施工坍塌事故應(yīng)對(duì)預(yù)案一、總則1.1編制目的為規(guī)范施工坍塌事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，保障施工人員生命安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編制。1.3適用范圍本預(yù)案適用于公司及所屬各項(xiàng)目部在房屋建筑、市政工程、軌道交通、橋梁隧道等各類建設(shè)工程施工過(guò)程中，因土方坍塌、腳手架坍塌、模板支撐體系坍塌、建筑結(jié)構(gòu)坍塌等引發(fā)的坍塌事故的應(yīng)急處置。1.4工作原則以人為本，生命至上：把保障施工人員生命安全作為首要任務(wù)，優(yōu)先開(kāi)展人員搜救和醫(yī)療救治工作。統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)：在公司應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)，分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。預(yù)防為主，常備不懈：加強(qiáng)日常安全管理和隱患排查，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力?？茖W(xué)施救，規(guī)范有序：遵循事故救援規(guī)律，采用先進(jìn)技術(shù)和裝備，確保救援行動(dòng)安全、高效、有序。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部公司成立施工坍塌事故應(yīng)急指揮部，作為應(yīng)急處置的最高決策機(jī)構(gòu)?？傊笓]：由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作，批準(zhǔn)應(yīng)急救援方案和資源調(diào)配。副總指揮：由公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總工程師擔(dān)任，協(xié)助總指揮開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)具體指揮和協(xié)調(diào)。成員：由公司安全管理部、工程管理部、技術(shù)質(zhì)量部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、行政辦公室等部門負(fù)責(zé)人組成。2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和政策要求。制定和修訂公司施工坍塌事故應(yīng)急預(yù)案。組織開(kāi)展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生坍塌事故時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。協(xié)調(diào)外部應(yīng)急資源，如消防、醫(yī)療、公安等部門的支援。負(fù)責(zé)事故調(diào)查、分析和總結(jié)，提出改進(jìn)措施。2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組，在公司應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。組長(zhǎng)：由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的組織和指揮。副組長(zhǎng)：由項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師擔(dān)任，協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。成員：由項(xiàng)目安全管理人員、施工管理人員、技術(shù)人員、物資管理人員、醫(yī)務(wù)人員等組成。2.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組職責(zé)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織人員開(kāi)展自救互救。迅速控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大。組織人員疏散和撤離，確保施工人員安全。及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況。配合公司應(yīng)急指揮部和外部救援力量開(kāi)展救援工作。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，收集和整理事故相關(guān)信息。三、事故分級(jí)根據(jù)施工坍塌事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響程度，將事故分為四級(jí)：特別重大事故（Ⅰ級(jí)）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故（Ⅱ級(jí)）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大事故（Ⅲ級(jí)）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故（Ⅳ級(jí)）：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故分級(jí)，對(duì)應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)：Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大事故時(shí)，由公司應(yīng)急指揮部報(bào)上級(jí)政府部門啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，公司全力配合救援。Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大事故時(shí)，由公司應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)上級(jí)政府部門。Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大事故時(shí)，由公司應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。Ⅳ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般事故時(shí)，由項(xiàng)目部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)公司應(yīng)急指揮部。4.2響應(yīng)程序4.2.1事故報(bào)告報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告，最遲不得超過(guò)1小時(shí)；公司應(yīng)急指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱、事故類型、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)救援情況等。4.2.2應(yīng)急啟動(dòng)公司應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故等級(jí)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急指揮部成員應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。4.2.3應(yīng)急處置人員搜救：立即組織專業(yè)救援隊(duì)伍和設(shè)備，對(duì)坍塌區(qū)域進(jìn)行搜救，全力搶救被困人員。醫(yī)療救治：聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)院救治，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)療部門支援?，F(xiàn)場(chǎng)管控：設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無(wú)關(guān)人員，防止次生事故發(fā)生。危險(xiǎn)源控制：對(duì)坍塌區(qū)域周邊的危險(xiǎn)源進(jìn)行排查和控制，如切斷電源、關(guān)閉閥門等。信息發(fā)布：及時(shí)向社會(huì)發(fā)布事故信息，回應(yīng)公眾關(guān)切，避免謠言傳播。4.2.4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制，被困人員全部救出，受傷人員得到妥善救治，環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)開(kāi)展事故調(diào)查、分析和總結(jié)，提出改進(jìn)措施。五、應(yīng)急保障5.1隊(duì)伍保障公司應(yīng)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的救援裝備和器材，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練。項(xiàng)目部應(yīng)組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，由施工人員、技術(shù)人員等組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)初期應(yīng)急處置。5.2物資保障公司和項(xiàng)目部應(yīng)儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資，如救援設(shè)備、醫(yī)療器材、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等。應(yīng)急物資應(yīng)定期檢查和維護(hù)，確保其完好有效。5.3資金保障公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，保障應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。應(yīng)急專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。5.4通訊保障公司和項(xiàng)目部應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮信息的及時(shí)傳遞。應(yīng)急通訊設(shè)備應(yīng)定期檢查和維護(hù)，確保其暢通無(wú)阻。5.5技術(shù)保障公司應(yīng)建立應(yīng)急技術(shù)支持體系，組織專家對(duì)事故救援提供技術(shù)指導(dǎo)。項(xiàng)目部應(yīng)制定應(yīng)急處置技術(shù)方案，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。六、培訓(xùn)與演練6.1培訓(xùn)公司和項(xiàng)目部應(yīng)定期組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置程序、救援裝備使用、醫(yī)療急救知識(shí)等。培訓(xùn)應(yīng)采取理論教學(xué)與實(shí)際操作相結(jié)合的方式，提高培訓(xùn)效果。6.2演練公司和項(xiàng)目部應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括桌面演練、功能演練和全面演練。演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、程序和要求。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施。七、附則7.1預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化和公司實(shí)際情況，定期進(jìn)行修訂和完善。預(yù)案修訂后，