農(nóng)民工勞務(wù)培訓(xùn)演講人：日期:CONTENTS目錄01培訓(xùn)概述02政策框架03培訓(xùn)內(nèi)容分類04實(shí)施機(jī)制05地方實(shí)踐案例06挑戰(zhàn)與展望01培訓(xùn)概述勞務(wù)培訓(xùn)定義指針對農(nóng)民工群體開展的職業(yè)技能、安全知識、法律法規(guī)等系統(tǒng)性教育，旨在提升其就業(yè)競爭力與職業(yè)素養(yǎng)。核心目標(biāo)通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工從體力勞動者向技能型勞動者轉(zhuǎn)型，促進(jìn)其穩(wěn)定就業(yè)與收入增長，縮小城鄉(xiāng)勞動力素質(zhì)差距。分類目標(biāo)包括基礎(chǔ)技能培訓(xùn)（如建筑、家政）、新技術(shù)培訓(xùn)（如智能制造）、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)（如電商運(yùn)營）等多元化方向。長期目標(biāo)推動農(nóng)民工市民化進(jìn)程，助力鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施。定義與目標(biāo)重要性及背景產(chǎn)業(yè)升級需求隨著制造業(yè)智能化與服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，低技能崗位減少，培訓(xùn)可幫助農(nóng)民工適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。權(quán)益保障基礎(chǔ)通過法律知識培訓(xùn)（如勞動合同法、工傷保險(xiǎn)條例），降低農(nóng)民工維權(quán)成本，減少勞資糾紛。社會融合作用培訓(xùn)能提升農(nóng)民工城市適應(yīng)能力，緩解因文化差異導(dǎo)致的社交隔離問題。國家戰(zhàn)略背景響應(yīng)“技能中國行動”政策，將農(nóng)民工培訓(xùn)納入人力資源開發(fā)體系，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。國務(wù)院《職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）》明確要求將農(nóng)民工納入重點(diǎn)培訓(xùn)群體，給予專項(xiàng)補(bǔ)貼支持。人社部《農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃》提出2020-2022年每年培訓(xùn)農(nóng)民工700萬人次以上，覆蓋建筑、物流等重點(diǎn)行業(yè)。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法規(guī)定縣級以上政府應(yīng)組織農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，并將其與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接。地方配套政策如廣東省“粵菜師傅”工程、浙江省“千萬農(nóng)民素質(zhì)提升工程”等區(qū)域性特色培訓(xùn)項(xiàng)目。政策文件依據(jù)02政策框架培訓(xùn)內(nèi)容需緊密結(jié)合勞動力市場實(shí)際需求，優(yōu)先覆蓋建筑、制造、家政等農(nóng)民工集中行業(yè)的核心技能，確保培訓(xùn)成果可直接轉(zhuǎn)化為就業(yè)競爭力?？傮w要求堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向地方政府應(yīng)統(tǒng)籌財(cái)政、人社、教育等部門資源，制定區(qū)域性培訓(xùn)規(guī)劃，明確資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制，保障培訓(xùn)政策落地實(shí)施。強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用建立動態(tài)監(jiān)測體系，通過結(jié)業(yè)考核、就業(yè)率跟蹤、薪資水平對比等量化指標(biāo)，定期評估培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程質(zhì)量和實(shí)際效果。注重培訓(xùn)質(zhì)量評估主要內(nèi)容職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)化課程涵蓋電工、焊工、叉車操作等國家職業(yè)資格認(rèn)證課程，以及裝配式建筑施工、數(shù)控機(jī)床編程等新興領(lǐng)域技術(shù)，課程需通過人社部門備案審核。增設(shè)勞動法規(guī)、安全生產(chǎn)、職業(yè)規(guī)劃等通識課程，幫助農(nóng)民工掌握勞動合同簽訂、工傷維權(quán)等必備知識，提升職場適應(yīng)能力。針對有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工，開設(shè)小微企業(yè)注冊、電商運(yùn)營、農(nóng)產(chǎn)品深加工等實(shí)踐課程，配套提供創(chuàng)業(yè)貸款政策解讀和商業(yè)計(jì)劃書指導(dǎo)。職業(yè)素養(yǎng)綜合教育創(chuàng)業(yè)能力專項(xiàng)培訓(xùn)培訓(xùn)形式校企合作訂單式培訓(xùn)聯(lián)合重點(diǎn)企業(yè)開展"招工即招生、入企即入校"的定向培養(yǎng)，企業(yè)提供實(shí)習(xí)崗位并承諾培訓(xùn)合格者直接錄用，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)無縫銜接。社區(qū)嵌入式短期實(shí)訓(xùn)在農(nóng)民工聚居區(qū)設(shè)立流動培訓(xùn)點(diǎn)，開展月嫂護(hù)理、養(yǎng)老照護(hù)等密集型技能實(shí)訓(xùn)，采用"白天實(shí)踐+夜間理論"的靈活授課模式。數(shù)字化遠(yuǎn)程教育平臺開發(fā)移動端學(xué)習(xí)APP，提供砌筑工藝、家政服務(wù)等模塊化視頻課程，支持農(nóng)民工利用碎片化時(shí)間完成理論學(xué)習(xí)，配套線下實(shí)操考核。03培訓(xùn)內(nèi)容分類技能培訓(xùn)基礎(chǔ)職業(yè)技能包括建筑工、電工、焊工、家政服務(wù)等工種的操作規(guī)范和安全流程，通過實(shí)操訓(xùn)練提升技術(shù)熟練度。針對挖掘機(jī)、起重機(jī)等特種設(shè)備操作進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，涵蓋設(shè)備日常維護(hù)與故障排查技能。如物流分揀、電商客服、短視頻制作等數(shù)字化崗位技能，適應(yīng)勞動力市場需求變化。協(xié)助學(xué)員考取國家職業(yè)資格證書，提升就業(yè)競爭力和薪資議價(jià)能力。機(jī)械操作與維護(hù)新興行業(yè)技能職業(yè)資格認(rèn)證法律知識培訓(xùn)解讀《勞動合同法》核心條款，包括合同簽訂、工資支付、工傷賠償?shù)葎趧诱邫?quán)益保障內(nèi)容。勞動合同法規(guī)講解養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的參保流程與待遇申領(lǐng)條件，強(qiáng)化社會保障意識。強(qiáng)調(diào)《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于高危作業(yè)防護(hù)、職業(yè)健康檢查等強(qiáng)制性規(guī)定，降低工傷風(fēng)險(xiǎn)。社會保險(xiǎn)政策指導(dǎo)如何通過勞動仲裁、法律援助等渠道解決欠薪、超時(shí)加班等糾紛問題。維權(quán)途徑與程序01020403安全生產(chǎn)法規(guī)素養(yǎng)提升培訓(xùn)城市生活適應(yīng)涵蓋公共交通使用、醫(yī)療掛號、金融業(yè)務(wù)辦理等城市生存必備常識。溝通協(xié)作技巧通過情景模擬訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)合作、沖突化解能力，提升職場人際關(guān)系處理水平。職業(yè)道德培養(yǎng)灌輸守時(shí)守信、質(zhì)量意識等職業(yè)價(jià)值觀，增強(qiáng)崗位責(zé)任感和企業(yè)認(rèn)同度。基礎(chǔ)文化補(bǔ)習(xí)開設(shè)語文、數(shù)學(xué)等文化課程，幫助學(xué)員提升閱讀理解、數(shù)據(jù)計(jì)算等基礎(chǔ)能力。04實(shí)施機(jī)制精準(zhǔn)調(diào)研分析通過問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式，深入了解農(nóng)民工群體的技能短板和就業(yè)需求，確保培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際崗位要求高度匹配。分層分類施策動態(tài)跟蹤反饋需求摸排組織根據(jù)農(nóng)民工年齡、文化程度、行業(yè)分布等差異，制定初級、中級、高級分層培訓(xùn)計(jì)劃，針對性提升焊接、家政、數(shù)控等專項(xiàng)技能。建立培訓(xùn)需求數(shù)據(jù)庫，定期更新農(nóng)民工就業(yè)意向和技能掌握情況，動態(tài)調(diào)整課程設(shè)置和培訓(xùn)方向。資源整合建設(shè)專家?guī)旖ㄔO(shè)吸納行業(yè)協(xié)會技術(shù)骨干、高校教授組成顧問團(tuán)隊(duì)，參與教材編寫與考核標(biāo)準(zhǔn)制定，確保培訓(xùn)內(nèi)容符合行業(yè)最新技術(shù)規(guī)范。數(shù)字化平臺搭建開發(fā)在線培訓(xùn)APP整合優(yōu)質(zhì)課程資源，提供電工、叉車操作等視頻教學(xué)，解決農(nóng)民工異地學(xué)習(xí)與工作時(shí)間沖突問題。政企校協(xié)同合作聯(lián)合職業(yè)院校、龍頭企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地，共享師資、設(shè)備及課程資源，形成“理論+實(shí)操”一體化培訓(xùn)體系。資金保障措施設(shè)立農(nóng)民工技能提升專項(xiàng)資金，覆蓋教材費(fèi)、實(shí)訓(xùn)耗材及師資成本，對貧困地區(qū)學(xué)員額外補(bǔ)貼交通食宿費(fèi)用。專項(xiàng)財(cái)政撥款對參與“校企合作”的企業(yè)給予培訓(xùn)費(fèi)用稅前扣除政策，激勵(lì)企業(yè)主動承擔(dān)農(nóng)民工崗前技能培訓(xùn)責(zé)任。企業(yè)稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)公益基金會、金融機(jī)構(gòu)通過捐贈或低息貸款形式支持培訓(xùn)項(xiàng)目，探索“培訓(xùn)+就業(yè)”捆綁式資金回收模式。社會資本引入05地方實(shí)踐案例江蘇省措施職業(yè)技能培訓(xùn)體系構(gòu)建江蘇省建立了覆蓋建筑、家政、制造業(yè)等行業(yè)的階梯式培訓(xùn)體系，聯(lián)合企業(yè)開展訂單式培訓(xùn)，確保農(nóng)民工掌握市場急需的實(shí)用技能。02040301實(shí)訓(xùn)基地共建共享在蘇州、南京等地建設(shè)20個(gè)省級高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，配備智能化教學(xué)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)需求無縫對接。數(shù)字化培訓(xùn)平臺推廣開發(fā)“蘇培通”在線學(xué)習(xí)平臺，提供電工、焊工、育嬰師等百余門課程，支持農(nóng)民工通過手機(jī)完成理論學(xué)習(xí)和模擬實(shí)操。培訓(xùn)就業(yè)聯(lián)動機(jī)制推行“培訓(xùn)+考證+就業(yè)”一體化服務(wù)，與長三角地區(qū)企業(yè)建立定向輸送協(xié)議，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)85%以上。山東省措施特色產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)圍繞壽光蔬菜種植、曹縣電商等地方特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)“田間課堂”“直播帶貨實(shí)訓(xùn)”等定制化課程，年培訓(xùn)量超15萬人次。校企合作雙元制模式推動職業(yè)院校與海爾、重汽等企業(yè)合作開設(shè)“企業(yè)冠名班”，實(shí)行理論教學(xué)與車間實(shí)習(xí)交替進(jìn)行的雙軌培養(yǎng)。培訓(xùn)補(bǔ)貼精準(zhǔn)發(fā)放建立農(nóng)民工電子培訓(xùn)券制度，通過大數(shù)據(jù)分析就業(yè)意向，按需發(fā)放面值500-2000元的專項(xiàng)技能提升補(bǔ)貼。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃在臨沂、濰坊等地設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化基地，為完成培訓(xùn)的農(nóng)民工提供免息貸款、稅務(wù)減免等配套政策。廣東省“粵菜師傅”工程將廣府菜、潮汕菜制作納入職業(yè)技能鑒定范疇，通過“大師工作室”帶徒傳藝，累計(jì)培養(yǎng)持證廚師3.7萬名。浙江省“新業(yè)態(tài)培訓(xùn)計(jì)劃”針對快遞、網(wǎng)約車等新興行業(yè)開發(fā)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合平臺企業(yè)開展交通安全、客戶服務(wù)等模塊化培訓(xùn)。陜西省“社區(qū)工廠”模式在易地搬遷社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，組織服裝加工、電子產(chǎn)品組裝等崗前培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“樓下培訓(xùn)、樓上就業(yè)”。四川省“勞務(wù)品牌”打造培育“川筑工”“蜀繡娘”等地域性勞務(wù)品牌，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)認(rèn)證體系，提升農(nóng)民工市場競爭力。其他地區(qū)創(chuàng)新0102030406挑戰(zhàn)與展望質(zhì)量提升挑戰(zhàn)培訓(xùn)資源分配不均部分地區(qū)培訓(xùn)設(shè)施簡陋、師資力量薄弱，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求脫節(jié)，難以滿足農(nóng)民工技能提升的多樣化需求。01課程內(nèi)容滯后性部分培訓(xùn)課程未能及時(shí)更新行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏與新興職業(yè)（如智能制造、綠色建筑）對接的實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容。效果評估體系缺失當(dāng)前培訓(xùn)多注重證書獲取率，缺乏對農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性、薪資漲幅等長期指標(biāo)的跟蹤反饋機(jī)制。企業(yè)參與度不足用人單位對培訓(xùn)成果認(rèn)可度低，未形成"培訓(xùn)-就業(yè)-晉升"的閉環(huán)激勵(lì)，削弱農(nóng)民工參與積極性。020304采用"晚間+周末"分段式教學(xué)，結(jié)合線上直播回放功能，解決農(nóng)民工工作時(shí)間不固定的參與障礙。在建筑、家政、物流等領(lǐng)域開發(fā)"1天理論+3天工地實(shí)訓(xùn)"的模塊化課程，通過現(xiàn)場師徒制提升學(xué)習(xí)獲得感。建立培訓(xùn)補(bǔ)貼階梯發(fā)放制度（完成率30%發(fā)交通補(bǔ)助，結(jié)業(yè)后發(fā)放剩余補(bǔ)貼），聯(lián)動企業(yè)提供培訓(xùn)后優(yōu)先錄用承諾。依托微信/釘釘建立地域性學(xué)習(xí)小組，配備專職輔導(dǎo)員定期推送行業(yè)資訊，維持學(xué)習(xí)持續(xù)性。參與度解決方案彈性培訓(xùn)時(shí)間設(shè)計(jì)實(shí)操導(dǎo)向課程改革激勵(lì)政策組合拳社群化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)推動人社部門、行業(yè)協(xié)會、頭部企業(yè)聯(lián)合制定分級技能認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)"一證通認(rèn)"跨地域就業(yè)。行業(yè)