深度不超過30厘米，避免暴力挖掘，發(fā)現燃氣管道、管件后立即停止開挖，做好標識并通知燃氣經營企業(yè)現場確認。2.機械開挖防護保護范圍外機械開挖時，需由專人指揮，挖掘機作業(yè)半徑嚴禁覆蓋燃氣設施保護區(qū)域；開挖前在保護范圍邊界設置明顯警示標識及防護欄，機械操作人員需提前熟悉燃氣設施位置，避免誤操作。若施工區(qū)域距離燃氣管道較近（不足3米），機械開挖需采取低振動作業(yè)方式，必要時在管道周邊鋪設鋼板、沙包減震。（二）設施日常防護標識保護：施工現場的燃氣警示樁、標識牌需妥善保護，嚴禁碰撞、移位、損壞；若因施工需要臨時挪動，需提前通知燃氣經營企業(yè)，施工完成后恢復原位。覆蓋防護：埋地燃氣管道上方施工時，需在管道頂部鋪設鋼板或沙包，厚度不小于10厘米，防止施工荷載碾壓管道；閥門井、調壓器（箱/柜）需采用防護棚覆蓋，避免施工材料墜落、碰撞損壞。臨時設施與材料堆放：嚴禁在燃氣設施保護范圍內搭建臨時工棚、堆放建筑材料、機械設備及易燃易爆物品；施工材料、機械需與燃氣設施保持安全距離（不小于1.5米），避免壓迫、碰撞設施。腐蝕性防護：施工過程中產生的廢水、腐蝕性液體，嚴禁排放至燃氣設施周邊；施工使用的油漆、化學藥劑等腐蝕性材料，需遠離燃氣設施存放，防止泄漏腐蝕設施。（三）動態(tài)監(jiān)測與巡查日常巡查：施工單位安排專人每2小時對燃氣設施及保護區(qū)域巡查一次，監(jiān)理單位同步監(jiān)督，重點檢查防護措施完整性、設施是否破損、有無燃氣泄漏跡象，做好巡查記錄；發(fā)現隱患立即停工，通知燃氣經營企業(yè)處置。泄漏監(jiān)測：在燃氣設施密集區(qū)域、施工關鍵環(huán)節(jié)，采用燃氣泄漏檢測儀實時監(jiān)測，監(jiān)測頻率每小時不少于1次；若檢測到燃氣泄漏（濃度超過爆炸下限的20%），立即啟動應急處置流程。設施監(jiān)測：燃氣經營企業(yè)定期對燃氣管道壓力、設施運行狀況進行檢測，施工過程中若發(fā)現管道變形、接口松動、設施損壞等情況，立即采取停氣、維修等措施，避免事故擴大。（四）特殊場景保護1.燃氣立管與表箱保護建筑施工中，燃氣立管、表箱需采用防護欄包裹，避免碰撞、敲擊；施工腳手架搭建不得依附燃氣立管，與立管保持不小于30厘米距離；禁止在表箱內堆放雜物、遮擋通風口，施工粉塵及時清理，防止影響設施運行。2.穿越施工保護若工程需穿越燃氣管道，需采用非開挖方式（如頂管、定向鉆）施工，嚴禁直接開挖穿越；施工前由燃氣經營企業(yè)對管道進行加固、防護，施工過程中全程監(jiān)測管道變形，確保施工對管道無影響。3.臨時停水停電保護施工過程中臨時停水、停電，需提前通知燃氣經營企業(yè)，避免因停水影響燃氣調壓器運行，或因停電導致燃氣泄漏檢測設備無法工作；恢復供水供電后，配合燃氣經營企業(yè)檢查燃氣設施運行狀況。四、燃氣泄漏應急處置流程（一）預警與報告施工人員發(fā)現燃氣泄漏跡象（如聞到燃氣異味、燃氣泄漏檢測儀報警、管道接口冒泡等），立即停止所有施工操作，嚴禁動用明火、電氣設備（包括開關燈、手機通話），迅速撤離至安全區(qū)域，并第一時間向施工負責人、監(jiān)理單位及燃氣經營企業(yè)報告，說明泄漏位置、范圍、現場情況。（二）現場管控施工負責人接到報告后，立即組織人員設置警戒區(qū)域，采用警戒帶封鎖泄漏點周邊50米范圍，嚴禁無關人員、車輛進入，禁止一切火源（明火、吸煙、電氣火花）；安排專人在警戒區(qū)域入口值守，疏散周邊施工人員及群眾，引導至上風側安全區(qū)域。（三）專業(yè)處置燃氣經營企業(yè)接到報告后，需在30分鐘內派員抵達現場，開展泄漏檢測、定位，由專業(yè)人員關閉相關閥門，切斷燃氣供應，采取堵漏、通風等處置措施；嚴禁施工單位擅自處置燃氣泄漏，處置過程中施工單位、監(jiān)理單位配合做好現場保障工作。（四）后續(xù)處理泄漏隱患消除后，燃氣經營企業(yè)對燃氣設施進行全面檢測，確認安全后方可恢復供氣；施工單位組織排查泄漏原因，整改違規(guī)防護措施，經監(jiān)理單位、燃氣經營企業(yè)驗收合格后，方可恢復施工。若發(fā)生燃氣爆炸、火災事故，立即撥打119、120急救電話，配合消防、醫(yī)療部門開展救援工作，事后做好事故調查及善后處理。五、竣工后恢復與驗收（一）場地恢復施工完成后，施工單位負責對燃氣設施周邊場地進行恢復，清理施工垃圾、平整場地，恢復燃氣警示樁、標識牌原位；對人工開挖的探坑、管道周邊土方，采用分層回填夯實方式恢復，回填土中不得含有石塊、建筑垃圾等堅硬雜物，避免壓迫管道；若燃氣設施周邊地面有破損，按原標準修復。（二）設施驗收施工單位向監(jiān)理單位、燃氣經營企業(yè)提交驗收申請，三方共同對燃氣設施保護情況、場地恢復質量進行驗收；燃氣經營企業(yè)對燃氣設施運行狀況、壓力指標進行檢測，確認設施無損壞、運行正常；驗收合格后簽署驗收記錄，方可辦理竣工手續(xù)。若驗收發(fā)現設施損壞、防護不到位等問題，施工單位需限期整改，直至驗收合格。六、安全保障與獎懲（一）安全保障措施建立燃氣保護專項安全管理制度，明確考核標準，將保護工作納入施工人員績效考核，強化責任落實。施工現場設置燃氣保護警示標語，配備應急聯絡電話（施工單位、監(jiān)理單位、燃氣經營企業(yè)、消防部門），確保應急通訊暢通。定期開展應急演練，每季度至少組織一次燃氣泄漏應急處置演練，提升施工人員應急處置能力，檢驗應急物資有效性。（二）獎懲機制對嚴格落實燃氣保護措施、未發(fā)生安全隱患的班組及個人，施工單位給予表彰獎勵；對違規(guī)作業(yè)、損壞燃氣