對(duì)外宣傳管理辦法細(xì)則第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范對(duì)外宣傳行為，確保信息發(fā)布的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，維護(hù)單位形象與聲譽(yù)，提升宣傳工作質(zhì)量和成效，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及內(nèi)部管理制度，制定本細(xì)則。第二條適用范圍本細(xì)則適用于單位及所屬各部門、子單位的所有對(duì)外宣傳活動(dòng)，包括但不限于通過媒體發(fā)布信息、舉辦公眾活動(dòng)、制作宣傳品、運(yùn)營新媒體平臺(tái)等。全體員工均需遵守本細(xì)則，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)以單位名義開展宣傳活動(dòng)。第三條基本原則導(dǎo)向正確：堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，符合國家政策法規(guī)及單位發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)一管理：對(duì)外宣傳工作實(shí)行歸口管理，由宣傳部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門分工協(xié)作。分級(jí)負(fù)責(zé)：明確各級(jí)主體的宣傳職責(zé)，實(shí)行“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”“先審核、后發(fā)布”制度。保密優(yōu)先：嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，涉密信息嚴(yán)禁公開，敏感內(nèi)容需經(jīng)專項(xiàng)審核。第二章內(nèi)容管理第四條宣傳內(nèi)容分類核心信息：包括單位戰(zhàn)略規(guī)劃、重大決策、年度成果、領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)等，需經(jīng)最高管理層審批。常規(guī)信息：如業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品發(fā)布、社會(huì)責(zé)任活動(dòng)等，由宣傳部門審核后發(fā)布。禁止宣傳內(nèi)容：未經(jīng)證實(shí)的業(yè)績數(shù)據(jù)或預(yù)測(cè)；涉及商業(yè)秘密、技術(shù)專利的敏感信息；可能引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)或負(fù)面輿情的內(nèi)容；與單位價(jià)值觀不符的表述。第五條內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)政治合規(guī)：符合黨的路線方針政策，無違反意識(shí)形態(tài)的表述。事實(shí)準(zhǔn)確：數(shù)據(jù)、案例、引用等需真實(shí)可追溯，避免夸大或誤導(dǎo)性描述。語言規(guī)范：表述嚴(yán)謹(jǐn)、簡潔，符合單位統(tǒng)一的品牌話術(shù)體系。版權(quán)合規(guī)：使用的文字、圖片、視頻等素材需獲得合法授權(quán)，避免侵權(quán)。第三章流程規(guī)范第六條信息發(fā)布流程素材起草：由業(yè)務(wù)部門或宣傳部門撰寫初稿，填寫《對(duì)外宣傳審批表》，注明發(fā)布渠道、受眾及預(yù)期效果。層級(jí)審核：部門負(fù)責(zé)人審核內(nèi)容真實(shí)性與合規(guī)性；宣傳部門審核口徑統(tǒng)一性與傳播適配性；涉及重大事項(xiàng)需報(bào)請(qǐng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)人審批。發(fā)布執(zhí)行：審批通過后，由指定人員通過官方渠道發(fā)布，并記錄發(fā)布時(shí)間、平臺(tái)、閱讀量等數(shù)據(jù)。存檔備案：所有宣傳材料及審批文件需存檔至少3年，以備審計(jì)或追溯。第七條特殊場(chǎng)景處理媒體采訪：外部媒體采訪需由宣傳部門統(tǒng)一對(duì)接，提供采訪提綱并陪同采訪；受訪人員需按照審核后的口徑回應(yīng)，避免即興發(fā)揮。突發(fā)事件宣傳：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由宣傳部門牽頭，相關(guān)部門配合，在2小時(shí)內(nèi)形成初步通報(bào)，4小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，后續(xù)動(dòng)態(tài)每24小時(shí)更新一次。第四章隊(duì)伍建設(shè)第八條人員配置各部門需指定1名宣傳聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本部門信息收集與初審；宣傳部門配備專職團(tuán)隊(duì)，包括策劃、采編、設(shè)計(jì)、新媒體運(yùn)營等崗位。宣傳人員需具備以下資質(zhì)：政治素質(zhì)過硬，熟悉國家宣傳政策；具備新聞寫作、輿情分析、多媒體制作等技能；嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，簽訂《宣傳工作保密協(xié)議》。第九條培訓(xùn)與考核每季度組織宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括政策法規(guī)、新媒體運(yùn)營、危機(jī)應(yīng)對(duì)等，年度培訓(xùn)時(shí)長不少于24學(xué)時(shí)。建立宣傳工作考核機(jī)制，指標(biāo)包括：內(nèi)容質(zhì)量（如差錯(cuò)率、權(quán)威性）；傳播效果（如閱讀量、轉(zhuǎn)載量、正面評(píng)價(jià)占比）；輿情處置成效（如負(fù)面信息響應(yīng)速度、化解率）。第五章資源管理第十條媒體資源管理建立媒體合作清單，分類管理中央級(jí)、地方級(jí)、行業(yè)媒體及新媒體平臺(tái)，每年更新合作評(píng)估報(bào)告。重大宣傳活動(dòng)需提前1個(gè)月與核心媒體溝通，提供新聞通稿及背景資料，爭取重點(diǎn)報(bào)道。第十一條宣傳陣地管理官方平臺(tái)：包括官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、微博、抖音等，實(shí)行“一平臺(tái)一負(fù)責(zé)人”制度，定期更新內(nèi)容，確?；钴S度。線下物料：宣傳冊(cè)、展板、宣傳片等需統(tǒng)一設(shè)計(jì)風(fēng)格，由宣傳部門審核樣稿后批量制作，嚴(yán)禁各部門自行設(shè)計(jì)。第十二條經(jīng)費(fèi)管理宣傳經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，?？钣糜趦?nèi)容制作、媒體投放、設(shè)備采購等，單筆支出超過5萬元需專項(xiàng)審批。建立經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬，每季度公示收支情況，接受財(cái)務(wù)部門審計(jì)。第六章輿情應(yīng)對(duì)第十三條監(jiān)測(cè)機(jī)制采用輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控全網(wǎng)涉及單位的信息，重點(diǎn)關(guān)注負(fù)面關(guān)鍵詞及敏感話題。每日生成《輿情簡報(bào)》，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行預(yù)警，重大輿情立即上報(bào)決策層。第十四條處置流程分級(jí)響應(yīng)：一般輿情（單平臺(tái)負(fù)面評(píng)論）：2小時(shí)內(nèi)由宣傳部門回應(yīng)，24小時(shí)內(nèi)解決；重大輿情（多平臺(tái)擴(kuò)散或媒體報(bào)道）：啟動(dòng)專項(xiàng)小組，6小時(shí)內(nèi)發(fā)布聲明，持續(xù)跟進(jìn)直至平息。應(yīng)對(duì)策略：主動(dòng)發(fā)聲：通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)；多方聯(lián)動(dòng)：協(xié)調(diào)法務(wù)、公關(guān)、業(yè)務(wù)部門協(xié)同處置，避免口徑?jīng)_突；事后復(fù)盤：輿情結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)提交總結(jié)報(bào)告，優(yōu)化預(yù)防機(jī)制。第七章監(jiān)督考核第十五條監(jiān)督檢查宣傳部門每月抽查各部門宣傳材料，重點(diǎn)檢查審批流程完整性與內(nèi)容合規(guī)性。每半年開展一次宣傳工作審計(jì)，由紀(jì)檢部門牽頭，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)。第十六條獎(jiǎng)懲機(jī)制獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)宣傳工作成效突出的部門或個(gè)人，給予年度評(píng)優(yōu)資格或?qū)ｍ?xiàng)獎(jiǎng)金；優(yōu)質(zhì)宣傳案例納入單位知識(shí)庫推廣。懲處：未經(jīng)審核發(fā)布信息，扣減部門年度考核分5-10分；因內(nèi)容失實(shí)引發(fā)負(fù)面輿情，對(duì)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，造成重大損失的追究法律責(zé)任。第八章附則第十七條動(dòng)態(tài)修訂本細(xì)則根據(jù)國家政策、行業(yè)規(guī)范及單