危險化學品安全生產(chǎn)檢查細則及評分標準危險化學品因易燃易爆、有毒有害等特性，其安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人員生命安全、生態(tài)環(huán)境及公共安全?？茖W制定安全生產(chǎn)檢查細則并配套合理的評分標準，是督促企業(yè)落實主體責任、排查治理隱患的關(guān)鍵手段。本文結(jié)合危險化學品行業(yè)特點與監(jiān)管實踐，梳理檢查要點并構(gòu)建評分體系，為安全檢查工作提供實操指引。一、檢查細則（一）企業(yè)資質(zhì)與許可管理危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動需以合法資質(zhì)為前提，檢查重點圍繞證照有效性與項目合規(guī)性展開：證照有效性：核查危險化學品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證（涉及經(jīng)營環(huán)節(jié)）、營業(yè)執(zhí)照的有效期，是否存在超期未換證或無證生產(chǎn)經(jīng)營的情況；證照許可范圍是否與實際生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學品品種、數(shù)量、工藝等一致（如某企業(yè)許可生產(chǎn)乙醇，卻違規(guī)生產(chǎn)丙酮，需立即整改）。建設(shè)項目合規(guī)性：新建、改建、擴建項目是否履行“三同時”手續(xù)（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用），是否通過安全設(shè)施竣工驗收；在役項目是否存在未經(jīng)審批擅自變更工藝、設(shè)備、產(chǎn)能或儲存規(guī)模的行為（如某企業(yè)擅自將液氨儲罐容積從50m3增至80m3，需核查是否重新履行安全評估與審批）。（二）生產(chǎn)儲存設(shè)施安全管理設(shè)施本質(zhì)安全是防范事故的核心，需從倉儲布局、設(shè)備本質(zhì)安全、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)三方面檢查：倉儲與布局：危險化學品倉庫（儲罐區(qū)）是否按危險特性分區(qū)、分類、分庫儲存（如氧化劑與還原劑、酸與堿等禁忌物料嚴禁混存）；倉庫建筑結(jié)構(gòu)是否符合防爆、防火、防潮要求，通道是否暢通，堆垛間距是否滿足安全距離（參考《危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》GB____）；儲罐區(qū)圍堰、防火堤是否完好，液位、壓力等參數(shù)是否在正常范圍（如液氯儲罐壓力異常升高需排查泄漏風險）。設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全：壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備是否取得使用登記證并定期檢驗，安全閥、壓力表等安全附件是否完好有效；防爆電氣設(shè)備是否符合場所防爆等級要求，線路敷設(shè)是否規(guī)范；防雷、防靜電設(shè)施是否定期檢測（接地電阻≤10Ω），涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置是否實現(xiàn)自動化控制，緊急停車系統(tǒng)是否可靠（如光氣合成裝置需具備聯(lián)鎖停車功能）。監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)：可燃氣體、有毒有害氣體檢測報警裝置是否全覆蓋，傳感器位置是否合理（如硫化氫檢測儀應安裝在儲罐區(qū)下方通風不良處），報警值設(shè)置是否符合標準（如一氧化碳報警值≤24ppm）；視頻監(jiān)控是否覆蓋關(guān)鍵崗位、危險區(qū)域，存儲時長≥30天；重大危險源是否按規(guī)定接入應急管理部門監(jiān)控系統(tǒng)，數(shù)據(jù)傳輸是否穩(wěn)定。（三）作業(yè)安全管理危險化學品作業(yè)風險高，需嚴格管控特殊作業(yè)審批與現(xiàn)場操作：特殊作業(yè)審批：動火、受限空間、吊裝等特殊作業(yè)是否執(zhí)行“作業(yè)許可”制度，審批流程是否規(guī)范（如動火作業(yè)票需明確動火部位、風險分析、防控措施及作業(yè)時間）；作業(yè)現(xiàn)場是否有專人監(jiān)護，監(jiān)護人是否經(jīng)培訓并掌握應急處置技能（如受限空間作業(yè)監(jiān)護人需每隔30分鐘檢測氣體濃度）。作業(yè)現(xiàn)場管控：作業(yè)前是否對現(xiàn)場進行風險辨識并落實防控措施（如動火前清除易燃物、檢測可燃氣體濃度）；作業(yè)過程中是否按規(guī)程操作，個人防護用品（如防毒面具、安全帶）是否正確佩戴；作業(yè)后是否清理現(xiàn)場、消除隱患（如臨時用電作業(yè)后拆除電源線，避免漏電風險）。（四）安全管理制度與培訓教育制度與培訓是長效管理的基礎(chǔ)，檢查聚焦制度建設(shè)與培訓實效：制度建設(shè)：是否建立安全生產(chǎn)責任制（明確各崗位安全職責，如總經(jīng)理為第一責任人）；是否制定危險化學品全流程管理制度（采購、儲存、使用、廢棄處置）；是否建立隱患排查治理臺賬，對隱患做到“五落實”（責任、措施、資金、時限、預案）；是否制定設(shè)備維護保養(yǎng)制度（如壓力容器每月檢查、每年校驗）。培訓教育：主要負責人、安全管理人員是否經(jīng)考核合格并持證上崗；特種作業(yè)人員（電工、焊工等）是否持有效特種作業(yè)證；從業(yè)人員是否定期接受安全教育培訓（內(nèi)容涵蓋危險特性、操作規(guī)程、應急處置），新員工是否經(jīng)“三級安全教育”后上崗；是否建立培訓檔案（記錄培訓內(nèi)容、考核結(jié)果、人員參與情況）。（五）應急管理與事故處置應急能力是事故“最后一道防線”，需檢查預案與演練、應急物資與裝備：應急預案與演練：是否編制危險化學品事故專項應急預案及現(xiàn)場處置方案（如泄漏、火災、中毒處置方案），預案是否向應急管理部門備案并定期修訂；是否每半年至少組織一次應急演練，演練后是否評估效果并改進預案（如演練發(fā)現(xiàn)“空氣呼吸器氣瓶壓力不足”需整改）；員工是否熟悉預案內(nèi)容，掌握初期處置方法（如泄漏時如何關(guān)閥、堵漏）。應急物資與裝備：應急救援器材（滅火器、洗眼器、空氣呼吸器）是否按標準配備并定期維護（如滅火器每月檢查壓力，每2年充裝）；應急救援隊伍（或協(xié)議救援力量）是否具備處置能力，關(guān)鍵崗位是否配備應急救援卡（明確處置流程、聯(lián)絡(luò)方式）；是否設(shè)置應急疏散通道和標識，定期組織疏散演練。二、評分標準設(shè)計評分采用百分制，結(jié)合風險等級分配權(quán)重（示例如下），扣分需有現(xiàn)場證據(jù)（照片、記錄、檢測報告等）支撐：檢查項目權(quán)重（分）扣分標準---------------------------------------------------------------------------------------------------------------企業(yè)資質(zhì)與許可管理15證照過期/超范圍經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)1項扣5分；“三同時”手續(xù)不全，扣8-12分；擅自變更項目參數(shù)，視情節(jié)扣3-6分生產(chǎn)儲存設(shè)施安全管理35倉儲混存禁忌物料，每處扣3分；設(shè)備安全附件失效，每臺（套）扣2分；監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)故障，每項扣3分；重大危險源監(jiān)控不達標，扣5-10分作業(yè)安全管理20特殊作業(yè)無許可/審批不規(guī)范，每次扣5分；作業(yè)現(xiàn)場未落實防控措施，每處扣3分；監(jiān)護人未履職，每次扣2分安全管理制度與培訓教育20制度缺失/未落實，每項扣3分；主要負責人/安全管理人員無證上崗，每人扣5分；培訓檔案不完整，扣2-4分應急管理與事故處置10預案未備案/未演練，扣3-5分；應急物資缺失/失效，每類扣2分；未組織疏散演練，扣2分評分等級與處置90分及以上：優(yōu)秀，可適當減少檢查頻次，推廣先進經(jīng)驗；80-89分：良好，鼓勵優(yōu)化管理細節(jié)；70-79分：合格，需針對性整改薄弱環(huán)節(jié)；60-69分：基本合格，限期整改（30日內(nèi)復查）；60分以下：不合格，責令停產(chǎn)整改，整改期間加強監(jiān)管。三、檢查實施與結(jié)果應用（一）檢查流程采用“企業(yè)自查+屬地監(jiān)管抽查+專家輔助檢查”模式：企業(yè)每月自查，形成隱患清單并閉環(huán)整改（留存整改前后對比照片、檢測報告等）；監(jiān)管部門每季度/半年抽查，結(jié)合評分標準逐項打分，必要時委托第三方對復雜工藝、重大危險源企業(yè)開展專項檢查；專家輔助檢查聚焦“疑難問題”（如化工工藝安全評估、設(shè)備本質(zhì)安全診斷），為企業(yè)提供技術(shù)支持。（二）結(jié)果應用信用掛鉤：評分結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用檔案，與評優(yōu)評先、信貸融資、項目審批掛鉤；分類監(jiān)管：連續(xù)兩次“不合格”的企業(yè)，依法從嚴處罰并列為重點監(jiān)管對象；“優(yōu)秀”企業(yè)可減少檢查頻次；行業(yè)推廣：總結(jié)“優(yōu)秀”企業(yè)的管理經(jīng)驗（如自動化監(jiān)控、班組安全建設(shè)），組織行業(yè)交流學習。四、注意事項1.檢查人員資質(zhì)：需具備危險化學品專業(yè)知識及執(zhí)法資質(zhì)，檢查前熟悉企業(yè)工藝、物料特性，配備氣體檢測儀、防爆工具等防護裝備；2.評分客觀性：扣分需有現(xiàn)場證據(jù)支撐，對企業(yè)異議應組織復核并說明依據(jù)（如“監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)故障”需提供設(shè)備故障記錄、