XX鎮(zhèn)2025年上半年防溺水工作情況報告2025年上半年，XX鎮(zhèn)堅持以“人民至上、生命至上”為根本遵循，嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣關(guān)于防溺水工作的決策部署，將防溺水作為民生領(lǐng)域“頭號工程”推進(jìn)，通過“責(zé)任壓實(shí)、宣傳造勢、隱患清零、應(yīng)急提能、重點(diǎn)盯防”五維聯(lián)動，全面構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、家校聯(lián)動”的防溺水工作體系。截至6月30日，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起溺水傷亡事故，防溺水工作取得階段性成效?，F(xiàn)將具體情況報告如下：一、工作開展情況（一）高位推動，織密責(zé)任落實(shí)“一張網(wǎng)”鎮(zhèn)黨委、政府將防溺水工作納入2025年民生實(shí)事重點(diǎn)督辦清單，建立“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)包片、村（社區(qū)）干部包點(diǎn)、網(wǎng)格員包段”的四級責(zé)任體系。1月召開全鎮(zhèn)防溺水工作專題部署會，印發(fā)《XX鎮(zhèn)2025年防溺水工作實(shí)施方案》《XX鎮(zhèn)重點(diǎn)水域防溺水包保責(zé)任清單》，明確23處重點(diǎn)水域“一長兩員”（水域長、巡查員、信息員）責(zé)任，將21個村（社區(qū)）劃分為56個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備1名專職巡查員、2名兼職協(xié)管員。3月，鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合應(yīng)急辦開展專項督查3輪，對責(zé)任落實(shí)不到位的3個村（社區(qū)）通報批評，約談責(zé)任人5名；將防溺水工作納入村（社區(qū)）年度考核，分值占比提升至8%，與評優(yōu)評先、績效獎勵直接掛鉤，推動“要我管”向“我要管”轉(zhuǎn)變。（二）多維滲透，下好宣傳教育“一盤棋”堅持“線上+線下”“集中+分散”“學(xué)校+家庭+社會”三位一體宣傳模式，確保防溺水知識入腦入心。校園宣傳“強(qiáng)基礎(chǔ)”。聯(lián)合中心學(xué)校開展“防溺水開學(xué)第一課”“六個一”（一次主題班會、一場知識競賽、一份承諾書、一組黑板報、一部教育片、一次應(yīng)急演練）活動，覆蓋全鎮(zhèn)12所中小學(xué)、5所幼兒園，參與師生1.2萬余人次。4月組織“防溺水小衛(wèi)士”評選，200名學(xué)生獲頒證書，通過“小手拉大手”帶動家庭參與。家庭宣傳“補(bǔ)短板”。針對留守兒童、單親家庭等重點(diǎn)群體，組織鎮(zhèn)村干部、教師開展“敲門行動”，累計走訪家庭4200戶，發(fā)放《致家長的一封信》《防溺水家庭監(jiān)護(hù)指南》等資料5000余份，簽訂《家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任書》3800份。對23戶監(jiān)護(hù)能力薄弱家庭，建立“1名干部+1名教師+1戶家庭”結(jié)對幫扶機(jī)制，每月至少上門2次開展監(jiān)護(hù)指導(dǎo)。社會宣傳“造氛圍”。利用“XX發(fā)布”微信公眾號、抖音號開設(shè)“防溺水微課堂”專欄，發(fā)布“溺水自救十不要”“兒童溺水黃金4分鐘”等短視頻15期，播放量超10萬次；在農(nóng)貿(mào)市場、村部廣場等人員密集場所設(shè)置宣傳展板80塊，懸掛橫幅200條；組織“銀發(fā)宣講團(tuán)”“鄉(xiāng)賢志愿隊”走村串戶，用方言講解真實(shí)案例30場次；依托“村村響”大喇叭，每天早中晚定時播放防溺水提示，覆蓋全鎮(zhèn)所有自然灣。（三）全域排查，筑牢風(fēng)險防控“一道墻”以“隱患就是事故”的底線思維，開展“拉網(wǎng)式、地毯式”隱患排查整治。精準(zhǔn)摸排定重點(diǎn)。1-2月，組織水利站、自然資源所、應(yīng)急辦等部門，對全鎮(zhèn)3條河流（XX河、XX河、XX河）、17座水庫、42口山塘、8處廢棄礦坑及2處在建工地積水坑進(jìn)行全面摸排，建立《重點(diǎn)水域風(fēng)險臺賬》，標(biāo)注水深、流速、周邊環(huán)境等關(guān)鍵信息，確定23處高風(fēng)險水域（其中水深超3米的11處、無護(hù)欄的8處、靠近居民區(qū)的4處）。分類整治除隱患。對排查出的隱患，實(shí)行“一隱患一方案”整改。投入12萬元，在高風(fēng)險水域增設(shè)警示牌120塊（含二維碼，掃描可查看水域信息、救援電話）、防護(hù)欄600米、救生桿80根、救生圈50個；對2處廢棄礦坑，協(xié)調(diào)權(quán)屬單位完成回填，消除安全隱患；對3處因雨季水位上漲導(dǎo)致的臨時危險區(qū)域，設(shè)置警戒線300米，安排專人24小時值守。5月暴雨后，立即啟動“雨后核查”機(jī)制，對所有水域開展復(fù)查，整改新增隱患點(diǎn)7處。動態(tài)巡查強(qiáng)監(jiān)管。建立“日常巡查+重點(diǎn)巡查+突擊巡查”制度：日常巡查由村（社區(qū)）網(wǎng)格員每日上午9-11時、下午3-5時開展，記錄《巡查日志》；重點(diǎn)巡查在周末、節(jié)假日、學(xué)生放學(xué)時段加密，由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)帶隊，每2小時巡查1次；突擊巡查由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，每月開展2次“四不兩直”檢查，上半年累計巡查4200人次，發(fā)現(xiàn)并整改未關(guān)閉的塘壩閘門、松動的防護(hù)欄等問題35個。（四）實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，提升應(yīng)急救援“硬實(shí)力”堅持“寧可備而不用，不可用而無備”，全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)。隊伍建設(shè)專業(yè)化。組建鎮(zhèn)級應(yīng)急救援中隊（20人）、村級救援小隊（每村5人），吸收退伍軍人、黨員、青年志愿者等骨干力量，配備救生衣、沖鋒舟、擴(kuò)音喇叭等專業(yè)設(shè)備。邀請縣消防大隊、藍(lán)天救援隊開展專題培訓(xùn)4次，內(nèi)容涵蓋溺水識別、心肺復(fù)蘇（CPR）、繩索救援等技能，累計培訓(xùn)260人次。5月聯(lián)合縣應(yīng)急局開展“防溺水實(shí)戰(zhàn)演練”，模擬“兒童落水”場景，從發(fā)現(xiàn)險情到完成救援僅用時8分鐘，檢驗了隊伍快速反應(yīng)能力。物資儲備規(guī)范化。在23處重點(diǎn)水域設(shè)置“救生箱”（內(nèi)置救生圈、救生繩、長竹竿、急救包），每箱明確1名管理員，建立物資維護(hù)臺賬，每月檢查1次，確保設(shè)備完好率100%。鎮(zhèn)應(yīng)急物資倉庫儲備救生衣200件、沖鋒舟2艘、抽水泵5臺、應(yīng)急照明設(shè)備30套，滿足突發(fā)情況下2小時內(nèi)物資調(diào)配需求。信息聯(lián)動高效化。建立“鎮(zhèn)-村-組-戶”四級預(yù)警體系，通過“XX鎮(zhèn)應(yīng)急管理群”“村（居）民聯(lián)絡(luò)群”實(shí)時共享天氣、水位等信息。與氣象、水利部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，遇強(qiáng)降雨、高溫等天氣，提前2小時向重點(diǎn)人群發(fā)送預(yù)警短信，上半年累計發(fā)送預(yù)警信息1.8萬條。在3處人員密集水域安裝智能監(jiān)控攝像頭，接入鎮(zhèn)綜治中心“智慧大屏”，實(shí)現(xiàn)24小時實(shí)時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況自動報警，已觸發(fā)預(yù)警提醒12次，均及時處置。（五）重點(diǎn)盯防，守好特殊群體“安全線”針對易發(fā)生溺水的重點(diǎn)人群和重點(diǎn)時段，實(shí)施“清單化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)”。重點(diǎn)人群“建檔立卡”。通過學(xué)校摸排、村（社區(qū)）走訪，建立留守兒童（126名）、單親家庭子女（43名）、外來務(wù)工子女（21名）、有游泳習(xí)慣青少年（35名）四類重點(diǎn)人群臺賬，詳細(xì)記錄監(jiān)護(hù)人信息、日?；顒臃秶⒙?lián)系方式等，實(shí)行動態(tài)更新。重點(diǎn)時段“無縫對接”。針對“上學(xué)前、放學(xué)后、周末、節(jié)假日”等監(jiān)管薄弱時段，推行“學(xué)校-家庭-社區(qū)”三方接力監(jiān)護(hù)：學(xué)校實(shí)行“放學(xué)護(hù)學(xué)崗”，由教師、家長志愿者護(hù)送學(xué)生至村口；社區(qū)安排網(wǎng)格員在重點(diǎn)水域周邊巡邏，發(fā)現(xiàn)學(xué)生逗留及時勸離；家庭落實(shí)“晚報告”制度，家長每日向班主任反饋孩子去向，對未按時到家的學(xué)生，班主任10分鐘內(nèi)聯(lián)系家長核實(shí)情況，上半年累計干預(yù)學(xué)生逗留水域行為27起。特殊關(guān)愛“溫暖護(hù)航”。依托新時代文明實(shí)踐站，開設(shè)“暑期托管班”，為78名留守兒童提供作業(yè)輔導(dǎo)、文體活動等服務(wù)，減少無人監(jiān)管時間；組織“五老”人員、志愿者與重點(diǎn)兒童結(jié)成“1+1”幫扶對子，開展“防溺水故事分享會”“安全知識小競賽”等活動12場，幫助兒童樹立安全意識；對3名曾因游泳被勸離的青少年，安排心理教師進(jìn)行疏導(dǎo)，消除逆反心理。二、存在的問題盡管上半年防溺水工作取得一定成效，但對照上級要求和群眾期待，仍存在一些短板和不足：一是部分水域隱患整改難度較大。如XX河下游段屬自然河道，岸線長、地形復(fù)雜，雖已設(shè)置警示牌和救生設(shè)備，但受雨季水位上漲影響，部分區(qū)域仍存在“野泳”現(xiàn)象，監(jiān)管成本高、難度大。二是群眾安全意識仍需加強(qiáng)。個別家長存在“孩子會游泳就安全”的僥幸心理，對兒童監(jiān)管不到位；部分老年監(jiān)護(hù)人文化程度低，對防溺水知識理解不深，家庭監(jiān)護(hù)存在盲區(qū)。三是巡查力量專業(yè)化水平待提升?，F(xiàn)有巡查員多為村（社區(qū)）干部兼職，防溺水專業(yè)知識、應(yīng)急處置能力不足，部分新入職網(wǎng)格員對重點(diǎn)水域情況掌握不熟練，存在“看得到問題、處理不及時”的現(xiàn)象。四是應(yīng)急物資維護(hù)需更精細(xì)。部分水域救生設(shè)備因長期暴露戶外，出現(xiàn)褪色、老化現(xiàn)象，雖已建立維護(hù)臺賬，但個別村（社區(qū)）存在“重配備、輕維護(hù)”問題，設(shè)備清潔、檢修頻率有待提高。三、下一步工作計劃針對存在的問題，我鎮(zhèn)將以“時時放心不下”的責(zé)任感，重點(diǎn)抓好以下工作：（一）強(qiáng)化隱患治理，構(gòu)建“智慧防控”體系對XX河下游等難點(diǎn)水域，爭取縣級資金支持，實(shí)施“生態(tài)護(hù)坡+智能監(jiān)控”改造工程，8月底前完成5處重點(diǎn)河段的護(hù)欄加密、警示標(biāo)識升級；引入AI智能識別技術(shù)，在23處重點(diǎn)水域安裝“電子圍欄”，對進(jìn)入危險區(qū)域的人員自動預(yù)警，9月底前完成設(shè)備調(diào)試，實(shí)現(xiàn)“技防+人防”深度融合。（二）深化宣傳教育，打造“全民參與”格局創(chuàng)新宣傳形式，制作方言版防溺水情景短劇，通過“大喇叭+短視頻”廣泛傳播；開展“防溺水家庭積分”活動，將參與宣傳、舉報隱患等行為納入積分管理，兌換生活用品，激發(fā)群眾主動性；9月開學(xué)季，聯(lián)合學(xué)校開展“防溺水知識競賽”“親子應(yīng)急演練”，推動家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)。（三）優(yōu)化隊伍建設(shè)，提升“實(shí)戰(zhàn)救援”能力招聘5名專職水域巡查員，負(fù)責(zé)重點(diǎn)水域日常監(jiān)管；每季度組織救援隊伍開展“雙盲演練”（不打招呼、不定時間），邀請專家進(jìn)行復(fù)盤點(diǎn)評，提升應(yīng)急處置水平；10月舉辦“防溺水技能大比武”，對表現(xiàn)突出的個人和團(tuán)隊給予表彰獎勵，營造“比學(xué)趕超”氛圍。（四）細(xì)化物資管理，夯實(shí)“應(yīng)急保障”基礎(chǔ)建立“一設(shè)備