敏捷響應(yīng)環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議第一章總則第一條為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，快速有效處置環(huán)境污染問題，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的協(xié)同合作，提升環(huán)境保護(hù)的整體效能，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)各方友好協(xié)商，達(dá)成本協(xié)議。第二條本協(xié)議旨在建立敏捷響應(yīng)環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制（以下簡稱“合作機(jī)制”），通過合作各方資源共享、信息互通、協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)對環(huán)境風(fēng)險和問題的快速識別、快速響應(yīng)、快速處置。第三條合作原則（一）快速響應(yīng)原則。確保在環(huán)境事件發(fā)生或環(huán)境風(fēng)險出現(xiàn)時，能夠迅速啟動響應(yīng)程序，及時采取有效措施。（二）協(xié)同聯(lián)動原則。加強(qiáng)合作各方之間的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息共享、資源整合、行動統(tǒng)一。（三）科學(xué)有效原則?；诳茖W(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐，采取科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)有效的環(huán)境保護(hù)措施。（四）公開透明原則。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，保障環(huán)境信息、響應(yīng)過程和結(jié)果的公開透明。（五）共同但有區(qū)別責(zé)任原則。根據(jù)各方能力和職責(zé)，共同承擔(dān)合作機(jī)制運(yùn)行責(zé)任，并履行相應(yīng)義務(wù)。第四條合作期限本協(xié)議有效期為____年，自各方簽字蓋章之日起生效。協(xié)議期滿前____個月，經(jīng)各方協(xié)商一致，可以續(xù)簽。第二章合作各方及其權(quán)利與義務(wù)第五條合作方本協(xié)議的合作方包括：（一）____（以下簡稱“方A”）（二）____（以下簡稱“方B”）（三）____（以下簡稱“方C”）（四）____（以下均簡稱“合作方”）第六條各方權(quán)利與義務(wù)（一）信息共享1.各合作方有權(quán)獲取其他合作方在合作機(jī)制運(yùn)行中共享的環(huán)境信息、技術(shù)資料、專家資源等。2.各合作方有義務(wù)及時、準(zhǔn)確、無償?shù)叵蚱渌献鞣焦蚕砼c敏捷響應(yīng)相關(guān)的環(huán)境信息、技術(shù)資料、專家資源等，包括但不限于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染源信息、環(huán)境風(fēng)險評估報告、應(yīng)急技術(shù)方案等。3.共享信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的，共享方應(yīng)采取必要的保密措施，接收方應(yīng)根據(jù)約定和法律法規(guī)履行保密義務(wù)。（二）資源投入1.各合作方有義務(wù)根據(jù)本協(xié)議約定，投入人力、物力、財力支持合作機(jī)制的運(yùn)行，包括但不限于參與應(yīng)急演練、提供專家咨詢、配備快速檢測設(shè)備、參與現(xiàn)場處置等。2.各合作方應(yīng)指定專門的聯(lián)絡(luò)部門和聯(lián)系人，負(fù)責(zé)合作機(jī)制的日常溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。（三）參與決策與行動1.各合作方有權(quán)參與合作機(jī)制的組織協(xié)調(diào)會議、專家咨詢會、應(yīng)急響應(yīng)會議等，就環(huán)境問題進(jìn)行協(xié)商討論，提出意見和建議。2.各合作方有義務(wù)按照合作機(jī)制的決策結(jié)果和行動方案，積極參與環(huán)境事件的響應(yīng)處置工作，履行各自職責(zé)。3.在環(huán)境事件現(xiàn)場，各合作方應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮，協(xié)同開展應(yīng)急處置工作。（四）協(xié)調(diào)配合1.各合作方應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時解決合作機(jī)制運(yùn)行中遇到的問題，確保合作機(jī)制的順暢運(yùn)行。2.各合作方應(yīng)相互配合，支持其他合作方開展環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作，共同提升區(qū)域環(huán)境保護(hù)水平。（五）知識產(chǎn)權(quán)1.合作中產(chǎn)生的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、風(fēng)險評估報告、應(yīng)急技術(shù)方案等成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬，由各方根據(jù)實際貢獻(xiàn)和事先約定確定。2.如無事先約定，合作中產(chǎn)生的成果的知識產(chǎn)權(quán)歸各方共有，任何一方未經(jīng)其他方同意，不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓或許可第三方使用。第三章敏捷響應(yīng)機(jī)制的具體內(nèi)容第七條觸發(fā)機(jī)制（一）本協(xié)議所稱環(huán)境事件包括但不限于突發(fā)環(huán)境污染事件、生態(tài)破壞事件、環(huán)境風(fēng)險預(yù)警信息等。（二）出現(xiàn)本協(xié)議第六條第一款所述環(huán)境信息或環(huán)境事件時，任何合作方均可啟動合作機(jī)制，并立即通知其他合作方。（三）啟動響應(yīng)程序后，應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部或由指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮，啟動應(yīng)急預(yù)案。第八條信息收集與研判（一）各合作方應(yīng)利用自身監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、信息渠道等，及時收集環(huán)境信息，并進(jìn)行分析研判。（二）合作機(jī)制應(yīng)建立信息共享平臺，實現(xiàn)環(huán)境信息的實時共享和共享信息的統(tǒng)一管理。（三）合作機(jī)制應(yīng)組建專家團(tuán)隊，對收集到的環(huán)境信息進(jìn)行綜合研判，評估環(huán)境風(fēng)險等級，提出應(yīng)對建議。第九條決策與指揮體系（一）合作機(jī)制設(shè)立應(yīng)急指揮部，由各方代表組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急資源。（二）應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)和應(yīng)急響應(yīng)的具體組織實施。（三）應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)環(huán)境事件的情況，及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別，并下達(dá)應(yīng)急指令。第十條行動實施程序（一）根據(jù)環(huán)境事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，制定相應(yīng)的應(yīng)急行動方案，明確各合作方的行動內(nèi)容、時間節(jié)點(diǎn)、聯(lián)系方式等。（二）應(yīng)急行動方案應(yīng)包括但不限于現(xiàn)場處置、污染控制、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測、信息發(fā)布等內(nèi)容。（三）各合作方應(yīng)按照應(yīng)急行動方案，迅速開展行動，并及時向應(yīng)急指揮部報告行動情況和效果。第十一條溝通協(xié)調(diào)機(jī)制（一）合作機(jī)制應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度，各合作方指定應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常溝通協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)時的信息傳遞。（二）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員應(yīng)保持通訊暢通，及時傳遞應(yīng)急指令和信息。（三）合作機(jī)制應(yīng)定期組織召開協(xié)調(diào)會議，交流工作經(jīng)驗，研究解決合作中存在的問題。第四章保障措施第十二條組織保障（一）合作機(jī)制設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合作機(jī)制的運(yùn)行。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理和協(xié)調(diào)工作。（三）各合作方應(yīng)指定專門的部門和人員，負(fù)責(zé)合作機(jī)制的落實和執(zhí)行。第十三條技術(shù)保障（一）合作機(jī)制應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染源的實時監(jiān)測。（二）合作機(jī)制應(yīng)建立環(huán)境信息共享平臺，實現(xiàn)環(huán)境信息的互聯(lián)互通和共享共用。（三）合作機(jī)制應(yīng)組建專家團(tuán)隊，為環(huán)境事件的響應(yīng)處置提供技術(shù)支持。第十四條資金保障（一）各合作方應(yīng)安排專項經(jīng)費(fèi)，用于支持合作機(jī)制的運(yùn)行和應(yīng)急響應(yīng)工作。（二）根據(jù)需要，可以設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于重大環(huán)境事件的應(yīng)急處置。（三）應(yīng)急專項資金的籌集、管理和使用辦法，由合作各方協(xié)商制定。第十五條人員保障（一）合作機(jī)制應(yīng)建立專家?guī)欤珍洯h(huán)境監(jiān)測、污染控制、應(yīng)急處置等領(lǐng)域的專家，為環(huán)境事件的響應(yīng)處置提供技術(shù)支持。（二）合作機(jī)制應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)作水平。（三）各合作方應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn)，提升其環(huán)境意識和應(yīng)急處置能力。第五章協(xié)議的履行、變更與終止第十六條履行監(jiān)督（一）合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督本協(xié)議的履行情況。（二）各合作方應(yīng)定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告本協(xié)議的履行情況。（三）領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織對合作機(jī)制的運(yùn)行情況進(jìn)行評估，并提出改進(jìn)意見。第十七條協(xié)議變更（一）本協(xié)議的變更，須經(jīng)各方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。（二）書面協(xié)議經(jīng)各方簽字蓋章后，與本協(xié)議具有同等法律效力。第十八條協(xié)議終止（一）本協(xié)議有效期屆滿，經(jīng)各方協(xié)商一致，可以終止本協(xié)議。（二）出現(xiàn)下列情形之一的，本協(xié)議可以提前終止：1.各方協(xié)商一致同意終止的；2.合作機(jī)制無法有效發(fā)揮作用的；3.法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的。（三）本協(xié)議終止后，各合作方應(yīng)做好善后工作，包括但不限于資料移交、成果處理等。第六章保密條款第十九條保密義務(wù)（一）各方應(yīng)對在合作機(jī)制運(yùn)行中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個人隱私等信息承擔(dān)保密義務(wù)。（二）未經(jīng)信息提供方同意，任何一方不得泄露、篡改、損毀或用于本協(xié)議約定之外的目的。（三）違反保密義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第七章爭議解決第二十條爭議解決（一）因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，各方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。（二）協(xié)商不成的，任何一方均可將爭議提交____仲裁委員會，按照該會屆時有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對各方均有約束力。（三）仲裁地點(diǎn)在____。第八章附則第二十一條生效條件本協(xié)議自各方簽字蓋章之日起生效。第二十二條文本與份數(shù)本協(xié)議一式____份，各方各執(zhí)__