PAGEPAGE11互聯(lián)網(wǎng)時代基層政府促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新思路目錄論文摘要（中文）……………………6一、互聯(lián)網(wǎng)時代的特點……………7（一）何為互聯(lián)網(wǎng)及其發(fā)展情況…………………7（二）互聯(lián)網(wǎng)的特點………………7二、農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的特點…………7（一）農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟優(yōu)勢…………7（二）農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟存在的問題……………………8三、基層政府如何互聯(lián)網(wǎng)技術促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展……………8（一）農(nóng)村電子商務…………………8（二）農(nóng)村物流………………………8（三）創(chuàng)造更多就業(yè)崗位……………9（四）提升學習能力，利用互聯(lián)網(wǎng)思維進行布局…………………9（五）農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)………10四、基層政府面臨的困境及如何開展工作…………10（一）基層政府面臨的困境…………10（二）基層政府如何開展工作………11五、結論……………12參考文獻………………13

摘要科技時代，網(wǎng)絡技術不斷發(fā)展，越來越多的人通過網(wǎng)絡、新媒體了解世界，基層政府也需要通過不斷改進工作方法，針對農(nóng)村經(jīng)濟的特點，制定新的工作方案，通過電子商務、農(nóng)村物流、物聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)新時代的產(chǎn)物提升農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為農(nóng)民創(chuàng)收。關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；基層政府工作；農(nóng)村經(jīng)濟；發(fā)展

二十一世紀，科技高速發(fā)展，隨著信息技術的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到我們生活中的方方面面，越來越多的人通過互聯(lián)網(wǎng)接觸世界，根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2018年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達8.29億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.6%，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，上網(wǎng)成本的降低?；ヂ?lián)網(wǎng)的時代，基層政府如何開展工作才能更高效、更便捷已經(jīng)成為了新的思考方向[1]。在黨十九大報告中習近平同志提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，基層政府如何將鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)結合起來，是當前急需解決的問題。一、互聯(lián)網(wǎng)時代的特點（一）.何為互聯(lián)網(wǎng)及其發(fā)展情況互聯(lián)網(wǎng)（英語：Internet）屬于傳媒領域。又稱國際網(wǎng)絡，互聯(lián)網(wǎng)始于1969年美國的阿帕網(wǎng)。是網(wǎng)絡與網(wǎng)絡之間所串連成的龐大網(wǎng)絡，這些網(wǎng)絡以一組通用的協(xié)議相連，形成邏輯上的單一巨大國際網(wǎng)絡?；ヂ?lián)網(wǎng)對人類社會的巨大影響不僅僅表現(xiàn)于信息的獲取、處理與傳遞,更表現(xiàn)為構建在信息技術之上的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)、社會經(jīng)濟、社會思維、人際交往方式、生活方式和新型文化,它甚至催生了虛擬生活這一從未在人類社會出現(xiàn)并超越所有前人最大膽想象的生活形態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)是信息技術的集大成者,它本身就是一場革命。（二）.互聯(lián)網(wǎng)的特點互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在已經(jīng)覆蓋了全球大部分地方，它拉近了人與人之間的距離，人們足不出戶就可以了解到世界各地的新聞，與遠在天邊的人進行溝通[2]?；ヂ?lián)網(wǎng)通過其便捷性、時效性、受眾廣以及付出成本低的方式吸引著眾多的人，當今時代，電子商務、電子政務等已經(jīng)逐步走進人民群眾中，為人民群眾提高了極大的便利。二、農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的特點（一）.農(nóng)村經(jīng)濟優(yōu)勢我國農(nóng)業(yè)以小農(nóng)經(jīng)濟為基礎，部分農(nóng)民自給自足，將剩余的勞動產(chǎn)品出售，在一定程度上保證了農(nóng)產(chǎn)品的品質及安全性。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，工廠模式的農(nóng)業(yè)越來越多，為了提供保證農(nóng)產(chǎn)品質量，提升效益，部分企業(yè)過度使用農(nóng)藥，致使農(nóng)藥殘留超標。對于家庭式生產(chǎn)來說，由于生產(chǎn)量小，大多依靠人工進行栽培，能夠在最大限度控制農(nóng)業(yè)濫用情況。（二）.農(nóng)村經(jīng)濟存在的問題由于我國的農(nóng)業(yè)大多呈小而分散的特點，對勞動力要求交大，反而對機械、基礎設施等要求較小。在生產(chǎn)上多以家庭經(jīng)營為主，產(chǎn)品鏈上的服務環(huán)節(jié)被忽視，從而導致了家庭式農(nóng)業(yè)成本高、利潤低，農(nóng)民在競爭中處于不利地位。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，我國農(nóng)村居民的的互聯(lián)網(wǎng)意識逐漸增強，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”不斷的發(fā)展，可以有效促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，打破農(nóng)村與城市的物理屏障，改變農(nóng)村與城市之間信息不對稱的狀態(tài)。三、基層政府如何互聯(lián)網(wǎng)技術促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展我國農(nóng)村普遍存在分散的特點，農(nóng)村居民居住多以小組為單位，因此很難有一個統(tǒng)一的市場。所以農(nóng)民購買生活用品、家用電器等往往需要到集鎮(zhèn)或是縣城進行購買。同時由于農(nóng)村信息的閉塞，農(nóng)產(chǎn)品的銷售同樣也只是在集市或縣城進行交易，這限制了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，最終影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。利用互聯(lián)網(wǎng)技術，可以大力發(fā)展農(nóng)村電子商務，加快農(nóng)業(yè)物流，解決農(nóng)村人口就業(yè)，讓農(nóng)民真正參與到互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展中來。（一）.農(nóng)村電子商務隨著“淘寶”、“京東”等電商的興起，“抖音”、“微博”等平臺的逐漸火熱，越來越多的人趨于通過網(wǎng)絡進行購物，通過網(wǎng)絡平臺認識、了解新鮮事物。這也催生了一批通過網(wǎng)絡來進行銷售農(nóng)產(chǎn)品的人群，現(xiàn)在有一些年輕人通過“微博”、“抖音”宣傳、直播自己農(nóng)產(chǎn)品的特色，讓更多的人來了解并熟知這些以往藏在大山深處的“寶藏”，并通過發(fā)達的物流渠道將這些東西送到世界各地?；鶎诱罅Πl(fā)展農(nóng)村電子商務，有利于克服農(nóng)村經(jīng)濟的弱點，提升農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)村電子商務是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村中最為活躍的一部分，通過新的銷售渠道促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售，降低交易成本，簡化交易流程侯曉玲."侯曉玲."“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策."環(huán)球市場信息導報1(2017):14-14.在現(xiàn)階段的農(nóng)村電子商務發(fā)展中，云南省已經(jīng)建成了由縣服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站、村服務點組成的三級服務體系。每個服務站點執(zhí)行不同的功能，農(nóng)民在不離開村莊的情況下，可以在服務點進行銷售農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上支付、提貨等農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者必看，互聯(lián)網(wǎng)時代下推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對策，網(wǎng)址農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者必看，互聯(lián)網(wǎng)時代下推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對策，網(wǎng)址/s?id=163283648394630942（二）.農(nóng)村物流在過去，農(nóng)村物流體系不健全使得農(nóng)產(chǎn)品上行存在困難，在不發(fā)達或著交通不便的地區(qū)，薄弱的道路運輸基礎和物流使得網(wǎng)上成本變得昂貴趙志斌."互聯(lián)網(wǎng)時代的山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之路."趙志斌."互聯(lián)網(wǎng)時代的山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之路."

北京農(nóng)業(yè)

20(2015).互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也讓更多的農(nóng)民參與到了農(nóng)村物流的體系建設中來。在以前，由于信息的閉塞、不對稱，交通不便，很多農(nóng)民只能依靠人扛、馬拉等相對傳統(tǒng)的方式運輸貨物。但隨著科技、互聯(lián)網(wǎng)的普及，農(nóng)民也通過互相聯(lián)系、組合、加盟等方式共同建立物流體系，使得農(nóng)村物流體系不斷發(fā)展。（三）.創(chuàng)造更多就業(yè)崗位互聯(lián)網(wǎng)進入農(nóng)村，在電子商務、物流等體系不斷完善的過程中，農(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會越來越多。許多農(nóng)民可以直接在網(wǎng)上開設網(wǎng)店，銷售自己的農(nóng)產(chǎn)品，從事電子商務的工作。由于成本低、門檻低、經(jīng)營風險低，越來越多的農(nóng)民開始在網(wǎng)上進行銷售，這部分解決了農(nóng)村勞動力就業(yè)的問題[3]。在互聯(lián)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品，涵蓋了從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲、銷售、發(fā)貨到售后服務等一系列活動，隨著農(nóng)村電子商務的發(fā)展壯大，這些都需要大量的勞動力來從事，這就為農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民、返鄉(xiāng)工人以及其他弱勢群體（如留守婦女、老年人、殘疾人等）創(chuàng)造了更多的工作崗位和增收渠道。（四）.提升學習能力，利用互聯(lián)網(wǎng)思維進行布局基層政府應當積極利用互聯(lián)網(wǎng)開展知識培訓，引導農(nóng)民學習先進的生產(chǎn)、養(yǎng)殖、銷售等技術。通過互聯(lián)網(wǎng)，更多的農(nóng)民能夠了解到其他地方的先進技術，通過改造運用，提升自己的水平。不僅如此，互聯(lián)網(wǎng)上的致富方法、途徑也值得農(nóng)民去參考、借鑒找到一條適合自己的致富路互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)：中國農(nóng)村經(jīng)濟增長的新引擎，網(wǎng)址：/archives/869428.html互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)：中國農(nóng)村經(jīng)濟增長的新引擎，網(wǎng)址：/archives/869428.html隨著信息技術的發(fā)展，農(nóng)民需要利用互聯(lián)網(wǎng)技術、大數(shù)據(jù)處理手段以及云計算工具等，對現(xiàn)有的整個農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)銷售生態(tài)進行重新布局思考。互聯(lián)網(wǎng)思維要求農(nóng)村對整個農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的所有環(huán)節(jié)進行新的審視思考。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者必看，互聯(lián)網(wǎng)時代下推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對策，網(wǎng)址/s?id=163283648394630942對于農(nóng)村來說，要想利用農(nóng)產(chǎn)品來取得經(jīng)濟的發(fā)展與增長，就需要改變傳統(tǒng)的種植以及銷售模式。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式以個體農(nóng)戶或者合作社為單位，將農(nóng)產(chǎn)品出售給當?shù)厥袌龌蚴浅小⒐S、學校，往往等著客戶上門收購，失去了主動權王永德,and劉雅棟."互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展影響的路徑評價研究."產(chǎn)業(yè)與科技論壇3(2012):94-95.?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，出現(xiàn)了各種農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，如農(nóng)家樂果園形式，通過網(wǎng)絡作為廣告媒介，吸引人們前來消費購物；與生鮮電商合作，為電商提供高質量的農(nóng)產(chǎn)品，迎合全國各地不同消費者的需求[5]農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者必看，互聯(lián)網(wǎng)時代下推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對策，網(wǎng)址/s?id=163283648394630942王永德,and劉雅棟."互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展影響的路徑評價研究."產(chǎn)業(yè)與科技論壇3(2012):94-95.（五）.農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)是一個基于互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)電信網(wǎng)和傳感網(wǎng)等信息承載體，能夠讓所有物理對象通過信息傳感設備與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進行計算、處理和知識挖掘，實現(xiàn)智能化識別、控制、管理和決策的智能化網(wǎng)絡[6]。物聯(lián)網(wǎng)本質上是通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、傳感技術和移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術的交叉融合和綜合應用?；ヂ?lián)網(wǎng)技術的創(chuàng)新促進了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是物聯(lián)網(wǎng)技術在農(nóng)業(yè)領域的應用，是通過應用各類傳感器設備和感知技術，采集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通以及農(nóng)作物本體的相關信息，通過無線傳感器網(wǎng)絡、移動通信無線網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)進行信息傳輸，將獲取的海量農(nóng)業(yè)信息進行數(shù)據(jù)清洗、加工、融合、處理，最后通過智能化操作終端，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的過程監(jiān)控、科學決策和實時服務。國內外農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術應用的實踐證明，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是改變農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的新力量，將會對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)生重大而深遠的影響。近年來，我國高度重視農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設與應用，我國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)實踐應用已經(jīng)取得初步成效，特別是在大田種植、設施園藝、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面已經(jīng)發(fā)揮重要作用龐俊霞."加強農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展."農(nóng)學學報8(2007):15-16.。龐俊霞."加強農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展."農(nóng)學學報8(2007):15-16.四、基層政府面臨的困境及如何開展工作（一）.基層政府面臨的困境1.監(jiān)管有盲區(qū)當前時期，由于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，基層政府在制定工作計劃、方案時往往需要一定時間，這就會存在管理滯后，使得部分活動得不到有效的引導與監(jiān)管，造成監(jiān)管盲區(qū)。2.基層設施和設備支持不足由于經(jīng)費、政策、農(nóng)村特殊的地理狀況等原因，部分自然村交通狀況較差，網(wǎng)絡覆蓋率低，網(wǎng)絡速度慢，運輸和使用寬帶的成本較為高昂。缺乏專業(yè)人員為農(nóng)村搭建供農(nóng)民學習的網(wǎng)絡設備及平臺。3.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境亟待提高由于政策不完善，資金匱乏，對農(nóng)村網(wǎng)民的支持力度不夠。加之由于農(nóng)民多為個體經(jīng)營，難以形成一定規(guī)模，這就使得農(nóng)民無法直接獲得外部投資，僅靠簡單的傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式難以提升生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效率。（二）.基層政府如何開展工作1.多方爭取資金，加大投資，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展面對飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，基層政府需要抓住先機，積極籌措資金，為農(nóng)村引入電商投入支持補貼，讓消費帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)扶貧增收的目的，讓傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)揮出不一樣的效果“互聯(lián)網(wǎng)+電商”促進貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的路徑探索成效與思考，網(wǎng)址：/a/202638719。某些地區(qū)的農(nóng)村電商發(fā)展迅速，但是卻沒能為村民提供切實有保障的制度，政府應當通過深入基層調研，積極了解農(nóng)民生活現(xiàn)狀，從而為農(nóng)村制定和完善發(fā)展制度，規(guī)劃專項電商發(fā)展資金，對當?shù)貎?yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)進行大力的投資支持，引領農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動向。對信息技術的飛速發(fā)展，許多農(nóng)村地區(qū)也逐步采取了“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展策略。互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植以及農(nóng)業(yè)銷售方式產(chǎn)生了重要的影響，通過互聯(lián)網(wǎng)能夠為農(nóng)民帶來更多的市場信息以及技術知識，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。在信息化的快速發(fā)展中，“互聯(lián)網(wǎng)+”“互聯(lián)網(wǎng)+電商”促進貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的路徑探索成效與思考，網(wǎng)址：/a/2026387192.加強監(jiān)管，杜絕監(jiān)管盲區(qū)基層政府在工作中應當發(fā)揮主觀能動性，加強監(jiān)管，在農(nóng)村物流、電子商務等方面加強監(jiān)管。對存在違規(guī)的情況及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，引導農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。3.幫助傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)轉型電商營銷，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品營銷渠道主要是通過線下批發(fā)、終端零售展開,市場寬度廣度都較低,特別是對于邊遠貧困地區(qū),再好的農(nóng)產(chǎn)品也只能是“藏在深山人未識”,局限于一個規(guī)模小、消費能力低的小區(qū)域市場,這樣的經(jīng)營模式往往只能維持企業(yè)自身的生存,談不上能夠對接、帶動整個鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展。但是,互聯(lián)網(wǎng)的超越物理邊界性能夠很好地延展農(nóng)產(chǎn)品的市場范圍,引導企業(yè)突破規(guī)模瓶頸,做大做強產(chǎn)品,從而具有實力反向吸納農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)鏈,通過訂單等方式,為企業(yè)提供標準化農(nóng)產(chǎn)品,以此帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展[8]。4.政府積極推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標準化、組織化農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)平臺營銷,由于受眾群體多集中于沿海城市群,一旦突破消費者對品質和信任的門檻,很容易形成規(guī)模消費效應,反饋到電商產(chǎn)業(yè)鏈上,就要求農(nóng)產(chǎn)品供給端有足夠的可標準化的農(nóng)產(chǎn)品,從而逆向推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式的改變,從過去零散、小規(guī)模、非標準化的生產(chǎn)行為轉變?yōu)榫哂薪M織性、標準性及適度規(guī)模性的生產(chǎn)行為,從而滿足電商產(chǎn)業(yè)鏈上對標準化農(nóng)產(chǎn)品的需求。為滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標準化、組織化，基層政府應當加強對行業(yè)的管理，牽頭制定相關標準和規(guī)范農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的影響因素與策略研究.Diss.西北農(nóng)林科技大學,2017.。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的影響因素與策略研究.Diss.西北農(nóng)林科技大學,2017.5.加大基礎設施的建設加大農(nóng)場互聯(lián)網(wǎng)技術設施建設投入力度，完善農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)線路和服務器，為農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及創(chuàng)造充分的硬件條件。完善農(nóng)村地區(qū)的電子商務配套體系，構建農(nóng)村物流網(wǎng)絡，鼓勵物流公司開發(fā)農(nóng)村市場，并通過補貼或減稅的形式增加農(nóng)村的物流網(wǎng)點。通過政府組織搭建物流平臺，并通過和物流公司合作，由其繳納服務費用或者租賃費用，來維護農(nóng)村物流網(wǎng)點的運營互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，中國農(nóng)村經(jīng)濟增長的新引擎，網(wǎng)址：互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，中國農(nóng)村經(jīng)濟增長的新引擎，網(wǎng)址：/consultation/201903/266.html加強對農(nóng)村網(wǎng)絡課程教室的建設，通過網(wǎng)絡加