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2025年安全事故隱患排查治理制度安全事故隱患排查治理工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以消除隱患、防范事故為目標,建立全員參與、分級負責(zé)、閉環(huán)管理的工作機制。隱患定義分為一般事故隱患與重大事故隱患,一般事故隱患指危害和整改難度較小,能夠立即整改或在3個工作日內(nèi)完成整改的隱患;重大事故隱患指危害程度高、整改難度大,需全部或局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能消除,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患判定嚴格執(zhí)行《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》及行業(yè)專項判定標準,由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱“安委會”)組織專家論證確認。企業(yè)主要負責(zé)人全面負責(zé)隱患排查治理工作,履行以下職責(zé):組織制定隱患排查治理制度;保障隱患治理所需資金、人員、技術(shù)等資源;每季度至少主持召開1次安委會會議,分析隱患形勢并部署治理工作;對重大事故隱患整改方案、驗收結(jié)論進行終審。分管安全生產(chǎn)負責(zé)人牽頭組織隱患排查治理體系建設(shè),每月帶隊開展不少于2次綜合排查,監(jiān)督重大隱患整改措施落實。各部門(車間)負責(zé)人為本部門隱患排查第一責(zé)任人,每日檢查本區(qū)域隱患排查記錄,每周組織專項排查,確保一般隱患24小時內(nèi)啟動整改、3個工作日內(nèi)完成閉環(huán)。崗位員工嚴格執(zhí)行“班前檢查、班中巡查、班后復(fù)查”制度,實時記錄設(shè)備運行、作業(yè)環(huán)境、操作行為等異常情況,發(fā)現(xiàn)隱患立即上報并采取臨時管控措施。隱患排查分為日常排查、專項排查、綜合排查、季節(jié)性排查、節(jié)假日及復(fù)工復(fù)產(chǎn)前排查五類。日常排查由崗位員工每班開展,重點檢查設(shè)備設(shè)施運行狀態(tài)、安全防護裝置有效性、作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況,填寫《崗位隱患排查記錄表》;專項排查由安全管理部門牽頭,每季度針對?;饭芾怼㈦姎獍踩?、有限空間作業(yè)等重點領(lǐng)域組織專業(yè)技術(shù)人員實施,形成《專項排查問題清單》;綜合排查由安委會組織,每半年覆蓋全生產(chǎn)流程,檢查內(nèi)容包括管理制度落實、應(yīng)急設(shè)施配備、安全培訓(xùn)效果等;季節(jié)性排查結(jié)合高溫、暴雨、冰凍等氣候特點,提前15日制定排查方案,重點防范因極端天氣引發(fā)的設(shè)備故障、物料泄漏等風(fēng)險;節(jié)假日及復(fù)工復(fù)產(chǎn)前排查在放假前3日、復(fù)產(chǎn)前24小時開展,重點檢查停工期間設(shè)備維護狀態(tài)、復(fù)產(chǎn)前安全培訓(xùn)落實情況及應(yīng)急物資儲備。隱患治理實行“發(fā)現(xiàn)登記報告整改驗收銷號”閉環(huán)管理。隱患發(fā)現(xiàn)后,責(zé)任人需30分鐘內(nèi)通過企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”)錄入隱患位置、類型、等級、初步措施等信息,系統(tǒng)自動生成唯一編號。一般隱患由部門負責(zé)人2小時內(nèi)審核整改方案(含整改責(zé)任人、措施、期限),整改期限不超過3個工作日,整改期間采取設(shè)置警戒標識、臨時防護等管控措施;重大隱患由安全管理部門12小時內(nèi)組織專家制定整改方案,經(jīng)安委會審議通過后報屬地應(yīng)急管理部門備案,整改期限不超過90日(特殊情況經(jīng)審批可延長30日),整改期間每日上報整改進度,落實專人24小時監(jiān)控風(fēng)險。隱患整改完成后,一般隱患由部門負責(zé)人聯(lián)合安全管理員現(xiàn)場驗收,填寫《隱患整改驗收單》;重大隱患由安委會組織企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、外部專家共同驗收,形成驗收報告并留存影像資料,驗收合格后由系統(tǒng)自動銷號。企業(yè)建立隱患排查治理監(jiān)督考核機制,安全管理部門每月對各部門隱患排查數(shù)量、整改率、重復(fù)隱患發(fā)生率等指標進行統(tǒng)計分析,結(jié)果納入部門及個人績效考核(占比不低于20%)。對未按規(guī)定開展排查、瞞報漏報隱患的部門,扣減當(dāng)月績效獎金10%30%,部門負責(zé)人年度評優(yōu)“一票否決”;對未按時完成整改的責(zé)任人,視情節(jié)輕重給予通報批評、停職培訓(xùn)或調(diào)崗處理;因隱患治理不到位導(dǎo)致事故的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。企業(yè)投入專項經(jīng)費保障隱患治理,年度安全費用中至少30%用于隱患整改,經(jīng)費使用情況每季度在安委會會議上通報。建立隱患管理信息系統(tǒng),集成移動端排查、智能預(yù)警、統(tǒng)計分析等功能,對同一區(qū)域、同一類型隱患重復(fù)出現(xiàn)3次以上的,系統(tǒng)自動觸發(fā)紅色預(yù)警,由安全管理部門約談責(zé)任部門負責(zé)人。企業(yè)每年度對隱患排查治理制度執(zhí)行情況進行評估,結(jié)合新頒布的法律法規(guī)、行業(yè)標準及本企業(yè)事故案例,修訂完善排查標準、治理流程
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