ICS43.20

CCST09

34

安徽省地方標準

DB34/T3146—2025

場（廠）內(nèi)專用機動車輛風險管控和隱患排

查治理導則

Guideforriskcontrolandhiddendangerinvestigationandtreatmentof

special-purposemotorvehiclesinyard

2025-05-06發(fā)布2025-06-06實施

安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB34/T3146—2025

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4基本要求...........................................................................1

4.1風險管控和隱患排查治理.........................................................2

4.2機構(gòu)設置.......................................................................2

4.3人員職責.......................................................................2

4.4管理制度.......................................................................2

5風險管控...........................................................................3

5.1風險管控周期和流程.............................................................3

5.2工作準備.......................................................................3

5.3風險辨識.......................................................................4

5.4風險評價.......................................................................4

5.5風險控制.......................................................................4

5.6分級管控.......................................................................5

5.7定期評審.......................................................................6

6隱患排查治理.......................................................................6

6.1隱患排查治理流程...............................................................6

6.2隱患分類.......................................................................7

6.3制定隱患排查計劃...............................................................7

6.4隱患排查.......................................................................7

6.5隱患治理.......................................................................8

6.6隱患治理驗收...................................................................8

6.7隱患分析.......................................................................8

7文件管理...........................................................................9

8信息化.............................................................................9

9持續(xù)改進...........................................................................9

附錄A（資料性）安全分析評價記錄表..................................................10

附錄B（資料性）風險分級管控清單....................................................44

附錄C（資料性）重大風險告知欄......................................................45

附錄D（資料性）隱患排查記錄........................................................46

附錄E（資料性）隱患排查治理臺賬....................................................47

參考文獻.............................................................................48

I

DB34/T3146—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件代替DB34/T3146-2018《在用場（廠）內(nèi)專用機動車輛風險評估規(guī)則》，與DB34/T3146-2018

相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動外，主要技術(shù)變化如下：

a)刪除了術(shù)語與定義中的在用場（廠）內(nèi)專用機動車輛、在用場（廠）內(nèi)專用機動車輛風險評

估、風險評估、危險狀態(tài)、風險評定、情節(jié)、嚴重程度（見2018年版的第3章）；

b)增加了術(shù)語與定義風險管控、場車風險源、隱患、隱患排查治理（見第3章）；

c)更改了3.1“風險”的定義（見3.1，見2018年版的3.5）；

d)更改了第4章“一般要求”的內(nèi)容，增加了風險管控和隱患排查治理的程序和要求（見4.1）、

機構(gòu)的要求（見4.2）、風險管控與隱患排查治理各環(huán)節(jié)人員職責的要求（見4.3）、管理制

度的要求（見4.4）（見第4章，見2018年版的第4章）；

e)將第5章“評估程序”、第6章“評估項目及內(nèi)容”、第7章“風險評估”、第8章“風險

等級評定”、第9章“降低風險措施”、第10章“結(jié)論判定”、第11章“評估報告”內(nèi)容

合并更改為第5章“風險管控程序及內(nèi)容”（見第5章，見2018年版的第5章、第6章、第

7章、第8章、第9章、第10章和第11章）；

f)增加了風險管控周期和流程（見5.1）、準備工作（見5.2）、風險辨識（見5.3）、風險評

價（見5.4）、風險管控（見5.5）、風險管控（見5.6）、定期評審（見5.7）的內(nèi)容；

g)將第6章使用單位的人員配置、管理制度、使用環(huán)境、設備本體等要求從正文刪除（見2018

年版的第6章），合并到附錄A中（見附錄A）；

h)增加了隱患排查治理流程（見6.1）、隱患分類（見6.2）、制定隱患排查計劃（見6.3）、

隱患排查（見6.4）、隱患治理（見6.5）、隱患治理驗收（見6.6）、隱患分析（見6.7）

的內(nèi)容；

i)增加了風險管控與隱患排查的過程記錄的存檔要求（見7.1）、重大風險和隱患的附加要求（見

7.2）；

j)增加了應用信息化新技術(shù)的建議（見第8章）；

k)增加了風險管控和隱患排查治理工作體系持續(xù)改進的要求（見第9章）；

l)刪除了附錄A“在用場（廠）內(nèi)專用機動車輛風險評估報告”（見2018年版的附錄A）；

m)增加了資料性附錄A“安全分析評價記錄表”、資料性附錄B“風險分級管控清單”、資料性

附錄C“重大風險告知欄”、資料性附錄D“隱患排查記錄”、資料性附錄E“隱患排查治理

臺賬”（見附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E）。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。

本文件由黃山市特種設備監(jiān)督檢驗中心提出。

本文件由安徽省市場監(jiān)督管理局歸口。

本文件起草單位：黃山市特種設備監(jiān)督檢驗中心、黃山永新股份有限公司、黃山市市場監(jiān)督管理局。

本文件主要起草人：蔡燕、陳寅生、牛長建、胡海波、謝其涵、王旭飛、洪躍兵、朱永飛、汪正盛、

薛亮、吳天增、蘇軼、孫建國、周凱強、孫仲達。

本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：

——2018年首次發(fā)布為DB34/T3146-2018；本次為第一次修訂。

II

DB34/T3146—2025

場（廠）內(nèi)專用機動車輛風險管控和隱患排查治理導則

1范圍

本文件規(guī)定了場（廠）內(nèi)專用機動車輛（以下簡稱“場車”）風險管控和隱患排查治理工作的基本

要求、程序及內(nèi)容、文件管理、信息化和持續(xù)改進。

本文件適用于場車使用單位（以下簡稱“使用單位”）對場車進行風險源辨識和采取風險控制措施、

隱患排查治理的相關(guān)工作。檢驗機構(gòu)、監(jiān)管部門等特種設備相關(guān)單位參照使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T18849-2011機動工業(yè)車輛制動器性能和零件強度

GB45067特種設備重大事故隱患判定準則

TSG08特種設備使用管理規(guī)則

TSG81場(廠)內(nèi)專用機動車輛安全技術(shù)規(guī)程

3術(shù)語和定義

TSG81界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

風險risk

失效發(fā)生的概率與失效后果嚴重程度的綜合。

3.2

風險管控riskmanagementandcontrol

對風險源實施風險辨識、評價、風險控制、以及落實管控措施的過程。

3.3

場車風險源risksourceofspecial-purposemotorvehiclesinyard

場車本體、場車使用環(huán)境、人的行為以及場車相關(guān)作業(yè)活動（包括作業(yè)、維護保養(yǎng)等）。

3.4

隱患hiddenrisk

使用單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標準、設備技術(shù)文件和管理制度的規(guī)定，或生產(chǎn)

作業(yè)過程中可能導致事故發(fā)生的因素，如人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理

上的缺陷。

3.5

隱患排查治理troubleshootingofthehiddenrisks

使用單位采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

4基本要求

1

DB34/T3146—2025

4.1風險管控和隱患排查治理

4.1.1使用單位依據(jù)本文件中風險管控程序，進行場車的風險辨識、評價、確定風險等級，明確分級

管控的責任人，落實管控措施，形成風險分級管控清單。

4.1.2使用單位根據(jù)風險分級管控清單，按照場車相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標準、設

備技術(shù)文件和管理制度的要求，形成隱患排查的內(nèi)容記錄，確定隱患排查的類型和周期，進行隱患排查

治理。

4.2機構(gòu)設置

使用單位應按TSG08和《特種設備使用單位落實使用安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》的要求設置特

種設備安全管理機構(gòu)，配備安全管理負責人、場車安全總監(jiān)、場車安全員、安全管理員、作業(yè)人員，組

織場車風險管控和隱患排查治理工作。

4.3人員職責

4.3.1主要負責人職責：

——對場車風險管控和隱患排查治理工作全面負責；

——負責風險管控和隱患排查治理的組織領(lǐng)導工作；

——組織定期評審；

——及時、如實報告事故，組織事故搶救。

4.3.2場車安全總監(jiān)職責：

——兼任安全管理負責人；

——協(xié)助主要負責人履行本單位場車安全的領(lǐng)導職責，組織和實施風險管控和隱患排查治理；

——負責組織起草本單位場車風險管控的相關(guān)工作方案和體系文件，確保場車的風險管控和隱患

排查治理得到有效實施；

——組織進行隱患排查，并且提出治理意見；

——督促落實隱患治理措施；

——當場車安全員報告場車存在事故隱患時，應當作出決定，并且及時報告本單位主要負責人。

4.3.3場車安全員職責：

——兼任安全管理員；

——落實風險管控和隱患排查治理；

——發(fā)現(xiàn)場車事故隱患，立即進行治理，情況緊急時，可以決定停止使用場車，并且及時報告本

單位安全管理負責人。

4.3.4作業(yè)人員職責：

——負責設備使用狀況日常檢查、維護保養(yǎng)、風險管控和隱患排查治理，并如實填寫運行、交接

班等記錄；

——作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即采取緊急措施，并且按照規(guī)定的程

序向場車安全員和單位有關(guān)負責人報告。

4.4管理制度

4.4.1使用單位應按場車相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的要求，建立健全場車安全管理制度。

4.4.2場車風險管控和隱患排查治理工作制度應包括以下內(nèi)容：

——規(guī)定場車風險管控工作流程，明確各崗位風險管控職責；確定風險管控措施、安全風險告知

等內(nèi)容；

2

DB34/T3146—2025

——規(guī)定場車隱患排查治理工作流程，明確各崗位隱患排查治理職責；規(guī)定場車隱患排查治理體

系建設、運行和管理的措施，明確排查主體、周期、內(nèi)容及實施流程，確定隱患整改、驗收

工作流程等；

——宜將風險管控和隱患排查治理工作的實施情況，與本單位各崗位人員的績效掛鉤，進行考核

獎懲。

5風險管控

5.1風險管控周期和流程

5.1.1每年至少開展一次風險管控工作。

5.1.2風險管控流程見圖1。

圖1風險管控流程圖

5.2工作準備

5.2.1應搜集的資料包括但不限于：

——與風險評價工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標準、技術(shù)文件和政府文件等；

——本單位規(guī)章制度與操作規(guī)程、設備設施和物料、部門、崗位、人員、職責設置以及使用區(qū)域、

使用環(huán)境等資料；

——應急預案；

——近一年內(nèi)的《風險分級管控清單》和《隱患排查治理臺賬》；

——國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)場車事故資料；

——本單位場車相關(guān)的其他資料。

5.2.2現(xiàn)場調(diào)研應包括但不限于：

——使用環(huán)境情況，包括道路條件、道路防護設施、警示標識等；

3

DB34/T3146—2025

——應急資源情況；

——事故預防措施情況。

5.3風險辨識

5.3.1風險源辨識內(nèi)容

使用單位應對場車風險源進行辨識、確認和描述，對場車及其作業(yè)過程中存在的有害因素進行辨識，

辨識范圍應考慮人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四個方面，其中：

——人的因素應包括持證情況、安全培訓、人員配置、作業(yè)行為、人員健康狀況等；

——物的因素應包括動力系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、電氣和

控制系統(tǒng)、安全保護與防護裝置、運行區(qū)域及標識、道路防護設施等；

——環(huán)境因素應包括場車行駛線路、防爆區(qū)域、燃料加注場所、充電場所等使用環(huán)境，雷電、雨

雪、滑坡、路面塌陷、路基沉降等自然環(huán)境；

——管理因素應包括場車安全管理機構(gòu)、安全管理制度、操作規(guī)程、應急預案、安全技術(shù)檔案、

維護保養(yǎng)管理、定期檢驗等。

5.3.2風險源辨識方法

使用單位可參考以下流程進行風險源辨識：

——成立辨識小組；

——采用安全檢查表分析法（SCL）；

——結(jié)合單位實際狀況，對風險源（危害因素）進行分類辨識、風險評價。

5.4風險評價

5.4.1使用單位應結(jié)合實際情況，根據(jù)人、設備和財產(chǎn)等三方面存在的事故發(fā)生可能性和后果嚴重程

度的影響，對辨識出的風險源進行風險評價，確定其風險等級，并建立《安全分析評價記錄表》（見附

錄A）。

5.4.2風險評價具體方法可采用“風險矩陣（LS）評價法”。

注：R=L×S（R：風險值，L：發(fā)生傷害的可能性，S:發(fā)生傷害后果的嚴重程度。

5.4.3場車風險等級是以本臺場車的全部風險源中辨識結(jié)果最高的等級確定，風險等級按從高到低分

為4級：1級、2級、3級、4級。

5.5風險控制

5.5.1技術(shù)措施包括：

——場車安全保護裝置應符合TSG81的要求；

——定期檢修和維護設備；

——行駛路線設置標識；

——委托有資質(zhì)的單位開展預防性維修、更換；

——加裝車載智慧系統(tǒng)，如AI防撞、盲區(qū)預警、行駛路線區(qū)域定位、超速預警等；

——定期清理更新倉庫備件，確保倉庫備件的完好性。

5.5.2管理措施包括：

——制定、實施安全操作規(guī)程；

——建立健全各種安全管理制度，明確人員職責；

——定期組織風險辨識和隱患排查治理；

4

DB34/T3146—2025

——配備足夠數(shù)量的場車作業(yè)人員；

——相關(guān)人員培訓考核合格后方可上崗，作業(yè)人員應持證作業(yè)；

——申請檢驗。

5.5.3培訓教育措施包括：

——法律法規(guī)培訓；

——相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準更新發(fā)布后，參加學習培訓；

——員工崗前培訓；

——持證人員繼續(xù)教育；

——風險防控培訓；

——其他方面培訓。

5.5.4個體防護措施包括：

——發(fā)放勞保用品；

——組織安全防護知識技能培訓；

——定期組織員工開展職業(yè)健康體檢。

5.5.5應急措施包括：

——制定場車應急救援專項預案，定期組織演練；

——根據(jù)需要建立備品備件數(shù)據(jù)庫。

5.6分級管控

5.6.1風險分級

使用單位進行風險評價分級后，按照表1規(guī)定的對應原則，劃分為重大風險、較大風險、一般風險

和低風險，分別用“紅、橙、黃、藍”四種顏色表示，實施分級管控。

表1風險等級對照表

級別劃分重大風險較大風險一般風險低風險

風險等級

1級2級3級4級

風險矩陣（LS）評價法

風險色標（風險值）紅（20-25）橙（15-19）黃（9-14）藍（1-8）

5.6.2風險管控要求

5.6.2.1使用單位可按照表2的要求對場車風險實施分級管控。

表2風險分級管控要求

級別劃分管控層級管控要求

使用單位主要負責人負責控制管理，必要時可由使用單位主要負責人組織成立風險管控領(lǐng)

單位級別重點導小組對風險實施控制管理。按照法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范要求應立即停止使用場車并組

重大風險

控制管理織制定專項控制措施或方案，對重大風險進行治理。只有當風險已降至可接受或可容許程度

后，才能開始或繼續(xù)使用場車

由場車安全總監(jiān)負責控制管理，各相關(guān)職能部門及場車安全員根據(jù)職責分工組織具體落實。

單位級別控制當風險涉及正在進行中的工作時，應采取應急措施，并根據(jù)需求為降低風險制定目標、指標、

較大風險

管理管理方案或配給資源、限期治理，直至風險降至可接受或可容許程度后才能開始或繼續(xù)使用

場車

部門級別控制由場車維護管理部門負責風險源的管理或場車安全員負責控制管理，所屬部門組織具體落

一般風險

管理實。應制定管理制度、規(guī)定進行控制，努力降低風險,在規(guī)定期限內(nèi)實施降低風險措施。

作業(yè)人員級別由作業(yè)人員負責控制管理和落實。不需要另外的控制措施，應考慮投資效果更佳的解決方

低風險

控制管理案或不增加額外成本的改進措施，需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持現(xiàn)狀，保留記錄

5

DB34/T3146—2025

5.6.2.2使用單位在每一輪風險辨識和評價后，在《安全分析評價記錄表》的基礎(chǔ)上，編制包括各類

風險信息的《風險分級管控清單》（見附錄B），逐級匯總、評審、修訂、審核、發(fā)布、培訓，并按規(guī)

定及時更新。使用單位可以主動根據(jù)以下情況變化，及時更新風險信息：

——國家、地方和行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標準發(fā)生變化所引起風險程度的

改變；

——同類型場車或者相關(guān)行業(yè)發(fā)生事故災害，對事故、事件或其他信息有新的認識；

——組織機構(gòu)或管理體系發(fā)生重大調(diào)整；

——使用環(huán)境發(fā)生較大變化；

——設備的結(jié)構(gòu)、控制系統(tǒng)、重要材料改變；

——新辨識出的風險源；

——風險程度或者風險控制措施變化等。

5.6.3風險告知

5.6.3.1使用單位應建立風險告知制度，及時將場車風險及相關(guān)控制措施告知單位內(nèi)部員工及相關(guān)方。

5.6.3.2風險告知可采用但不限于以下方式進行：

——制作并發(fā)放風險告知卡；

——編制并發(fā)放風險告知手冊；

——根據(jù)已識別出的風險和相應的控制措施，組織對內(nèi)、外部相關(guān)方人員進行培訓教育；

——在涉及重大風險的位置或區(qū)域設置重大風險公告欄（見附錄C）、風險警示牌。

5.7定期評審

5.7.1當場車相關(guān)工藝、設備、環(huán)境發(fā)生變化時，應按照圖1的流程對相關(guān)的場車風險源重新進行風

險辨識、評價、控制和落實管控。

5.7.2每年對場車風險管控工作至少進行一次評審，持續(xù)調(diào)整和改進風險管控措施。

6隱患排查治理

6.1隱患排查治理流程

隱患排查治理流程見圖2。

6

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圖2隱患排查治理流程圖

6.2隱患分類

6.2.1場車隱患按嚴重程度分為一般隱患、重大隱患。

6.2.2除重大隱患外的其他場車事故隱患均為一般隱患，包括但不限于以下情況：

——違反使用單位內(nèi)部管理制度的行為或狀態(tài)；

——風險易于管控，整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

6.2.3存在GB45067規(guī)定的場車相關(guān)情形及下列情況之一的為重大隱患：

——違反特種設備法律、法規(guī)，應依法責令改正并處罰款的行為；

——違反場車安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準，可能導致一般事故及其以上的隱患；

——風險管控缺失、失效，可能導致一般事故及其以上的隱患；

——危害和整改難度較大，場車應當停止運行，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患；

——因外部因素影響致使使用單位自身難以排除的隱患。

6.3制定隱患排查計劃

6.3.1隱患排查計劃應明確隱患排查的內(nèi)容、方式、人員和頻次。

6.3.2使用單位應定期組織場車安全員、作業(yè)人員和其他相關(guān)人員進行全面的隱患排查，排查內(nèi)容主

要包括但不限于：

——場車法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標準的貫徹執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責任制、安全管理

制度、崗位操作規(guī)范的建立落實情況；

——應急（救援）預案制定，維護和使用方法的培訓情況；

——場車運行狀況和日常維護、保養(yǎng)、自行檢查、檢驗情況；

——從業(yè)人員接受安全教育培訓、掌握安全知識和操作技能情況，作業(yè)人員培訓考核和持證上崗

情況；

——風險辨識分級管控制度的建立及措施落實情況。

6.4隱患排查

6.4.1使用單位應按照隱患排查計劃組織人員進行隱患排查，填寫隱患排查記錄（見附錄D），形成

7

DB34/T3146—2025

隱患問題清單。

6.4.2對于排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要立即向場車使用單位主要負責人和特種設備安全監(jiān)督管理部門報

告。重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應停止使用相關(guān)設備。

6.4.3使用單位應及時將隱患名稱、位置、不符合狀況、隱患等級、治理期限及治理措施等信息向內(nèi)

部員工通報。

6.5隱患治理

6.5.1隱患排查組織部門應下達隱患整改通知書，建立隱患排查治理臺賬（見附錄E）。

6.5.2在實施隱患治理前，對隱患存在的原因進行分析，并制定可靠的治理措施。

6.5.3對于一般隱患，責任部門負責人應立即組織整改。

6.5.4對于重大隱患，場車安全管理負責人應組織制定并實施嚴格的隱患治理方案，方案應至少包括

下列內(nèi)容：

——治理的目標和任務；

——負責治理的部門和人員；

——采取的方法和措施；

——經(jīng)費和物資的落實；

——治理的時限和要求；

——安全措施和應急預案。

6.6隱患治理驗收

6.6.1隱患治理完成后，使用單位應按照隱患級別組織人員對治理情況進行驗收，填寫隱患排查治理

臺賬。

6.6.2重大隱患治理工作結(jié)束后，使用單位應組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大隱患的治理情況進

行評估或者委托具備相應能力的場車檢驗機構(gòu)對重大隱患的治理情況進行評估。

6.6.3特種設備安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患并責令設備停用的，使用單位在完成

治理并經(jīng)評估符合設備啟用條件后，還應按規(guī)定向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門提出啟用設備的申

請，經(jīng)同意后，方可啟用設備。

6.6.4使用單位應建立隱患排查治理檔案，主要內(nèi)容至少包括：

——隱患排查計劃；

——隱患排查任務清單；

——隱患排查記錄；

——隱患治理方案；

——隱患排查治理臺賬。

6.7隱患分析

6.7.1使用單位每年應對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。分析內(nèi)容至少包括以下方面：

——不同類型隱患占比；

——不同月度、季度等周期占比。

6.7.2同一類型隱患反復發(fā)生，應深入剖析原因，分析是否存在制度、機制缺陷以及之前治理措施的

有效性，以便持續(xù)改進。

6.7.3同一區(qū)域發(fā)現(xiàn)隱患的數(shù)量持續(xù)增加，持續(xù)增加的區(qū)域應重點分析區(qū)域內(nèi)相關(guān)管理人員安全責任

落實情況或者其他原因。

8

DB34/T3146—2025

7文件管理

7.1使用單位應完整保存體現(xiàn)風險管控和隱患排查治理過程的記錄資料，并分類建檔管理。記錄資料

至少包括下列內(nèi)容：

——風險管控制度；

——安全分析評價記錄表；

——風險分級管控清單；

——隱患排查治理制度；

——隱患排查治理臺賬。

7.2涉及重大風險、重大隱患時，其辨識、評價、整改過程記錄，風險控制措施及其實施、改進記錄

和隱患排查治理臺賬等，應單獨建檔管理。

8信息化

使用單位宜應用計算機網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)，實現(xiàn)實時在線監(jiān)測和遠程監(jiān)控診斷。信息化技

術(shù)包括但不限于：

——建立風險管控和隱患排查治理數(shù)據(jù)庫；

——安裝視頻監(jiān)控、智能檢測傳感器等設備；

——利用網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)各場車之間的風險管控信息交流和經(jīng)驗共享；

——打造智慧化場車系統(tǒng)。

9持續(xù)改進

9.1使用單位應建立風險管控和隱患排查治理工作持續(xù)改進機制。

9.2使用單位應每年對風險管控和隱患排查治理工作體系及實施效果至少進行一次系統(tǒng)性評審，對評

審出來的問題限期改進，并保留評審記錄。

9.3遇到下列情形之一時，使用單位應及時修訂完善風險管控和隱患排查治理工作體系相關(guān)制度文件

和管控措施：

——依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化；

——場車實施改造后；

——設備使用環(huán)境發(fā)生重大變化；

——發(fā)生傷亡事故；

——組織機構(gòu)發(fā)生變化；

——特種設備安全監(jiān)督管理部門或檢驗機構(gòu)發(fā)現(xiàn)重大隱患；

——使用單位認為需要修訂的其他情況。

9

1

D

0

B

3

4

/

T

3

1

4

附錄A—6

（資料性）2

0

2

安全分析評價記錄表5

按照事故發(fā)生的可能性和后果的嚴重程度，對辨識出的風險源進行風險評價，確定其風險等級及對應的風險色標。機動工業(yè)車輛和非公路用旅游觀

光車輛的安全分析評價可參考表A.1和表A.2。

表A.1機動工業(yè)車輛安全分析評價表

可能嚴重風險

可能導致的事故特征風險風險

序號檢查項目風險源控制措施性性度備注

及后果等級色標

LSR

使用登

記資料、場車未辦理使用登記。未懸掛牌照，或懸掛牌照與車輛非法使用、管理失控、建立特種設備使用登記、定期報檢等管理制

145201紅

車輛牌不一致。造成經(jīng)濟損失度，由相關(guān)部門辦理使用登記；加強管理

照

安全管場車數(shù)量超過50輛（含50輛），未設置安全管理機構(gòu)，管理失控、造成經(jīng)濟損

2管理

成立安全管理機構(gòu)，完善場車安全管理制度45201紅

理機構(gòu)未逐臺落實安全責任人失

按照崗位設置配備人員，建立場車作業(yè)人員

作業(yè)人未配備場車安全總監(jiān)、場車安全員，未按規(guī)定配備持證管理失控、造成經(jīng)濟損管理制度，定期組織培訓取證；作業(yè)人員必

355251紅

員的場車安全管理人員和司機失須經(jīng)過專業(yè)培訓并考試合格持證后方可上

崗；每年對作業(yè)人員進行一次體檢。

可能嚴重風險

可能導致的事故特征風險風險

序號檢查項目風險源控制措施性性度備注

及后果等級色標

LSR

未明確安全管理機構(gòu)(需要設置時)和相關(guān)人員崗位職

責；

未建立經(jīng)常性維護保養(yǎng)、定期自行檢查制度；

安全管未建立使用登記、定期報檢管理制度；

管理失控、造成經(jīng)濟損建立健全各項場車安全管理制度；定期對安

434123黃

理制度未建立隱患排查治理制度；

失全管理制度進行修訂

未建立作業(yè)人員管理和培訓制度；

未建立應急預案管理制度；

管理

未建立事故報告和處理制度

使用單位未根據(jù)所使用場車的特點，制定安全操作規(guī)

程。操作規(guī)程的內(nèi)容應滿足使用維護保養(yǎng)說明書的要車輛事故、危及或者傷

安全操建立健全各項操作規(guī)程，定期組織作業(yè)人員

5求，至少包括叉車不得載客運行、貨叉嚴禁站人、系安害人身安全、造成經(jīng)濟3264藍

作規(guī)程學習，必要時修訂完善

全帶、轉(zhuǎn)彎減速、出庫減速、嚴禁超速、嚴禁超載、視損失、損壞設備

D

B

3

線不良時低速行駛、嚴禁疲勞或酒后駕駛4

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