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文檔簡介
林權(quán)糾紛調(diào)解申請流程及范本林權(quán)糾紛涉及森林、林木和林地的所有權(quán)或使用權(quán)爭議,妥善通過調(diào)解方式化解糾紛,既能維護當事人合法權(quán)益,又能避免矛盾激化。以下結(jié)合法律規(guī)定與實務操作,詳細說明林權(quán)糾紛調(diào)解申請的全流程及文書范本,供相關(guān)主體參考。一、林權(quán)糾紛調(diào)解申請流程(一)梳理糾紛事實與證據(jù)準備在申請調(diào)解前,需全面梳理糾紛的時間、地點、權(quán)屬爭議焦點(如林地邊界、林木歸屬、承包權(quán)流轉(zhuǎn)爭議等),并準備相關(guān)證據(jù)材料,包括但不限于:林權(quán)證、林地承包合同、流轉(zhuǎn)協(xié)議等權(quán)屬證明文件;糾紛現(xiàn)場的照片、測繪圖(若有)、證人證言等輔助證據(jù);此前與對方的溝通記錄(如協(xié)商函、談話錄音摘要)。提示:證據(jù)需真實合法,復印件需標注“與原件一致”并簽字確認,原件妥善留存以備核對。(二)確定調(diào)解受理主體根據(jù)《中華人民共和國森林法》及地方林業(yè)管理規(guī)定,林權(quán)糾紛調(diào)解的受理主體通常為:1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)工作站/人民調(diào)解委員會:適用于糾紛雙方為同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭議標的較小的情況;2.縣級林權(quán)糾紛調(diào)解機構(gòu)(如林業(yè)主管部門設(shè)立的調(diào)解委員會):適用于跨區(qū)域、爭議復雜或經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解未達成一致的糾紛;3.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織/村委會:若糾紛涉及集體林地內(nèi)部分配,可先由集體經(jīng)濟組織內(nèi)部調(diào)解。操作建議:提前電話咨詢屬地林業(yè)部門,明確具體受理單位及地址,避免材料提交錯誤。(三)撰寫并提交調(diào)解申請書調(diào)解申請書是啟動調(diào)解的核心文書,需清晰表述糾紛情況與訴求。(范本見下文“二、林權(quán)糾紛調(diào)解申請書(范本)”)提交方式:可現(xiàn)場遞交、郵寄(掛號信或EMS,留存憑證)或通過政務平臺線上提交(如當?shù)亍傲謽I(yè)糾紛調(diào)解系統(tǒng)”)。提交時需附證據(jù)材料復印件一式兩份(一份交調(diào)解機構(gòu),一份備存)。(四)調(diào)解受理與組織調(diào)解機構(gòu)收到申請后,會在3-5個工作日內(nèi)審核材料:若材料齊全、訴求合法,將向雙方當事人送達《調(diào)解受理通知書》,并確定調(diào)解時間、地點(通常為糾紛發(fā)生地或調(diào)解機構(gòu)辦公場所);若材料欠缺,會書面告知需補充的內(nèi)容,申請人應在5個工作日內(nèi)補正。注意:調(diào)解原則上公開進行,但涉及隱私、商業(yè)秘密或當事人申請不公開的,可轉(zhuǎn)為不公開調(diào)解。(五)參與調(diào)解過程調(diào)解由1-3名調(diào)解員主持,流程通常為:1.陳述與舉證:雙方依次陳述糾紛經(jīng)過、出示證據(jù),調(diào)解員可詢問細節(jié)以厘清事實;2.協(xié)商與方案提出:調(diào)解員引導雙方就爭議焦點(如林地邊界劃分、林木補償金額)提出解決方案,可結(jié)合林業(yè)政策、村規(guī)民約或類似案例參考;3.達成共識或終止調(diào)解:若雙方達成一致,調(diào)解員將制作《調(diào)解協(xié)議書》;若調(diào)解超過30日(或雙方明確拒絕繼續(xù)調(diào)解),調(diào)解終止,調(diào)解員出具《調(diào)解終止通知書》,當事人可通過訴訟、行政裁決等途徑維權(quán)。(六)調(diào)解結(jié)果與文書確認1.達成調(diào)解協(xié)議:雙方簽字確認的《調(diào)解協(xié)議書》具有合同效力,若需申請司法確認(賦予強制執(zhí)行力),可在30日內(nèi)向法院提出;2.未達成調(diào)解:調(diào)解機構(gòu)會書面告知結(jié)果,當事人可憑《調(diào)解終止通知書》向縣級以上人民政府申請行政裁決,或直接向法院提起民事訴訟。二、林權(quán)糾紛調(diào)解申請書(范本)林權(quán)糾紛調(diào)解申請書申請人:XXX,男/女,XX年XX月生,XX族,住XX省XX縣XX鄉(xiāng)XX村XX組,身份證號XXX,聯(lián)系地址XX,聯(lián)系電話XXX。被申請人:XXX,男/女,XX年XX月生,XX族,住XX省XX縣XX鄉(xiāng)XX村XX組,身份證號XXX,聯(lián)系地址XX,聯(lián)系電話XXX。請求事項:請求調(diào)解申請人與被申請人就XX村XX山場(四至范圍:東XX、南XX、西XX、北XX)的林權(quán)歸屬(或林地使用權(quán)、林木收益權(quán))爭議,明確權(quán)屬邊界并達成補償/分配方案。事實與理由:申請人于XX年通過家庭承包(或流轉(zhuǎn)、繼承)取得XX山場的承包經(jīng)營權(quán),林權(quán)證號為XX(或承包合同編號XX)。XX年XX月,被申請人以“該山場歷史上屬其家族管理”為由,在山場內(nèi)砍伐林木XX株(或侵占林地XX畝用于種植/建設(shè)),雙方多次協(xié)商未果。爭議焦點:被申請人主張的“歷史管理”是否構(gòu)成林權(quán)變更的合法依據(jù);申請人的林權(quán)證(或承包合同)是否涵蓋爭議區(qū)域。為妥善解決糾紛,申請人依據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》《中華人民共和國森林法》,申請貴機構(gòu)主持調(diào)解,望依法依規(guī)厘清權(quán)屬,維護雙方合法權(quán)益。附件:1.林權(quán)證(或承包合同)復印件1份;2.糾紛現(xiàn)場照片XX張;3.證人XXX的書面證言1份。申請人(簽字/蓋章):XXXXX年XX月XX日三、申請調(diào)解的注意事項(一)證據(jù)真實性與合法性提交的林權(quán)證、合同等文件需真實有效,若存在涂改、偽造,可能導致調(diào)解申請被駁回,甚至承擔法律責任。對年代久遠的權(quán)屬證明(如土改時期的土地證),可申請林業(yè)部門或檔案機構(gòu)出具證明。(二)調(diào)解中的誠信與配合調(diào)解過程中應遵守調(diào)解紀律,如實陳述事實,不得故意拖延或干擾調(diào)解。若一方無正當理由缺席調(diào)解超過2次,調(diào)解機構(gòu)可終止調(diào)解程序。(三)調(diào)解書的效力與執(zhí)行經(jīng)司法確認的調(diào)解書與法院判決書具有同等效力,若一方不履行,另一方可直接申請法院強制執(zhí)行;未司法確認的調(diào)解書,若一方反悔,需重新通過訴訟或行政程序解決。(四)后續(xù)救濟途徑若調(diào)解失敗,可在收到《調(diào)解終止通知書》后60日內(nèi)向縣級以上人民政府申請行政裁決(需提交裁決申請書及相關(guān)證據(jù)),
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