稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料一、把“第一議題”做成“第一習(xí)慣”每天八點(diǎn)零五分，市局三樓會(huì)議室的燈準(zhǔn)時(shí)亮起。黨委會(huì)成員人手一本折了角的《習(xí)近平談治國(guó)理政》，輪流領(lǐng)學(xué)，每人一段，讀完即講，講完即評(píng)，評(píng)完即改。沒(méi)有秘書(shū)代寫(xiě)發(fā)言，沒(méi)有“穿靴戴帽”的空話，只有“我今天學(xué)到什么、我明天要改什么”的兩句話。三年來(lái)，這套“五分鐘微發(fā)言”固化成制度，累計(jì)形成“第一議題”整改清單628條，其中92%已銷(xiāo)號(hào)。干部們說(shuō)，以前學(xué)文件是“任務(wù)”，現(xiàn)在成了“刷牙洗臉”一樣的生理反應(yīng)，一天不學(xué)就像沒(méi)漱口，渾身不自在。二、把“黨建品牌”做成“服務(wù)名牌”機(jī)關(guān)黨委把支部建在辦稅廳，把黨小組嵌進(jìn)窗口，把黨員先鋒崗設(shè)在導(dǎo)稅臺(tái)。品牌叫“紅穗服務(wù)”，寓意“一顆紅心、一穗稻香、服務(wù)到顆粒歸倉(cāng)”。具體做法只有三句話：1.問(wèn)題不過(guò)夜。值班長(zhǎng)晚上八點(diǎn)半前必須把當(dāng)天“差評(píng)”回訪完畢，錄音上傳內(nèi)網(wǎng)，群眾簽字確認(rèn)。2.政策找人。窗口人員下班后分組給轄區(qū)企業(yè)“畫(huà)像”，用金三系統(tǒng)篩選可能享受優(yōu)惠的名單，第二天一上班電話提醒。去年僅增值稅留抵退稅一項(xiàng)，就通過(guò)“人找政策”多退3.7億元。3.不滿意重辦。凡納稅人打出“基本滿意”以下評(píng)價(jià)，一律回爐再造，重新叫號(hào)、重新受理、重新審核，直到打出“非常滿意”為止。一年下來(lái)，辦稅廳收到手寫(xiě)感謝信473封，錦旗87面，納稅人滿意度從全省第9躍升到第2。有企業(yè)會(huì)計(jì)說(shuō)：“我們不怕跑稅局，怕的是周末不上班，現(xiàn)在周末也能辦，心里踏實(shí)?！比选皵?shù)字稅務(wù)”做成“文明稅務(wù)”信息中心黨支部提出“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓納稅人不跑腿”，但更深一層是“讓干部先文明，再讓數(shù)據(jù)文明”。他們先給自己下刀：1.清理“指尖上的負(fù)擔(dān)”。原來(lái)基層有38個(gè)微信工作群，每天“收到”刷屏。信息中心用RPA機(jī)器人把重復(fù)報(bào)表自動(dòng)匯總，群數(shù)量壓減到4個(gè)，消息量下降72%，干部平均下班時(shí)間提前一小時(shí)。2.開(kāi)發(fā)“云上會(huì)客廳”。納稅人掃碼進(jìn)入微信小程序，可與稅務(wù)干部視頻連線，全程錄像，自動(dòng)轉(zhuǎn)文字，關(guān)鍵字檢索，實(shí)現(xiàn)“咨詢一次、存檔一生、終身可查”。系統(tǒng)上線一年，視頻咨詢量12.3萬(wàn)人次，滿意率99.2%，無(wú)一起投訴。3.用算法防“人情件”。風(fēng)險(xiǎn)管理局建立“灰名單”模型，對(duì)同一法人、同一財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、同一辦稅員在多家公司交叉任職、頻繁變更發(fā)票限額等異常行為自動(dòng)預(yù)警，推送稽查。去年通過(guò)模型發(fā)現(xiàn)虛開(kāi)團(tuán)伙6個(gè)，涉及發(fā)票金額21億元，全部移交公安。干部說(shuō)：“系統(tǒng)把‘說(shuō)情電話’擋在門(mén)外，我們睡得著覺(jué)了。”四、把“稅務(wù)文化”做成“身邊文化”機(jī)關(guān)工會(huì)把辦公樓負(fù)一層改造成“穗悅書(shū)吧”，藏書(shū)不算多，只有4000冊(cè)，但規(guī)矩有趣：1.帶一本書(shū)來(lái)，才能借一本書(shū)走，書(shū)扉頁(yè)要寫(xiě)一句“給下一位讀者的話”。2.每月最后一個(gè)周五中午舉辦“午餐讀書(shū)會(huì)”，自帶盒飯，圍桌分享，限時(shí)三分鐘。3.每季度評(píng)選“金句王”，把最打動(dòng)人的句子噴繪成電梯海報(bào)，作者匿名，只留工號(hào)。如今書(shū)吧成為全局最熱鬧的角落，連保安大叔都養(yǎng)成了摘抄習(xí)慣。有干部說(shuō)：“以前等電梯刷手機(jī)，現(xiàn)在等電梯看書(shū)，時(shí)間被碎片閱讀填滿，心里不慌了?！蔽?、把“家風(fēng)建設(shè)”做成“稅風(fēng)建設(shè)”市局婦委會(huì)發(fā)起“廉潔家書(shū)”活動(dòng)，不唱高調(diào)，只寫(xiě)家常：1.孩子給爸爸寫(xiě)信：“爸，你說(shuō)收企業(yè)一條煙，我就少一份獎(jiǎng)學(xué)金，我同學(xué)會(huì)笑我。”2.妻子給丈夫?qū)懶牛骸拔也灰闵喔叩墓?，只要你每天回家吃飯，我就比誰(shuí)都富有。”3.父母給子女寫(xiě)信：“我們老了，不圖你光宗耀祖，只圖你半夜敲門(mén)心里不虛?！边@些信全部掃描成PDF，存入干部廉政檔案，每逢干部提拔、輪崗、出國(guó)，紀(jì)委先點(diǎn)開(kāi)文件夾看一遍。三年來(lái)，全局零違紀(jì)、零留置、零司法判決，家屬成為“八小時(shí)外”最密集的監(jiān)督探頭。六、把“志愿服務(wù)”做成“精神銀行”團(tuán)委組建“藍(lán)穗志愿隊(duì)”，把志愿服務(wù)折算成“穗時(shí)”，1小時(shí)=1積分，積分可兌換三件事：1.兌換休假，30積分換一天年假，上限5天；2.兌換培訓(xùn)，50積分換一次高校專題研修名額；3.兌換榮譽(yù)，100積分換一張“局長(zhǎng)嘉獎(jiǎng)令”，全局通報(bào)，家屬受邀上臺(tái)獻(xiàn)花。去年志愿隊(duì)累計(jì)服務(wù)2.1萬(wàn)小時(shí)，幫扶特殊群體1.3萬(wàn)人次，其中“金暉助老”項(xiàng)目幫助獨(dú)居老人網(wǎng)上認(rèn)證社保待遇，人均減少跑腿6次。干部們說(shuō)：“過(guò)去做志愿靠熱情，現(xiàn)在靠制度，熱情會(huì)冷，制度不會(huì)?！逼?、把“績(jī)效考評(píng)”做成“文明測(cè)評(píng)”人事科把“精神文明”從軟指標(biāo)變成硬杠桿，占總分30%，與年終獎(jiǎng)直接掛鉤：1.設(shè)立“文明加減分”清單，例如：窗口被納稅人表?yè)P(yáng)一次加0.5分，被投訴一次扣2分；2.引入“360度互評(píng)”，領(lǐng)導(dǎo)、同事、納稅人、家屬四方打分，權(quán)重各占25%；3.實(shí)行“一票否決”，凡出現(xiàn)“黃賭毒酒駕”或其他違法行為，當(dāng)年績(jī)效歸零。去年有3名業(yè)務(wù)骨干因文明分低于80分，與優(yōu)秀公務(wù)員失之交臂，全局震動(dòng)。干部們說(shuō)：“現(xiàn)在連抽煙都不敢在樓道抽，怕被扣分。”八、把“典型選樹(shù)”做成“成長(zhǎng)通道”黨委堅(jiān)持“好人好報(bào)、德者有得”，讓文明人嘗到甜頭：1.每年評(píng)選“文明之星”10名，優(yōu)先提拔、優(yōu)先療休養(yǎng)、優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”；2.開(kāi)設(shè)“道德講堂”，讓獲獎(jiǎng)?wù)咧v自己的故事，不許用PPT，不許念稿子，站著講，限時(shí)8分鐘；3.把典型事跡拍成5分鐘微電影，在電梯間循環(huán)播放，一年一部，全局人人都是主角。三年來(lái)，已有5名“文明之星”提拔為副科級(jí)，3名入選省級(jí)領(lǐng)軍人才，1名當(dāng)選市人大代表。干部們悟出一個(gè)道理：想進(jìn)步，先立德，立德有通道，立德不吃虧。九、把“心理減壓”做成“文明標(biāo)配”機(jī)關(guān)黨委與市第三人民醫(yī)院簽訂“綠色協(xié)議”，把心理醫(yī)生請(qǐng)進(jìn)辦公樓：1.每周三中午開(kāi)設(shè)“心靈驛站”，一對(duì)一咨詢，全程匿名，只登記工號(hào)；2.建立“情緒二維碼”，干部掃碼即可做抑郁、焦慮自評(píng)，系統(tǒng)后臺(tái)自動(dòng)預(yù)警，心理專家電話回訪；3.舉辦“親子沙盤(pán)”“夫妻對(duì)話”工作坊，讓干部把家庭沖突帶到現(xiàn)場(chǎng)，在沙盤(pán)上重建溝通。去年共完成個(gè)體咨詢826人次，團(tuán)體輔導(dǎo)42場(chǎng)，輕中度焦慮下降37%，睡眠障礙下降29%。干部們說(shuō)：“過(guò)去有問(wèn)題怕丟人，現(xiàn)在像體檢一樣自然，心理不堵，工作不苦。”十、把“節(jié)約型機(jī)關(guān)”做成“文明新賽道”后勤服務(wù)中心把“光盤(pán)行動(dòng)”做成數(shù)據(jù)競(jìng)賽：1.食堂餐盤(pán)植入RFID芯片，打卡稱重，每人每天剩餐超過(guò)50克自動(dòng)扣分，月度排名倒數(shù)10%的處室張榜公布；2.辦公樓用電實(shí)行“紅黃牌”，月度電量同比增長(zhǎng)超過(guò)3%的處室亮黃牌，超過(guò)5%亮紅牌，處長(zhǎng)做書(shū)面說(shuō)明；3.推行“共享辦公”，出差人員離崗超過(guò)4小時(shí)，工位自動(dòng)釋放，掃碼預(yù)約，提高工位利用率18%。一年下來(lái)，食堂泔水下降62%，電費(fèi)下降11%，節(jié)省經(jīng)費(fèi)210萬(wàn)元。干部們說(shuō)：“節(jié)約不是摳門(mén)，是另一種敬業(yè)，省下來(lái)的錢(qián)可以多做一次培訓(xùn)、多幫一戶困難群眾。”十一、把“青春文明號(hào)”做成“創(chuàng)新發(fā)動(dòng)機(jī)”市局與四所高校共建“稅校創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”，把35歲以下青年干部全部放進(jìn)項(xiàng)目池：1.每年發(fā)布20個(gè)“小切口”課題，例如“如何用抖音講清個(gè)稅匯算”“如何用游戲化方式教老人開(kāi)發(fā)票”；2.實(shí)行“揭榜掛帥”，誰(shuí)能誰(shuí)上，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，周期6個(gè)月，成果必須可落地；3.建立“失敗復(fù)盤(pán)”機(jī)制，項(xiàng)目失敗也要路演，講清“踩坑地圖”，下一個(gè)團(tuán)隊(duì)不再摔跤。兩年來(lái)，共孵化項(xiàng)目38個(gè)，其中“個(gè)稅小精靈”小程序被總局采納，全國(guó)推廣，訪問(wèn)量破億。青年干部說(shuō)：“以前寫(xiě)論文是評(píng)職稱，現(xiàn)在做項(xiàng)目是改世界，成就感爆棚?！笔?、把“鄉(xiāng)村振興”做成“精神共富”黨委把幫扶點(diǎn)定在海拔900米的偏遠(yuǎn)山村，不滿足于“輸血”，而是“鑄魂”：1.打造“鄉(xiāng)村稅?！?，用夜校形式給村民講發(fā)票、講電商、講社保，把課堂設(shè)在祠堂，黑板掛在戲臺(tái)；2.組建“穗悅文藝隊(duì)”，干部與村民一起排節(jié)目，把減稅降費(fèi)政策編成三句半、快板、山歌，在集市巡演；3.建立“文明積分超市”，村民參與環(huán)境衛(wèi)生、鄰里互助、孝敬父母可換積分，積分可換油鹽醬醋，也可換稅務(wù)干部親手做的“團(tuán)圓飯”。三年下來(lái)，該村集體經(jīng)濟(jì)從負(fù)債38萬(wàn)元到盈余120萬(wàn)元，村民文明積分戶均提升210分，成為全縣唯一“全國(guó)文明村”。村民說(shuō)：“稅務(wù)干部不僅帶來(lái)鈔票，更帶來(lái)頭腦，現(xiàn)在我們吵架都講法、講理、講積分?！笔选傲疂嵨幕弊龀伞俺两”尽奔o(jì)檢組聯(lián)合市藝術(shù)劇院創(chuàng)作沉浸式劇本《紅線》，把典型案例改編成互動(dòng)體驗(yàn)：1.觀眾就是“演員”，一進(jìn)場(chǎng)就抽簽扮演稅務(wù)干部、企業(yè)老板、中介、家屬，劇情隨時(shí)分支，不同選擇走向不同結(jié)局；2.全程不設(shè)主持人，只有“清風(fēng)使者”遞紙條提示，參與者必須在30分鐘內(nèi)做出“收或不收”“幫或不幫”的決定；3.結(jié)局大屏實(shí)時(shí)顯示“人生軌跡”：受賄5萬(wàn)元，子女留學(xué)受阻；拒賄一次，提拔公示榜上有名。劇本首演就在市局報(bào)告廳，干部們演完大汗淋漓，說(shuō)：“比開(kāi)十次會(huì)都震撼，廉潔從此有了畫(huà)面感?！蹦壳霸搫∫蜒惭?2場(chǎng)，覆蓋全市稅務(wù)系統(tǒng)，成為新入職公務(wù)員“第一課”。十四、把“數(shù)字廉潔”做成“云端護(hù)欄”信息中心開(kāi)發(fā)“穗廉云”小程序，把監(jiān)督搬進(jìn)手機(jī)：1.干部操辦婚喪喜慶必須提前48小時(shí)報(bào)備，系統(tǒng)根據(jù)歷史數(shù)據(jù)自動(dòng)彈出“提醒清單”：哪些客人不能請(qǐng)、哪些禮金不能收；2.引入“人臉識(shí)別+地理位置”雙認(rèn)證，現(xiàn)場(chǎng)拍照上傳，AI比對(duì)人數(shù)、桌數(shù)、禮金數(shù)，異常即預(yù)警；3.建立“廉潔大數(shù)據(jù)畫(huà)像”，對(duì)干部房產(chǎn)、股票、配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)信息實(shí)時(shí)碰撞，發(fā)現(xiàn)異常資產(chǎn)增長(zhǎng)即推送核查。系統(tǒng)上線一年，主動(dòng)報(bào)備婚宴42場(chǎng)，壓縮桌數(shù)280桌，退回禮金86萬(wàn)元，全市稅務(wù)系統(tǒng)“零舉報(bào)”。十五、把“文明傳播”做成“全民合唱”黨委辦公室組建“穗聲”融媒體團(tuán)隊(duì)，只有5個(gè)人，卻撐起百萬(wàn)流量：1.堅(jiān)持“日更短視頻”，每天一條，60秒以內(nèi)，內(nèi)容涵蓋政策速遞、操作指引、動(dòng)漫說(shuō)法，全年365條無(wú)間斷；2.打造“稅務(wù)網(wǎng)紅”，培養(yǎng)3名“90后”干部成為“稅法主播”，用脫口秀方式講個(gè)稅，單場(chǎng)直播觀看破百萬(wàn)；3.開(kāi)設(shè)“納稅人故事”專欄，把企業(yè)辦稅員、快遞小哥、菜農(nóng)攤主請(qǐng)進(jìn)直播間，讓他們講與稅務(wù)的“第一次”，用群眾語(yǔ)言講稅收政策。去年“穗聲”全網(wǎng)粉絲突破120萬(wàn)，短視頻總播放量3.8億次，成為全省政務(wù)號(hào)前十。干部們說(shuō)：“過(guò)去是納稅人找我們，現(xiàn)在是我們先出現(xiàn)在納稅人指尖，文明先聲奪人?！笔选坝览m(xù)提升”做成“制度閉環(huán)”黨委最后把以上做法全部寫(xiě)進(jìn)《穗悅文明條例》，共6章48條，每年修訂一次，實(shí)行“PDCA”循環(huán)：1.P（Plan）每年1月面向