PAGE中文摘要本文以海南全域旅游發(fā)展作為研究對象，通過協(xié)同理論對海南全域旅游發(fā)展路徑及策略進行了研究。論文首先結(jié)合時代背景，梳理了國內(nèi)外全域旅游規(guī)劃相關(guān)研究，界定了全域旅游的內(nèi)涵，并以協(xié)同、可持續(xù)發(fā)展等相關(guān)理論為指導，在分析海南發(fā)展全域旅游特殊性的基礎上，根據(jù)海南實際區(qū)位條件及旅游資源稟賦總結(jié)出發(fā)展全域旅游的優(yōu)勢及劣勢。再次，深入分析海南發(fā)展全域旅游所面臨的問題與困境，并以此為基礎，探尋海南發(fā)展全域旅游的路徑機制。關(guān)鍵詞：全域旅游；全域旅游規(guī)劃；一帶一路

目錄TOC\o"1-3"\h\u9923一、緒論 110689（一）研究背景及意義 118441（二）國內(nèi)外文獻綜述 1246021．國外全域旅游規(guī)劃研究綜述 1176922．國內(nèi)全域旅游規(guī)劃研究綜述 1155253．相關(guān)理論研究 26093（三）研究方法 224761二、海南發(fā)展全域旅游優(yōu)勢劣勢分析 322459（一）海南發(fā)展全域旅游的優(yōu)勢 368041．海南是全國第一旅游大省 3171172．海南建設國際旅游島 4323163．海南建設自由貿(mào)易港 423391（二）海南發(fā)展全域旅游的劣勢 4210901．散沙似的城市制度 4198452．旅游規(guī)劃和開發(fā)問題 5228573．無品牌特色 595744．旅游人才隊伍和智力支持問題 532258三、海南全域旅游發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析 623488（一）發(fā)展現(xiàn)狀 6288031．發(fā)展歷程 614902（二）問題分析 7203111．海南全域旅游發(fā)展存在不均衡問題 7232222．產(chǎn)業(yè)共融乏力 9133133．全域旅游人才隊伍問題 925307四、“一帶一路”背景下海南全域旅游發(fā)展路徑與策略 1024392（一）以旅游資源為核心，同時發(fā)展其他相關(guān)產(chǎn)業(yè) 10254751．“旅游+”精準扶貧 10279042．“旅游+”融合發(fā)展 1117905（二）完善旅游人才隊伍建設 12294591．構(gòu)建全域旅游背景下的地方人才培養(yǎng)體系 12151622．培養(yǎng)國際化高端旅游管理人才 12199243．建設旅游高等院校，支撐全域旅游的發(fā)展 121989（三）借“一帶一路”深入發(fā)展郵輪旅游 12112351．推進“一帶一路”沿線郵輪產(chǎn)品創(chuàng)新 1351612．加快培育本土郵輪 13159093．推進“一帶一路”郵輪管理標準聯(lián)通 13137514．加大營銷力度，做好市場推廣 1321668五、研究結(jié)論 14緒論研究背景及意義全域旅游是當前旅游規(guī)劃與研究的熱門課題，是旅游系統(tǒng)為旅游資源優(yōu)勢地區(qū)提供的一種新發(fā)展模式，“一帶一路”倡議提出以來，全域旅游成為中外重點合作領(lǐng)域之一，為國內(nèi)旅游業(yè)帶來空前機遇。但是目前對“一帶一路”背景下全域旅游規(guī)劃、發(fā)展路徑及發(fā)展策略的研究成果相對較少，本選題將立足海南全域旅游規(guī)劃實踐，以此為樣本，探討“一帶一路”的背景下全域旅游的發(fā)展路徑及發(fā)展策略，為“一帶一路”背景下全域旅游的發(fā)展提供路徑參考。從實踐意義來看，本選題通過對海南全域旅游的深入考察，以海南的旅游資源稟賦為依托，對海南省全域旅游發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，在剖析“一帶一路”背景下海南發(fā)展全域旅游的機遇基礎上，探討海南發(fā)展全域旅游的體制與機制障礙，提出發(fā)展海南全域旅游的若干政策建議和對策。國內(nèi)外文獻綜述國外全域旅游規(guī)劃研究綜述從嚴格意義上說，國外還沒有真正提出“全域旅游”相關(guān)規(guī)劃研究，但一些學者對旅游區(qū)域、旅游業(yè)、 可持續(xù)性旅游產(chǎn)業(yè)進行了研究。ZoranKlaric（1992）分析了克羅地亞旅游區(qū)空間組織層面的建立，研究發(fā)現(xiàn)克羅地亞旅游區(qū)是一個覆蓋整個區(qū)域、超越行政界限的旅游區(qū)，并將旅游區(qū)域定義為以下三種：獨立的特殊旅游區(qū)，與行政區(qū)域緊密聯(lián)系的旅游區(qū)，覆蓋整個區(qū)域、超越行政界限的旅游區(qū)。他是首位提出將旅游區(qū)域覆蓋整個區(qū)域，超越行政界限的學者，他的理念也正是全域旅游理念的雛形。LucyKaplan（2004）研究了南非地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提出了將旅游業(yè)作為其支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，闡述了培養(yǎng)技能型人才的重要性。MalcolmBeynon,CarlaJones,MaxMunday（2009）對一些以旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的區(qū)域進行了研究，并分析了影響其經(jīng)濟發(fā)展的因素，這為全域旅游的核心—以旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)奠定了基礎。JoanneConnell,StephenJ.Page,TimBentley（2009）進一步闡述了全域旅游發(fā)展的內(nèi)涵，提出了將可持續(xù)性旅游發(fā)展理念作為中心思想的全國性的旅游發(fā)展策略。AnnaFarmaki,LeventAltinay,DavidBotterill（2015）分析了塞浦路斯發(fā)展可持續(xù)性旅游的現(xiàn)狀以及發(fā)展中存在的問題。AdrianaBudeanu,GradyMiller,MoscardoGianna（2016）提出了發(fā)展可持續(xù)性旅游的過程中可能存在的機遇、挑戰(zhàn)以及可進步的空間，強調(diào)了發(fā)展可持續(xù)性旅游的重要性。國外旅游的發(fā)展大多是由市場決定的，旅游規(guī)劃也是根據(jù)自身的實際情況而定制的，因此沒有統(tǒng)一的全域旅游發(fā)展概念。國外一些成功的旅游發(fā)展經(jīng)驗可以為國內(nèi)全域旅游的開展以及推進提供借鑒，再加上政府的力量推進全域旅游，使得全域旅游具有可行性、可控性。國內(nèi)全域旅游規(guī)劃研究綜述“全域旅游”作為一種新理念，一提出就引起國內(nèi)不少學者和旅游專家的關(guān)注和討論，國內(nèi)學者們主要從全域旅游的概念、特征、發(fā)展路徑等方面進行研究。2008年紹興市提出“全城旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，“全域旅游”這一概念正式進入國內(nèi)。2009年，江蘇省昆山市在其旅游發(fā)展規(guī)劃中，第一次提出“全域旅游，全景昆山”，“全域旅游”一詞正式成為旅游業(yè)的一個專有名詞，各位專家和學者對其含義以及核心有不同的見解。厲新建、張凌云、崔莉提出全域旅游的核心是“四新”。全新的資源觀，旅游資源不僅僅只包含自然資源、人文資源，還需將旅游資源融入到所處環(huán)境中，保持鮮活的生命力，產(chǎn)生新的旅游資源效應。全新的產(chǎn)品觀，旅游產(chǎn)品不僅僅只是注重自身以及環(huán)境，也要注重其當?shù)鼐用竦膮⑴c。全新的產(chǎn)業(yè)觀，旅游業(yè)與各產(chǎn)業(yè)要相互交叉、滲透，使得各個產(chǎn)業(yè)相互融合，共同發(fā)展，且形成新的產(chǎn)業(yè)，共同帶動區(qū)域發(fā)展。全新的市場觀，全域旅游的市場不應該只注重游客而不考慮本地居民的利益，應當在保證居民利益的前提下開拓旅游市場。此外還提到全域旅游的“全”包括“八全”，全要素、全行業(yè)、全部門、全方位、全過程、全時空、全社會、全游客，缺少其中一個要素就不再是全域旅游。相關(guān)理論研究協(xié)同是在上世紀70年代由國外學者HakenHermann在其研究成果《協(xié)同學導論》中提及，他提出在一個完整的系統(tǒng)中，各個子系統(tǒng)都不是相互獨立的，各個子系統(tǒng)通過不同的配合可重新形成完全不同的結(jié)構(gòu)。協(xié)同理論，是指特定區(qū)域內(nèi)通過各個子系統(tǒng)之間的最佳的配合和共生，最終形成一個高效的，規(guī)范的，完整的系統(tǒng)，使得這個完整的系統(tǒng)發(fā)揮最大的效益。協(xié)同理論注重整體中的各個部分之間的相互配合、協(xié)作共生，實現(xiàn)1+1>2的效應。全域旅游正是要求將區(qū)域作為一個大景區(qū)來規(guī)劃，通過旅游業(yè)融合其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，最終實現(xiàn)區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，因此在我國推進全域旅游的進程中，協(xié)同理論扮演著不可或缺的角色。關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的定義有很多種，最被大眾廣泛采納的定義是1987年由世界環(huán)境與發(fā)展委員會在著名的布朗特蘭報告一《我們共同的未來》中提出的，報告中將可持續(xù)發(fā)展理論定義為“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。目前，不少地區(qū)在發(fā)展旅游業(yè)的過程中為了一時的快速發(fā)展，進行一些不合理的開發(fā)，不惜破壞當?shù)氐淖匀弧⑷宋馁Y源，這十分不利于旅游業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。本文采用可持續(xù)發(fā)展理論研究全域旅游發(fā)展規(guī)劃具有較強的適用性，其主要目的是為了保證在發(fā)展中，既能增加當?shù)厥杖氪龠M經(jīng)濟發(fā)展，又能保護當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，從而實現(xiàn)全域旅游的可持續(xù)發(fā)展。研究方法在本文的研究過程中，通過查閱國內(nèi)外全域旅游相關(guān)文獻，對其進行歸納總結(jié)，了解國內(nèi)外關(guān)于全域旅游的研究情況，并對其進行分析，從國內(nèi)外全域旅游的發(fā)展過程中理清全域旅游的發(fā)展思路，為論文的寫作提供了寶貴的文獻支撐。本文通過對國內(nèi)外的全域旅游相關(guān)研究成果進行整理和分析，研究成熟和典型的全域旅游發(fā)展過程中的本質(zhì)，在前人成熟的研究成果的基礎上，找尋其規(guī)律性，綜合運用歸納、類比、演繹等邏輯分析的方法，歸納并總結(jié)出全域旅游的基本定義、概念、特征，為論文的寫作建立理論基礎。海南發(fā)展全域旅游優(yōu)勢劣勢分析海南發(fā)展全域旅游的優(yōu)勢海南是全國第一旅游大省海南位于中國的最南端，是我國最大的“熱帶寶地”，有“天然大溫室”的美稱，屬于熱帶海島，且擁有許多優(yōu)質(zhì)的自然資源，熱帶海濱風光資源，熱帶森林資源，這里全年都是夏季，沒有寒冷的冬天，氣候宜人，是避寒的勝地。海南擁有兩個大型的國際機場，分別是海口的美蘭機場、三亞的鳳凰機場，有156條國際、國內(nèi)定期航線和多條包機航線、環(huán)島高速公路和環(huán)島鐵路線，形成便捷的旅游交通網(wǎng)絡，目前已形成水陸運輸?shù)目傮w網(wǎng)絡。海南擁有多樣的民族風情，是一個多民族的省份，其中黎族是土著居民，至今為止五指山市的黎族居民依然保留著傳統(tǒng)的民族服飾語言、歌舞、生活習俗等。此外國家在政策上也給予了非常大的幫助，到2018年5月為止，海南已實施59國人員團隊入境旅游15天免簽政策，從而大大簡化了境外游客入境時需要辦理的手續(xù)，對于游客來說，節(jié)省了許多過程與時間。圖2.1：海南省交通地圖近幾年來，旅游業(yè)作為海南的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展對象，許多優(yōu)質(zhì)的旅游資源被挖崛出來，并對其開展旅游宣傳活動，來海南旅游的游客日益增多，旅游總收入穩(wěn)步增加，海南旅游市場呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢。2018年海南省共接待游客7627.39萬人次，同比增長11.7%；旅游總收入為950.16億元，同比增長14.5%。旅游總?cè)藬?shù)及旅游總收入年均增長率均高于發(fā)展目標（10%、12%），超額完成規(guī)劃目標。表2.1：2012-2018年海南省旅游總收入統(tǒng)計

資料來源：中商情報網(wǎng)海南建設國際旅游島2010年，海南國際旅游島建設正式提出，到2017年為止，海南國際旅游島建設取得了不菲的成績，龍頭產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)發(fā)展較快，海南的經(jīng)濟得到了穩(wěn)步發(fā)展，2017年12月，海南省發(fā)布旅游發(fā)展總體規(guī)劃，預將海南打造為中國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)，全國生態(tài)文明建設示范區(qū)，全域旅游示范省，使海南成為世界一流的海島休閑度假旅游目的地，到2020年，海南旅游服務設施、經(jīng)營管理和服務水平達到國際旅游服務標準，初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。海南國際旅游島的建設，迅速提升了海南地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)環(huán)境也得到了明顯的改善，為全域旅游的發(fā)展奠定了良好的基礎。海南建設自由貿(mào)易港2018年4月13日，習近平主席在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設。自由貿(mào)易港，是指設在國家與地區(qū)境內(nèi)、海關(guān)管理關(guān)卡之外的，允許境外貨物、資金自由進出的港口區(qū)，是開放程度最高的自貿(mào)區(qū)，在貨物、資金、人員的流通上更為自由，最大程度簡化入港貨物的貿(mào)易管制措施。目前，全球三大自由貿(mào)易港迪拜，香港，新加坡是國際公認較為成功的自由貿(mào)易港，自建立自由貿(mào)易港以來，三地的經(jīng)濟發(fā)展有了質(zhì)的飛躍，海南作為國內(nèi)首個自由貿(mào)易港，勢必會促進海南地區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展。旅游業(yè)是海南省的主要產(chǎn)業(yè)，建設自由貿(mào)易港能夠進一步的開發(fā)旅游資源，使旅游資源更加豐富化，進一步擴大旅游業(yè)的影響力。除此之外，對于信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有促進作用，而互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與旅游業(yè)也是密不可分的，信息化產(chǎn)業(yè)為海南旅游市場的經(jīng)濟發(fā)展提供了技術(shù)支持，保障旅游業(yè)發(fā)展過程中的科學性、合理性。海南發(fā)展全域旅游的劣勢散沙似的城市制度海南的各大城市之間聯(lián)系很少，從基本省情來看，一是數(shù)量規(guī)模和發(fā)展空間之間矛盾突出，海南的城市數(shù)量偏多，每個市縣的政區(qū)管理面積相對較小，人口偏少，導致結(jié)構(gòu)失衡，經(jīng)濟實力偏弱。二是結(jié)構(gòu)設置和資源配置之間矛盾突出，大量的發(fā)展資源如高速公路、高速鐵路、民航機場、工業(yè)設施等都設置在沿海的市縣地區(qū)，中部內(nèi)陸的多個市縣難以利用這些資源，于是在資源的分配上，沿海市縣和中部內(nèi)陸市縣產(chǎn)生了嚴重矛盾。海南的機場、高速鐵路以及高速公路均設置在沿海一帶，對于中部地區(qū)來說，交通不太方便，導致許多游客選擇出行目的地時，將之排外，因此影響了中內(nèi)部的旅游市場；而工業(yè)設施大多也設置在沿海一帶，對于中部內(nèi)陸來說，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展基本靠農(nóng)業(yè)，沒有工業(yè)的支撐，導致區(qū)域經(jīng)濟落后。這樣的城市發(fā)展結(jié)構(gòu)不僅不符合全域旅游將全省當作一個大城市來規(guī)劃，形成以超級城市為中心的特大城市群和衛(wèi)星城的建設理念，反而勢必會成為全域旅游進程路上的一塊絆腳石。旅游規(guī)劃和開發(fā)問題目前，對于一些海南資源豐富的區(qū)域都已經(jīng)進行過建設和規(guī)劃，然而這些區(qū)域的旅游規(guī)劃都缺乏實際操作性，在進行實際執(zhí)行時受到限制，由于其他相關(guān)行業(yè)（農(nóng)業(yè)，工業(yè)等）不能提供與旅游規(guī)劃配套的服務，缺乏系統(tǒng)性的協(xié)調(diào)，導致許多優(yōu)質(zhì)而豐富的旅游商品資源沒有開發(fā)完全，實際的旅游資源與規(guī)劃時有所不同，對于旅游商品來說，加工粗糙，其包裝不夠精美，只注重旅游商品的用途，缺乏文化上的挖崛，導致旅游商品整體水平不高，至今缺乏市場影響力大的旅游商品名牌。目前，海南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展滯后，基礎設施嚴重不足，一是道路交通不完善，旅游交通網(wǎng)絡一體化程度不高，尤其是高速路、國道與景區(qū)、景點之間交通對接不夠通暢，這給游客的出行帶來了極大的影響。二是餐飲服務標準化建設滯后，一些景區(qū)餐飲衛(wèi)生條件差，廚衛(wèi)設施簡陋，食品制作達不到標準化的要求，這也是鄉(xiāng)村旅游餐飲無法發(fā)展的原因。三是住宿設施、衛(wèi)生條件不足，住宿條件簡陋，沒有鄉(xiāng)村旅游的特色，衛(wèi)生條件不達標，導致在農(nóng)家過夜的游客不多，從而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展受到限制。無品牌特色海南擁有多樣的民族風情，是一個多民族的省份，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展奠定了一定的基礎，但目前海南鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品種類依然不夠豐富，對產(chǎn)品的民俗文化內(nèi)涵挖掘較少，缺乏對于產(chǎn)品的特色品牌建設。目前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的種類主要體現(xiàn)在食、住、行上，在休閑、娛樂和購物方面的發(fā)展相對薄弱一些。此外海南主要依靠黎苗風俗文化打造旅游商品，但商品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，目前還沒有打造出屬于海南獨有的特色品牌。海南島在旅游方面建設較為發(fā)達的城市就是三亞市，然而三亞市的品牌效應在國內(nèi)知名度還算高，但在國際上相對于一些著名的國際旅游島如夏威夷島就顯得黯然失色了。所以打造城市國際品牌效應對于海南建設國際旅游島至關(guān)重要，知名度提升了，全世界的游客涌入海南，對于海南的發(fā)展將有深遠的影響。旅游人才隊伍和智力支持問題隨著海南島旅游客源的多樣化，游客規(guī)模在不斷的擴大，海南旅游市場上對旅游人才的需求快速增長，但海南的旅游專業(yè)人才嚴重不足，從業(yè)人員文化水平不高，且其專業(yè)素質(zhì)參差不齊，因此，無法為海南發(fā)展全域旅游提供人才上的幫助。旅游人才供給嚴重不足，市場需求缺口大。自建立國際旅游島以來，海南旅游業(yè)發(fā)展極其迅速，游客接待數(shù)和旅游收入不斷增加，旅游業(yè)成為了海南的主要發(fā)展行業(yè)，但旅游人才隊伍卻跟不上旅游業(yè)的步伐，旅游人才供給嚴重不足。海南旅游業(yè)常年存在招聘現(xiàn)象，各大招聘網(wǎng)站上隨時都能找到海南各大景區(qū)或酒店掛出的各類招聘信息，招聘各類高層管理、部門經(jīng)理、潛水操作員一系列職位，當然，這也與人員流動有一定的關(guān)系，但從根本上講，仍是旅游人才的供給不足，導致旅游業(yè)常年處于缺乏人才的狀態(tài)。旅游從業(yè)人員整體學歷層次偏低。通過分析海南從事旅游業(yè)相關(guān)人員的學歷，發(fā)現(xiàn)大部分從業(yè)人員都是初中及初中以下學歷，少部分從業(yè)人員是大專以上學歷，本科以上學歷的從業(yè)人員寥寥無幾。對于旅游從業(yè)人員的學歷問題，海南省也對應采取了一些措施，成立旅游學校，并在一些院校開辦了旅游管理專業(yè)，但卻缺乏有實力、有品牌、培養(yǎng)高層次旅游人才的學校，因此對促進旅游業(yè)的管理和服務質(zhì)量并未產(chǎn)生積極的推動作用。發(fā)展全域旅游需要大量的高層次管理人才以及技術(shù)人員，因此，從從業(yè)人員學歷層次上看，不能為發(fā)展全域旅游提供人才支撐。旅游從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊。很多旅游從業(yè)人員本不是科班出身，且沒有接受專業(yè)的指導，因此嚴重影響了旅游業(yè)的管理和服務水平。旅游行業(yè)內(nèi)許多管理者都是根據(jù)自身實踐積累的經(jīng)驗對員工進行管理，沒有系統(tǒng)性的管理方法，從而嚴重制約了總體管理水平的提高；再到前線部門，由于旅游業(yè)人才的嚴重不足，很多旅游企業(yè)不得不隨時招聘相關(guān)人員，因此為了完成招聘目標，降低要求進行招聘，應聘者進入企業(yè)后，對其進行簡單的培訓后即上崗，因此不能給游客提供專業(yè)的服務，從而形成了惡性循環(huán)。海南全域旅游發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展歷程2016年，海南被確定為全國首個“全域旅游創(chuàng)建示范省”，海南旅游業(yè)正式進入全面發(fā)展階段。兩年來，海南深入推進旅游的結(jié)構(gòu)改革，“點、線、面”結(jié)合，全面推進全域旅游創(chuàng)建示范省建設。以精品旅游城市、旅游綜合體、特色旅游小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、特色街區(qū)為“點”，以旅游公路、綠道為“線”，以基礎設施、公共服務為“面”。先后建設了6大省級旅游園區(qū)、三亞亞特蘭蒂斯等旅游綜合體、瓊海博鰲樂城國際醫(yī)療旅游、三亞亞龍灣旅游度假區(qū)等旅游度假區(qū)項目；完善了交通沿線的服務配套設施，建成了龍橋等多個高級旅游服務區(qū)，為游客提供旅游信息咨詢、餐飲購物、應急救助等服務，加快推進了各市縣騎行建設；持續(xù)優(yōu)化了入島設施，改善公共服務設施，“廁所革命三年行動計劃”圓滿完成?！包c、線、面”建設邁上新臺階，極大拓寬了海南旅游發(fā)展空間。兩年來，全域旅游取得了七方面的階段性成果。從發(fā)展戰(zhàn)略上看，創(chuàng)新了海南旅游業(yè)的發(fā)展方式；從發(fā)展定位上看，全域旅游上升為國家戰(zhàn)略；從空間布局上看，全域旅游以“點”“線”“面”的形式，得到廣泛實踐；從體制創(chuàng)新上看，全域旅游創(chuàng)造性地探索了“1+3+N”旅游管理新體制（實行旅游綜合執(zhí)法改革，設立3個旅游警察、旅游工商、旅游巡回法庭以及N個旅游服務機構(gòu)），有力推動了現(xiàn)代旅游治理體系的建設；從旅游供給上看，全域旅游豐富了旅游產(chǎn)品的多樣性，提升了旅游產(chǎn)品體系，極大地挖崛了人們對旅游產(chǎn)品的新需求；從公共服務上看，全域旅游在晚上公共服務設施上取得明顯成效，進一步健全了旅游目的地的服務體系；從市場促進上看，全域旅游整體營銷創(chuàng)新推進，成效顯著。問題分析海南全域旅游發(fā)展存在不均衡問題目前，海南全域旅游發(fā)展存在一些不均衡問題，一是區(qū)域間的不均衡，二是市縣間的不均衡，三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不平衡。區(qū)域間的不均衡海南將旅游線路劃分為東中西三條線路，以?？诤腿齺啚閮啥?，東邊就是東線，西邊就是西線，其中沒有沿海的地區(qū)就是中線，東、中、西三條線路的發(fā)展不均衡，三條線路在知名度，發(fā)展速度以及接待旅游數(shù)上有很大差別。圖3.1：海南省東中西三條線路東部旅游線路，主要包括?？凇⑷齺?、瓊海，萬寧等地區(qū)，東線交通相對其他兩線來說較為發(fā)達，高速公路將有各自特色的文昌、萬寧、瓊海、陵水等旅游區(qū)緊密結(jié)合，且這四地各有各的特色，吸引了一大批的游客前來游玩；此外?？谝约叭齺喗鼛啄曷糜伟l(fā)展極其迅速，成為中國旅游熱點城市，總的來說，東部旅游線路旅游人數(shù)規(guī)模大，發(fā)展速度快。中部旅游線路，包括五指山市以及保亭、瓊中、屯昌多個縣在內(nèi)的地區(qū)，中部旅游線路一帶多山，交通不太便捷，以山路為主，卻是一些喜愛探險登山的背包族以及自駕車一族的忠愛，且中線一帶是黎苗族的世代聚居區(qū)，這里至今仍保留著濃郁的少數(shù)民族風情，但中部旅游線路旅游人數(shù)規(guī)模比東部小，發(fā)展速度較慢。西線旅游線路包括儋州、臨高、東方、樂東等地區(qū)。西線自然條件在三條線路中最為惡劣，至今為止仍然保留著原始森林，很多景點質(zhì)樸到叫不上名字，其中尖峰嶺、霸王嶺林區(qū)是國家級森林保護區(qū)，里邊荊棘密布，行走十分困難，因此來中線旅游的游客少之又少。另外海南的工業(yè)區(qū)主要分布在西線，東方中海油、儋州洋捕開發(fā)區(qū)等等，因此西線的海水質(zhì)量不太好，也不太適合看海景。西線旅游發(fā)展滯后，旅游人數(shù)規(guī)模小與2017年相比，中西部旅游發(fā)展有明顯的改善，但與東部旅游發(fā)展仍有明顯的差距。圖3.2：2018年海南省各地區(qū)接待一日游游客數(shù)量資料來源：海南省人民政府網(wǎng)由于市縣的自然條件、地理位置、經(jīng)濟水平、旅游資源、基礎設施等條件存在較大的差異，造成了各市縣旅游經(jīng)濟發(fā)展失衡的現(xiàn)象。海南旅游收入主要來源于?？谝约叭齺?，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在全省19個市縣中，2018年接待游客人數(shù)超過千萬的市縣只有三亞市和?？谑?個，萬寧市、瓊海市、文昌市和陵水縣和儋州市遜色不少，其余12個市縣不足百萬。表3.1：2018年各區(qū)縣接待游客人數(shù)旅游發(fā)達地區(qū)：?？?、三亞，?？诼糜伟l(fā)展綜合實力最強，擁有“中國魅力城市”的美稱，城市經(jīng)濟實力較強、基礎設施水平偏高，旅游接待能力較強，隨著“全域旅游”戰(zhàn)略的實施，?？趹{借其獨特的地理位置、便捷的交通設施、較強的經(jīng)濟實力等優(yōu)勢，逐步提升其旅游發(fā)展速度；三亞入選2018中國最佳旅游目的地城市第15名，且海南著名的景點絕大部分都在三亞，亞龍灣國家旅游度假區(qū)、天涯海角風景區(qū)、南山文化旅游區(qū)、蜈支洲島度假中心都坐落在三亞，因此旅游收入處于偏高水平，處于全省領(lǐng)先水平；在星級酒店方面，三亞酒店客房量占全省總量的48%，五星酒店的平均房價躍居全國市場之首，總體來說，三亞整體旅游綜合水平較強。旅游較發(fā)達地區(qū)：儋州、瓊海、萬寧、文昌。儋州是海南西部的經(jīng)濟、文化、交通和通信中心，是海南西部的交通樞紐，榮獲“全國農(nóng)業(yè)百強市”的稱號。萬寧山青水秀，景色宜人，有以“海南第一山”之美稱的東山嶺，“熱帶花果園”之美譽的興隆溫泉旅游區(qū)，在星級旅游飯店數(shù)和接待過夜游客人數(shù)等方面表現(xiàn)優(yōu)異；瓊海的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值較高，于2018年入選“綜合實力百強縣”，且瓊海博鰲機場將由國內(nèi)機場升級成為國際機場，成為海南第三個國際空港；文昌有中國椰子之鄉(xiāng)、文化之鄉(xiāng)的稱號，文化底蘊豐厚，瓊海、萬寧、文昌三個市縣在海口與三亞之間，由于是沿海城市，因此擁有陽光、沙灘、海浪等休閑度假資源，利用這些資源可大力發(fā)展旅游業(yè)，經(jīng)濟基礎較好。旅游一般發(fā)達地區(qū)：陵水、東方、樂東。這些市縣的旅游發(fā)展相對于較發(fā)達地區(qū)滯后，受資源配置的影響，對旅游資源的挖掘不夠充分，且旅游配套服務基礎設施不足，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不健全，因此旅游發(fā)展仍然處于起步階段。陵水和樂東的地理位置相對優(yōu)越，處于?？?、三亞兩大經(jīng)濟中心之間，未來的旅游市場相對于東方來說開放程度較高。旅游欠發(fā)達地區(qū):定安、昌江、瓊中、屯昌、五指山、保亭、白沙，這些地區(qū)地域面積較小，人口總量少，同樣受到資源配置的影響，交通不夠便利，旅游配套服務基礎設施不足，經(jīng)濟基礎比較薄弱，因此限制了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)共融乏力近年來，海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但與其他產(chǎn)業(yè)以及城鎮(zhèn)發(fā)展融合差，旅游綜合帶動效應較低。當前，海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以天涯海角、南山、蜈支洲島、千古情等景區(qū)旅游為主，旅游資源開發(fā)相對單一，門票經(jīng)濟占比高現(xiàn)象十分突出。特別是旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合度差，在與農(nóng)業(yè)、體育賽事、文化、教育等行業(yè)的深度融合有待加強。農(nóng)業(yè)旅游具有很高的復合型，在發(fā)展的過程中，不僅要體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等多方面特色，同時還需要滿足游客的需求?，F(xiàn)階段，海南農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合度不高，導致相互拖拽、相互累贅等問題，且現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品內(nèi)容比較單一，出現(xiàn)反復循環(huán)的現(xiàn)象，主要是旅游產(chǎn)品沒有進行深度設計和挖掘等，相關(guān)人員應該缺乏想象，沒有構(gòu)建旅游空間，這樣就能夠給游客留下不好的印象，對一些沒有體驗過的游客具有一定的沖擊力，因此無法掌握農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展戰(zhàn)略。海南旅游產(chǎn)業(yè)未與大型體育賽事融合發(fā)展。大型的體育賽事本身可以作為旅游資源，更是旅游營銷的“媒體”，但目前旅游業(yè)與體育賽事共融乏力，旅游業(yè)在賽事的旅游宣傳、渠道拓展、形象策劃、媒體推介等方面有所欠缺，在賽事結(jié)束后未能延續(xù)及擴大影響力。文化旅游資源是旅游開發(fā)的重要基礎，海南文化旅游資源豐富，擁有多樣的民族風情，質(zhì)樸的鄉(xiāng)村文化，中部地區(qū)雖然有以民族風情主題的線路，但宣傳力度不夠，吸引力不足，海南目前總體并未形成以文化為主題的旅游線路，沒有充分利用其自身優(yōu)勢，給游客帶來長期的新鮮感。海南是一個旅游大省，但旅游業(yè)的人才卻十分欠缺，歸根到底還是與教育的融合除了問題，海南現(xiàn)有旅游大、中專院以及含有旅游專業(yè)的學校共計24所，旅游人才本該源源不斷，但許多畢業(yè)生不愿意從事旅游業(yè)的工作，因此目前海南各大景區(qū)及酒店長期存在職業(yè)空缺，人才嚴重不足。全域旅游人才隊伍問題2018年海南已啟動全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，在發(fā)展全域旅游的過程中，勢必會涉及到明確發(fā)展方向、健全體制機制、完善政策法規(guī)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、精準市場導向、改善服務體系等等一系列的工作，尤其是要提升旅游從業(yè)人員的工作素質(zhì)及公民的文明素質(zhì)，就會涉及到各類人才培養(yǎng)問題，但隨著全域旅游的發(fā)展壯大，海南目前無論是高級管理人才，專業(yè)技術(shù)人才，服務技能人才都遠遠不夠，因此大量招聘無相關(guān)經(jīng)驗的人員，導致服務質(zhì)量不佳，引來許多投訴。由于現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式存在局限性，導致海南旅游行業(yè)相關(guān)人員對全域旅游意識很淡薄，對全域旅游的觀念認知不夠清晰，對全域旅游的規(guī)劃不能完全掌握，并沒有真正了解全域旅游，造成對旅游資源的浪費，使改造工作進行得異常緩慢，取得的效果也不太理想。一部分旅游從業(yè)人員對全域旅游的理解便是到處建景區(qū)、到處建酒店，通過增加數(shù)量來滿足日益增多的旅客需求，甚至有一部分從業(yè)人員都沒聽說過全域旅游，因此全域旅游改造工作進行得并不是那么順利?！耙粠б宦贰北尘跋潞Ｄ先蚵糜伟l(fā)展路徑與策略以旅游資源為核心，同時發(fā)展其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)海南的生態(tài)資源、旅游資源都是極豐富的，為海南的“旅游蛋糕”提供了優(yōu)越的條件，但旅游業(yè)目前“一枝獨秀”的狀況并不是長久之計，要做到多個產(chǎn)業(yè)“百花齊放”，依托旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，用“旅游+”的形式來打造全域旅游?！奥糜?”精準扶貧“旅游+”精準扶貧是根據(jù)各村的具體情況而制定的扶貧戰(zhàn)略，是國家扶貧戰(zhàn)略的焦點領(lǐng)域，通過旅游業(yè)帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，并于這些產(chǎn)業(yè)相互融合，相互促進發(fā)展。2016年，海南出臺了《海南旅游扶貧三年行動計劃實施方案》，因地制宜的以鄉(xiāng)村扶貧為支撐，通過扶持海南部分貧困村落，帶動旅游產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的深度融合，但其扶貧渠道和路徑略顯單一，主要以政府為主導，但因為部分貧困戶思想落后，導致各區(qū)域在進行扶貧開發(fā)時無法照顧到不同貧困戶的脫貧需求，因此扶貧效果不太理想。因此可通過多種渠道和路徑對貧困村落進行旅游精準扶貧，主要包括協(xié)同開發(fā)扶貧、全域統(tǒng)籌扶貧、生態(tài)旅游扶貧。協(xié)同開發(fā)扶貧是在協(xié)同理論的基礎上發(fā)展而來，是指在進行“旅游+”扶貧的過程中，旅游業(yè)融合金融、休閑娛樂等企業(yè)共同對貧困戶群體進行扶貧幫助。通過金融企業(yè)扶貧。長期以來，貧困地區(qū)信用意識較淡薄，貧困戶不注重信用，沒有認識到信用的重要性，因此時常存在違約、逃債等現(xiàn)象，而對這些貧苦戶的失信懲戒手段有限，長期惡性循環(huán)，導致貧困地區(qū)整體信用環(huán)境不佳，金融供給受到抑制。因此，要塑造一個良好的金融環(huán)境，加強對貧困戶的金融教育，強化信用和法律意識，著力改善農(nóng)村信用環(huán)境，發(fā)展信貸業(yè)務，提升區(qū)域經(jīng)濟。通過休閑娛樂企業(yè)扶貧。由于海南擁有優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，因此利用優(yōu)質(zhì)資源大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，融入黎苗文化，打造具有特色的農(nóng)家休閑體驗旅游，引導貧困戶參與農(nóng)家樂、民宿、旅游商品開發(fā)的過程中來，增加貧困村落的就業(yè)機會，此外利用地方特色文化助力扶貧，提升區(qū)域經(jīng)濟，可有效促進海南貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧。通過旅游企業(yè)對貧困地區(qū)的特定幫助扶貧。在海南省貧困人口較集中的中部地區(qū)，這里的發(fā)展相對滯后，旅游景點宣傳不足，且生活條件相對落后，但其山清水秀、質(zhì)樸的民俗風情等旅游資源卻十分豐富，因此通過旅游企業(yè)在貧困地區(qū)打造特色旅游，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，進行特定幫助扶貧，可提升貧困地區(qū)以及旅游企業(yè)的知名度，雙向收益。全域統(tǒng)籌扶貧意在將現(xiàn)代多元素融入到傳統(tǒng)的旅游，將“衣、食、住、行、游、購、娛”與“學、閑、文、養(yǎng)、商、情”融合成為一體，打造各個旅游貧困鄉(xiāng)村的特色，使之成為特色模范小鎮(zhèn)，再建立旅游扶貧示范區(qū)，讓旅游精準扶貧更加精益化、開放化，最終形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)共生和社會共建的旅游精準扶貧模式。海南目前有十多個特色小鎮(zhèn)，但小鎮(zhèn)的規(guī)模普遍過小，經(jīng)濟發(fā)展仍然十分緩慢。小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟基礎來源于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此挖掘并打造本地的特色產(chǎn)業(yè)，讓其具有競爭力和可持續(xù)發(fā)展尤為重要，使每個特色小鎮(zhèn)都有一個乃至多個特色主導產(chǎn)業(yè)，以特色主導產(chǎn)業(yè)帶動小鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，以此實現(xiàn)全域統(tǒng)籌扶貧。特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵豐富多樣，旅游休閑、教育培訓、健康養(yǎng)生、商貿(mào)物流等都可以作為特色產(chǎn)業(yè)來塑造。此外特色小鎮(zhèn)需明確市場定位，提供精細化的產(chǎn)品，才能站穩(wěn)市場。（三）生態(tài)旅游扶貧生態(tài)旅游，從字面意思理解就是回歸生態(tài)，是一種回歸自然的旅游體驗模式，生態(tài)旅游是一種高于大眾旅游的體驗活動，對于貧困村來說，發(fā)展生態(tài)旅游，主要依托于生態(tài)本身，因此構(gòu)建基礎設施成本低，可以從中獲得高回報。生態(tài)旅游扶貧，主要以文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、景觀旅游為主，發(fā)掘生態(tài)旅游中可能存在的特色，吸引游客前來旅游，使貧困戶能夠從生態(tài)旅游發(fā)展中獲益。海南是一個生態(tài)旅游資源富集地，擁有熱帶海島自然風光、熱帶森林、地熱溫泉等等一系列優(yōu)質(zhì)的生態(tài)旅游資源，因此，可利用這些優(yōu)質(zhì)的旅游資源，在貧困地區(qū)大力發(fā)展生態(tài)旅游，實現(xiàn)對貧困地區(qū)的生態(tài)旅游扶貧。“旅游+”融合發(fā)展全域旅游的核心是以旅游業(yè)為首帶動其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展來促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，當前海南的旅游業(yè)正處于瓶頸期，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展跟不上旅游業(yè)的步伐，不能為旅游業(yè)提供支撐，這也使得旅游業(yè)的發(fā)展受到了一定的限制，此時，就需帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)主要是農(nóng)林水牧漁業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎，因此大力推進第一產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合，有助于提升區(qū)域經(jīng)濟，加速全域旅游的發(fā)展。第一，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展有特色的農(nóng)家樂，漁家樂等帶動第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二，開發(fā)區(qū)域特色資源，發(fā)展近年來興起的森林旅游、探險旅游、村落旅游等。第三，發(fā)展一些特色旅游村，研發(fā)富有特色的農(nóng)產(chǎn)品，打造特色旅游商品，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加村落的收入。旅游業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的融合，不僅能帶動區(qū)域經(jīng)濟的增長，帶動第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時，旅游業(yè)也能發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村旅游、探險旅游、村落旅游，實現(xiàn)雙贏。推動旅游業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)主要指工業(yè)。近年來，海南省工業(yè)增速和效益雙提升，工業(yè)成為海南省重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)與工業(yè)的融合發(fā)展，是第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的強強聯(lián)合，會帶來極大的效益。海南的旅游業(yè)目前發(fā)展迅速，隨著客源的不斷增加，旅游裝備的需求也在日益增加，因此積極推動旅游業(yè)與工業(yè)的融合發(fā)展，進一步推動旅游制造業(yè)的發(fā)展，在推動旅游裝備制造以及與旅游相關(guān)的旅游游樂配置發(fā)展的同時，還能提高旅游用具的制造水平，從而不斷完善旅游產(chǎn)品。完善旅游人才隊伍建設構(gòu)建全域旅游背景下的地方人才培養(yǎng)體系目前，人才隊伍問題是發(fā)展全域旅游的一大阻礙，因此研究人才培養(yǎng)策略迫在眉睫，強化旅游人才隊伍的建設，首先需要引進一批高素質(zhì)旅游管理企業(yè)家以及管理者，以此為中心，打造一支全域旅游核心人才隊伍，再對各個地區(qū)管理者進行培訓，培養(yǎng)專業(yè)人才，且還需以全民為對象，培養(yǎng)全民的旅游服務意識以及技能，因此就需要建立新的人才培養(yǎng)模式。通過“政府+教育+企業(yè)”的模式聯(lián)合培養(yǎng)人才，在這個模式中，以政府為主導，制定并完善相關(guān)政策，為推進旅游人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建保駕護航。院校是培養(yǎng)旅游人才的關(guān)鍵，要重點發(fā)揮其引領(lǐng)作用，積極利用軟、硬件資源優(yōu)勢，開發(fā)滿足旅游從業(yè)人員在職學習新模式，培養(yǎng)專業(yè)人才，并實現(xiàn)校企合作，讓人才物盡其用。企業(yè)內(nèi)部要制定培訓規(guī)劃，對員工定期進行培訓，形成機制，并增建旅游院校繼續(xù)教育平臺，讓每一個員工都有機會學習。因此形成政府主導、院校教育、企業(yè)內(nèi)訓三者互為補充的結(jié)合，構(gòu)建一個全面的地方人才培養(yǎng)體系，推進全域旅游的發(fā)展。培養(yǎng)國際化高端旅游管理人才隨著國際旅游島、自由貿(mào)易港的建設，海南在不遠的將來將與國際接軌，因此培養(yǎng)國際化的高素質(zhì)全域旅游人才，推動國際教育的發(fā)展相適應的國際化課程是必要的。實施課程的國際化，就要求加強與國外相關(guān)組織以及院校在課程方面的合作，增加關(guān)于國際教育的專業(yè)課程以及在已設課程中增加國際性的內(nèi)容，加強外語課程的開發(fā)和以及教學質(zhì)量，選用國外優(yōu)秀的教材并及時更新教學內(nèi)容，與國外課程實時同步，實現(xiàn)課程標準與國際接軌，同時提高實踐能力和科研水平，為全面推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)全域旅游人才奠定基礎。建設旅游高等院校，支撐全域旅游的發(fā)展全域旅游最大的特色就在于區(qū)域內(nèi)旅游資源的整合，全域旅游人才必須把握本地的食住行游購娛等旅游資源和文化資源，人才的培養(yǎng)，面對旅游人才緊缺狀況，從外地大量引進人才并不現(xiàn)實，因為旅游業(yè)要求從業(yè)者更了解當?shù)氐那闆r，對當?shù)匚幕瘹v史有感情的特殊性，因此在海南本地建設旅游高等院校，才能支撐全域旅游人才需求。改革課程內(nèi)容，注重能力培養(yǎng)。學習并不是為了獲取專業(yè)性的技能，更重要的是學習能力的提升，院校培養(yǎng)出來的人才不應該只擁有專業(yè)性技能，更應該是具備終身學習的能力以及可持續(xù)發(fā)展力。因此，旅游院校的課程內(nèi)容需針對人才培養(yǎng)的能力結(jié)構(gòu)以及可持續(xù)發(fā)展能力進行完善，使學生在學習專業(yè)性技能的同時，也具備職業(yè)轉(zhuǎn)換與晉升能力。增強服務意識，滿足市場需求。全域旅游服務觀要求旅游從業(yè)人員改變以往的思維模式，不再以傳統(tǒng)的“顧客就是上帝”的姿態(tài)對待游客，以接待親人朋友的姿態(tài)為游客提供優(yōu)質(zhì)服務。增強服務意思，需對現(xiàn)有的旅游專業(yè)課程體系進行改革和優(yōu)化，加大服務意識相關(guān)的課程占比，要加強學生的職業(yè)道德觀，將服務意識貫穿課程的始終，使學生感覺到服務意識的重要性，培養(yǎng)學生的敬業(yè)精神和職業(yè)責任感。借“一帶一路”深入發(fā)展郵輪旅游郵輪旅游簡單來說是 游客乘坐大型旅游客船暢游海上風情的旅游形式。郵輪旅游不僅僅只依賴旅游業(yè)，而是多個產(chǎn)業(yè)與之配合，因此關(guān)聯(lián)帶動作用強，且具有強大的經(jīng)濟拉動能力與吸附能力。發(fā)展郵輪旅游有利于帶動港口建設、商業(yè)服務、酒店公寓、金融保險、文化娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升區(qū)域競爭力及對外開放水平等。深入發(fā)展郵輪旅游，可以有效帶動和激發(fā)海南郵輪經(jīng)濟新的增長，同時也有利于擴大海南旅游產(chǎn)品的影響力，對海南的全域旅游發(fā)展具有重要意義，因而能夠成為全域旅游發(fā)展的重要推動力。推進“一帶一路”沿線郵輪產(chǎn)品創(chuàng)新在“一帶一路”沿線國家和區(qū)域中，目前已有56個國