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文檔簡介

綠色城市綠化養(yǎng)護行動方案城市綠化是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體,既是提升城市顏值的“生態(tài)畫筆”,也是涵養(yǎng)城市韌性的“綠色屏障”。當前,隨著城市化進程加快,部分城市綠化面臨管養(yǎng)粗放、植被退化、生態(tài)功能弱化等問題,亟需通過系統(tǒng)科學的養(yǎng)護行動,讓城市綠地從“綠起來”向“活起來、美起來、可持續(xù)起來”轉(zhuǎn)變。本行動方案立足城市生態(tài)系統(tǒng)整體性,以精細化、生態(tài)化、智慧化養(yǎng)護為核心,構(gòu)建全周期、全要素的綠化養(yǎng)護體系,助力打造人與自然和諧共生的綠色城市。一、總體目標以“提質(zhì)增效、生態(tài)優(yōu)先、智慧賦能”為導向,用3年時間實現(xiàn)城市綠化養(yǎng)護水平顯著提升:建成區(qū)綠地養(yǎng)護覆蓋率達100%,鄉(xiāng)土植物應(yīng)用占比提升至60%以上,病蟲害生物防治率超80%;打造一批生態(tài)型、節(jié)約型、功能型示范綠地,形成可復制的綠化養(yǎng)護管理模式,推動城市綠地從景觀裝飾向生態(tài)系統(tǒng)核心節(jié)點轉(zhuǎn)型。二、重點任務(wù)(一)實施精細化養(yǎng)護管理工程結(jié)合綠地功能定位與生態(tài)價值,建立“分級養(yǎng)護、設(shè)施全維維護、病蟲害綠色防控”的精細化管理體系:植被分級分類養(yǎng)護:將城市綠地劃分為“核心景觀區(qū)、一般綠化區(qū)、生態(tài)緩沖帶”三級,制定差異化養(yǎng)護標準。核心景觀區(qū)(如城市廣場、重點公園)推行“一草一木建檔、一季一查評估”,兼顧景觀美感與植物健康;一般綠化區(qū)(如背街小巷綠地)以生態(tài)穩(wěn)定為目標,減少過度修剪,促進植物群落自然演替;生態(tài)緩沖帶(如河道沿岸、城郊綠地)側(cè)重生物多樣性培育,保留原生植被與野生動物棲息地。綠化設(shè)施全周期維護:建立綠化設(shè)施(灌溉系統(tǒng)、園路、休憩設(shè)施等)動態(tài)臺賬,實行“月度巡檢+季度維護+年度更新”機制。針對老舊灌溉系統(tǒng),推廣智能滴灌、噴灌技術(shù),根據(jù)土壤墑情自動調(diào)節(jié)水量,年節(jié)水率不低于20%;對破損園路、座椅等設(shè)施,聯(lián)合市政部門建立快速修復通道,24小時內(nèi)響應(yīng)處置,確保設(shè)施安全美觀。病蟲害綠色防控:組建專業(yè)植保團隊,每季度開展全域病蟲害普查,建立“蟲情預警—生物防治—生態(tài)調(diào)控”聯(lián)動機制。優(yōu)先采用以蟲治蟲(如投放周氏嚙小蜂防治天牛)、以菌治蟲(如利用白僵菌防治蚜蟲)等生物防治技術(shù),在病蟲害高發(fā)期通過釋放天敵昆蟲、鋪設(shè)防蟲網(wǎng)等物理措施控害,化學農(nóng)藥使用量較傳統(tǒng)養(yǎng)護減少50%以上。(二)推進生態(tài)化養(yǎng)護技術(shù)應(yīng)用以“模擬自然、低碳循環(huán)、生物共生”為原則,提升綠地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能:鄉(xiāng)土植物群落構(gòu)建:開展鄉(xiāng)土植物資源普查,編制《城市鄉(xiāng)土植物推薦名錄》,優(yōu)先選用抗旱、耐瘠薄、抗病蟲害的本土喬灌草(如國槐、紫薇、麥冬等),新建綠地中鄉(xiāng)土植物占比不低于70%,老舊綠地通過“適地適樹”改造逐步替換外來入侵物種。打造“喬—灌—草—地被”復層植物群落,模擬自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),提升綠地碳匯、滯塵、降溫等生態(tài)功能。海綿型綠地升級改造:對現(xiàn)有公園、道路綠地進行海綿化改造,設(shè)置下沉式綠地、雨水花園、植草溝等設(shè)施,將硬質(zhì)鋪裝替換為透水磚、礫石路面,使綠地雨水滲透率提升至85%以上。建立綠地雨水收集利用系統(tǒng),收集的雨水用于灌溉、景觀補水,年節(jié)約市政用水約30萬噸。生物多樣性保護行動:在城市綠地中劃定“生態(tài)保育區(qū)”,保留雜草、枯木、落葉等自然生境,為鳥類、昆蟲、小型哺乳動物提供棲息空間。每公頃綠地設(shè)置2-3個人工鳥巢、昆蟲旅館,每年開展生物多樣性調(diào)查,記錄物種變化,逐步構(gòu)建“城市綠地—城郊濕地—周邊山林”的生物廊道,促進物種交流。(三)構(gòu)建智慧化養(yǎng)護管理體系以“數(shù)字賦能、精準決策、全民參與”為核心,打造智能化綠化養(yǎng)護管理平臺:綠化資源智慧監(jiān)測平臺:整合衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)傳感器(土壤濕度、病蟲害監(jiān)測設(shè)備)、無人機巡檢等技術(shù),建立城市綠化“一張圖”管理系統(tǒng)。實時監(jiān)測綠地植被生長狀態(tài)、土壤墑情、病蟲害發(fā)生趨勢,生成養(yǎng)護預警(如干旱預警、蟲情爆發(fā)預警),為養(yǎng)護決策提供數(shù)據(jù)支撐。養(yǎng)護作業(yè)數(shù)字化管理:開發(fā)綠化養(yǎng)護APP,將養(yǎng)護任務(wù)(修剪、施肥、病蟲害防治等)分解到崗、責任到人,通過APP上報作業(yè)進度、上傳現(xiàn)場照片,實現(xiàn)“任務(wù)派發(fā)—執(zhí)行—驗收—評價”全流程線上管理。建立養(yǎng)護人員技能培訓庫,定期開展線上線下培訓,提升作業(yè)標準化水平。公眾參與式綠化養(yǎng)護:搭建“綠色管家”公眾參與平臺,招募社區(qū)居民、志愿者認領(lǐng)“微綠地”,參與日常澆水、垃圾清理等簡易養(yǎng)護工作。每月開展“綠化開放日”活動,邀請市民走進養(yǎng)護基地、科普館,了解植物養(yǎng)護知識,對養(yǎng)護方案提出建議,形成“共建、共治、共享”的綠化治理格局。(四)完善綠化養(yǎng)護制度機制以“制度保障、多元投入、協(xié)同聯(lián)動”為支撐,構(gòu)建長效管理體系:建立養(yǎng)護考核評價體系:制定《城市綠化養(yǎng)護質(zhì)量標準》,從植被成活率、生態(tài)功能、設(shè)施完好率、市民滿意度等維度設(shè)置考核指標,實行“月度抽查+季度考核+年度總評”,考核結(jié)果與養(yǎng)護經(jīng)費、企業(yè)信用掛鉤,對連續(xù)兩年考核不合格的養(yǎng)護單位取消資質(zhì)。創(chuàng)新多元投入保障機制:構(gòu)建“財政為主、社會補充”的資金保障體系,將綠化養(yǎng)護經(jīng)費納入年度財政預算,每年按綠地面積增長比例遞增;鼓勵通過PPP模式引入社會資本參與綠地養(yǎng)護,探索“以綠養(yǎng)綠”模式(如在公園內(nèi)合理設(shè)置生態(tài)科普研學項目,收益反哺養(yǎng)護)。強化跨部門協(xié)同聯(lián)動:成立由城管、園林、生態(tài)、市政等部門組成的綠化養(yǎng)護領(lǐng)導小組,建立“周調(diào)度、月會商”機制,統(tǒng)籌解決跨區(qū)域、跨領(lǐng)域養(yǎng)護問題(如道路綠地與市政施工的協(xié)調(diào)、河道綠地與水務(wù)管理的銜接)。聯(lián)合高校、科研機構(gòu)成立“城市綠化養(yǎng)護技術(shù)聯(lián)盟”,開展技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。三、保障措施(一)組織保障成立以分管副市長為組長的綠化養(yǎng)護行動領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室(設(shè)在市園林局),負責方案統(tǒng)籌推進、任務(wù)分解、督導考核。各區(qū)(縣)參照市級架構(gòu)成立工作專班,確保責任層層落實。(二)技術(shù)保障與林業(yè)科學院、農(nóng)業(yè)大學等科研單位建立長期合作,組建專家顧問團,針對養(yǎng)護難題(如古樹復壯、鹽堿地綠化)開展技術(shù)研發(fā)。每年設(shè)立綠化養(yǎng)護科研專項,支持新型肥料、生物防治制劑等研發(fā)應(yīng)用。(三)宣傳引導利用城市融媒體平臺開設(shè)“綠色養(yǎng)護”專欄,制作科普短視頻、手繪手冊,普及綠化養(yǎng)護知識;在中小學開展“綠植養(yǎng)護課”,在社區(qū)舉辦“園藝達人賽”,營造全社會關(guān)心支持綠化養(yǎng)護的良好氛圍。(四)監(jiān)督評估邀請人大代表、政協(xié)委員、市民代表組成監(jiān)督小組,對養(yǎng)護行動進行全過程監(jiān)督;每年發(fā)布《城市綠化養(yǎng)護白皮書》,公開養(yǎng)護成效、資金使用、問題整改等情況,接受社會監(jiān)督。城市綠化養(yǎng)護是一項久久為功的系統(tǒng)工程,需要以“

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