政府投資條例解讀課件XX,aclicktounlimitedpossibilities電話：400-677-5005匯報(bào)人：XX目錄01政府投資概述02投資項(xiàng)目的分類03投資決策流程04投資效益評估05風(fēng)險(xiǎn)控制與管理06法規(guī)與政策支持政府投資概述PARTONE投資定義與范圍投資定義預(yù)算資金固投投資范圍公益非經(jīng)營項(xiàng)目投資原則與目標(biāo)加強(qiáng)農(nóng)村及欠發(fā)達(dá)地區(qū)基建，縮小發(fā)展差距。協(xié)調(diào)發(fā)展原則加大民生工程投入，改善居民生活。民生為先原則投資管理機(jī)構(gòu)01中央銀行負(fù)責(zé)貨幣政策與金融穩(wěn)定02國有商業(yè)銀行提供金融服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展03政策性銀行為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目提供融資投資項(xiàng)目的分類PARTTWO公共項(xiàng)目與私人項(xiàng)目公共項(xiàng)目依賴政府資金，私人項(xiàng)目依賴自有資金。資金來源差異01公共項(xiàng)目重社會(huì)效益，私人項(xiàng)目重經(jīng)濟(jì)效益。目標(biāo)取向不同02基礎(chǔ)設(shè)施與非基礎(chǔ)設(shè)施01基建項(xiàng)目涉及交通能源等領(lǐng)域，為社會(huì)提供基礎(chǔ)服務(wù)。02非基建項(xiàng)目涉及商業(yè)服務(wù)等，側(cè)重提升經(jīng)濟(jì)效益和滿足市場需求。長期與短期項(xiàng)目長期持有，穩(wěn)定回報(bào)長期投資項(xiàng)目短期變現(xiàn)，靈活投資短期投資項(xiàng)目投資決策流程PARTTHREE項(xiàng)目申報(bào)與審批立項(xiàng)申請可行性研究01項(xiàng)目建設(shè)單位提交項(xiàng)目建議書，發(fā)改部門審查立項(xiàng)。02項(xiàng)目單位編制可行性研究報(bào)告，并獲取規(guī)劃、用地、環(huán)評等前置審批。資金籌措與管理資金籌措方式政府投資為主，多種方式并存資金管理原則遵循預(yù)算約束，確保資金到位項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督規(guī)劃審批至竣工01實(shí)施步驟在線監(jiān)測現(xiàn)場查02監(jiān)督方式投資效益評估PARTFOUR經(jīng)濟(jì)效益分析01評估項(xiàng)目盈利及回報(bào)水平02考察資金周轉(zhuǎn)及利用效率收益性分析流動(dòng)性分析社會(huì)效益評估評估項(xiàng)目實(shí)施后提升公共服務(wù)的能力及對社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。公共服務(wù)能力01考察項(xiàng)目對當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊懠吧鐣?huì)對項(xiàng)目的滿意度。社會(huì)滿意度02環(huán)境影響評價(jià)制定方案至報(bào)告評價(jià)流程環(huán)境現(xiàn)狀預(yù)測措施評價(jià)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)控制與管理PARTFIVE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估檢查表流程圖等識(shí)別方法01定目標(biāo)收信息評估評估流程02風(fēng)險(xiǎn)防控措施完善政府投資審計(jì)配套制度，確保審計(jì)工作有章可循，規(guī)避程序風(fēng)險(xiǎn)。完善制度嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，從源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管控制風(fēng)險(xiǎn)。依法審計(jì)應(yīng)急管理與預(yù)案預(yù)案培訓(xùn)與演練全員培訓(xùn)定期修訂預(yù)案編制步驟成立團(tuán)隊(duì)分析應(yīng)急能力評估資源核查短板分析法規(guī)與政策支持PARTSIX相關(guān)法律法規(guī)《政府投資條例》規(guī)范政府投資行為《統(tǒng)計(jì)法》等配套提供法制框架支持政策優(yōu)惠與扶持政府擔(dān)保與補(bǔ)貼，降低融資門檻，助力小微發(fā)展。信貸扶持小微企業(yè)享稅收減免，鼓勵(lì)創(chuàng)新與就業(yè)。稅收優(yōu)惠國際合作與交流01國際經(jīng)驗(yàn)借鑒介紹歐美國家政府投資法規(guī)，分析其對我國的啟示與借鑒。02國際合作案例分享中歐科技合作等案例，探討政府投資在國際合作中的作用