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文檔簡介
2025年遼寧省丹東市政府采購評審專家考試練習(xí)題含答案一、單項選擇題(共30題,每題1分,共30分。每題的備選項中,只有1個最符合題意)1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》,評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避,導(dǎo)致評審結(jié)果無效的,財政部門可以對其處()的罰款。A.2000元以上2萬元以下B.5000元以上5萬元以下C.1萬元以上3萬元以下D.3000元以上3萬元以下答案:D解析:《政府采購法實施條例》第七十五條規(guī)定,評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處3000元以上3萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。2.某政府采購項目采用競爭性磋商方式采購,磋商文件規(guī)定提交首次響應(yīng)文件截止時間為2025年3月15日。若采購人需對磋商文件進行澄清,最晚應(yīng)在()前以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商。A.2025年3月5日B.2025年3月8日C.2025年3月10日D.2025年3月12日答案:B解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十條規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)對磋商文件進行澄清的,應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少5日前,以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商;不足5日的,應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。本題中截止時間為3月15日,提前5日為3月10日,但需考慮工作日計算,實際最晚應(yīng)為3月8日(若3月9日、10日為周末)。3.政府采購評審中,某供應(yīng)商提供的貨物技術(shù)參數(shù)與采購文件要求的“不低于”指標(biāo)存在偏差,其中一項參數(shù)標(biāo)注為“≥100”,而供應(yīng)商響應(yīng)文件中為“95”,該偏差屬于()。A.細(xì)微偏差B.重大偏差C.有效偏差D.允許偏差答案:B解析:根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十二條,投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的,應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為無效投標(biāo)。采購文件中“不低于”指標(biāo)屬于實質(zhì)性要求,供應(yīng)商提供的參數(shù)低于該指標(biāo),構(gòu)成重大偏差,應(yīng)作無效投標(biāo)處理。4.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義性條款,正確的處理方式是()。A.直接按照自身理解進行評審B.暫停評審,書面要求采購人或采購代理機構(gòu)澄清C.與其他專家協(xié)商后統(tǒng)一解釋D.忽略歧義條款,按多數(shù)專家意見評審答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第二十一條規(guī)定,評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評審并書面報告采購人或者采購代理機構(gòu)。5.某政府采購項目預(yù)算金額為800萬元,采用公開招標(biāo)方式,評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)為()。A.3人B.5人C.7人D.9人答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十七條規(guī)定,評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù),其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。預(yù)算金額800萬元屬于一般項目,通常5人即可滿足要求。二、多項選擇題(共20題,每題2分,共40分。每題的備選項中,有2個或2個以上符合題意,錯選、多選不得分;少選,所選每個選項得0.5分)1.政府采購評審專家的權(quán)利包括()。A.按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審B.要求采購人或采購代理機構(gòu)對采購文件中的歧義內(nèi)容進行澄清C.拒絕參加與自身有利害關(guān)系的評審活動D.向財政部門反映評審過程中的違法違規(guī)行為答案:ABCD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十二條規(guī)定,評審專家享有以下權(quán)利:(一)依法獨立評審,提出評審意見,不受任何單位或者個人的干預(yù);(二)獲得與評審有關(guān)的文件、數(shù)據(jù)等資料;(三)按照規(guī)定獲得勞務(wù)報酬;(四)對政府采購相關(guān)政策制度進行詢問;(五)對評審過程中的違法違規(guī)行為提出異議、檢舉或者控告;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。2.下列情形中,評審專家應(yīng)當(dāng)回避的有()。A.評審專家的配偶在供應(yīng)商擔(dān)任技術(shù)顧問B.評審專家3個月前曾為供應(yīng)商提供過咨詢服務(wù)C.評審專家的學(xué)生在供應(yīng)商任普通員工D.評審專家的弟弟是供應(yīng)商的實際控制人答案:ABD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。選項C中“普通員工”不構(gòu)成直接利害關(guān)系。3.政府采購項目評審中,出現(xiàn)下列()情形時,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投標(biāo)無效。A.投標(biāo)文件未按要求加蓋供應(yīng)商公章B.投標(biāo)報價超過采購預(yù)算C.投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表未填寫D.供應(yīng)商提供的中小企業(yè)聲明函不符合格式要求答案:ABC解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條規(guī)定,投標(biāo)人存在下列情況之一的,投標(biāo)無效:(一)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;(二)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;(三)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的;(四)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;(五)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他無效情形。選項D中聲明函格式不符屬于細(xì)微偏差,可要求供應(yīng)商澄清。4.競爭性談判項目中,談判小組可以要求供應(yīng)商澄清、說明的情形包括()。A.響應(yīng)文件中技術(shù)參數(shù)表述模糊B.報價明顯低于成本且未提供合理說明C.響應(yīng)文件未密封D.響應(yīng)文件中資格證明文件復(fù)印件未加蓋公章答案:AB解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第四十一條規(guī)定,談判小組可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。選項C、D屬于形式性缺陷,應(yīng)直接認(rèn)定無效響應(yīng)。5.評審專家在撰寫評審報告時,應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容有()。A.評審時間、地點B.供應(yīng)商名單及響應(yīng)情況C.否決投標(biāo)的理由D.推薦的中標(biāo)候選人名單答案:ABCD解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定,評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)評標(biāo)委員會成員名單;(二)開標(biāo)記錄;(三)符合要求的投標(biāo)人名單;(四)否決投標(biāo)的情況說明;(五)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表;(六)評分情況;(七)推薦的中標(biāo)候選人名單及排序;(八)其他需要說明的情況。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的劃“√”,錯誤的劃“×”)1.評審專家可以在評審結(jié)束后以個人名義向采購人提出采購文件修改建議。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。評審專家不得在評審結(jié)束后私下向采購人、采購代理機構(gòu)或者供應(yīng)商發(fā)表傾向性意見。2.政府采購項目中,評審專家可以同時參加同一項目的招標(biāo)文件論證和評標(biāo)工作。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項目的評審活動。參加過招標(biāo)文件論證的專家,可能對項目存在傾向性意見,應(yīng)當(dāng)回避后續(xù)評標(biāo)。3.采用最低評標(biāo)價法的采購項目,供應(yīng)商報價相同的,優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品。()答案:√解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,采用最低評標(biāo)價法的,除了算術(shù)修正和落實政府采購政策需進行的價格調(diào)整外,不能對投標(biāo)人的投標(biāo)價格進行任何其他調(diào)整。投標(biāo)報價相同的,優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品。4.評審過程中,采購人代表可以對供應(yīng)商的技術(shù)方案提出引導(dǎo)性問題。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,采購人代表在評審過程中應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律,不得發(fā)表傾向性、誤導(dǎo)性意見,不得干擾其他評審專家獨立評審。5.供應(yīng)商對評審結(jié)果提出質(zhì)疑的,評審專家應(yīng)當(dāng)配合財政部門調(diào)查,但無需提供評審過程中的原始記錄。()答案:×解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十六條規(guī)定,財政部門處理投訴事項,需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的,可以自行組織或者委托第三方機構(gòu)進行。相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合,并如實提供有關(guān)材料。評審專家需配合提供評審記錄等材料。四、案例分析題(共2題,每題10分,共20分)案例一:2025年5月,丹東市某事業(yè)單位委托甲采購代理機構(gòu)采購一批教學(xué)設(shè)備,預(yù)算金額600萬元,采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:“技術(shù)參數(shù)必須完全響應(yīng),否則按無效投標(biāo)處理”,并列出了10項關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)。投標(biāo)截止后,共有5家供應(yīng)商參與投標(biāo),其中A供應(yīng)商對第3項技術(shù)參數(shù)標(biāo)注“響應(yīng)”,但提供的檢測報告顯示該參數(shù)為“98%”(招標(biāo)文件要求“≥100%”);B供應(yīng)商因封裝失誤,投標(biāo)文件未加蓋公章;C供應(yīng)商報價為620萬元(超過預(yù)算);D供應(yīng)商提供了中小企業(yè)聲明函,但未注明企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)依據(jù);E供應(yīng)商技術(shù)參數(shù)全部響應(yīng),報價580萬元。問題:1.評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理A、B、C、D、E供應(yīng)商的投標(biāo)?請分別說明理由。2.若最終推薦E為中標(biāo)候選人,采購人在簽訂合同時發(fā)現(xiàn)E的貨物實際參數(shù)為“99%”(仍低于招標(biāo)文件要求),應(yīng)如何處理?答案:1.處理意見:(1)A供應(yīng)商:投標(biāo)無效。招標(biāo)文件明確“技術(shù)參數(shù)必須完全響應(yīng)”,A供應(yīng)商第3項參數(shù)實際為“98%”,低于“≥100%”的要求,構(gòu)成重大偏差,應(yīng)認(rèn)定無效投標(biāo)(依據(jù)87號令第六十二條)。(2)B供應(yīng)商:投標(biāo)無效。投標(biāo)文件未加蓋公章屬于形式性缺陷,不符合招標(biāo)文件簽署要求,應(yīng)認(rèn)定無效投標(biāo)(依據(jù)87號令第六十三條)。(3)C供應(yīng)商:投標(biāo)無效。報價超過采購預(yù)算,違反招標(biāo)文件實質(zhì)性要求,應(yīng)認(rèn)定無效投標(biāo)(依據(jù)87號令第六十三條)。(4)D供應(yīng)商:投標(biāo)有效。中小企業(yè)聲明函未注明劃型標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)屬于細(xì)微偏差,可要求供應(yīng)商澄清,不影響投標(biāo)有效性(依據(jù)財庫〔2020〕46號文)。(5)E供應(yīng)商:投標(biāo)有效。技術(shù)參數(shù)全部響應(yīng)且報價未超預(yù)算,為有效投標(biāo)。2.處理措施:采購人應(yīng)拒絕簽訂合同,并書面通知E供應(yīng)商其存在提供虛假材料謀取中標(biāo)的行為。根據(jù)《政府采購法》第七十七條,供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時,采購人應(yīng)重新開展采購活動(依據(jù)《政府采購法實施條例》第七十二條)。案例二:2025年7月,丹東市某醫(yī)院采購醫(yī)用電梯,采用競爭性磋商方式,磋商小組由3名專家(張、王、李)和1名采購人代表(趙)組成。評審過程中,供應(yīng)商F的報價為280萬元(低于其他供應(yīng)商平均報價30%),磋商小組要求F提供成本構(gòu)成說明,F(xiàn)僅提交了一份自制的成本清單,未附相關(guān)證明材料。評審結(jié)束后,張專家發(fā)現(xiàn)自己對某技術(shù)參數(shù)的評分存在計算錯誤(多扣了5分),遂自行修改了評分表并簽字確認(rèn)。最終,供應(yīng)商G以綜合得分92分成為第一成交候選人。問題:1.磋商小組人員組成是否合法?請說明理由。2.對供應(yīng)商F的報價處理是否符合規(guī)定?應(yīng)如何處理?3.張專家自行修改評分表的行為是否合法?正確的處理方式是什么?答案:1.人員組成不合法。競爭性磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。本題中小組共4人(3專家+1代表),專家占比75%(3/4),符合“不得少于2/3”的要求,但總?cè)藬?shù)應(yīng)為單數(shù),4人為偶數(shù),違反規(guī)定(依據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十四條)。2.處理不符合規(guī)定。供應(yīng)商報價明顯低于其
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