2025年街道“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法一、總則（一）目的依據(jù)為進一步規(guī)范街道重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用（以下簡稱“三重一大”）事項集體決策行為，提高決策水平，防范決策風險，推進街道工作的科學(xué)化、民主化、制度化，根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本街道實際，制定本實施辦法。（二）適用范圍本辦法適用于街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策“三重一大”事項。街道各科室、社區(qū)（村）參照本辦法執(zhí)行。（三）基本原則1.依法決策原則：決策必須遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度和相關(guān)政策規(guī)定，確保決策內(nèi)容和程序合法合規(guī)。2.民主決策原則：充分發(fā)揚民主，廣泛聽取各方面意見和建議，保障決策過程的公開透明，確保決策體現(xiàn)集體意志。3.科學(xué)決策原則：運用科學(xué)方法，對決策事項進行深入調(diào)查研究、分析論證和風險評估，確保決策符合客觀規(guī)律和街道實際情況。4.集體決策原則：凡屬“三重一大”事項，必須由街道領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，任何個人不得擅自決定。二、“三重一大”事項的主要內(nèi)容（一）重大決策事項1.貫徹落實黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)以及上級黨委、政府重要決定、指示、工作部署的實施意見和措施。2.街道黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大規(guī)劃和年度工作計劃。3.涉及街道發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和涉及群眾切身利益的重大事項，如社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)、住房、環(huán)境保護等方面的政策措施。4.街道重要改革方案、制度和機制的制定、修改和廢止。5.街道重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和應(yīng)急處置方案的確定。6.其他需要街道領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的重大事項。（二）重要干部任免事項1.街道機關(guān)中層干部的任免、交流、輪崗等事項。2.社區(qū)（村）黨組織、居委會主要負責人的推薦、調(diào)整等事項。3.街道后備干部的選拔、培養(yǎng)和管理。4.街道干部的考核、獎懲等重要事項。5.其他需要街道領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的干部人事事項。（三）重大項目安排事項1.街道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大項目。2.街道招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重大項目。3.街道重大民生工程項目，如保障性住房建設(shè)、老舊小區(qū)改造、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)等。4.街道重大資產(chǎn)處置、資源開發(fā)利用等項目。5.其他需要街道領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的重大項目安排事項。（四）大額資金使用事項1.街道年度財政預(yù)算的編制、調(diào)整和決算。2.街道財政性資金的重大支出，如基本建設(shè)支出、設(shè)備購置支出、大型活動經(jīng)費等。3.街道國有資產(chǎn)的購置、處置、出租、出借等事項涉及的資金使用。4.街道重大專項資金的安排、使用和管理，如扶貧資金、救災(zāi)資金、專項資金等。5.其他需要街道領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的大額資金使用事項。三、決策程序（一）決策準備1.提出議題：“三重一大”事項議題由街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室根據(jù)工作需要提出，經(jīng)街道黨政辦公室匯總后，報街道主要領(lǐng)導(dǎo)審定。2.調(diào)查研究：對擬決策的事項，相關(guān)科室或部門應(yīng)進行深入調(diào)查研究，廣泛收集有關(guān)資料和信息，充分聽取各方面的意見和建議。必要時，可邀請專家、學(xué)者進行論證和評估。3.方案擬定：在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，相關(guān)科室或部門應(yīng)擬定決策方案，并對方案進行風險評估和可行性分析。決策方案應(yīng)包括決策事項的背景、目的、內(nèi)容、實施步驟、預(yù)期效果等方面的內(nèi)容。4.征求意見：決策方案擬定后，應(yīng)廣泛征求街道各科室、社區(qū)（村）、相關(guān)單位和群眾的意見和建議。涉及法律問題的，應(yīng)征求街道法律顧問的意見。對征求到的意見和建議，應(yīng)進行認真梳理和分析，對決策方案進行修改和完善。（二）集體決策1.會議通知：街道黨政辦公室應(yīng)提前將會議時間、地點、議題等通知街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)人員。會議通知應(yīng)明確會議的議題和相關(guān)材料，以便參會人員做好準備。2.會議討論：會議由街道主要領(lǐng)導(dǎo)主持，參會人員應(yīng)圍繞決策事項充分發(fā)表意見和建議。會議主持人應(yīng)引導(dǎo)參會人員進行充分討論，確保決策事項得到全面、深入的研究和分析。3.表決方式：會議討論結(jié)束后，應(yīng)進行表決。表決方式可根據(jù)決策事項的性質(zhì)和特點，采取口頭表決、舉手表決或無記名投票表決等方式。表決時，應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行，贊成票超過應(yīng)到會成員半數(shù)以上的，決策事項方為通過。4.會議記錄：會議應(yīng)安排專人進行記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括會議時間、地點、主持人、參會人員、會議議題、討論情況、表決結(jié)果等方面的內(nèi)容。會議記錄應(yīng)真實、準確、完整，并由參會人員簽字確認。5.決策公布：決策事項通過后，應(yīng)及時以適當方式向街道各科室、社區(qū)（村）、相關(guān)單位和群眾公布。公布內(nèi)容應(yīng)包括決策事項的名稱、內(nèi)容、實施步驟、責任分工等方面的內(nèi)容。（三）決策執(zhí)行1.明確責任：決策事項通過后，應(yīng)明確決策執(zhí)行的責任單位和責任人。責任單位和責任人應(yīng)按照決策要求，制定具體的實施方案，明確工作任務(wù)、工作措施和工作時限，確保決策事項得到有效執(zhí)行。2.組織實施：責任單位和責任人應(yīng)按照實施方案的要求，組織開展決策執(zhí)行工作。在執(zhí)行過程中，應(yīng)及時向街道領(lǐng)導(dǎo)班子匯報決策執(zhí)行情況，遇到問題應(yīng)及時研究解決。3.監(jiān)督檢查：街道紀工委應(yīng)加強對決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對決策執(zhí)行情況進行評估和考核。對決策執(zhí)行不力的單位和個人，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行問責。（四）決策調(diào)整1.調(diào)整情形：在決策執(zhí)行過程中，如遇不可抗力因素或其他特殊情況，導(dǎo)致決策事項無法按照原方案執(zhí)行的，應(yīng)及時對決策進行調(diào)整。2.調(diào)整程序：決策調(diào)整應(yīng)按照決策程序進行，由責任單位或責任人提出調(diào)整建議，經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后，對決策方案進行修改和完善。四、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.街道紀工委應(yīng)加強對“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對決策事項的決策過程、執(zhí)行情況進行檢查和評估。2.街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)定期向街道黨工委報告“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況，接受街道黨工委的監(jiān)督和考核。3.街道各科室、社區(qū)（村）應(yīng)定期向街道領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況，接受街道領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督和考核。（二）外部監(jiān)督1.接受上級黨委、政府和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。對上級黨委、政府和有關(guān)部門提出的意見和建議，應(yīng)認真整改落實。2.接受社會公眾的監(jiān)督。通過公開決策事項、決策過程和決策結(jié)果等方式，保障社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對社會公眾提出的意見和建議，應(yīng)及時進行回應(yīng)和處理。（三）責任追究1.對違反“三重一大”事項集體決策制度的單位和個人，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行問責。問責方式包括批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律