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文檔簡介
黨建帶群建臺賬黨建帶群建臺賬是基層黨組織統(tǒng)籌群團(tuán)工作、凝聚組織合力的重要載體,通過系統(tǒng)化記錄、動態(tài)化管理和精準(zhǔn)化分析,將“黨建引領(lǐng)、群團(tuán)協(xié)同”的工作要求轉(zhuǎn)化為可操作、可追溯、可評估的具體實踐。其核心價值在于以臺賬為紐帶,實現(xiàn)黨建工作與群團(tuán)工作的深度融合、同頻共振,推動群團(tuán)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,服務(wù)中心大局、服務(wù)群眾需求。一、臺賬的核心定位與設(shè)計原則黨建帶群建臺賬并非簡單的工作記錄,而是一套融合目標(biāo)管理、過程管控、效果評估的綜合性工作體系。其設(shè)計需遵循以下原則:1.系統(tǒng)性原則臺賬需覆蓋黨建帶群建工作的全周期,包括目標(biāo)設(shè)定、計劃制定、活動開展、資源配置、成效反饋等環(huán)節(jié),形成“閉環(huán)管理”。例如,在年度計劃中明確群團(tuán)工作的重點任務(wù),在活動記錄中細(xì)化具體措施,在成效評估中對照目標(biāo)檢驗成果,確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、有序推進(jìn)。2.協(xié)同性原則臺賬需突出“帶”的核心,即黨組織對群團(tuán)組織的政治引領(lǐng)、組織帶動、資源傾斜。例如,在臺賬中設(shè)置“黨組織聯(lián)系群團(tuán)事項”專欄,記錄黨組織書記與群團(tuán)負(fù)責(zé)人的定期溝通、黨組織對群團(tuán)活動的指導(dǎo)意見、黨建資源向群團(tuán)工作的支持情況等,確保群團(tuán)組織始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。3.實用性原則臺賬設(shè)計需貼合基層實際,避免形式主義。內(nèi)容應(yīng)簡潔明了、重點突出,便于基層工作人員操作。例如,采用模塊化設(shè)計,將臺賬分為“基礎(chǔ)信息、工作計劃、活動記錄、資源清單、成效評估”等模塊,每個模塊設(shè)置清晰的填寫指引和示例,降低記錄難度。4.動態(tài)性原則臺賬需實行動態(tài)更新,及時反映工作進(jìn)展和變化。例如,每月定期更新活動記錄,每季度匯總資源使用情況,每年進(jìn)行一次全面評估,確保臺賬能夠真實反映黨建帶群建工作的最新狀態(tài),為決策提供實時依據(jù)。二、臺賬的核心內(nèi)容架構(gòu)黨建帶群建臺賬的內(nèi)容架構(gòu)需圍繞“帶什么、怎么帶、帶得怎么樣”三個核心問題展開,具體可分為以下六大模塊:模塊一:基礎(chǔ)信息臺賬此模塊為臺賬的“總覽頁”,用于記錄黨組織和群團(tuán)組織的基本情況,明確組織體系和人員構(gòu)成。黨組織信息:包括黨組織名稱、隸屬關(guān)系、書記及委員名單、黨員人數(shù)、特色黨建品牌等。群團(tuán)組織信息:按工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等類別,分別記錄組織名稱、負(fù)責(zé)人、成員人數(shù)、聯(lián)系電話等,同時標(biāo)注群團(tuán)組織與黨組織的對應(yīng)關(guān)系(如共青團(tuán)支部是否隸屬于黨支部)。黨建帶群建責(zé)任體系:明確黨組織書記為第一責(zé)任人,群團(tuán)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,列出責(zé)任清單和聯(lián)系方式,確保責(zé)任到人、工作落地。模塊二:工作計劃臺賬此模塊用于明確年度或階段性工作目標(biāo),是黨建帶群建工作的“路線圖”。年度工作目標(biāo):結(jié)合上級黨組織要求和本單位中心工作,制定黨建帶群建的總體目標(biāo),例如“通過黨建帶群建,推動群團(tuán)活動參與率提升20%”“培育1-2個有影響力的群團(tuán)服務(wù)品牌”。季度/月度工作計劃:將年度目標(biāo)分解為具體任務(wù),明確工作內(nèi)容、責(zé)任主體、時間節(jié)點、預(yù)期成果。例如,第一季度計劃開展“青年理論學(xué)習(xí)小組”活動,由黨支部牽頭、團(tuán)支部具體實施,3月底前完成4次集中學(xué)習(xí),預(yù)期覆蓋青年職工80%以上。重點項目計劃:針對重大活動或?qū)m椆ぷ?,制定詳?xì)的項目計劃。例如,在“七一”建黨節(jié)期間,計劃開展“黨建帶團(tuán)建·青春心向黨”主題活動,明確活動主題、參與對象、活動流程、經(jīng)費預(yù)算等。模塊三:活動開展臺賬此模塊是臺賬的“核心內(nèi)容”,用于詳細(xì)記錄黨建帶群建活動的具體情況,體現(xiàn)工作的實效性和創(chuàng)新性。活動基本信息:包括活動名稱、時間、地點、參與人數(shù)、主辦單位(黨組織或群團(tuán)組織)、活動主題等?;顒觾?nèi)容詳情:詳細(xì)描述活動的具體流程、主要環(huán)節(jié)和特色做法。例如,記錄“巾幗建功”主題活動中,黨組織如何指導(dǎo)婦聯(lián)開展技能培訓(xùn)、崗位練兵,以及活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法。活動成效反饋:記錄活動取得的直接成果(如解決了哪些問題、達(dá)成了哪些目標(biāo))和間接影響(如群眾滿意度、社會反響等)。例如,在“職工之家”建設(shè)活動中,記錄新增的服務(wù)設(shè)施、職工參與活動的頻次變化、職工對活動的評價等。活動影像資料:附上活動現(xiàn)場照片、視頻鏈接或新聞報道截圖,增強臺賬的直觀性和說服力。模塊四:資源整合臺賬此模塊用于記錄黨建資源與群團(tuán)資源的整合情況,體現(xiàn)黨組織對群團(tuán)組織的支持力度。黨建資源支持:包括黨組織向群團(tuán)組織提供的經(jīng)費支持、場地支持、人員支持等。例如,記錄黨組織從黨建經(jīng)費中劃撥多少資金用于群團(tuán)活動,黨組織活動陣地(如黨員活動室)向群團(tuán)組織開放的時間和次數(shù),黨員志愿者參與群團(tuán)活動的人數(shù)和時長等。群團(tuán)資源共享:記錄群團(tuán)組織之間的資源共享情況,例如工會的活動場地與共青團(tuán)共享、婦聯(lián)的志愿者隊伍與殘聯(lián)合作開展服務(wù)等,體現(xiàn)群團(tuán)協(xié)同效應(yīng)。社會資源鏈接:記錄黨組織和群團(tuán)組織共同鏈接的外部資源,如與社區(qū)、企業(yè)、社會組織的合作項目,爭取到的社會捐贈或贊助等,拓展工作的廣度和深度。模塊五:典型案例臺賬此模塊用于總結(jié)提煉黨建帶群建工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗和典型做法,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。案例名稱:如“‘黨建+工會’助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”“‘黨建帶團(tuán)建’培育青年崗位能手”。案例背景:介紹案例產(chǎn)生的原因和背景,例如企業(yè)面臨復(fù)工復(fù)產(chǎn)壓力,黨組織如何帶領(lǐng)工會開展職工技能培訓(xùn)和心理疏導(dǎo)。主要做法:詳細(xì)描述案例中的具體措施和創(chuàng)新點,例如黨組織牽頭成立“復(fù)工復(fù)產(chǎn)黨員突擊隊”,工會組織開展“線上技能大練兵”活動,共青團(tuán)發(fā)動青年職工參與技術(shù)攻關(guān)等。工作成效:用數(shù)據(jù)或事實說明案例取得的成效,例如職工技能水平提升30%,企業(yè)復(fù)工率達(dá)到100%,青年職工創(chuàng)新成果獲得市級獎項等。經(jīng)驗啟示:總結(jié)案例的可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗,例如“黨建帶群建需聚焦中心工作,找準(zhǔn)群團(tuán)工作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點”“要充分發(fā)揮群團(tuán)組織的專業(yè)優(yōu)勢,形成工作合力”。模塊六:成效評估臺賬此模塊用于對黨建帶群建工作進(jìn)行量化評估和定性分析,檢驗工作成效,發(fā)現(xiàn)存在問題,提出改進(jìn)方向。量化評估指標(biāo):設(shè)置可衡量的評估指標(biāo),例如:群團(tuán)活動參與率:參與活動的群團(tuán)成員占總成員的比例。群眾滿意度:通過問卷調(diào)查、訪談等方式,了解群眾對群團(tuán)工作的評價。資源使用效率:黨建資源用于群團(tuán)工作的比例、資源投入與產(chǎn)出的比值。典型案例數(shù)量:年度內(nèi)形成的可推廣典型案例數(shù)量。定性評估內(nèi)容:從政治引領(lǐng)力、組織凝聚力、服務(wù)實效性、社會影響力等方面進(jìn)行綜合評價。例如,評估群團(tuán)組織是否始終堅持正確政治方向,是否有效凝聚了所聯(lián)系群眾,是否解決了群眾的實際問題,是否在社會上產(chǎn)生了積極反響等。問題與改進(jìn):分析工作中存在的不足,如活動形式單一、資源整合不夠、群眾參與度不高等,并提出具體的改進(jìn)措施和下一步工作計劃。三、臺賬的管理與應(yīng)用黨建帶群建臺賬的價值不僅在于記錄,更在于應(yīng)用。通過科學(xué)管理和有效運用,臺賬可以成為推動工作的“指揮棒”和“催化劑”。1.臺賬的管理機制專人負(fù)責(zé):明確臺賬管理責(zé)任人,通常由黨組織的組織委員或群團(tuán)工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)臺賬的日常記錄、更新和維護(hù)。定期審核:黨組織書記每月對臺賬進(jìn)行審核,檢查內(nèi)容的真實性、完整性和規(guī)范性,提出修改意見。每季度召開一次臺賬分析會,總結(jié)工作進(jìn)展,解決存在問題。檔案歸檔:每年年底對臺賬進(jìn)行整理歸檔,按照年度、類別進(jìn)行分類存放,建立電子檔案備份,確保臺賬的安全性和可追溯性。2.臺賬的應(yīng)用場景工作決策參考:通過分析臺賬中的數(shù)據(jù)和信息,黨組織可以及時掌握群團(tuán)工作的進(jìn)展情況、存在問題和群眾需求,為制定工作計劃、調(diào)整工作策略提供依據(jù)。例如,根據(jù)臺賬中反映的青年職工對技能培訓(xùn)的需求,黨組織可以指導(dǎo)共青團(tuán)開展針對性的培訓(xùn)活動。工作成效展示:臺賬是展示黨建帶群建工作成效的重要載體。在迎接上級檢查、匯報工作、交流經(jīng)驗時,臺賬可以直觀地呈現(xiàn)工作成果,增強說服力。例如,在黨建工作述職中,黨組織書記可以通過臺賬中的典型案例和數(shù)據(jù),展示黨建帶群建工作的亮點和成效。考核評價依據(jù):將臺賬作為考核群團(tuán)工作的重要依據(jù),納入黨組織和群團(tuán)組織的年度考核內(nèi)容。通過對照臺賬中的目標(biāo)任務(wù)和實際完成情況,客觀評價工作績效,激勵群團(tuán)組織積極作為。經(jīng)驗交流推廣:通過總結(jié)臺賬中的典型案例和優(yōu)秀經(jīng)驗,黨組織可以在本單位或更大范圍內(nèi)進(jìn)行推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。例如,將“黨建帶婦聯(lián)”助力婦女創(chuàng)業(yè)的成功案例整理成經(jīng)驗材料,在街道或社區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行交流分享。四、臺賬的創(chuàng)新實踐與典型案例創(chuàng)新實踐:“智慧臺賬”的探索隨著數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展,一些地區(qū)和單位開始探索“智慧臺賬”建設(shè),利用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),實現(xiàn)臺賬的數(shù)字化、智能化管理。例如:線上記錄平臺:開發(fā)黨建帶群建臺賬管理系統(tǒng),基層工作人員可以通過手機APP或電腦端隨時記錄工作情況,上傳活動照片和資料,系統(tǒng)自動生成統(tǒng)計報表和分析圖表。數(shù)據(jù)可視化展示:通過數(shù)據(jù)可視化技術(shù),將臺賬中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為直觀的圖表和圖形,例如活動參與率變化趨勢圖、資源使用分布圖等,幫助黨組織更清晰地把握工作動態(tài)。智能提醒功能:系統(tǒng)根據(jù)工作計劃自動設(shè)置提醒,例如活動開展前提醒責(zé)任人做好準(zhǔn)備工作,臺賬更新截止日前提醒責(zé)任人及時更新內(nèi)容,確保工作按時完成。典型案例:某社區(qū)“黨建帶群建·服務(wù)零距離”臺賬某社區(qū)黨組織為提升黨建帶群建工作水平,建立了“黨建帶群建·服務(wù)零距離”臺賬,取得了顯著成效。臺賬特色:“需求清單”與“資源清單”對接:在臺賬中設(shè)置“群眾需求清單”和“群團(tuán)資源清單”,通過入戶走訪、問卷調(diào)查等方式收集群眾需求,然后組織群團(tuán)組織根據(jù)自身資源和優(yōu)勢對接需求,形成“需求-資源-服務(wù)”的閉環(huán)?!包h員聯(lián)戶”與“群團(tuán)聯(lián)心”結(jié)合:在臺賬中記錄黨員聯(lián)系群眾的情況,同時要求群團(tuán)組織成員與黨員共同開展聯(lián)戶工作,例如黨員與婦聯(lián)成員一起走訪困難婦女家庭,了解需求、提供幫助,增強群團(tuán)工作的針對性和實效性。工作成效:通過臺賬管理,社區(qū)黨建帶群建工作更加規(guī)范有序,群團(tuán)活動參與率從原來的60%提升到90%以上。成功解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題,如老舊小區(qū)改造、未成年人關(guān)愛、困難群體幫扶等,群眾滿意度大幅提升。培育了“巾幗志愿服務(wù)隊”“青年創(chuàng)客聯(lián)盟”等一批有影響力的群團(tuán)品牌,得到上級部門的肯定和推廣。五、臺賬建設(shè)的常見問題與解決對策在黨建帶群建臺賬建設(shè)過程中,基層單位可能會遇到一些問題,需要采取針對性的解決對策。常見問題表現(xiàn)形式解決對策形式主義傾向臺賬內(nèi)容空洞,照搬照抄上級文件,缺乏實際內(nèi)容;為應(yīng)付檢查而臨時補填臺賬,數(shù)據(jù)不真實。1.簡化臺賬內(nèi)容,突出核心信息,避免繁瑣;2.加強對臺賬真實性的審核,對弄虛作假行為進(jìn)行嚴(yán)肅批評;3.建立臺賬與實際工作的聯(lián)動機制,確保臺賬記錄與工作開展同步。內(nèi)容更新不及時臺賬長期不更新,內(nèi)容停留在幾個月前,無法反映工作最新進(jìn)展。1.明確臺賬更新時限,例如每月5日前更新上月內(nèi)容;2.建立提醒機制,通過手機短信、微信等方式提醒責(zé)任人及時更新;3.將臺賬更新情況納入考核,與績效掛鉤。應(yīng)用不足臺賬僅用于應(yīng)付檢查,未真正用于指導(dǎo)工作、改進(jìn)工作。1.加強對臺賬應(yīng)用的培訓(xùn),提高基層工作人員對臺賬價值的認(rèn)識;2.定期組織臺賬分析會,引導(dǎo)工作人員通過臺賬發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;3.樹立臺賬應(yīng)用的典型案例,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。人員能力不足基層工作人員對臺賬的設(shè)計和填寫不熟悉,導(dǎo)致臺賬質(zhì)量不高。1.開展臺賬業(yè)務(wù)培訓(xùn),講解臺賬的設(shè)計理念、填寫要求和應(yīng)用方法;2.制作臺賬填寫指南和示例,供基層工作人員參考;3.建立幫扶機制,由上級黨組織或經(jīng)驗豐富的工作人員對能力較弱的單位進(jìn)行指
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