2.1資源安全對國家安全的影響1課程標準23學習目標核心素養(yǎng)結(jié)合實例，說明資源安全對我國國家安全的影響1．通過圖表資料，理解資源安全問題的產(chǎn)生及其影響因素。2．結(jié)合實例，掌握資源安全問題影響國家安全的途徑，了解資源安全對于國家安全的重要性。3.結(jié)合實例，分析保障資源的途徑和意識教學分析1.結(jié)合實例，說明資源安全問題的概念、表現(xiàn)及成因。（綜合思維）2.舉例說明環(huán)境安全問題對國家安全的影響及其應對途徑和措施。（人地協(xié)調(diào)）

1980年9月，美國朱利安·西蒙教授與保羅·埃爾里奇教授就10年后鉻、銅、鎳、錫、鎢5種金屬的價格是否上漲打賭。他們假想以1980年9月29日的價格分別買入以上5種金屬，每種金屬花費200美元。假如，10年后這5種金屬的價格在剔除通貨膨脹的因素后果真上漲了，西蒙就要付給埃爾里奇這批金屬的總差價。反之，埃爾里奇將把總差價支付給西蒙。此賭以西蒙教授獲勝而告終。

兩教授之賭背后的含義是什么？從此賭中你能推測兩位教授對世界資源安全前景的觀點嗎？能不能樂觀地認為世界資源價格只降不漲？前言情景導入目錄CONTENT資源安全問題資源安全問題影響國家安全保障資源安全課堂檢測演練2341資源安全問題Resourcesecurityissues01▋資源安全現(xiàn)代人類社會是靠龐大而復雜的資源供給維持的。悲觀論者認為，隨著人口的迅速增長及經(jīng)濟的不斷發(fā)展，全球性的饑荒和資源耗竭將很快到來，資源價格亦將隨之日益攀升。樂觀論者認為，資源不會枯竭；資源短缺會吸引大量的投資來開發(fā)替代產(chǎn)品，而科技進步又為這種開發(fā)提供了無限的可能性；資源價格不但不會飆升，反而會下降。評價：從表面來看,兩教授之賭的背后是關(guān)于世界未來資源安全前景的悲觀論和樂觀論兩種觀點之爭。從人地關(guān)系的角度看,悲觀論與樂觀論之爭是自然環(huán)境的影響與人類的主動性之爭,即“地球供給資源的能力存在極限”與“人類能通過技術(shù)進步克服資源的極限”之爭從辯證的角度看,兩者在對終極結(jié)果的認識上是對立的,但就具體資源而言,都承認在一定階段內(nèi)存在資源極限。定義：資源安全是一個國家或地區(qū)乃至整個人類社會發(fā)展所需的自然資源供給能夠得到滿足的狀態(tài)或能力。條件資源的供給不低于各種用途所需的最低數(shù)量和質(zhì)量要求,且是穩(wěn)定、及時和經(jīng)濟的

條件一資源的開發(fā)和使用不破壞自然環(huán)境的供給服務功能。

條件二問題一：據(jù)圖分析，在什么情況下，可能會發(fā)生資源安全問題？通過圖中信息可知，若資源的需求與供給大致相對，資源安全較為穩(wěn)定，當資源的需求大于供給，便會出現(xiàn)供需矛盾，資源安全問題便產(chǎn)生問題二：在什么情況下，人類對資源的需求會增加？什么情況下，人類的資源供給會減少？當人口數(shù)量增加或消費水平提高，使人們對資源的需求會增加，當人類破壞資源的供給服務會導致資源的供給能力下降，人類的資源共濟會減少。▋資源安全問題概念：如果因資源供給量少于資源需求量而造成的資源短缺超過某個限度,就會發(fā)生資源安全問題。表現(xiàn)：從發(fā)展的角度看，資源需求增長過快或資源供給能力降低過多，都可能導致資源安全問題。危害：影響生產(chǎn)、經(jīng)濟和社會的正常運行，甚至危及人類社會賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),引發(fā)災難性的后果。＆思考：日本礦產(chǎn)資源貧乏，中國地大物博是否說明日本的資源安全問題比中國的更加嚴重？否▋資源安全問題的影響因素資源稟賦受制于資源的有限性和地域性，表現(xiàn)為因資源供給數(shù)量達到極限或不穩(wěn)定造成的資源絕對短缺?？砷_采非可再生資源減少乃至枯竭可再生資源的利用超過其最大更新能力資源波動幅度超過安全范圍資源稟賦：是指資源類型、數(shù)量、質(zhì)量、分布等總體狀況。資源生產(chǎn)與供給能力資源開發(fā)、購買、調(diào)配受技術(shù)、經(jīng)濟和社會等條件制約，表現(xiàn)為技術(shù)不足或經(jīng)濟、社會成本過高。資源開發(fā)技術(shù)和經(jīng)濟能力不足跨區(qū)域資源調(diào)配工程的技術(shù)風險和區(qū)域沖突資源貿(mào)易的市場、經(jīng)濟和運輸風險資源消費需求受人類對資源消費的數(shù)量和質(zhì)量需求影響，表現(xiàn)為因資源的需求量超過資源供給能力而造成的資源相對短缺。人口增長造成的短缺消費水平提高造成的短缺消費質(zhì)量標準提高造成的短缺南極洲礦產(chǎn)資源十分豐富，其中，鐵礦蘊藏豐富，品位高，可供世界開發(fā)利用200年，是世界上最大的鐵礦儲藏地區(qū)。資源稟賦日本主要進口資源占需求百分比圖資源生產(chǎn)與供給能力印度水資源需求量超過供給能力資源消費需求主要影響一定時空范圍內(nèi)資源供給的絕對數(shù)量主要影響人類能夠利用的實際數(shù)量供求能力＜▋課堂活動-以我國水資源為例，說明消費對水資源供需的影響

水資源嚴重短缺是我國水資源安全面臨的突出問題之一。1949年以來，我國每年由降水提供的水資源的總量基本穩(wěn)定，但隨著經(jīng)濟發(fā)展和人口增長，水資源消費量不斷增加，導致水資源短缺問題日益突出。問題一：從圖中分別讀出1949年、1980年和2010年我國的水資源使用總量和人口數(shù)量,計算3個年度我國人均水資源使用量。年份水資源使用總量/億m3人口數(shù)量/億人人均水資源使用總（m3/人）194910005.518219804500104502010600013.5444

水資源嚴重短缺是我國水資源安全面臨的突出問題之一。1949年以來，我國每年由降水提供的水資源的總量基本穩(wěn)定，但隨著經(jīng)濟發(fā)展和人口增長，水資源消費量不斷增加，導致水資源短缺問題日益突出。問題二：估算從1949年到2010年,我國用水總量、人口和人均用水量增加的倍數(shù)。用水總量增加的倍數(shù)為6、人口增加的倍數(shù)為2.5，人均用水量增加的倍數(shù)為2.4。

水資源嚴重短缺是我國水資源安全面臨的突出問題之一。1949年以來，我國每年由降水提供的水資源的總量基本穩(wěn)定，但隨著經(jīng)濟發(fā)展和人口增長，水資源消費量不斷增加，導致水資源短缺問題日益突出。問題三：說明人口數(shù)量和人均用水量對用水總量變化的影響。人口數(shù)量和人均用水量的增加導致用水總量劇增，大致呈正相關(guān)關(guān)系。資源安全問題影響國家安全02國家總體安全一個主權(quán)國家領(lǐng)土、財產(chǎn)等不受侵犯，主要包括政治安全和軍事安全。

常規(guī)國家安全資源的開發(fā)和使用不破壞自然環(huán)境的供給服務功能。

非常規(guī)國家安全▋國家安全國家安全體系資源安全非常規(guī)國家安全在國家總體安全體系中，每一個具體領(lǐng)域的安全，雖然各有側(cè)重點，但都與其他領(lǐng)域的安全相互關(guān)聯(lián)、密不可分環(huán)境安全經(jīng)濟安全文化安全科技安全資源安全在國家安全體系中居于基礎(chǔ)地位。資源安全戰(zhàn)略資源是指事關(guān)國計民生、社會發(fā)展全局和經(jīng)濟安全的自然資源，這些資源具有稀缺性且無可替代

戰(zhàn)略資源安全▋資源安全對國家安全的影響淡水資源石油資源鐵礦資源土地資源資源安全戰(zhàn)略資源是指事關(guān)國計民生、社會發(fā)展全局和經(jīng)濟安全的自然資源，這些資源具有稀缺性且無可替代

戰(zhàn)略資源安全

非戰(zhàn)略資源安全非戰(zhàn)略資源是指對國計民生、社會發(fā)展全局和經(jīng)濟安全影響較小的自然資源，且具有一定的可替代性▋案例--我國石油資源安全石油資源屬于重要的戰(zhàn)略資源，新中國成立初期，由于勘探技術(shù)的落后，我國曾一度面臨著油荒，制約著我國工業(yè)化的進程。隨著技術(shù)的進步，大慶等一批大型油田的開采，我國一度由貧油國家變成了石油出口國，通過石油出口，創(chuàng)收外匯，促進經(jīng)濟發(fā)展。但是2000年后，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平提高，石油需求激增，國內(nèi)石油枯竭，我國目前已經(jīng)成為世界上最大的石油進口國，國際油價的變動，嚴重影響我國經(jīng)濟的發(fā)展資源安全影響戰(zhàn)略資源嚴重短缺導致的資源安全問題，能動搖國家經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

直接影響▋資源安全對國家安全的影響▋案例--中東地區(qū)的紛爭中東地區(qū)溝通了亞洲、歐洲和非洲。溝通大西洋和印度洋，自古以來就是東西方交通樞紐，為“兩洋三洲五海”之地，戰(zhàn)略地位極其重要。為了爭奪該地區(qū)的淡水資源和石油資源，該地區(qū)長時期以來戰(zhàn)亂爭端不止。而中東地區(qū)的戰(zhàn)亂，往往又會通過石油影響到國際政治，經(jīng)濟的穩(wěn)定。資源安全影響戰(zhàn)略資源嚴重短缺導致的資源安全問題，能動搖國家經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

直接影響▋資源安全對國家安全的影響

非戰(zhàn)略資源安全資源安全問題可通過觸發(fā)和放大環(huán)境、經(jīng)濟、軍事甚至政治等領(lǐng)域的國家安全危機，間接影響國家安全。▋課堂活動問題一：1948—1999年和2000-2008年排在前3位的淡水沖突的類型分別是什么?聯(lián)合管理、水量和基礎(chǔ)設(shè)施問題二：與1948—1999年相比,2000-2008年哪些沖突的比例增加了?哪些減少了?增加：聯(lián)合管理、基礎(chǔ)設(shè)施、水質(zhì)、防洪、技術(shù)合作減少的：水量、水電保障資源安全Ensureresourcesecurity03▋案例--我國石油資源安全石油資源屬于重要的戰(zhàn)略資源，新中國成立初期，由于勘探技術(shù)的落后，我國曾一度面臨著油荒，制約著我國工業(yè)化的進程。隨著技術(shù)的進步，大慶等一批大型油田的開采，我國一度由貧油國家變成了石油出口國，通過石油出口，創(chuàng)收外匯，促進經(jīng)濟發(fā)展。但是2000年后，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平提高，石油需求激增，國內(nèi)石油枯竭，我國目前已經(jīng)成為世界上最大的石油進口國，國際油價的變動，嚴重影響我國經(jīng)濟的發(fā)展＆思考：面對石油資源對我國國家安全的影響，我們該怎么做才能保證我們的安全？▋保障資源安全途徑人類可以有針對性地采取技術(shù)、經(jīng)濟和政策措施。調(diào)節(jié)資源供給與消費需求之間的平衡,保障資源安全。供給側(cè)改革消費側(cè)改革挖掘資源潛力開發(fā)出資源潛在的價值，最大程度的利用資源開發(fā)替代資源可增加區(qū)域自身的資源供給能力，但高度依賴于技術(shù)的進步增加區(qū)外資源調(diào)配與貿(mào)易要求資源的供給渠道保持穩(wěn)定，經(jīng)濟成本可接受，且有相應的技術(shù)或市場機制作為保障有效管控戰(zhàn)略資源可以在資源數(shù)量不增加的情況下，保障資源供給的持續(xù)穩(wěn)定01020304資源供給側(cè)方面降低資源消耗降低資源消耗主要通過減量、重復使用和循環(huán)利用來實現(xiàn)使用效益最大化使用效益最大化意味著用最小的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟、環(huán)境或社會效益;規(guī)避各種風險在資源使用過程中有效規(guī)避各種風險,可減少不必要的資源消耗。實現(xiàn):節(jié)約和優(yōu)化資源利用01020304資源消費方面▋資源安全對國家安全的影響通過改進灌溉方式，一方面可以使得灌溉水源進行重復的使用，提高利用效率，使得單位水資源獲得更高的價值；另一面，可以減少灌溉的水量，避免水資源的浪費。規(guī)避衍生安全風險不破壞自然環(huán)境的服務功能，保持可持續(xù)供給資源

環(huán)境友好和平開發(fā)利用不以鄰為壑，避免因資源爭奪引發(fā)國家或地區(qū)間的沖突。▋案例--“不用從地里長出來的布”“的確良”是一種服裝原料，在20世紀七八十年代引領(lǐng)了當時我國的服裝風潮。正是這種“不用從地里長出來的布”，幫助中國人解決了棉布原料供應緊張的問題。在此之前，人們大多穿的是棉布衣褲，而有限的土地顧得了吃（種糧食），就顧不了穿（種棉花），紡織品異常緊缺，布匹需要憑布票購買?！暗拇_良”是一種化纖產(chǎn)品，20世紀50年代在國際上開始流行，60年代初開始在京津滬小批量試制。70年代，我國通過引進石化裝備，發(fā)展化纖工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，陸續(xù)建成上海金山石化等大廠，使曾是高檔商品的“的確良”逐漸普及，服裝原料有了替代品，緩解了我國種棉花與種糧食爭地的矛盾。進入80年代，“的確良”等化纖產(chǎn)品的產(chǎn)量增加，加之棉花連年增產(chǎn)，紡織品生產(chǎn)已經(jīng)能夠滿足老百姓的需求。1983年12月1日起全國臨時免收布票，1984年不再新印發(fā)布票，通行30年的布票終于廢止。水資源緊缺隸屬度D是表示水資源安全度，根據(jù)大小劃分為非常危險(D≥0.65)、不安全(0.50≤D＜0.65)、臨界安全(0.35≤D＜0.50)及安全(D<0.35)4個級別。隸屬度數(shù)值越高，說明該地區(qū)對水資源安全狀況的影響越大。如圖是我國水資源緊缺隸屬度分級分布(綜合指標)示意圖。據(jù)此完成1-3題。1．按照水資源緊缺隸屬度劃分，合肥市水資源為(

)A．非常危險

B．不安全C．臨界安全

D．安全2．影響圖中方框內(nèi)水資源緊缺隸屬變化的最主要因素是(

)A．降水量

B．蒸發(fā)量C．太陽輻射

D．海拔高低CA3．降低水資源緊缺隸屬度的措施有(

)①跨流域調(diào)水②修建水庫