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文檔簡介
機關(guān)單位會議管理規(guī)范手冊為進一步規(guī)范機關(guān)會議管理,提升會議質(zhì)量與效率,切實轉(zhuǎn)變文風會風、厲行勤儉節(jié)約,依據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《機關(guān)事務(wù)管理條例》及上級會議管理規(guī)定,結(jié)合本單位實際,制定本規(guī)范。本手冊適用于機關(guān)及所屬單位各類會議的組織、實施與監(jiān)督管理。一、基本原則機關(guān)會議管理應(yīng)遵循以下核心原則:精簡高效:嚴控會議數(shù)量、規(guī)模及時長,開短會、講短話,力戒形式主義,確保會議務(wù)實管用。分級負責:明確會議審批權(quán)限,實行“誰主辦、誰負責”,強化主辦部門的組織協(xié)調(diào)責任。厲行節(jié)約:嚴格執(zhí)行經(jīng)費標準,從嚴控制會議開支,嚴禁鋪張浪費,倡導(dǎo)視頻會議、線上會商等便捷形式。注重實效:會議議題緊扣中心工作,決策部署突出可操作性,會后跟蹤督辦確保落地見效。二、會議分類與審批管理(一)會議分類結(jié)合機關(guān)職能與工作實際,會議按性質(zhì)、層級分為四類(可根據(jù)單位特點調(diào)整):決策類會議:如黨組(黨委)會議、局長(主任)辦公會,研究“三重一大”事項(重大決策、干部任免、大額資金使用等)。部署類會議:如年度工作會、專項推進會,傳達上級精神、部署階段性重點任務(wù)。業(yè)務(wù)類會議:如部門例會、業(yè)務(wù)研討會,聚焦具體業(yè)務(wù)問題的研究解決、經(jīng)驗交流。學習類會議:如理論學習中心組學習、專題黨課,以政治理論學習、政策解讀為核心內(nèi)容。(二)審批流程1.會議申請:主辦部門提前填寫《會議審批表》,明確會議名稱、時間、地點、參會人員、議題及預(yù)算,附會議方案(含議程、材料清單)。2.分級審批:決策類會議:由單位主要負責人或黨組(黨委)書記審批。部署類會議:分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報主要負責人審批。業(yè)務(wù)類、學習類會議:分管領(lǐng)導(dǎo)審批,跨部門、重大事項需報主要負責人備案。3.計劃管理:每年年初編制年度會議計劃,明確會議數(shù)量、規(guī)模及時段;臨時會議需說明必要性并補批。三、會議組織實施規(guī)范(一)會前籌備1.議題管理:決策類議題由分管領(lǐng)導(dǎo)或部門負責人提出,經(jīng)主要負責人審定;業(yè)務(wù)類議題由主辦部門梳理,報分管領(lǐng)導(dǎo)確認。議題材料需突出問題導(dǎo)向、數(shù)據(jù)支撐,字數(shù)原則上不超過3000字,復(fù)雜事項可附簡明附件。2.通知發(fā)送:提前2—5個工作日(緊急會議除外)以書面、OA系統(tǒng)或短信發(fā)通知,明確時間、地點、議題、材料要求。參會人員1個工作日內(nèi)反饋是否參會,無故缺席需向?qū)徟I(lǐng)導(dǎo)說明情況。3.會場準備:會場布置簡潔莊重,按需擺放桌簽、資料、設(shè)備(投影儀、麥克風等),提前調(diào)試確保運行正常。涉密會議使用指定保密場所,配備專人負責文件收發(fā)與保管。(二)會中組織1.會議主持:主持人嚴格把控議程,引導(dǎo)發(fā)言緊扣議題,避免偏離主題或冗長討論,確保會議按時結(jié)束。2.會議記錄:專人記錄,內(nèi)容客觀準確,涵蓋議題討論、決策結(jié)果、任務(wù)分工及完成時限。涉密會議記錄加密存儲,會后及時歸檔至保密室。3.應(yīng)急處置:遇設(shè)備故障、人員突發(fā)狀況,主辦部門立即啟動預(yù)案,確保會議秩序。(三)會后跟進1.紀要整理:會議結(jié)束后1—3個工作日(復(fù)雜會議不超過5個工作日)完成紀要起草,主辦部門負責人審核后,報會議主持人簽發(fā)。紀要分“會議內(nèi)容”“決策事項”“工作要求”等板塊,明確責任部門、完成時限。2.任務(wù)督辦:主辦部門將決策事項分解為具體任務(wù),錄入督辦系統(tǒng)或建立臺賬,定期跟蹤進度。責任部門按要求反饋進展,逾期未完成需說明原因并提整改措施。3.資料歸檔:會議材料(通知、議程、材料、紀要、簽到表等)由主辦部門整理后,移交檔案管理部門存檔。四、會議紀律與行為規(guī)范(一)參會紀律提前10分鐘到會簽到,無特殊情況不得遲到、早退;確因公務(wù)或突發(fā)事由無法參會的,提前向?qū)徟I(lǐng)導(dǎo)請假,經(jīng)批準后可委托他人代會(需提交書面委托書及代會材料)。會議期間關(guān)閉手機或調(diào)至靜音,不得隨意走動、交頭接耳,嚴禁處理與會議無關(guān)的事務(wù)。(二)發(fā)言規(guī)范發(fā)言直奔主題,避免空話、套話,原則上每人發(fā)言不超過8分鐘(決策類會議可適當延長,需經(jīng)主持人同意)。理性表達觀點,不得人身攻擊或強行推銷個人主張,對不同意見充分討論、民主決策。(三)保密要求涉密會議的文件、紀要、錄音錄像等資料,按保密規(guī)定編號、登記、保管,嚴禁擅自復(fù)制、傳播。參會人員不得向無關(guān)人員透露會議涉密內(nèi)容,違反者按《保密法》及單位規(guī)定嚴肅處理。五、經(jīng)費與后勤保障管理(一)經(jīng)費管理預(yù)算控制:會議經(jīng)費納入單位年度預(yù)算,主辦部門提前編制預(yù)算,明確場地租賃、資料印刷、食宿(僅限異地參會人員)等開支,嚴禁超預(yù)算支出。開支標準:嚴格執(zhí)行公務(wù)接待標準,住宿安排定點賓館,餐飲以自助餐或工作餐為主,不得提供高檔煙酒、禮品。報銷流程:會議結(jié)束后,主辦部門憑審批表、發(fā)票、簽到表等憑證報銷,財務(wù)部門從嚴審核,杜絕虛報冒領(lǐng)。(二)后勤保障場地安排:優(yōu)先使用單位內(nèi)部會議室,確需外租場地的,選擇價格合理、服務(wù)規(guī)范的場所,避免奢華裝修的場地。設(shè)備保障:會前檢查音響、投影、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備,安排技術(shù)人員現(xiàn)場值守;涉密會議使用專用設(shè)備,嚴禁與互聯(lián)網(wǎng)連接。六、監(jiān)督與考核機制(一)監(jiān)督檢查辦公室(綜合科)定期檢查會議計劃執(zhí)行情況,重點核查超規(guī)模、超預(yù)算、超時限會議,發(fā)現(xiàn)問題及時通報整改。接受審計、紀檢部門監(jiān)督,對違規(guī)開支、鋪張浪費等行為嚴肅問責。(二)考核評價將會議管理納入部門績效考核,對會議組織規(guī)范、成效顯著的部門予以表揚;對多次違規(guī)的部門扣減績效分數(shù)。每年開展會議管理“回頭看”,總結(jié)經(jīng)驗、優(yōu)化流程,持續(xù)提升會議質(zhì)效。七、附則1.本規(guī)范由辦公室(綜合科)負責解釋,自發(fā)布之日起施行。2.此前有關(guān)會議
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