2025年農(nóng)業(yè)“三化”提升攻堅戰(zhàn)農(nóng)業(yè)招商專題調(diào)度推進會上的講話范文同志們：今天召開農(nóng)業(yè)“三化”（現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、綠色化）提升攻堅戰(zhàn)農(nóng)業(yè)招商專題調(diào)度推進會，既是落實省委、省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體行動，也是對當前農(nóng)業(yè)招商工作的一次全面“體檢”和集中“加壓”。剛才，農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、投促局分別匯報了前階段招商進展，各區(qū)縣也作了補充發(fā)言，我聽下來，既有亮點也有短板，既看到了潛力也感受到了壓力。下面，結(jié)合當前形勢和工作要求，我講四點意見。一、認清形勢、把握機遇，切實增強農(nóng)業(yè)招商的緊迫感和使命感2025年是全面推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年，也是我省農(nóng)業(yè)“三化”提升攻堅戰(zhàn)的決勝之年。從中央到地方，政策紅利持續(xù)釋放——中央一號文件明確提出“強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌”，省委農(nóng)村工作會議將“農(nóng)業(yè)招商提質(zhì)增效”列為年度重點任務(wù)；從市場需求看，城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)加速升級，對綠色、優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品的需求持續(xù)增長，預(yù)制菜、功能農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)方興未艾；從區(qū)域競爭看，周邊省份正以“畝均論英雄”“鏈長制”等創(chuàng)新機制搶灘農(nóng)業(yè)高端要素，我們稍有懈怠就可能被拉開差距。前階段，我們的農(nóng)業(yè)招商取得了一定成效：1-5月，全市新簽約農(nóng)業(yè)項目58個，總投資126.7億元，其中億元以上項目32個，占比55.2%；引進了XX集團智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、XX食品深加工基地等標志性項目，帶動1.2萬農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)鏈分工；部分區(qū)縣探索“飛地園區(qū)”“整縣運營”模式，有效破解了土地、資金等瓶頸。但也要清醒看到問題：一是項目質(zhì)量不高，80%的項目集中在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，加工轉(zhuǎn)化率僅42%（低于全省平均5個百分點），缺乏頭部企業(yè)和“鏈主”型項目；二是區(qū)域發(fā)展失衡，A縣簽約額占全市45%，而D縣僅完成年度目標的28%，存在“冷熱不均”現(xiàn)象；三是要素保障不足，部分項目因用地指標、環(huán)評審批滯后導(dǎo)致落地周期超過6個月，企業(yè)滿意度僅78分（低于工業(yè)項目10分）；四是招商機制不活，部分干部仍停留在“拼資源、給政策”的傳統(tǒng)模式，對產(chǎn)業(yè)趨勢、企業(yè)需求研究不深，“不會招、招不準”的問題突出。這些問題，本質(zhì)上是思想認識、能力水平與新時代農(nóng)業(yè)招商要求的不匹配。我們必須深刻認識到：農(nóng)業(yè)招商不是簡單的“引資金”，而是通過項目導(dǎo)入技術(shù)、人才、模式，推動農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)端”向“價值鏈”躍升；不是“可選項”，而是“必答題”——沒有高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)項目支撐，“三化”提升就是無源之水，鄉(xiāng)村振興也難以實現(xiàn)質(zhì)的突破。各地各部門要切實把農(nóng)業(yè)招商作為“一把手”工程，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，掀起新一輪招商熱潮。二、聚焦“三化”、精準發(fā)力，明確農(nóng)業(yè)招商的主攻方向農(nóng)業(yè)“三化”是有機整體，現(xiàn)代化是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)化是路徑，綠色化是底線。招商工作必須緊扣這一主線，突出“三個導(dǎo)向”，推動項目與“三化”要求同頻共振。第一，圍繞現(xiàn)代化抓招商，打造智慧農(nóng)業(yè)新引擎。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是科技和裝備的升級。要重點瞄準三個領(lǐng)域：一是數(shù)字農(nóng)業(yè)。引進物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、AI技術(shù)應(yīng)用企業(yè)，建設(shè)“5G+智慧農(nóng)場”“數(shù)字大棚”等場景，支持XX縣與XX科技合作的“數(shù)字農(nóng)業(yè)大腦”項目年內(nèi)覆蓋20個村，推動單產(chǎn)提升15%、人工成本降低30%。二是設(shè)施農(nóng)業(yè)。針對我省冬季低溫、山地分散的特點，招引智能溫控、立體種植、水肥一體化設(shè)備制造企業(yè)，重點突破丘陵地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，年內(nèi)新增高標準設(shè)施農(nóng)業(yè)面積3萬畝。三是種業(yè)振興。依托我省國家級制種大縣優(yōu)勢，引進“育繁推”一體化種企，支持XX種業(yè)與中國農(nóng)科院合作建設(shè)生物育種實驗室，力爭年內(nèi)落地2個突破性品種，把“種子芯片”攥在自己手里。第二，圍繞產(chǎn)業(yè)化抓招商，構(gòu)建全鏈融合新格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是延鏈補鏈強鏈。要堅持“鏈主帶動、集群發(fā)展”：一是補加工短板。當前我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比僅為1.8:1（全國平均2.5:1），要重點招引農(nóng)產(chǎn)品初加工（清洗、分揀、烘干）、精深加工（提取功能成分、開發(fā)預(yù)制菜）企業(yè)，支持XX集團投資10億元的中央廚房項目9月底前投產(chǎn)，帶動周邊5萬畝蔬菜基地標準化生產(chǎn)。二是興業(yè)態(tài)融合。順應(yīng)“農(nóng)業(yè)+”趨勢，引進農(nóng)文旅融合、農(nóng)商直供、社區(qū)團購等企業(yè)，支持XX鎮(zhèn)“田園綜合體”項目引入民宿運營、研學(xué)機構(gòu)，打造“春賞花、夏采摘、秋研學(xué)、冬年俗”的全季產(chǎn)業(yè)鏈，力爭年內(nèi)接待游客50萬人次，綜合收入超2億元。三是育龍頭企業(yè)。實施“龍頭企業(yè)倍增計劃”，對年產(chǎn)值超10億元的企業(yè)給予“一企一策”支持，力爭年內(nèi)新增省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家，培育1-2家主板上市后備企業(yè)。第三，圍繞綠色化抓招商，厚植生態(tài)農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢。綠色是農(nóng)業(yè)的底色，也是招商的“硬門檻”。要突出三個重點：一是生態(tài)循環(huán)。引進畜禽糞污資源化、秸稈綜合利用企業(yè)，推廣“養(yǎng)殖-沼肥-種植”循環(huán)模式，確保規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率穩(wěn)定在100%，秸稈綜合利用率提升至95%以上。XX縣引進的XX生物科技公司，利用菌渣生產(chǎn)有機肥，年消納菌渣20萬噸，帶動1000戶菇農(nóng)增收，這種模式要在全市推廣。二是標準生產(chǎn)。招引綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證服務(wù)機構(gòu)，支持企業(yè)建設(shè)標準化生產(chǎn)基地，年內(nèi)新增“兩品一標”認證產(chǎn)品50個，打造“XX大米”“XX柑橘”等區(qū)域公用品牌，力爭品牌溢價率提高20%。三是低碳轉(zhuǎn)型。結(jié)合“雙碳”目標，引進光伏農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)能利用企業(yè)，在XX庫區(qū)試點“漁光互補”項目，既保障糧食生產(chǎn)，又開發(fā)清潔能源，實現(xiàn)“一地雙收”。三、創(chuàng)新機制、優(yōu)化服務(wù)，全力突破農(nóng)業(yè)招商的關(guān)鍵瓶頸農(nóng)業(yè)項目周期長、風險高、回報慢，必須用改革的辦法破除制約，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)增強吸引力。重點要打好“四張牌”：第一張牌：精準招商牌。招商不是“撒網(wǎng)捕魚”，而是“定向引鳳”。一要繪好“產(chǎn)業(yè)地圖”。各區(qū)縣要結(jié)合資源稟賦，編制“三化”重點產(chǎn)業(yè)鏈圖譜（如A縣聚焦茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈，B縣主攻生豬深加工），明確招引目標企業(yè)清單，避免“同質(zhì)化競爭”。二要用好“以商招商”。建立“鄉(xiāng)賢庫”“企業(yè)朋友圈”，發(fā)揮XX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會作用，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)牽線搭橋，對成功引進億元以上項目的企業(yè)，按實際投資額的0.5%給予獎勵（最高500萬元）。三要突出“招大引強”。瞄準世界500強、中國農(nóng)業(yè)企業(yè)100強，組建市級專班對接XX集團、XX食品等頭部企業(yè)，爭取年內(nèi)落地1-2個投資超20億元的旗艦項目。第二張牌：要素保障牌。要素跟著項目走，是招商的“硬支撐”。一要破解用地難題。年度新增建設(shè)用地指標中，至少10%用于農(nóng)業(yè)項目（特別是加工、倉儲等環(huán)節(jié)），允許通過“點狀供地”解決鄉(xiāng)村旅游項目用地，對投資超5億元的項目實行“一事一議”。二要強化資金支持。整合鄉(xiāng)村振興專項資金，設(shè)立2億元農(nóng)業(yè)招商產(chǎn)業(yè)基金，對符合“三化”方向的項目給予貸款貼息（最高500萬元）、設(shè)備購置補貼（按投資額的15%）。三要保障人才需求。實施“鄉(xiāng)創(chuàng)人才回歸計劃”，對帶項目返鄉(xiāng)的大學(xué)生、退役軍人給予5-20萬元創(chuàng)業(yè)補貼；與XX農(nóng)業(yè)大學(xué)共建“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，定向培養(yǎng)智慧農(nóng)業(yè)、冷鏈物流等緊缺人才，年內(nèi)輸送專業(yè)技術(shù)人員300名。第三張牌：服務(wù)效能牌。企業(yè)看的是“簽約率”，更看“落地率”。要推行“全周期服務(wù)”：項目簽約前，由區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，開展“模擬審批”，提前解決規(guī)劃、環(huán)保等問題；項目落地中，實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一張清單”，確保XX智慧農(nóng)業(yè)園等20個重點項目6月底前全部開工；項目投產(chǎn)后，建立“企業(yè)服務(wù)日”制度，每季度由分管市領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪，及時解決用工、物流、市場拓展等問題。特別要強調(diào)：對承諾的政策必須“說到做到”，絕不能“新官不理舊賬”，今年要開展“政策兌現(xiàn)回頭看”，對拖延兌現(xiàn)的單位嚴肅問責。第四張牌：平臺載體牌。園區(qū)是招商的“主陣地”。要推動農(nóng)業(yè)園區(qū)“二次升級”：一是提升承載力。年內(nèi)完成XX國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、XX省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施改造，配套冷鏈物流中心、檢測中心、電商服務(wù)中心，確保園區(qū)單位面積投資強度不低于300萬元/畝。二是強化聯(lián)動性。推廣“園區(qū)+基地+農(nóng)戶”模式，XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園與周邊10個村共建“訂單農(nóng)業(yè)”基地，帶動農(nóng)戶畝均增收800元，這種模式要在全市復(fù)制。三是突出特色化。每個園區(qū)聚焦1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（如XX園主攻茶葉，XX園聚焦中藥材），避免“大而全”，力爭年內(nèi)創(chuàng)建1個國家級產(chǎn)業(yè)園、3個省級產(chǎn)業(yè)園。四、壓實責任、強化督導(dǎo)，確保農(nóng)業(yè)招商任務(wù)落地見效一分部署，九分落實。各地各部門要把農(nóng)業(yè)招商作為檢驗干部能力的“試金石”，以硬責任、硬措施、硬作風推動工作落實。一要擰緊責任鏈條。各區(qū)縣黨政主要負責同志要親自主抓招商，每月至少外出招商2次，帶頭洽談重大項目；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、投促、商務(wù)等部門要協(xié)同作戰(zhàn)，形成“信息共享、項目共推”的工作機制；考核辦要將農(nóng)業(yè)招商納入?yún)^(qū)縣年度綜合考核（權(quán)重不低于15%），對完成年度目標的給予資金獎勵，對連續(xù)2年排名末位的約談主要負責人。二要強化督導(dǎo)考核。建立“周調(diào)度、月通報、季觀摩”機制：每周由農(nóng)辦匯總項目進展，重點跟蹤30個億元以上項目；每月在政務(wù)平臺通報各區(qū)縣簽約、開工、投產(chǎn)情況；每季度組織“項目拉練”，現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場點評，倒逼“比學(xué)趕超”。對虛假簽約、圈地不建的項目，要堅決清理退出，騰出資源支持優(yōu)質(zhì)項目。三要營造濃厚氛圍。宣傳部門要開設(shè)“農(nóng)業(yè)招商進行時”專欄，重點報道典型案例、先進