房屋租賃管理辦法第一章總則第一條立法目的與依據(jù)為規(guī)范房屋租賃行為，維護(hù)租賃市場秩序，保障租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房屋租賃市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋租賃及其監(jiān)督管理活動。保障性住房租賃按照國家和本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條定義本辦法所稱房屋租賃，是指出租人將房屋交付承租人使用、收益，承租人支付租金的行為。房屋所有權(quán)人或者合法使用人將房屋提供給他人使用，收取費(fèi)用的，視為房屋租賃。第四條基本原則房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠信的原則，不得違反法律法規(guī)和公序良俗。第五條管理職責(zé)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋租賃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全房屋租賃管理協(xié)調(diào)機(jī)制。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本市房屋租賃的主管部門，負(fù)責(zé)制定房屋租賃政策、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督全市房屋租賃管理工作。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃的具體管理工作。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)房屋租賃的治安管理，消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋租賃的消防安全管理，市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)房屋租賃的價格監(jiān)督和廣告監(jiān)管，稅務(wù)部門負(fù)責(zé)房屋租賃的稅收征管，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好房屋租賃管理相關(guān)工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃的日常管理工作，指導(dǎo)居民委員會、村民委員會開展房屋租賃信息采集、矛盾調(diào)解等工作。第二章租賃當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)第六條出租人的權(quán)利按照合同約定收取租金；要求承租人按照合同約定使用房屋；監(jiān)督承租人合理使用房屋；法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第七條出租人的義務(wù)提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的房屋；按照合同約定交付房屋；定期對房屋進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，確保房屋安全；不得非法干涉承租人的正常使用；法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第八條承租人的權(quán)利按照合同約定使用房屋；要求出租人提供符合約定的房屋；對房屋進(jìn)行必要的裝修和改善（需經(jīng)出租人同意）；法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第九條承租人的義務(wù)按照合同約定支付租金；合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途；愛護(hù)房屋及附屬設(shè)施；遵守物業(yè)管理規(guī)定；法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第三章租賃登記備案第十條登記備案要求房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自租賃合同訂立之日起三十日內(nèi)，到房屋所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理房屋租賃登記備案。通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)訂立租賃合同的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助租賃當(dāng)事人辦理登記備案。第十一條登記備案材料辦理房屋租賃登記備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：房屋租賃合同；房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；出租人和承租人的身份證明；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第十二條登記備案變更與注銷房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變更、續(xù)租或者租賃終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)，到原登記備案部門辦理變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。第四章租賃房屋的安全管理第十三條房屋安全要求出租的房屋應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，不得出租存在安全隱患的房屋。出租人應(yīng)當(dāng)對房屋的結(jié)構(gòu)安全、消防安全、電氣安全等進(jìn)行定期檢查，及時消除安全隱患。第十四條消防安全責(zé)任出租人和承租人應(yīng)當(dāng)共同遵守消防安全規(guī)定，保障房屋的消防安全。出租人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的房屋，承租人應(yīng)當(dāng)合理使用消防設(shè)施，不得堵塞消防通道，不得損壞消防設(shè)施。第十五條禁止出租的房屋有下列情形之一的房屋，不得出租：屬于違法建筑的；不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。第五章房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)第十六條經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營場所公示營業(yè)執(zhí)照、服務(wù)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。第十七條經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的義務(wù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：如實告知租賃當(dāng)事人有關(guān)房屋租賃的信息；協(xié)助租賃當(dāng)事人辦理登記備案；不得隱瞞房屋的重大瑕疵；不得收取未予標(biāo)明的費(fèi)用；法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第十八條經(jīng)紀(jì)人員的要求房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識，遵守職業(yè)道德，不得采取欺詐、脅迫等手段促成交易。第六章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第十九條監(jiān)督檢查措施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對房屋租賃活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式。第二十條法律責(zé)任違反本辦法第十條規(guī)定，未辦理房屋租賃登記備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對個人處以一千元以下罰款，對單位處以一千元以上一萬元以下罰款。違反本辦法第十三條規(guī)定，出租存在安全隱患房屋的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上三萬元以下罰款；造成人身損害或者財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反本辦法第十五條規(guī)定，出租禁止出租房屋的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令停止出租，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以五千元以上三萬元以下罰款。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。違