2026年有色金屬公司冶煉廢渣處置管理制度第一章總則第一條制定目的為規(guī)范公司冶煉廢渣的產(chǎn)生、收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置等全流程管理，防范環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，保障生態(tài)環(huán)境安全和員工身體健康，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司所屬各生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)部門在冶煉生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各類廢渣（包括但不限于冶煉爐渣、煙塵渣、浸出渣、凈化渣等）的產(chǎn)生計(jì)量、分類收集、暫存保管、轉(zhuǎn)運(yùn)輸送、合規(guī)處置等各項(xiàng)管理活動(dòng)，以及參與廢渣處置相關(guān)工作的全體員工、合作單位及人員。第三條基本原則冶煉廢渣處置遵循“減量化、資源化、無害化”的核心原則，堅(jiān)持“分類管理、責(zé)任到人、全程管控、合規(guī)處置”的管理要求，優(yōu)先采用資源回收利用技術(shù)，無法回收利用的必須采取安全無害化處置措施，確保符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。第二章職責(zé)分工第四條環(huán)境保護(hù)管理部門職責(zé)環(huán)境保護(hù)管理部門是冶煉廢渣處置的歸口管理部門，主要職責(zé)包括：1.組織制定、修訂本管理制度及相關(guān)操作規(guī)程，監(jiān)督各部門嚴(yán)格執(zhí)行；2.負(fù)責(zé)冶煉廢渣的分類鑒別、屬性認(rèn)定，建立廢渣管理臺(tái)賬，記錄產(chǎn)生量、處置去向等信息；3.審核廢渣處置方案，對(duì)接具備相應(yīng)資質(zhì)的處置單位，簽訂合規(guī)處置合同，明確環(huán)保責(zé)任；4.監(jiān)督檢查廢渣收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改；5.負(fù)責(zé)廢渣處置相關(guān)環(huán)保手續(xù)的辦理，配合環(huán)保部門的監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)工作；6.組織開展廢渣處置相關(guān)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，提高員工環(huán)保意識(shí)和操作技能。第五條生產(chǎn)部門職責(zé)各生產(chǎn)部門是冶煉廢渣產(chǎn)生的責(zé)任部門，主要職責(zé)包括：1.嚴(yán)格按照管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，優(yōu)化工藝參數(shù)，減少廢渣產(chǎn)生量；2.負(fù)責(zé)廢渣的現(xiàn)場(chǎng)分類收集、標(biāo)識(shí)標(biāo)注，確保不同類型廢渣分開存放，嚴(yán)禁混放混存；3.配備符合要求的廢渣收集容器和暫存設(shè)施，保持收集區(qū)域的清潔衛(wèi)生，防止二次污染；4.準(zhǔn)確計(jì)量廢渣產(chǎn)生量，及時(shí)向環(huán)境保護(hù)管理部門報(bào)送數(shù)據(jù)，建立部門內(nèi)部廢渣管理記錄；5.配合運(yùn)輸部門完成廢渣轉(zhuǎn)運(yùn)工作，做好交接記錄，確保賬物相符。第六條運(yùn)輸部門職責(zé)運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)冶煉廢渣的內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)和外部運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，主要職責(zé)包括：1.配備符合環(huán)保要求的專用運(yùn)輸車輛，車輛需采取密閉、防滲漏、防遺撒措施；2.負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，滿足環(huán)保運(yùn)輸要求；3.嚴(yán)格按照指定路線和時(shí)間進(jìn)行廢渣轉(zhuǎn)運(yùn)，轉(zhuǎn)運(yùn)過程中避免廢渣泄漏、遺撒；4.做好廢渣轉(zhuǎn)運(yùn)交接記錄，明確轉(zhuǎn)運(yùn)數(shù)量、起止地點(diǎn)、交接人員等信息；5.配合處置單位做好廢渣接收工作，確保運(yùn)輸過程可追溯。第七條員工職責(zé)全體員工應(yīng)遵守廢渣處置相關(guān)管理規(guī)定，主要職責(zé)包括：1.嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)操作，參與廢渣分類收集工作，不得隨意丟棄廢渣；2.愛護(hù)廢渣收集、儲(chǔ)存設(shè)施和運(yùn)輸設(shè)備，發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞或異常情況及時(shí)報(bào)告；3.積極參加環(huán)保培訓(xùn)，學(xué)習(xí)廢渣處置相關(guān)知識(shí)，提高環(huán)保責(zé)任意識(shí)；4.發(fā)現(xiàn)廢渣處置過程中的違規(guī)行為或環(huán)境污染隱患，及時(shí)向環(huán)境保護(hù)管理部門或公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第三章收集與儲(chǔ)存管理第八條分類收集要求1.冶煉廢渣按照其成分、屬性和處置方式分為可回收利用廢渣、一般工業(yè)廢渣和危險(xiǎn)廢渣，實(shí)行分類收集；2.各生產(chǎn)車間在廢渣產(chǎn)生點(diǎn)設(shè)置專用收集容器，容器需張貼清晰的分類標(biāo)識(shí)，注明廢渣名稱、屬性、收集部門等信息；3.收集過程中應(yīng)避免廢渣散落、飛揚(yáng)，對(duì)于易揚(yáng)塵廢渣應(yīng)采取密閉收集方式，潮濕廢渣應(yīng)防止?jié)B漏；4.收集容器應(yīng)定期清理維護(hù)，保持完好無損，嚴(yán)禁使用破損、滲漏的容器收集廢渣。第九條儲(chǔ)存管理要求1.公司設(shè)置專用廢渣暫存場(chǎng)，暫存場(chǎng)需符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等要求，具備防雨、防滲、防流失、防揚(yáng)塵功能；2.不同類型廢渣在暫存場(chǎng)分區(qū)存放，設(shè)置明顯的分區(qū)標(biāo)識(shí)和隔離設(shè)施，嚴(yán)禁混存；3.危險(xiǎn)廢渣應(yīng)存放在專用的危險(xiǎn)廢物暫存間，暫存間需設(shè)置防滲層、泄漏收集裝置，配備相應(yīng)的防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急物資；4.廢渣儲(chǔ)存期限不得超過國家規(guī)定要求，一般工業(yè)廢渣暫存時(shí)間不超過一年，危險(xiǎn)廢渣暫存時(shí)間不超過三個(gè)月，特殊情況需延長的，應(yīng)報(bào)環(huán)保部門備案；5.暫存場(chǎng)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)管理，定期巡查，保持場(chǎng)地整潔，及時(shí)清理散落廢渣，防止二次污染。第四章運(yùn)輸與處置管理第十條運(yùn)輸管理要求1.廢渣運(yùn)輸優(yōu)先選擇密閉式專用車輛，運(yùn)輸危險(xiǎn)廢渣的車輛需取得相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)；2.運(yùn)輸車輛在裝載廢渣前應(yīng)進(jìn)行檢查，確保車廂密閉良好、無破損、無滲漏；3.裝載廢渣時(shí)應(yīng)控制裝載量，不得超載，易揚(yáng)塵廢渣需采取覆蓋措施，防止運(yùn)輸過程中揚(yáng)塵污染；4.運(yùn)輸路線應(yīng)避開居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域，運(yùn)輸時(shí)間盡量避開交通高峰期；5.運(yùn)輸過程中如發(fā)生廢渣泄漏、遺撒，運(yùn)輸人員應(yīng)立即停止運(yùn)輸，采取應(yīng)急處置措施，并及時(shí)報(bào)告環(huán)境保護(hù)管理部門。第十一條處置管理要求1.冶煉廢渣處置必須選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的處置單位，處置單位應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保資質(zhì)證書等相關(guān)證明文件；2.環(huán)境保護(hù)管理部門應(yīng)與處置單位簽訂正式處置合同，明確處置方式、環(huán)保要求、責(zé)任劃分等內(nèi)容；3.可回收利用的廢渣應(yīng)優(yōu)先委托具備回收資質(zhì)的單位進(jìn)行資源化利用，提高資源利用率；4.一般工業(yè)廢渣應(yīng)送至符合要求的工業(yè)固體廢物處置場(chǎng)進(jìn)行安全處置，不得隨意傾倒、堆放；5.危險(xiǎn)廢渣必須交由具備危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置，處置過程嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；6.處置完成后，應(yīng)要求處置單位提供處置證明文件和監(jiān)測(cè)報(bào)告，確保處置符合環(huán)保要求。第十二條轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理危險(xiǎn)廢渣轉(zhuǎn)移必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，由環(huán)境保護(hù)管理部門負(fù)責(zé)填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單，明確廢渣名稱、數(shù)量、特性、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、接收單位等信息，轉(zhuǎn)移聯(lián)單一式五聯(lián)，由產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、接收單位、環(huán)保部門各留存一聯(lián)，保存期限不少于五年。一般工業(yè)廢渣轉(zhuǎn)移應(yīng)建立轉(zhuǎn)移記錄，確保轉(zhuǎn)移過程可追溯。第五章監(jiān)督檢查與應(yīng)急管理第十三條監(jiān)督檢查1.環(huán)境保護(hù)管理部門每月對(duì)廢渣產(chǎn)生、收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查制度執(zhí)行情況、設(shè)施運(yùn)行狀況、記錄完整性等；2.公司安全生產(chǎn)委員會(huì)每季度組織一次專項(xiàng)督查，對(duì)廢渣處置管理工作進(jìn)行綜合評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限；3.檢查人員應(yīng)做好檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬，跟蹤整改進(jìn)度，確保整改到位；4.鼓勵(lì)員工參與監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。第十四條應(yīng)急管理1.公司制定廢渣污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容；2.暫存場(chǎng)、運(yùn)輸路線沿線等關(guān)鍵區(qū)域配備必要的應(yīng)急物資，包括防滲漏墊、吸附材料、應(yīng)急防護(hù)用品等；3.定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對(duì)廢渣污染突發(fā)事件的處置能力；4.發(fā)生廢渣泄漏、遺撒等環(huán)境污染事件時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取控制措施，防止污染擴(kuò)大，并及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告。第六章責(zé)任追究第十五條獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.對(duì)在廢渣處置管理工作中表現(xiàn)突出，有效減少廢渣產(chǎn)生量、提高資源利用率或及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大污染隱患的部門或個(gè)人，公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；2.對(duì)違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，公司將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（1）未按規(guī)定分類收集、儲(chǔ)存廢渣，導(dǎo)致混放混存的；（2）使用不符合要求的收集容器、儲(chǔ)存設(shè)施或運(yùn)輸車輛，造成環(huán)境污染的；（3）隨意傾倒、丟棄冶煉廢渣的；（4）未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，擅自運(yùn)輸、處置廢渣的；（5）