ICS93.080.01

CCSP66

DB11

北京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T2420—2025

公路工程平安工地評價(jià)規(guī)范

Specificationforsafetysiteevaluationofhighwayengineering

2025-06-24發(fā)布2025-10-01實(shí)施

北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB11/T2420—2025

目次

前言................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................2

4總體要求...........................................................................2

5評價(jià)內(nèi)容...........................................................................2

6評價(jià)程序...........................................................................3

7評價(jià)方法...........................................................................5

8評價(jià)結(jié)果等級劃分...................................................................8

附錄A（規(guī)范性）安全生產(chǎn)條件核查表....................................................9

附錄B（規(guī)范性）公路工程平安工地評價(jià)表...............................................16

附錄C（規(guī)范性）公路工程平安工地驗(yàn)收總結(jié)評價(jià)表.......................................51

參考文獻(xiàn)............................................................................53

I

DB11/T2420—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由北京市交通委員會提出并歸口。

本文件由北京市交通委員會組織實(shí)施。

本文件起草單位：北京市交通委員會安全應(yīng)急事務(wù)中心、北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市安全與環(huán)境科

學(xué)研究所、北京城建遠(yuǎn)東建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、北京市市政二建設(shè)工程有限

責(zé)任公司、北京平安交通協(xié)會、北京正宏監(jiān)理咨詢有限公司。

本文件主要起草人：范國、施鵬、馬丁、劉淼、彭婧、賈錚、葉劍、李賓、趙澤民、彭建華、宋云、

王坪川、潘超、張海山、王曄、張欣、秦嘉欣、王培怡、李洪德、郭若曦、翟亞利、周興國。

II

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公路工程平安工地評價(jià)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了公路工程平安工地評價(jià)的總體要求、評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)程序、評價(jià)方法及評價(jià)結(jié)果等級

劃分。

本文件適用于新建、改（擴(kuò)）建公路工程平安工地的評價(jià)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB5144塔式起重機(jī)安全規(guī)程

GB6722爆破安全規(guī)程

GB9448焊接與切割安全

GB50202建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范

GB50720建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范

GB55023施工腳手架通用規(guī)范

GBZ/T211建筑行業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防控制規(guī)范

TSG51起重機(jī)械安全技術(shù)規(guī)程

CJJ248城市梁橋拆除工程安全技術(shù)規(guī)范

JTGF90公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范

JGJ/T46建筑與市政工程施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

JGJ80建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范

JGJ130建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范

JGJ215建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程

JGJ311建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范

JT/T1375公路水運(yùn)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南

JT/T1402公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)條件通用要求

JT/T1405公路水運(yùn)工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制要求

JT/T1495公路水運(yùn)危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制審查規(guī)程

JT/T1499公路水運(yùn)工程臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)程

JT/T1514公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)要求

DB11/T583鋼管腳手架、模板支架安全選用技術(shù)規(guī)程

DB11/T852有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范

DB11/T945北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)、場容衛(wèi)生及消防保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T1885橋梁工程施工安全技術(shù)規(guī)程

1

DB11/T2420—2025

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

平安工地safetysite

通過實(shí)施安全生產(chǎn)管理體系，推動安全管理規(guī)范化、現(xiàn)場管理網(wǎng)格化、風(fēng)險(xiǎn)管控動態(tài)化、事故隱患

清單化和工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零死亡為目標(biāo)的公路工程建設(shè)工地。

3.2

安全生產(chǎn)條件worksafetyconditions

保障公路工程施工作業(yè)安全所需要的管理組織、制度、技術(shù)、人員、設(shè)備設(shè)施與環(huán)境等要素及其組

合。

3.3

評價(jià)周期evaluationcycle

自工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段開工之日至交工驗(yàn)收的全施工周期。

4總體要求

4.1公路工程平安工地評價(jià)應(yīng)以工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段為評價(jià)單元。

4.2平安工地評價(jià)工作應(yīng)成立由建設(shè)單位組織、監(jiān)理單位及施工單位參與的評價(jià)小組，小組成員應(yīng)由

熟悉工程建設(shè)管理和安全管理等方面的專業(yè)人員組成，小組人員宜為單數(shù)且不少于3人。

4.3平安工地評價(jià)應(yīng)包括安全生產(chǎn)條件核查、施工過程評價(jià)和驗(yàn)收總結(jié)評價(jià)三個(gè)階段。應(yīng)在安全生產(chǎn)

條件核查通過后，開展施工過程評價(jià)工作，形成評價(jià)記錄。在交工驗(yàn)收前開展驗(yàn)收總結(jié)評價(jià)，評價(jià)工作

完成后，編制總結(jié)評價(jià)報(bào)告。

5評價(jià)內(nèi)容

5.1安全生產(chǎn)條件核查

5.1.1評價(jià)小組應(yīng)在工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段開工前開展安全生產(chǎn)條件核查。

5.1.2安全生產(chǎn)條件核查應(yīng)包括工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段開工前安全生產(chǎn)條件核查和危險(xiǎn)性較大的分部

分項(xiàng)工程開工前安全生產(chǎn)條件核查，評價(jià)應(yīng)按附錄A進(jìn)行。

5.1.3安全生產(chǎn)條件核查項(xiàng)結(jié)果分為符合和不符合，結(jié)果全部符合為通過。

5.2施工過程評價(jià)

5.2.1一般要求

5.2.1.1施工過程評價(jià)應(yīng)包括建設(shè)單位評價(jià)、監(jiān)理單位評價(jià)和施工單位評價(jià)，評價(jià)內(nèi)容分為一般項(xiàng)和

保證項(xiàng)，評價(jià)應(yīng)按附錄B進(jìn)行。

5.2.1.2施工過程評價(jià)應(yīng)按JT/T1402和JT/T1514的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

5.2.2建設(shè)單位

5.2.2.1建設(shè)單位評價(jià)應(yīng)包括安全管理責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)投入管理、安全生產(chǎn)條件管理、安全檢查、

事故應(yīng)急處置、落實(shí)行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作、既有管線與構(gòu)筑物管理，以及建設(shè)單位工作效能

等內(nèi)容。

5.2.2.2招標(biāo)文件、施工合同應(yīng)明確量化項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件，并保障安全生產(chǎn)投入。

2

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5.2.2.3應(yīng)在施工過程中定期對施工單位和監(jiān)理單位平安工地建設(shè)情況開展評價(jià)。

5.2.3監(jiān)理單位

5.2.3.1監(jiān)理單位評價(jià)應(yīng)包括責(zé)任落實(shí)、審查審批、安全檢查與督促整改、監(jiān)理人員管理、落實(shí)行業(yè)

主管部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作、檔案管理和監(jiān)理工作效能等內(nèi)容。

5.2.3.2編制安全監(jiān)理計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則，應(yīng)包含危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程相關(guān)內(nèi)容。

5.2.3.3應(yīng)按JT/T1495的規(guī)定對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查、審批，并監(jiān)督

實(shí)施情況。

5.2.3.4發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)要求施工單位立即停工整改、跟蹤督辦，并履行報(bào)告職責(zé)。

5.2.3.5應(yīng)在施工過程中定期對施工單位平安工地建設(shè)情況開展檢查復(fù)核。

5.2.4施工單位

5.2.4.1施工單位評價(jià)應(yīng)包括基礎(chǔ)管理評價(jià)、施工現(xiàn)場（通用部分）評價(jià)和施工現(xiàn)場（專業(yè)部分）評

價(jià)。

5.2.4.2施工單位基礎(chǔ)管理評價(jià)應(yīng)包括安全管理目標(biāo)策劃、安全生產(chǎn)管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)和人員、

安全生產(chǎn)責(zé)任、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、事故隱患治理、施工設(shè)備、設(shè)施、機(jī)具及防護(hù)用品管理、安全技術(shù)管理、

安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案及演練、安全生產(chǎn)費(fèi)用、分包隊(duì)伍管理和落實(shí)行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作

等內(nèi)容。

5.2.4.3施工現(xiàn)場（通用部分）評價(jià)應(yīng)包括施工現(xiàn)場布設(shè)、安全防護(hù)和施工作業(yè)等內(nèi)容。

5.2.4.4辦公、生活區(qū)布置應(yīng)按JTGF90的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

5.2.4.5施工現(xiàn)場臨時(shí)用電應(yīng)按JGJ/T46、JT/T1499和DB11/T945的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

5.2.4.6高處作業(yè)應(yīng)按JGJ80和DB11/T945的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

5.2.4.7腳手架搭設(shè)及使用應(yīng)按GB55023、JGJ130和DB11/T583的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

5.2.4.8腳手架地基與基礎(chǔ)的施工，應(yīng)根據(jù)腳手架所受荷載、搭設(shè)高度、搭設(shè)場地土質(zhì)情況，應(yīng)按GB

50202的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

5.2.4.9焊接、熱切割作業(yè)應(yīng)按GB9448和DB11/T945的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

5.2.4.10爆破作業(yè)應(yīng)按GB6722的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

5.2.4.11深基坑施工應(yīng)按JGJ311的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

5.2.4.12動火作業(yè)應(yīng)按GB50720的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。動火作業(yè)審批通過后，應(yīng)及時(shí)上傳相關(guān)系統(tǒng)平臺。

5.2.4.13有限空間作業(yè)應(yīng)按DB11/T852的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

5.2.4.14塔式起重機(jī)作業(yè)應(yīng)按GB5144和TSG51的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，施工升降機(jī)作業(yè)應(yīng)按JGJ215的

有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

5.2.4.15職業(yè)病危害預(yù)防控制應(yīng)按GBZ/T211的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

5.2.4.16施工現(xiàn)場（專業(yè)部分）評價(jià)應(yīng)包括橋梁工程、隧道工程、路基工程和路面工程等內(nèi)容。

5.2.4.17橋梁施工應(yīng)按DB11/T1885和JTGF90的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

5.2.4.18隧道施工應(yīng)按JTGF90的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

5.2.4.19通車路段橋梁加寬與拆除施工應(yīng)按CJJ248和JTGF90的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

5.3驗(yàn)收總結(jié)評價(jià)

驗(yàn)收總結(jié)評價(jià)應(yīng)包括平安工地建設(shè)成效評價(jià)和平安工地創(chuàng)新評價(jià)，評價(jià)應(yīng)按附錄C進(jìn)行。

6評價(jià)程序

6.1安全生產(chǎn)條件核查

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6.1.1工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段開工前，施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)條件核查情況向建設(shè)單位申報(bào)；危險(xiǎn)性

較大的分部分項(xiàng)工程開工前，施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)條件核查情況向監(jiān)理單位申報(bào)，監(jiān)理單位核查后報(bào)

建設(shè)單位。當(dāng)工程項(xiàng)目施工合同段設(shè)計(jì)文件、施工組織計(jì)劃和施工方案等發(fā)生重大變更，或工程地質(zhì)、

氣象水文等施工環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行核查。

6.1.2工程項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位應(yīng)組織開展安全生產(chǎn)條件核查，核查結(jié)論為不通過的項(xiàng)目不應(yīng)開工。

6.1.3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開工前，監(jiān)理單位應(yīng)按施工進(jìn)度分階段開展安全生產(chǎn)條件核查，核

查結(jié)論為不通過的，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程不應(yīng)開工。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)條件核

查結(jié)論應(yīng)報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)。

6.2施工過程評價(jià)

6.2.1工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段開工后到交工驗(yàn)收前，施工單位應(yīng)每月至少開展一次平安工地建設(shè)情況

自查自糾，及時(shí)改進(jìn)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)；每季度至少開展一次自我評價(jià)，自評結(jié)果經(jīng)監(jiān)理單位審核

后報(bào)建設(shè)單位。

6.2.2監(jiān)理單位應(yīng)每季度對監(jiān)理范圍內(nèi)的合同段平安工地建設(shè)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)

督促整改,并向建設(shè)單位報(bào)告。

6.2.3建設(shè)單位應(yīng)每半年對項(xiàng)目所有施工、監(jiān)理合同段組織一次平安工地評價(jià)，對自身安全管理行為

進(jìn)行自評，形成相應(yīng)評價(jià)記錄。

6.2.4工期不滿足上述評價(jià)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的，上述評價(jià)應(yīng)至少開展1次。

6.3驗(yàn)收總結(jié)評價(jià)

6.3.1平安工地驗(yàn)收總結(jié)評價(jià)應(yīng)在交工驗(yàn)收前由建設(shè)單位組織開展。

6.3.2平安工地評價(jià)小組應(yīng)及時(shí)總結(jié)平安工地評價(jià)情況，編制平安工地評價(jià)總結(jié)報(bào)告，并報(bào)建設(shè)單位。

6.4評價(jià)程序流程圖

平安工地評價(jià)程序流程見圖1。

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圖1平安工地評價(jià)程序流程圖

7評價(jià)方法

7.1一般要求

7.1.1平安工地評價(jià)工作采取資料核對、現(xiàn)場查證等方法進(jìn)行評價(jià)。

7.1.2平安工地評價(jià)項(xiàng)采取計(jì)分制，評價(jià)計(jì)算得分精確到小數(shù)點(diǎn)后1位。

7.1.3平安工地評價(jià)年度是以工程項(xiàng)目開工日為起始點(diǎn)，每連續(xù)12個(gè)月為一個(gè)評價(jià)年度。上半年度為

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評價(jià)年度內(nèi)第1至第6個(gè)月，下半年度為評價(jià)年度內(nèi)第7至第12個(gè)月。

7.2安全生產(chǎn)條件核查方法

7.2.1安全生產(chǎn)條件核查應(yīng)按附錄A要求進(jìn)行核查。

7.2.2安全生產(chǎn)條件核查結(jié)果為不符合的，應(yīng)立即整改，整改完成后再次開展核查工作，直至全部符

合。

7.3施工過程評價(jià)計(jì)算

7.3.1建設(shè)單位評價(jià)得分按公式（1）計(jì)算。

……………（1）

式中：

PC——建設(shè)單位評價(jià)得分；

AC——建設(shè)單位評價(jià)項(xiàng)目實(shí)得分值之和；

DC——建設(shè)單位評價(jià)項(xiàng)目應(yīng)得分值之和。

7.3.2監(jiān)理單位評價(jià)得分按公式（2）計(jì)算。

…………（2）

式中：

PS——監(jiān)理單位評價(jià)得分；

AS——監(jiān)理單位評價(jià)項(xiàng)目實(shí)得分值之和；

DS——監(jiān)理單位評價(jià)項(xiàng)目應(yīng)得分值之和。

7.3.3施工單位基礎(chǔ)管理評價(jià)得分按公式（3）計(jì)算。

…………（3）

式中：

PM——施工單位基礎(chǔ)管理評價(jià)得分；

AM——施工單位基礎(chǔ)管理評價(jià)項(xiàng)目實(shí)得分值之和；

DM——施工單位基礎(chǔ)管理評價(jià)項(xiàng)目應(yīng)得分值之和。

7.3.4施工單位施工現(xiàn)場評價(jià)得分按公式（4）計(jì)算。

……（4）

式中：

PO——施工單位施工現(xiàn)場評價(jià)得分；

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AO1——施工單位施工現(xiàn)場（通用部分）評價(jià)項(xiàng)目實(shí)得分值之和；

DO1——施工單位施工現(xiàn)場（通用部分）評價(jià)項(xiàng)目應(yīng)得分值之和；

AO2——施工單位施工現(xiàn)場（專業(yè)部分）評價(jià)項(xiàng)目實(shí)得分值之和；

DO2——施工單位施工現(xiàn)場（專業(yè)部分）評價(jià)項(xiàng)目應(yīng)得分值之和。

7.3.5施工單位評價(jià)得分按公式（5）計(jì)算。

……（5）

式中：

PB——施工單位評價(jià)得分。

7.4工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段評價(jià)得分計(jì)算

7.4.1工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段半年度評價(jià)得分按公式（6）計(jì)算。

………………（6）

式中：

PH——工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段半年度評價(jià)得分。

7.4.2工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段年度評價(jià)得分按公式（7）計(jì)算。

………（7）

式中：

PA——工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段年度評價(jià)得分；

PH1——工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段上半年度評價(jià)得分；

PH2——工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段下半年度評價(jià)得分。

7.4.3工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段評價(jià)得分按公式（8）計(jì)算。

…………………（8）

式中：

PF——工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段評價(jià)得分；

PAi——工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段每年度評價(jià)得分；

Ny——工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段開展評價(jià)的總年數(shù)；

PAC——工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段驗(yàn)收總結(jié)評價(jià)得分。

7.4.4評價(jià)周期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，應(yīng)在工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段評價(jià)得分基礎(chǔ)上扣減分值：

a)被主管部門通報(bào)批評，扣5分；

b)被主管部門約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及企業(yè)法人，扣5分；

c)被主管部門掛牌督辦，扣5分；

d)被主管部門行政處罰，扣5分；

7

DB11/T2420—2025

e)評價(jià)過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患治理不力、反復(fù)存在的，扣10分；

f)項(xiàng)目因安全生產(chǎn)問題被停工整改2次以上，扣15分。

8評價(jià)結(jié)果等級劃分

8.1平安工地評價(jià)結(jié)果結(jié)合安全生產(chǎn)條件核查、施工過程評價(jià)和驗(yàn)收總結(jié)評價(jià)，綜合評定等級劃分為

優(yōu)秀、合格和不合格，分級標(biāo)準(zhǔn)見表1。

表1平安工地評價(jià)結(jié)果分級標(biāo)準(zhǔn)

分級標(biāo)準(zhǔn)

評價(jià)結(jié)果

優(yōu)秀合格不合格

PB≥90且PM≥70，70≤PB＜90且PM≥70，PB＜70或PM＜70

施工單位（PB）

PO≥70PO≥70或PO＜70

監(jiān)理單位（PS）PS≥9070≤PS＜90PS＜70

建設(shè)單位（PC）PC≥9070≤PC＜90PC＜70

工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段（半

PH≥9070≤PH＜90PH＜70

年度）（PH）

工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段（年

PA≥9070≤PA＜90PA＜70

度）（PA）

工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段（PF）PF≥9070≤PF＜90PF＜70

注：施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位及項(xiàng)目在評價(jià)周期內(nèi)各階段評價(jià)結(jié)果均為合格且評價(jià)得分在90分及以上，評價(jià)等

級為優(yōu)秀；施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位及項(xiàng)目在評價(jià)周期內(nèi)各階段評價(jià)結(jié)果均為合格且評價(jià)得分在90分以下，

70分及以上，評價(jià)等級為合格。

8.2施工單位或監(jiān)理單位評價(jià)結(jié)果為不合格等級的，施工單位或監(jiān)理單位應(yīng)立即整改，整改完成后由

建設(shè)單位組織復(fù)評。復(fù)評合格的，平安工地的評價(jià)結(jié)果等級為合格。復(fù)評不合格的，由建設(shè)單位持續(xù)督

促整改，并及時(shí)向行業(yè)主管部門報(bào)告有關(guān)情況。

8.3評價(jià)周期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，工程項(xiàng)目施工合同標(biāo)段應(yīng)直接評定為不合格等級：

a）發(fā)生1起一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故；

b）存在未及時(shí)整改的重大事故隱患；

c）被列入安全生產(chǎn)黑名單；

d）評價(jià)結(jié)論中附錄B保證項(xiàng)為零分的。

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附錄A

（規(guī)范性）

安全生產(chǎn)條件核查表

A.1開工前安全生產(chǎn)條件核查

安全生產(chǎn)條件核查應(yīng)符合表A.1的要求。

表A.1工程項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)條件核查表

項(xiàng)目名稱

核查結(jié)論存在問題說

序號安全生產(chǎn)條件核查內(nèi)容需附資料評判標(biāo)準(zhǔn)（符合/不明（可另附

符合）頁）

項(xiàng)目基本建設(shè)程序完備，施工圖設(shè)計(jì)依法符合：項(xiàng)目建設(shè)程序完備、依法審批、工期符合設(shè)計(jì)要求。

1附施工圖審批文件復(fù)印件。

審批，施工工期合理。不符合：施工圖設(shè)計(jì)未經(jīng)審批。

施工招（投）標(biāo)文件及施工合同中載明項(xiàng)

符合：施工招（投）標(biāo)文件及施工合同中的安全管理要素符合法律

目安全管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生

附施工招標(biāo)、投標(biāo)文件及施工合法規(guī)要求，招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及施工合同所對應(yīng)的內(nèi)容相一致。

2產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)信用情

同中相關(guān)內(nèi)容的復(fù)印件。不符合：施工招（投）標(biāo)文件及施工合同中的安全管理要素不符合

況及專職安全生產(chǎn)管理人員配備的標(biāo)準(zhǔn)

法律法規(guī)要求，或有缺失。

等要求。

符合：施工單位具備安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級資質(zhì)證書且均在有

施工單位安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級資附企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)效期內(nèi)。

3

質(zhì)證書齊全有效。等級資質(zhì)證書復(fù)印件。不符合：施工單位沒有安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級資質(zhì)證書，或已

過期失效，或資質(zhì)證書范圍不符合要求。

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表A.1工程項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)條件核查表（續(xù)）

核查結(jié)論存在問題說

序號安全生產(chǎn)條件核查內(nèi)容需附資料評判標(biāo)準(zhǔn)（符合/不明（可另附

符合）頁）

符合：建設(shè)單位按規(guī)定與施工、監(jiān)理分別簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，合同雙方

建設(shè)單位分別與施工、監(jiān)理單位簽訂安全

4附安全生產(chǎn)協(xié)議書復(fù)印件。權(quán)力義務(wù)責(zé)任明確，項(xiàng)目安全管理目標(biāo)明確。

生產(chǎn)協(xié)議書，明確各方安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

不符合：建設(shè)單位未按規(guī)定與施工、監(jiān)理分別簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。

符合：建設(shè)單位按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；監(jiān)理單位按規(guī)定配備專

建設(shè)單位按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。附組織機(jī)構(gòu)圖、部門（崗位）職安全監(jiān)理工程師；機(jī)構(gòu)有成立文件，崗位責(zé)任明確；人員有任命文件，

5監(jiān)理單位按規(guī)定配備專職安全監(jiān)理工程設(shè)置文件及相關(guān)證書復(fù)印符合崗位任職條件。

師。件，相關(guān)人員任命文件等。不符合：建設(shè)單位未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；監(jiān)理單位未按規(guī)定

配備專職安全監(jiān)理工程師。

符合：按規(guī)定開展項(xiàng)目施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評估，編制施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)單位按JT/T1375的規(guī)定，開展施工安

評估報(bào)告，評估程序規(guī)范、評估深度符合實(shí)際。

6全總體風(fēng)險(xiǎn)評估，編制施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)附總體風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。

不符合：未按規(guī)定開展項(xiàng)目施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評估，或評估工作不規(guī)范、

評估報(bào)告。

評估結(jié)論不合理。

符合：按程序編制施工組織設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案（臨時(shí)用

施工組織設(shè)計(jì)文件中應(yīng)編制安全技術(shù)措施附施工組織設(shè)計(jì)文件和施

電施工組織設(shè)計(jì)），并按規(guī)定報(bào)批通過。

7和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案（臨時(shí)用電施工工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案（臨時(shí)

不符合：施工組織設(shè)計(jì)文件中未考慮安全技術(shù)措施，或未編制施工現(xiàn)場

組織設(shè)計(jì)），并按規(guī)定報(bào)批。用電施工組織設(shè)計(jì)）。

臨時(shí)用電方案（臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)），或方案未按規(guī)定報(bào)批通過。

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表A.1工程項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)條件核查表（續(xù)）

核查結(jié)論存在問題說

序號安全生產(chǎn)條件核查內(nèi)容需附資料評判標(biāo)準(zhǔn)（符合/不明（可另附

符合）頁）

符合：按規(guī)定編制項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案，各項(xiàng)應(yīng)急管理要素齊全、應(yīng)

建設(shè)單位按JT/T1405的規(guī)定組織編制項(xiàng)

8附項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案。急程序合理、應(yīng)急資源充足、應(yīng)急指揮機(jī)制完備。

目綜合應(yīng)急預(yù)案。

不符合：未按規(guī)定編制項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案。

符合：施工單位臨時(shí)場站、駐地選址符合安全性要求，項(xiàng)目部根據(jù)

施工單位臨時(shí)場站、駐地選址等符合安

企業(yè)規(guī)定組織了驗(yàn)收。

9全性要求，施工單位根據(jù)企業(yè)規(guī)定組織附驗(yàn)收材料。

不符合：項(xiàng)目部未根據(jù)企業(yè)規(guī)定組織驗(yàn)收或驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)存在問題未及

了驗(yàn)收。

時(shí)整改到位。

核查結(jié)論

建設(shè)單位（蓋章）核查人（簽名）核查日期年月日

注：本表由建設(shè)單位負(fù)責(zé)核查，應(yīng)按要求附相關(guān)資料。

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A.2危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開工前安全生產(chǎn)條件核查

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開工前安全生產(chǎn)條件核查應(yīng)符合表A.2的要求。

表A.2危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開工前安全生產(chǎn)條件核查表

危險(xiǎn)性較大的分部

項(xiàng)目名稱施工合同段

分項(xiàng)工程名稱

存在問題

核查結(jié)論

說明

序號安全生產(chǎn)條件核查內(nèi)容需附資料評判標(biāo)準(zhǔn)（符合/不

（可另附

符合）

頁）

符合：按規(guī)定開展施工安全專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估，編制施工安全

專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，評估程序規(guī)范、評估深度符合實(shí)際，

應(yīng)按JT/T1375的規(guī)定進(jìn)行施工安全專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估工編制安全風(fēng)險(xiǎn)清單。制定重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案。重大安全風(fēng)

附專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、安

1作，編制施工安全專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、制定重大風(fēng)險(xiǎn)管險(xiǎn)按規(guī)定登記報(bào)備。

全風(fēng)險(xiǎn)清單等材料。

控方案。重大安全風(fēng)險(xiǎn)按規(guī)定進(jìn)行登記報(bào)備。不符合：未組織開展施工安全專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估，未編制施工

安全專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，制定重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案。重大安

全風(fēng)險(xiǎn)未按規(guī)定進(jìn)行登記報(bào)備。

符合：編制了專項(xiàng)施工方案、附具安全驗(yàn)算結(jié)果，按程序

附專項(xiàng)施工方案，施工單

編制專項(xiàng)施工方案，附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技履行了簽字確認(rèn)手續(xù)；超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程專

位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程

2術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，經(jīng)專家論證、審查項(xiàng)施工方案組織了專家論證、附專家審查意見。

師審查意見和專家論證、

的專項(xiàng)施工方案應(yīng)附專家論證、審查意見。不符合：未編制專項(xiàng)施工方案，或超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性

審查意見。

較大工程未編制專項(xiàng)施工方案，或未組織專家論證。

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表A.2危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開工前安全生產(chǎn)條件核查表（續(xù)）

存在問題說

核查結(jié)論

明

序號安全生產(chǎn)條件核查內(nèi)容需附資料評判標(biāo)準(zhǔn)（符合/不

（可另附

符合）

頁）

符合：施工單位對從業(yè)人員進(jìn)行了全員安全教育培訓(xùn)且考

核合格，培訓(xùn)內(nèi)容符合崗位從業(yè)要求，培訓(xùn)學(xué)時(shí)符合教育、

培訓(xùn)規(guī)定；分工種、工序組織了安全技術(shù)交底；特種作業(yè)

施工單位應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和安附教育培訓(xùn)檔案、技術(shù)交

人員取得相應(yīng)資格。

3全技術(shù)交底，并經(jīng)教育培訓(xùn)考核合格；底記錄和資格證書復(fù)印

不符合：施工單位對從業(yè)人員進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)但仍存

特種作業(yè)人員須取得相應(yīng)資格。件。

在未經(jīng)教育培訓(xùn)考核上崗從業(yè)情形，或未組織安全生產(chǎn)教

育培訓(xùn)、未組織安全技術(shù)交底，特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)

資格。

施工機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具以及安全防護(hù)用品、用具和配附機(jī)械設(shè)施及機(jī)具和安

件等具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定全防護(hù)用品的生產(chǎn)（制符合：各類施工機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具及安全防護(hù)用品取得生

檢驗(yàn)檢測合格證明；造）許可證、產(chǎn)品合格證產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或法定檢驗(yàn)檢測合格證明，

特種設(shè)備使用單位依法取得特種設(shè)備使用登記證書，或者法定檢驗(yàn)檢測合格特種設(shè)備取得使用登記證書；各類專用設(shè)施設(shè)備通過了專

建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，并將登記標(biāo)志置于該特證明復(fù)印件，特種設(shè)備使項(xiàng)驗(yàn)收。

4

種設(shè)備的顯著位置；用登記證復(fù)印件和技術(shù)不符合：各類施工機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具及安全防護(hù)用品未取

組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢檔案，翻模等自升式架設(shè)得相應(yīng)的證書或檢測合格證明；各類專用設(shè)施設(shè)備未組織

驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對翻模、滑（爬）模等自升式架設(shè)設(shè)施，設(shè)施，自行設(shè)計(jì)、組裝或