電梯困人應急預案一、總則1.1編制目的為規(guī)范電梯困人事件的應急處置流程，保障被困人員的生命安全與身心健康，最大限度降低事件造成的負面影響，明確各相關方的職責與協(xié)作機制，特制定本預案。本預案旨在確保電梯困人事件發(fā)生時，能夠迅速響應、科學處置、有效救援，防止次生事故的發(fā)生，維護正常的生產(chǎn)生活秩序。1.2編制依據(jù)本預案依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》等國家法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本單位電梯使用的實際情況編制。同時，參考了國內(nèi)外電梯困人應急處置的先進經(jīng)驗與典型案例，確保預案的科學性、合法性與可操作性。1.3適用范圍本預案適用于本單位（包括但不限于辦公樓、商業(yè)綜合體、住宅小區(qū)、工廠等場所）所有在用電梯發(fā)生困人事件時的應急處置工作。對于因地震、火災、洪水等自然災害引發(fā)的電梯困人事件，應結合相應的專項應急預案協(xié)同處置。1.4工作原則以人為本，生命至上：將被困人員的生命安全放在首位，優(yōu)先保障其人身安全，采取一切必要措施防止傷亡事故的發(fā)生。統(tǒng)一指揮，分級負責：在單位應急指揮機構的統(tǒng)一領導下，明確各部門、各崗位的職責分工，按照“誰主管、誰負責”的原則，分級響應、協(xié)同處置?？焖夙憫?，科學處置：建立高效的應急響應機制，確保在事件發(fā)生后能夠迅速啟動預案，調(diào)動應急資源，運用科學的救援方法和技術手段開展救援工作。預防為主，常備不懈：加強電梯的日常維護保養(yǎng)與安全管理，定期開展應急演練，提高員工和公眾的應急意識與自救互救能力，從源頭上預防電梯困人事件的發(fā)生。二、應急組織體系及職責2.1應急指揮機構成立電梯困人應急指揮部，由單位主要負責人擔任總指揮，分管安全工作的負責人擔任副總指揮，成員包括安全管理部門、設備管理部門、后勤保障部門、物業(yè)服務部門（如適用）、醫(yī)療急救部門（如適用）等相關部門的負責人。應急指揮部下設辦公室，負責日常應急管理工作及應急處置的協(xié)調(diào)聯(lián)絡。2.2應急救援小組現(xiàn)場指揮組：由設備管理部門負責人或指定人員擔任組長，負責現(xiàn)場救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，及時向應急指揮部匯報現(xiàn)場情況，下達救援指令。技術支持組：由電梯維護保養(yǎng)單位的專業(yè)技術人員組成，負責對被困電梯進行技術評估，制定救援方案，指導救援人員開展救援操作。救援行動組：由經(jīng)過專業(yè)培訓的人員組成，負責實施具體的救援行動，如安撫被困人員、操作電梯救援裝置、協(xié)助被困人員安全撤離等。后勤保障組：由后勤保障部門或物業(yè)服務部門人員組成，負責提供救援所需的物資、設備、通訊保障及現(xiàn)場秩序維護等工作。醫(yī)療救護組：由單位內(nèi)部醫(yī)療人員或外部醫(yī)療急救機構人員組成，負責對受傷或身體不適的被困人員進行現(xiàn)場醫(yī)療救治，并根據(jù)需要協(xié)助送往醫(yī)院進一步治療。信息發(fā)布組：由單位宣傳部門或指定人員組成，負責及時、準確地向公眾發(fā)布事件信息，回應社會關切，避免不實信息傳播引發(fā)恐慌。2.3職責分工部門/小組主要職責應急指揮部1.統(tǒng)一領導和指揮電梯困人事件的應急處置工作；

2.決定啟動和終止應急預案；

3.協(xié)調(diào)外部應急資源（如消防、醫(yī)療、特種設備監(jiān)管部門等）；

4.負責事件的調(diào)查與處理，總結經(jīng)驗教訓。現(xiàn)場指揮組1.全面負責現(xiàn)場救援工作的組織與實施；

2.及時收集、分析現(xiàn)場信息，向應急指揮部匯報；

3.指揮各救援小組開展工作，確保救援行動安全、有序進行；

4.負責與被困人員及家屬的溝通協(xié)調(diào)。技術支持組1.對被困電梯的故障原因進行診斷和分析；

2.制定科學、可行的救援方案；

3.指導救援人員正確操作電梯救援裝置；

4.提供技術支持，解決救援過程中遇到的技術難題。救援行動組1.迅速趕赴現(xiàn)場，安撫被困人員情緒；

2.按照救援方案和技術要求，操作電梯救援裝置，實施救援行動；

3.協(xié)助被困人員安全撤離電梯，并轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域；

4.保護現(xiàn)場，配合事故調(diào)查。后勤保障組1.提供救援所需的工具、設備、通訊器材等物資；

2.保障現(xiàn)場電力、照明、供水等基礎設施的正常運行；

3.維護現(xiàn)場秩序，設置警戒線，防止無關人員進入救援區(qū)域；

4.為救援人員和被困人員提供必要的生活保障。醫(yī)療救護組1.攜帶必要的醫(yī)療設備和藥品趕赴現(xiàn)場；

2.對被困人員進行身體檢查和醫(yī)療評估；

3.對受傷或身體不適的人員進行現(xiàn)場急救和治療；

4.根據(jù)需要，協(xié)助將重傷員送往醫(yī)院進一步救治。信息發(fā)布組1.及時收集事件相關信息，經(jīng)應急指揮部審核后向公眾發(fā)布；

2.回應媒體和公眾的咨詢，澄清不實信息；

3.做好輿情監(jiān)測與引導工作，維護單位形象。三、預防與預警3.1日常預防措施加強電梯維護保養(yǎng)：嚴格按照電梯維護保養(yǎng)規(guī)程，定期對電梯進行維護保養(yǎng)，確保電梯各項性能指標符合安全要求。維護保養(yǎng)工作應由具備相應資質(zhì)的單位和人員進行，并做好維護保養(yǎng)記錄。定期安全檢查：單位安全管理部門應定期組織對電梯進行安全檢查，重點檢查電梯的運行狀況、安全裝置的有效性、應急救援裝置的完好性等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，限期整改，并跟蹤整改情況。強化安全管理：建立健全電梯安全管理制度，明確電梯使用單位、維護保養(yǎng)單位及相關人員的安全職責。加強對電梯操作人員和維護保養(yǎng)人員的安全培訓，提高其安全意識和操作技能。設置安全警示標志：在電梯轎廂內(nèi)、電梯廳門口等顯著位置設置安全警示標志，提醒乘客注意安全，如“請勿超載”“請勿倚靠電梯門”“發(fā)生困人事件請撥打救援電話”等。開展應急宣傳教育：通過宣傳欄、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡平臺等多種形式，向員工和公眾普及電梯安全知識和應急處置方法，提高其應急意識和自救互救能力。3.2預警信息來源電梯故障報警系統(tǒng)：電梯配備的故障報警裝置會在電梯發(fā)生故障時自動發(fā)出報警信號，提示相關人員及時處理。乘客報警：被困人員通過電梯內(nèi)的緊急呼叫按鈕或手機等通訊工具向外界求助。日常檢查發(fā)現(xiàn)：在日常安全檢查或維護保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患，可能導致困人事件發(fā)生。3.3預警級別及發(fā)布根據(jù)電梯困人事件的嚴重程度和影響范圍，將預警級別分為四級：一級預警（特別嚴重）：電梯困人事件造成人員傷亡或被困人員數(shù)量較多（如5人以上），或電梯處于特殊位置（如高層、超高層），救援難度極大。二級預警（嚴重）：電梯困人事件未造成人員傷亡，但被困人員數(shù)量較多（如3-5人），或電梯故障較為復雜，救援時間較長。三級預警（較重）：電梯困人事件未造成人員傷亡，被困人員數(shù)量較少（如1-2人），但電梯故障需要一定時間才能排除。四級預警（一般）：電梯困人事件未造成人員傷亡，被困人員數(shù)量較少，且電梯故障能夠在短時間內(nèi)排除。預警信息由應急指揮部根據(jù)事件情況發(fā)布，通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、短信等方式通知相關部門和人員。四、應急響應4.1信息報告報告程序：當發(fā)現(xiàn)電梯困人事件時，第一發(fā)現(xiàn)人應立即向單位應急指揮機構或相關部門報告，報告內(nèi)容應包括事件發(fā)生的時間、地點、被困人員數(shù)量、電梯型號、故障情況等。應急指揮機構接到報告后，應立即啟動應急預案，并向上級主管部門和特種設備監(jiān)管部門報告。報告內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點、被困人員數(shù)量及基本情況、電梯故障原因初步判斷、已采取的措施、救援進展情況等。報告時限：一般情況下，應在事件發(fā)生后1小時內(nèi)向上級主管部門和特種設備監(jiān)管部門報告；對于造成人員傷亡或重大社會影響的事件，應立即報告。4.2響應程序一級響應：當發(fā)生一級預警事件時，啟動一級響應。應急指揮部總指揮親自指揮，調(diào)動所有應急資源，協(xié)調(diào)外部應急力量（如消防、醫(yī)療、特種設備監(jiān)管部門等）參與救援工作。二級響應：當發(fā)生二級預警事件時，啟動二級響應。應急指揮部副總指揮指揮，調(diào)動主要應急資源，必要時協(xié)調(diào)外部應急力量參與救援。三級響應：當發(fā)生三級預警事件時，啟動三級響應。由現(xiàn)場指揮組指揮，調(diào)動部分應急資源開展救援工作。四級響應：當發(fā)生四級預警事件時，啟動四級響應。由技術支持組和救援行動組負責，迅速排除故障，解救被困人員。4.3現(xiàn)場處置安撫被困人員：救援人員到達現(xiàn)場后，應首先通過電梯內(nèi)的對講系統(tǒng)或其他通訊方式與被困人員取得聯(lián)系，安撫其情緒，告知被困人員不要驚慌，救援工作正在進行中，并詢問其身體狀況和需求。技術評估：技術支持組對被困電梯進行技術評估，確定故障原因和救援方案。如電梯處于平層位置附近，可嘗試通過操作電梯緊急救援裝置將電梯移動至平層位置，打開電梯門解救被困人員；如電梯處于非平層位置，且無法通過常規(guī)方法移動電梯，則應考慮采用其他救援方法，如使用電梯井道內(nèi)的救援通道、破拆電梯門等。實施救援：救援行動組按照救援方案實施救援行動。在救援過程中，應嚴格遵守安全操作規(guī)程，確保救援人員和被困人員的安全。如需要進入電梯井道內(nèi)進行救援，救援人員必須佩戴必要的安全防護裝備，并在有經(jīng)驗的技術人員指導下進行操作。安全撤離：當電梯門打開后，救援人員應協(xié)助被困人員安全撤離電梯，并引導至安全區(qū)域。對受傷或身體不適的被困人員，應立即進行醫(yī)療救治?，F(xiàn)場清理：救援工作結束后，應及時清理現(xiàn)場，恢復電梯的正常運行（如故障已排除）或設置警示標志，防止無關人員進入。4.4應急結束當被困人員全部安全撤離，電梯故障得到排除，現(xiàn)場秩序恢復正常，且經(jīng)應急指揮部確認事件已得到有效控制后，宣布應急結束。應急指揮部應及時總結應急處置工作經(jīng)驗教訓，完善應急預案。五、后期處置5.1事件調(diào)查應急結束后，由單位安全管理部門牽頭，組織相關部門和人員對電梯困人事件進行調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、造成的損失、應急處置工作的情況等。調(diào)查工作應客觀、公正、全面，形成調(diào)查報告，并提出改進措施和建議。5.2善后處理傷員救治：對在事件中受傷的人員，應繼續(xù)做好醫(yī)療救治工作，確保其得到及時、有效的治療。家屬安撫：對被困人員及其家屬，應做好安撫工作，向其說明事件情況和處理結果，解答其疑問，必要時提供心理疏導服務。財產(chǎn)損失賠償：對因事件造成的財產(chǎn)損失，應按照相關法律法規(guī)和單位規(guī)定進行賠償。5.3總結評估應急指揮部應組織對本次應急處置工作進行總結評估，分析應急預案的科學性、實用性和可操作性，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議，為今后的應急管理工作提供參考?？偨Y評估報告應報上級主管部門備案。5.4整改措施根據(jù)事件調(diào)查和總結評估結果，制定并落實整改措施，加強電梯的安全管理和維護保養(yǎng)，完善應急預案和應急演練機制，提高應急處置能力，防止類似事件再次發(fā)生。六、應急保障6.1物資保障建立應急物資儲備制度，儲備必要的應急救援物資，如電梯緊急救援裝置、通訊設備、照明設備、醫(yī)療急救藥品和器材、安全防護裝備等。應急物資應定期進行檢查和維護，確保其完好有效。6.2資金保障單位應設立應急專項資金，用于應急救援物資的采購、維護保養(yǎng)、應急演練、人員培訓等應急管理工作，確保應急處置工作的順利開展。6.3通訊保障建立應急通訊保障機制，確保應急指揮機構與各應急救援小組之間、現(xiàn)場救援人員與外部應急力量之間的通訊暢通?？刹捎霉潭娫挕⒁苿与娫?、對講機等多種通訊方式，并配備備用通訊設備。6.4技術保障與具備相應資質(zhì)的電梯維護保養(yǎng)單位和特種設備檢測機構建立長期合作關系，獲取技術支持。定期組織電梯維護保養(yǎng)人員和應急救援人員參加專業(yè)培訓，提高其技術水平和應急處置能力。6.5人員保障加強應急救援隊伍建設，定期組織應急救援人員開展培訓和演練，提高其應急意識和實戰(zhàn)能力。鼓勵員工參與應急救援工作，建立志愿者應急救援隊伍。七、培訓與演練7.1培訓培訓對象：包括電梯操作人員、維護保養(yǎng)人員、應急救援人員、單位員工及公眾等。培訓內(nèi)容：電梯安全知識、應急處置方法、救援操作規(guī)程、自救互救技能等。培訓方式：采用理論授課、案例分析、現(xiàn)場演示、實際操作等多種方式進行培訓。培訓頻率：電梯操作人員和維護保養(yǎng)人員應每年至少接受一次專業(yè)培訓；應急救援人員應每半年至少接受一次培訓；單位員工應定期接受應急知識培訓；公眾可通過宣傳活動等方式接受應急知識普及。7.2演練演練類型：包括桌面演練、功能演練和全面演練。桌面演練主要針對應急指揮機構和各應急救援小組的職責分工、應急響應程序等進行模擬演練；功能演練主要針對某一特定應急救援功能進行演練，如通訊保障演練、醫(yī)療救護演練等；全面演練是對整個應急處置流程進行全面模擬演練，檢驗應急預案的科學性和實用性。演練頻率：單位應每年至少組織一次全面演練，每半年至少組織一次功能演練或桌面演練。演練評估：每次演練結束后，應組織對演練效果進行評估，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議，完善應急預案。八、附則8.1預案管理本預案由單位安全管理部門負責制定、修訂和解釋。預案的修訂應根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準的變化以及電梯困人事件應急處置工作的實際情況，定期進行修訂完善，確保預案的科學性和實用性。8.2預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。單位各部門、各崗位應嚴格按照本預案的要求開展應急管理工作，確保在電梯困人事件發(fā)生