非上市公司章程編制要點(diǎn)及范本引言：章程——企業(yè)治理的“內(nèi)部憲法”非上市公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活躍主體，其章程不僅是工商登記的必備文件，更是界定股東權(quán)利、規(guī)范公司治理、防范內(nèi)部糾紛的核心規(guī)則。與上市公司受監(jiān)管規(guī)則嚴(yán)格約束不同，非上市公司章程的編制兼具合規(guī)性與個(gè)性化空間：既需嚴(yán)守《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公司法》）的強(qiáng)制性規(guī)定，又可結(jié)合企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段設(shè)計(jì)“定制化”條款（如股東特殊權(quán)利、股權(quán)流轉(zhuǎn)限制、議事規(guī)則創(chuàng)新等）。本文從實(shí)務(wù)角度梳理章程編制的核心要點(diǎn)，并提供參考范本，助力企業(yè)構(gòu)建適配自身的治理體系。一、章程編制的核心要點(diǎn)（一）公司基本信息：合規(guī)性與明確性的平衡章程需首先界定公司的名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本，作為法律主體的基礎(chǔ)標(biāo)識(shí)：名稱(chēng)：需符合《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》，避免與已有主體重名或使用“金融”“保險(xiǎn)”等需前置審批的字樣。住所：應(yīng)與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址一致（或符合“一址多照”等地方政策），作為法律文書(shū)送達(dá)的法定地址。經(jīng)營(yíng)范圍：參考《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》表述，涉及前置/后置審批的行業(yè)（如醫(yī)療、教育）需明確標(biāo)注審批后的合規(guī)范圍。注冊(cè)資本：實(shí)行認(rèn)繳制后，章程需明確出資方式（貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等需評(píng)估作價(jià)）、出資時(shí)間（可分期但需合理，避免過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致股東責(zé)任懸空），并約定出資違約責(zé)任（如股東未按期出資的股權(quán)稀釋、違約金條款）。（二）股東權(quán)利義務(wù)：從“資合”到“人合”的細(xì)化非上市公司多帶有“人合性”特征（股東間信任為合作基礎(chǔ)），章程需清晰界定股東的核心權(quán)利與義務(wù)：權(quán)利維度：表決權(quán)：可約定“同股不同權(quán)”（需符合《公司法》“章程另有規(guī)定除外”的授權(quán)），如創(chuàng)始股東持股30%但享有51%表決權(quán)；分紅權(quán)：可約定“按實(shí)繳出資比例分紅”或“特殊分紅機(jī)制”（如科技型企業(yè)對(duì)研發(fā)股東的額外分紅）；知情權(quán)：明確股東查閱會(huì)計(jì)賬簿、股東會(huì)記錄的程序（如“股東需提前15日書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明合理目的”）。義務(wù)維度：出資義務(wù)：除《公司法》規(guī)定的“不得虛假出資、抽逃出資”外，可補(bǔ)充“股東出資不到位時(shí)，其他股東的連帶補(bǔ)繳責(zé)任”；競(jìng)業(yè)禁止：約定股東不得從事與公司有競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)（期限、地域需合理，避免限制股東合法就業(yè)）；股權(quán)穩(wěn)定性：約定“股東離婚、繼承時(shí)的股權(quán)處理規(guī)則”（如繼承人需經(jīng)其他股東同意方可取得股東資格）。（三）組織機(jī)構(gòu)：權(quán)責(zé)劃分與效率的統(tǒng)一非上市公司可根據(jù)規(guī)模選擇設(shè)置股東會(huì)、董事會(huì)（或執(zhí)行董事）、監(jiān)事會(huì)（或監(jiān)事），章程需明確各機(jī)構(gòu)的職權(quán)、產(chǎn)生程序、議事規(guī)則：股東會(huì)：最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，需約定：召集程序：首次股東會(huì)由出資最多的股東召集，定期會(huì)議周期（如“每年1次”），臨時(shí)會(huì)議觸發(fā)條件（如“代表1/10以上表決權(quán)的股東提議”）；表決機(jī)制：普通決議（如“過(guò)半數(shù)表決權(quán)通過(guò)”）、特別決議（如“修改章程需2/3以上表決權(quán)通過(guò)”，可約定更高比例增強(qiáng)穩(wěn)定性）；會(huì)議記錄：出席股東需簽字，避免后續(xù)糾紛。董事會(huì)/執(zhí)行董事：決策與執(zhí)行機(jī)構(gòu)，需約定：董事人數(shù)（3-13人，小規(guī)模公司可設(shè)執(zhí)行董事）、任期（≤3年，可連選連任）；董事會(huì)會(huì)議頻率（如“每季度1次”）、決議通過(guò)比例（如“過(guò)半數(shù)董事通過(guò)”）；執(zhí)行董事職權(quán)（如“決定公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、聘任高管”）。監(jiān)事會(huì)/監(jiān)事：監(jiān)督機(jī)構(gòu)，需約定：監(jiān)事人數(shù)（≥3人，小規(guī)模公司可設(shè)1-2名監(jiān)事）、任期（≤3年，可連選連任）；監(jiān)督職權(quán)（如“檢查財(cái)務(wù)、監(jiān)督高管履職”）、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則（如“每年至少1次會(huì)議，過(guò)半數(shù)監(jiān)事通過(guò)”）。（四）股權(quán)變動(dòng)：流轉(zhuǎn)規(guī)則的清晰化股權(quán)是股東權(quán)益的核心載體，章程需對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資減資、股權(quán)繼承作出明確約定：股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)簩?duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓?zhuān)嚎珊?jiǎn)化程序（如“無(wú)需其他股東同意，但需通知”）；對(duì)外轉(zhuǎn)讓?zhuān)盒杓s定“其他股東的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)”（如“同等條件下，其他股東自接到通知之日起30日內(nèi)未答復(fù)的，視為同意轉(zhuǎn)讓”，可補(bǔ)充“同等條件”包含價(jià)格、支付方式、期限等）。增資減資：增資：約定“現(xiàn)有股東的優(yōu)先認(rèn)繳權(quán)”（按出資比例或章程另行約定）；減資：需符合《公司法》的債權(quán)人保護(hù)程序（如“通知債權(quán)人、公告45日”），明確減資的決策程序與責(zé)任承擔(dān)。股權(quán)繼承：自然人股東死亡后，章程可約定“繼承人是否自動(dòng)取得股東資格”（如“需經(jīng)其他股東過(guò)半數(shù)同意，否則公司回購(gòu)股權(quán)”，需符合《公司法》回購(gòu)情形的規(guī)定）。（五）爭(zhēng)議解決：風(fēng)險(xiǎn)防范的前置設(shè)計(jì)章程應(yīng)約定公司與股東、股東與股東之間糾紛的解決方式：可選擇仲裁（需明確仲裁機(jī)構(gòu)，如“提交北京仲裁委員會(huì)仲裁”）或訴訟（約定管轄法院，如“公司住所地法院”）；對(duì)常見(jiàn)糾紛（如出資糾紛、表決權(quán)爭(zhēng)議）預(yù)設(shè)解決路徑，如“股東因出資問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議的，由全體股東協(xié)商解決；協(xié)商不成的，提交XX仲裁委員會(huì)仲裁”。二、非上市公司章程參考范本（注：以下為框架性示例，企業(yè)需結(jié)合自身情況調(diào)整，建議經(jīng)法律顧問(wèn)審核后使用）第一章總則第1條為規(guī)范公司組織和行為，保護(hù)公司、股東和債權(quán)人合法權(quán)益，根據(jù)《公司法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本章程。第2條公司名稱(chēng)：____________________（需符合企業(yè)名稱(chēng)登記規(guī)定）公司住所：____________________（與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址一致，或符合登記政策）第3條公司經(jīng)營(yíng)范圍：____________________（參考《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》，包含前置/后置審批項(xiàng)目的需標(biāo)注）第4條公司注冊(cè)資本：人民幣_(tái)_____元，為全體股東認(rèn)繳的出資額，股東以認(rèn)繳出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以全部財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。第二章股東第5條公司股東為：股東1：姓名/名稱(chēng)________________，證件類(lèi)型及號(hào)碼________________，認(rèn)繳出資額______元，出資方式______，出資時(shí)間______年______月；股東2：……（依次列明全體股東）第6條股東權(quán)利：（一）出席/委托代理人出席股東會(huì)，按出資比例/章程約定行使表決權(quán)；（二）按實(shí)繳/認(rèn)繳出資比例分取紅利（章程可約定特殊分紅機(jī)制）；（三）查閱公司章程、股東會(huì)/董事會(huì)/監(jiān)事會(huì)決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（四）按規(guī)定程序查閱公司會(huì)計(jì)賬簿；（五）優(yōu)先認(rèn)購(gòu)公司新增資本（按出資比例/章程約定）；（六）依法轉(zhuǎn)讓、繼承股權(quán)（章程另有約定的從其約定）；（七）公司終止后，按出資比例分配剩余財(cái)產(chǎn)。第7條股東義務(wù)：（一）按期足額繳納認(rèn)繳出資，不得虛假出資、抽逃出資；（二）不得濫用股東權(quán)利損害公司或其他股東利益，不得濫用公司法人獨(dú)立地位損害債權(quán)人利益；（三）遵守公司章程，執(zhí)行股東會(huì)決議；（四）保守公司商業(yè)秘密（章程可約定競(jìng)業(yè)禁止條款，需符合法律規(guī)定）。第三章股東會(huì)第8條股東會(huì)由全體股東組成，是公司權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使下列職權(quán)：（一）決定公司經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃；（二）選舉/更換非職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事，決定其報(bào)酬；（三）審議批準(zhǔn)董事會(huì)/執(zhí)行董事、監(jiān)事會(huì)/監(jiān)事的報(bào)告；（四）審議批準(zhǔn)公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案；（五）審議批準(zhǔn)公司利潤(rùn)分配、彌補(bǔ)虧損方案；（六）對(duì)公司增資、減資、發(fā)行債券、合并、分立、解散、變更形式作出決議；（七）修改公司章程；（八）章程規(guī)定的其他職權(quán)。第9條股東會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議：定期會(huì)議每年召開(kāi)____次，于____月召開(kāi)；代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、監(jiān)事會(huì)/監(jiān)事提議召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)。第10條股東會(huì)會(huì)議由董事會(huì)召集，董事長(zhǎng)主持；董事長(zhǎng)不能履職的，由副董事長(zhǎng)（設(shè)副董事長(zhǎng)的）或半數(shù)以上董事推舉的董事主持。董事會(huì)不能履職的，由監(jiān)事會(huì)/監(jiān)事召集；監(jiān)事會(huì)/監(jiān)事不履職的，代表1/10以上表決權(quán)的股東可自行召集。第11條召開(kāi)股東會(huì)會(huì)議，應(yīng)于會(huì)議召開(kāi)15日前通知全體股東（章程可約定更短/更長(zhǎng)通知期）。股東會(huì)應(yīng)對(duì)所議事項(xiàng)作成會(huì)議記錄，出席股東應(yīng)簽名。第12條股東會(huì)會(huì)議由股東按出資比例行使表決權(quán)（章程另有約定的從其約定）。修改章程、增資減資、合并分立解散或變更形式的決議，須經(jīng)代表2/3以上表決權(quán)的股東通過(guò)；其他事項(xiàng)的決議，須經(jīng)代表______以上表決權(quán)的股東通過(guò)（章程可約定高于半數(shù)的比例）。第四章董事會(huì)（或執(zhí)行董事）第13條公司設(shè)董事會(huì)，成員為_(kāi)___人（3-13人），其中職工代表____人（由職工民主選舉產(chǎn)生）。董事任期____年（≤3年），可連選連任。第14條董事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（一）召集股東會(huì)會(huì)議，向股東會(huì)報(bào)告工作；（二）執(zhí)行股東會(huì)決議；（三）決定公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（四）制訂公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案；（五）制訂公司利潤(rùn)分配、彌補(bǔ)虧損方案；（六）制訂公司增資、減資、發(fā)行債券、合并分立解散或變更形式的方案；（七）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置；（八）決定聘任/解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬，根據(jù)經(jīng)理提名決定聘任/解聘副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬；（九）制定公司基本管理制度；（十）章程規(guī)定的其他職權(quán)。第15條董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集和主持；董事長(zhǎng)不能履職的，由副董事長(zhǎng)（設(shè)副董事長(zhǎng)的）或半數(shù)以上董事推舉的董事召集。第16條董事會(huì)會(huì)議每____召開(kāi)一次（如每季度），代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或監(jiān)事會(huì)提議可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)于會(huì)議召開(kāi)10日前通知全體董事。第17條董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行，決議須經(jīng)全體董事過(guò)半數(shù)通過(guò)。董事會(huì)決議表決實(shí)行一人一票。第18條公司不設(shè)董事會(huì)的，設(shè)執(zhí)行董事一名，由股東會(huì)選舉產(chǎn)生，執(zhí)行董事職權(quán)參照董事會(huì)職權(quán)執(zhí)行（需根據(jù)公司規(guī)模調(diào)整）。第五章監(jiān)事會(huì)（或監(jiān)事）第19條公司設(shè)監(jiān)事會(huì)，成員為_(kāi)___人（≥3人，小規(guī)模公司可設(shè)1-2名監(jiān)事），其中職工代表____人（由職工民主選舉產(chǎn)生）。監(jiān)事任期____年（≤3年），可連選連任。第20條監(jiān)事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（一）檢查公司財(cái)務(wù)；（二）監(jiān)督董事、高管執(zhí)行公司職務(wù)的行為，對(duì)違規(guī)行為提出罷免建議；（三）要求董事、高管糾正損害公司利益的行為；（四）提議召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)，在董事會(huì)不履職時(shí)召集和主持股東會(huì)；（五）向股東會(huì)提出提案；（六）依照《公司法》第一百五十一條對(duì)董事、高管提起訴訟；（七）章程規(guī)定的其他職權(quán)。第21條監(jiān)事會(huì)每____召開(kāi)一次會(huì)議（如每年至少一次），監(jiān)事可提議召開(kāi)臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)決議須經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過(guò)。第22條公司不設(shè)監(jiān)事會(huì)的，設(shè)監(jiān)事一名，由股東會(huì)選舉產(chǎn)生，監(jiān)事職權(quán)參照監(jiān)事會(huì)職權(quán)執(zhí)行。第六章股權(quán)轉(zhuǎn)讓第23條股東之間可相互轉(zhuǎn)讓全部或部分股權(quán)，無(wú)需其他股東同意，但應(yīng)當(dāng)通知其他股東。第24條股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過(guò)半數(shù)同意。股東應(yīng)書(shū)面通知其他股東征求同意，其他股東自接到通知之日起滿30日未答復(fù)的，視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)該轉(zhuǎn)讓的股權(quán)；不購(gòu)買(mǎi)的，視為同意轉(zhuǎn)讓。第25條經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，在同等條件下，其他股東有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。兩個(gè)以上股東主張優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的，協(xié)商確定購(gòu)買(mǎi)比例；協(xié)商不成的，按轉(zhuǎn)讓時(shí)各自的出資比例行使。第26條章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有約定的，從其約定（如約定股權(quán)鎖定期、特殊轉(zhuǎn)讓條件等）。第七章附則第27條本章程未盡事宜，按《公司法》及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。公司章程的修改，須經(jīng)代表2/3以上表決權(quán)的股東通過(guò)，并依法辦理變更登記。第28條本章程由全體股東共同制訂，自公司設(shè)立登記之日起生效。第29條本章程一式____份，公司留存一份，股東各持一份，報(bào)公司登記機(jī)關(guān)備案一份。三、章程編制的注意事項(xiàng)（一）結(jié)合企業(yè)實(shí)際，避免“模板化”范本僅為基礎(chǔ)框架，企業(yè)需根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)計(jì)個(gè)性化條款：股權(quán)結(jié)構(gòu)：家族企業(yè)可約定“股東資格的身份限制”（如僅限家族成員），保障控制權(quán)穩(wěn)定；行業(yè)特點(diǎn)：科技型企業(yè)可約定“核心技術(shù)股東的股權(quán)回購(gòu)條款”，以防技術(shù)流失；發(fā)展階段：初創(chuàng)期企業(yè)可簡(jiǎn)化組織機(jī)構(gòu)（如設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事），降低治理成本。（二）合規(guī)性審查：嚴(yán)守法律邊界章程條款不得違反《公司法》的強(qiáng)制性規(guī)定：股東會(huì)特別決議的通過(guò)比例不得低于法定要求（如修改章程需2/3以上表決權(quán)通過(guò)）；股東出資時(shí)間不得規(guī)避出資責(zé)任（如約定過(guò)長(zhǎng)的認(rèn)繳期導(dǎo)致公司償債能力不足）。建議編制過(guò)程中同步咨詢(xún)法律顧問(wèn)，或參考當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)意見(jiàn)。（三）與其他文件的協(xié)同性章程需與股東協(xié)議、勞動(dòng)合同、股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃等文件協(xié)調(diào)一致：股東協(xié)議中約定的“股東除名條款”需在章程中體現(xiàn)，避免效力沖突；股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃中的“股權(quán)行權(quán)條件”應(yīng)與章程的股權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)則銜接。（四）動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制企業(yè)發(fā)展