第1篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.水電設(shè)施運行維護(hù)規(guī)程。4.水電事故應(yīng)急預(yù)案編制指南。二、預(yù)案編制目的為確保水電設(shè)施安全穩(wěn)定運行，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于水電設(shè)施運行過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于：洪水、泥石流、地震、火災(zāi)、爆炸、設(shè)備故障、人員傷亡等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立水電應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急工作。（2）應(yīng)急指揮部由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急工作。（2）制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。3.各部門職責(zé)（1）生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)水電設(shè)施運行維護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。（2）安全部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急人員培訓(xùn)、事故調(diào)查處理。（3）設(shè)備部門：負(fù)責(zé)設(shè)備維修、保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運行。（4）物資部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)撥。（5）人力資源部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員培訓(xùn)、調(diào)配。（6）辦公室：負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布、應(yīng)急指揮部的后勤保障。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，相關(guān)部門立即向應(yīng)急指揮部報告。（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，決定啟動應(yīng)急響應(yīng)級別。（2）各部門按照應(yīng)急響應(yīng)級別，落實應(yīng)急措施。3.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場處置：組織力量對現(xiàn)場進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展。（2）人員疏散：按照預(yù)案要求，組織人員疏散。（3）設(shè)備搶修：組織力量對損壞設(shè)備進(jìn)行搶修。（4）物資保障：保障應(yīng)急物資供應(yīng)。4.信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急信息。（2）各部門負(fù)責(zé)收集、匯總信息，及時上報。5.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場處置情況，決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。（2）各部門恢復(fù)正常工作秩序。六、應(yīng)急響應(yīng)級別及措施1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)（1）適用范圍：發(fā)生重大事故，可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）措施：啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力處置；立即向政府有關(guān)部門報告；啟動應(yīng)急指揮部的各項保障措施。2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)（1）適用范圍：發(fā)生較大事故，可能造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）措施：啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力處置；向政府有關(guān)部門報告；啟動應(yīng)急指揮部的各項保障措施。3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)（1）適用范圍：發(fā)生一般事故，可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）措施：啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力處置；向政府有關(guān)部門報告；啟動應(yīng)急指揮部的各項保障措施。4.Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)（1）適用范圍：發(fā)生輕微事故，可能造成輕微人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）措施：啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力處置；向政府有關(guān)部門報告；啟動應(yīng)急指揮部的各項保障措施。七、應(yīng)急保障措施1.物資保障（1）應(yīng)急物資儲備：根據(jù)應(yīng)急需求，儲備必要的應(yīng)急物資。（2）物資調(diào)撥：應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急需要，及時調(diào)撥應(yīng)急物資。2.人員保障（1）應(yīng)急人員培訓(xùn)：定期對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）應(yīng)急人員調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急需要，調(diào)配應(yīng)急人員。3.通信保障（1）應(yīng)急通信設(shè)備：確保應(yīng)急通信設(shè)備正常運行。（2）應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)暢通。4.交通保障（1）應(yīng)急車輛：確保應(yīng)急車輛完好，隨時待命。（2）交通疏導(dǎo)：根據(jù)應(yīng)急需要，對交通進(jìn)行疏導(dǎo)。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、人員疏散、物資保障等。3.演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。九、預(yù)案管理與更新1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理。2.預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行更新，確保預(yù)案的適用性和有效性。3.預(yù)案更新后，應(yīng)及時通知相關(guān)部門。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案的解釋權(quán)歸應(yīng)急指揮部所有。3.本預(yù)案如與國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不一致，以國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為準(zhǔn)。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》3.《電力設(shè)施保護(hù)條例》4.《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》5.《水電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法》6.《水電企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》7.水電企業(yè)實際情況及安全生產(chǎn)管理制度二、預(yù)案編制目的為提高水電企業(yè)應(yīng)對突發(fā)水電事故的能力，最大限度地減少事故造成的損失，保障員工生命財產(chǎn)安全，維護(hù)水電企業(yè)正常生產(chǎn)秩序，特制定本預(yù)案。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于水電企業(yè)內(nèi)部各類水電事故的應(yīng)急處理，包括但不限于以下事故：1.水庫大壩、溢洪道、泄洪洞等水利設(shè)施事故；2.水輪發(fā)電機(jī)組、變壓器、電纜等電力設(shè)施事故；3.電力線路、配電設(shè)施事故；4.水電企業(yè)內(nèi)部火災(zāi)、爆炸等事故；5.其他水電事故。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)水電事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、信息宣傳組等。2.辦公室辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，組織編制、修訂和實施預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急工作。3.現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的具體指揮和協(xié)調(diào)，由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任指揮長。4.救援組救援組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的救援工作，包括人員搜救、設(shè)備搶修、物資供應(yīng)等。5.醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場傷員的救治和轉(zhuǎn)運。6.后勤保障組后勤保障組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的后勤保障工作，包括物資供應(yīng)、生活保障等。7.信息宣傳組信息宣傳組負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布和宣傳報道。五、應(yīng)急響應(yīng)1.事故報告事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點、原因、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的應(yīng)急措施等。2.應(yīng)急啟動應(yīng)急指揮部接到事故報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事故情況，組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故情況，制定應(yīng)急處置方案，組織實施救援工作。（2）救援工作：救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援，包括人員搜救、設(shè)備搶修、物資供應(yīng)等。（3）醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運。（4）信息報告：信息宣傳組負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布和宣傳報道。4.應(yīng)急結(jié)束事故得到有效控制，影響消除后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。六、后期處置1.事故調(diào)查事故結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織事故調(diào)查組對事故原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見。2.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人和相關(guān)單位進(jìn)行處理。3.應(yīng)急預(yù)案修訂根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和應(yīng)急響應(yīng)過程中存在的問題，對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。七、保障措施1.人員保障應(yīng)急指揮部成員及各部門、各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉本預(yù)案，掌握應(yīng)急處理流程，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應(yīng)急工作。2.物資保障應(yīng)急指揮部應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資，確保事故發(fā)生時能夠及時供應(yīng)。3.資金保障應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立應(yīng)急資金，用于事故應(yīng)急處理和后續(xù)處置。4.技術(shù)保障應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，共同提高應(yīng)急處理能力。八、預(yù)案培訓(xùn)與演練1.預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織預(yù)案培訓(xùn)，提高員工對預(yù)案的熟悉程度和應(yīng)急處理能力。2.預(yù)案演練應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處理能力。九、附則1.本預(yù)案由水電企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.任何單位或個人不得擅自修改、廢止本預(yù)案。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)水電企業(yè)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對水電突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《水電工程安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《水電工程安全管理條例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》、《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)水電工程發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，輿論引導(dǎo)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立水電應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本地區(qū)水電突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部組成水電應(yīng)急指揮部由以下人員組成：（1）指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副指揮長：由水利、電力、公安、消防、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專家組成。2.3職責(zé)（1）指揮長：負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處置工作，決定應(yīng)急處置措施，協(xié)調(diào)各部門之間的工作；（2）副指揮長：協(xié)助指揮長開展工作，負(fù)責(zé)具體工作的組織實施；（3）成員：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實施。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件等級，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一般突發(fā)事件、較大突發(fā)事件、重大突發(fā)事件、特別重大突發(fā)事件。3.2響應(yīng)程序（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向水電應(yīng)急指揮部報告；（2）水電應(yīng)急指揮部接到報告后，迅速進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，確定事件等級；（3）根據(jù)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（4）各級應(yīng)急指揮部按照職責(zé)分工，組織開展應(yīng)急處置工作。3.3響應(yīng)措施（1）一般突發(fā)事件：采取局部措施，迅速控制事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大；（2）較大突發(fā)事件：采取全面措施，加強(qiáng)現(xiàn)場救援，控制事態(tài)發(fā)展；（3）重大突發(fā)事件：采取緊急措施，全力組織救援，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；（4）特別重大突發(fā)事件：采取最大限度的救援措施，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。四、應(yīng)急處置4.1人員疏散與安置（1）迅速組織人員疏散，確保人民群眾生命安全；（2）對受災(zāi)群眾進(jìn)行臨時安置，提供必要的生活物資；（3）及時了解受災(zāi)群眾需求，做好心理疏導(dǎo)工作。4.2險情排除與搶修（1）迅速組織搶修隊伍，對受損設(shè)施進(jìn)行搶修；（2）加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控，確保搶修安全；（3）對已恢復(fù)供電的區(qū)域，加強(qiáng)巡查，防止再次發(fā)生事故。4.3信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)（1）及時發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切；（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍；（3）加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)、媒體的監(jiān)管，防止虛假信息傳播。4.4環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)（1）加強(qiáng)受損環(huán)境的監(jiān)測，防止環(huán)境污染；（2）組織開展生態(tài)修復(fù)工作，恢復(fù)受損生態(tài)環(huán)境；（3）加強(qiáng)對受損環(huán)境的監(jiān)管，防止二次污染。五、后期處置5.1調(diào)查評估對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。5.2責(zé)任追究對事件相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，依法依規(guī)進(jìn)行處理。5.3賠償救助對受災(zāi)群眾進(jìn)行賠償救助，幫助其恢復(fù)正常生活。六、保障措施6.1人員保障建立健全應(yīng)急隊伍，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。6.2物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。6.3資金保障設(shè)立專項資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)技術(shù)裝備研發(fā)