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文檔簡介

2025年安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大管控大整治工作方案為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢和工作實(shí)際,特制定。工作目標(biāo)通過全面深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大管控大整治行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),全面排查治理各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,有效防范和減少一般生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。排查整治范圍本次大排查大管控大整治行動(dòng)覆蓋各行業(yè)領(lǐng)域,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、消防、交通運(yùn)輸、建筑施工、燃?xì)?、特種設(shè)備、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,以及人員密集場所、大型商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)等重點(diǎn)場所。重點(diǎn)內(nèi)容危險(xiǎn)化學(xué)品1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任明確及落實(shí)情況。2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全管理制度執(zhí)行情況,特別是動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)安全管理。3.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評估、分級(jí)、備案及監(jiān)控情況,以及安全設(shè)施和應(yīng)急器材配備使用情況。4.企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備及運(yùn)行情況,以及化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。礦山1.地下礦山通風(fēng)、提升運(yùn)輸、防排水、防滅火等系統(tǒng)運(yùn)行情況,以及采空區(qū)治理和尾礦庫安全管理情況。2.露天礦山邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測和管理情況,以及爆破作業(yè)安全管理情況。3.礦山企業(yè)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)及運(yùn)行情況,以及從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練情況。消防1.人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑等重點(diǎn)場所消防安全責(zé)任制落實(shí)情況。2.消防設(shè)施設(shè)備配備、維護(hù)保養(yǎng)和完好有效情況,以及疏散通道、安全出口暢通情況。3.用火、用電、用氣安全管理制度執(zhí)行情況,以及電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電問題整治情況。4.消防安全宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練情況。交通運(yùn)輸1.道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,包括車輛和駕駛員安全管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等制度執(zhí)行情況。2.道路運(yùn)輸車輛安全技術(shù)狀況,以及客車、貨車、?;愤\(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管情況。3.公路橋梁隧道、臨水臨崖路段等重點(diǎn)部位安全隱患排查治理情況,以及惡劣天氣條件下交通安全管控措施落實(shí)情況。4.水上運(yùn)輸企業(yè)和港口碼頭安全生產(chǎn)管理情況,包括船舶適航、船員適任和危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)安全管理。建筑施工1.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和從業(yè)人員資格證書取得情況,以及施工現(xiàn)場安全管理情況。2.深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證及實(shí)施情況。3.施工現(xiàn)場消防安全管理情況,以及施工用電、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)等環(huán)節(jié)安全防范措施落實(shí)情況。4.建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練情況。燃?xì)?.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,包括燃?xì)鈨?chǔ)存、輸配、銷售等環(huán)節(jié)安全管理。2.燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全運(yùn)行情況,以及老舊燃?xì)夤艿栏赂脑烨闆r。3.餐飲等公共場所燃?xì)馐褂冒踩闆r,包括燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置安裝使用情況。4.燃?xì)獍踩麄鹘逃蛻?yīng)急處置能力建設(shè)情況。特種設(shè)備1.特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任情況,包括設(shè)備登記、定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)和作業(yè)人員持證上崗情況。2.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全運(yùn)行情況,以及安全附件和安全保護(hù)裝置的配備、校驗(yàn)情況。3.特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況。工貿(mào)1.冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.有限空間、粉塵涉爆、涉氨制冷等重點(diǎn)場所和環(huán)節(jié)安全管理情況,以及安全設(shè)施設(shè)備配備和維護(hù)保養(yǎng)情況。3.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況,以及從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練情況。實(shí)施步驟動(dòng)員部署階段([具體時(shí)間區(qū)間1])各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求,召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營造良好的工作氛圍。排查整治階段([具體時(shí)間區(qū)間2])1.企業(yè)自查自糾。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾,建立問題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”,明確整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案,及時(shí)消除安全隱患。對一時(shí)難以整改的重大隱患,要嚴(yán)格落實(shí)管控措施,確保安全。2.部門檢查執(zhí)法。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,組織開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大管控大整治行動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要依法下達(dá)整改指令,跟蹤督促整改;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改到位。3.綜合督查檢查。各地區(qū)要組織開展安全生產(chǎn)綜合督查檢查,采取“四不兩直”、明查暗訪等方式,對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,推動(dòng)大排查大管控大整治行動(dòng)深入開展。鞏固提升階段([具體時(shí)間區(qū)間3])1.總結(jié)評估。各地區(qū)、各有關(guān)部門要對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大管控大整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評估,分析存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。2.建章立制。各地區(qū)、各有關(guān)部門要針對大排查大管控大整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化源頭治理,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。3.持續(xù)深化。要將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大管控大整治行動(dòng)納入常態(tài)化工作,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷鞏固和擴(kuò)大行動(dòng)成果,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大管控大整治行動(dòng),成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,精心組織實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署、親自推動(dòng)落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化協(xié)同配合各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,形成工作合力。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),對涉嫌犯罪的安全生產(chǎn)違法行為,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。嚴(yán)格責(zé)任追究對大排查大管控大整治行動(dòng)中工作不力、責(zé)任落實(shí)不到位的地區(qū)和部門,要進(jìn)行通報(bào)批評;對因工作失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)

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