特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法第一章總則第一條為預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱特種設(shè)備，是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他設(shè)備。第三條本辦法適用于縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門（以下統(tǒng)稱監(jiān)管部門）對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)單位（以下統(tǒng)稱被檢查單位）實(shí)施的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。第四條安全監(jiān)督檢查遵循“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、閉環(huán)管理”原則，實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”與重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查、證后監(jiān)督、事故調(diào)查相結(jié)合的工作機(jī)制。第五條監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃制定、任務(wù)派發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)記錄、隱患跟蹤、行政處罰、信用公示、統(tǒng)計(jì)分析全流程電子化，確保數(shù)據(jù)一次采集、全程共享、結(jié)果可追溯。第二章檢查分類與頻次第六條安全監(jiān)督檢查分為首次檢查、日常檢查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查、證后監(jiān)督抽查、舉報(bào)核查、事故調(diào)查七類。第七條首次檢查是指監(jiān)管部門對(duì)新投入使用的特種設(shè)備或者新登記的使用單位在投入使用后三十日內(nèi)實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)核查，重點(diǎn)驗(yàn)證設(shè)備登記、持證作業(yè)、管理制度建立、應(yīng)急預(yù)案演練落實(shí)情況。第八條日常檢查按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定頻次：（一）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅰ類（高風(fēng)險(xiǎn)）的，每年至少檢查兩次；（二）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ類（中風(fēng)險(xiǎn)）的，每年至少檢查一次；（三）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ類（低風(fēng)險(xiǎn)）的，每?jī)赡曛辽贆z查一次。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由監(jiān)管部門依據(jù)設(shè)備本質(zhì)危險(xiǎn)程度、使用環(huán)境、事故概率、后果嚴(yán)重性、歷史違法記錄、安全管理水平六項(xiàng)指標(biāo)量化評(píng)分后動(dòng)態(tài)調(diào)整，并在信息管理系統(tǒng)中實(shí)時(shí)公示。第九條重點(diǎn)檢查對(duì)象包括：1.近三年內(nèi)發(fā)生過特種設(shè)備事故的責(zé)任單位；2.被舉報(bào)投訴存在重大事故隱患且逾期未整改的單位；3.采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)，缺乏成熟使用經(jīng)驗(yàn)的設(shè)備；4.公共聚集場(chǎng)所使用的電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施；5.盛裝極度、高度危害介質(zhì)的壓力容器、壓力管道；6.近一年內(nèi)受到行政處罰的單位。第十條專項(xiàng)檢查由省級(jí)以上監(jiān)管部門根據(jù)國(guó)家安全形勢(shì)、季節(jié)特點(diǎn)、典型事故暴露的共性問題統(tǒng)一部署，市、縣級(jí)監(jiān)管部門具體實(shí)施，檢查內(nèi)容聚焦單一設(shè)備類別或單一管理環(huán)節(jié)，必要時(shí)可邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)的專家參與。第十一條證后監(jiān)督抽查是指對(duì)已經(jīng)取得許可資質(zhì)的生產(chǎn)、充裝、檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的符合性核查，重點(diǎn)檢查資源條件持續(xù)滿足、質(zhì)量保證體系有效運(yùn)行、產(chǎn)品安全性能一致性。抽查比例不低于本轄區(qū)持證單位總數(shù)的10%，且覆蓋所有許可項(xiàng)目。第十二條舉報(bào)核查實(shí)行“接訴即辦”，對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，監(jiān)管部門應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)匿名舉報(bào)提供有效線索的，應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)完成初步核實(shí)。第十三條事故調(diào)查按照“四不放過”原則開展，技術(shù)鑒定與監(jiān)督管理分離，調(diào)查周期自事故發(fā)生之日起一般不超過六十日，特殊情況下經(jīng)上一級(jí)監(jiān)管部門批準(zhǔn)可延長(zhǎng)三十日。第三章檢查人員與裝備第十四條監(jiān)管部門應(yīng)建立特種設(shè)備安全監(jiān)察員名錄庫，入庫人員須取得國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā)的特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件，熟悉專業(yè)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)專業(yè)背景或從業(yè)經(jīng)歷，且通過省級(jí)以上監(jiān)管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核。第十五條現(xiàn)場(chǎng)檢查至少由兩名持證監(jiān)察員共同實(shí)施，其中一人任組長(zhǎng)，對(duì)檢查結(jié)論負(fù)主要責(zé)任。必要時(shí)可聘請(qǐng)檢驗(yàn)人員、行業(yè)專家作為技術(shù)支持，專家意見應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)并歸檔。第十六條檢查人員應(yīng)配備滿足現(xiàn)場(chǎng)需求的執(zhí)法裝備，包括但不限于：（一）具有防爆功能的執(zhí)法記錄儀，全程不間斷錄像，音視頻資料保存期限不少于三年；（二）便攜式可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀，量程覆蓋被測(cè)介質(zhì)常用濃度；（三）紅外熱像儀，用于檢測(cè)電氣線路、制動(dòng)器、減速器、軸承異常溫升；（四）超聲波測(cè)厚儀、里氏硬度計(jì)、金相覆膜試劑，用于快速篩查材料劣化；（五）激光測(cè)距儀、轉(zhuǎn)速儀、鋼絲繩探傷儀，用于電梯、起重機(jī)械幾何精度與關(guān)鍵部件安全狀態(tài)確認(rèn)；（六）移動(dòng)執(zhí)法終端，可實(shí)時(shí)登錄信息管理系統(tǒng)，現(xiàn)場(chǎng)打印文書，在線上傳數(shù)據(jù)。第四章檢查程序第十七條檢查前準(zhǔn)備：1.從名錄庫隨機(jī)抽取檢查人員，自動(dòng)生成檢查任務(wù)編號(hào)；2.通過信息系統(tǒng)調(diào)閱被檢查單位歷年檔案，形成《初步風(fēng)險(xiǎn)畫像》；3.制定《現(xiàn)場(chǎng)檢查方案》，明確檢查依據(jù)、內(nèi)容、路線、裝備、時(shí)間；4.提前二十四小時(shí)發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查通知》，涉及重大危險(xiǎn)源或舉報(bào)核查可不發(fā)通知直接實(shí)施。第十八條現(xiàn)場(chǎng)檢查步驟：（一）出示執(zhí)法證件，說明檢查目的、依據(jù)、被檢查單位權(quán)利義務(wù)；（二）聽取安全管理狀況介紹，重點(diǎn)了解近期運(yùn)行異常、故障維修、應(yīng)急演練情況；（三）查閱資料，包括設(shè)備檔案、人員證件、運(yùn)行記錄、維保合同、應(yīng)急演練記錄、隱患排查臺(tái)賬；（四）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，對(duì)設(shè)備本體、安全附件、作業(yè)環(huán)境、警示標(biāo)識(shí)、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)；（五）對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)抽查，采用閉卷筆試、口述問答、實(shí)操演示任一方式，每人不少于五題，合格線為80分；（六）使用執(zhí)法裝備進(jìn)行定量檢測(cè)，記錄原始數(shù)據(jù)，當(dāng)場(chǎng)打印《檢測(cè)數(shù)據(jù)確認(rèn)單》由被檢查單位代表簽字；（七）對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行拍照、錄像、封存相關(guān)物證，必要時(shí)可采取緊急處置措施；（八）匯總情況，現(xiàn)場(chǎng)反饋初步意見，制作《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查記錄》，由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)支持人員三方簽字確認(rèn)；被檢查單位拒絕簽字的，由檢查人員注明原因并邀請(qǐng)基層組織代表見證。第十九條檢查結(jié)果處理：1.未發(fā)現(xiàn)問題的，直接歸檔；2.發(fā)現(xiàn)一般隱患的，下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，明確整改要求、期限，期限一般不超過三十日；3.發(fā)現(xiàn)重大隱患的，立即下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，依法責(zé)令停止使用，必要時(shí)予以查封、扣押，并報(bào)告屬地政府；4.發(fā)現(xiàn)違法行為的，依法啟動(dòng)行政處罰程序；5.涉嫌犯罪的，按行刑銜接規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)。第二十條整改復(fù)查：被檢查單位完成整改后，應(yīng)在期限屆滿前提交《整改報(bào)告》及相關(guān)見證資料，監(jiān)管部門應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，核實(shí)整改真實(shí)性，必要時(shí)可委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)證。復(fù)查合格的，予以銷號(hào)；逾期未改或整改不到位的，依法從重處罰并納入信用記錄。第五章檢查內(nèi)容與技術(shù)要點(diǎn)第二十一條鍋爐檢查要點(diǎn)：（一）核查使用登記證、定期檢驗(yàn)報(bào)告是否在有效期，檢驗(yàn)結(jié)論是否為“允許運(yùn)行”；（二）現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)額定參數(shù)與登記參數(shù)一致性，重點(diǎn)排查私自提高工作壓力、超溫運(yùn)行行為；（三）安全閥鉛封完好，排放能力經(jīng)校驗(yàn)大于等于鍋爐最大連續(xù)蒸發(fā)量，排放管道直通安全地點(diǎn)；（四）壓力表精度等級(jí)不低于1.6級(jí)，量程為工作壓力的1.5～3倍，刻度盤劃紅線標(biāo)識(shí)；（五）水位計(jì)設(shè)置最高、最低安全水位標(biāo)記，遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)與就地顯示偏差小于10毫米；（六）水處理設(shè)備運(yùn)行正常，鍋水氯根、堿度、溶解固形物指標(biāo)符合GB/T1576要求；（七）作業(yè)人員持相應(yīng)級(jí)別《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，每班至少兩名，持證項(xiàng)目覆蓋鍋爐操作。第二十二條壓力容器檢查要點(diǎn)：（一）核對(duì)銘牌參數(shù)與登記資料一致性，重點(diǎn)核查設(shè)計(jì)壓力、設(shè)計(jì)溫度、介質(zhì)、容積；（二）本體焊縫、熱影響區(qū)無裂紋、未熔合、未焊透，對(duì)可疑部位采用磁粉或滲透檢測(cè)；（三）安全閥、爆破片裝置設(shè)置合理，排放能力滿足規(guī)范要求，爆破片更換周期不超過設(shè)計(jì)使用年限；（四）快開門容器安全聯(lián)鎖裝置完好，門齒嚙合到位信號(hào)與升壓控制聯(lián)鎖；（五）液位計(jì)、壓力表、測(cè)溫儀表在檢驗(yàn)有效期，量程與紅線標(biāo)識(shí)正確；（六）對(duì)儲(chǔ)存極度、高度危害介質(zhì)的容器，核查噴淋系統(tǒng)、泄漏報(bào)警儀、緊急切斷閥、個(gè)體防護(hù)裝備配備情況；（七）裝卸軟管每半年進(jìn)行一次耐壓試驗(yàn)，試驗(yàn)壓力為1.5倍設(shè)計(jì)壓力，保壓不少于5分鐘無泄漏。第二十三條電梯檢查要點(diǎn)：（一）使用標(biāo)志、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話張貼齊全，轎廂內(nèi)視頻監(jiān)控信號(hào)接入值班室；（二）門鎖電氣安全裝置觸點(diǎn)清潔，嚙合深度不小于7毫米，驗(yàn)證轎門閉合的電氣安全裝置動(dòng)作可靠；（三）限速器校驗(yàn)周期不超過兩年，動(dòng)作速度在額定速度115%～140%之間，封記完好；（四）安全鉗楔塊與導(dǎo)軌間隙符合制造單位要求，空載試驗(yàn)轎廂制停無明顯變形；（五）緩沖器復(fù)位時(shí)間不大于120秒，液壓緩沖器液面高度在刻度范圍內(nèi)；（六）緊急報(bào)警裝置采用對(duì)講系統(tǒng)，值守人員24小時(shí)在崗，響應(yīng)時(shí)間不超過60秒；（七）維保單位每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、檢查，現(xiàn)場(chǎng)抽查維保記錄與物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一致性，誤差超過30分鐘視為虛假維保。第二十四條起重機(jī)械檢查要點(diǎn)：（一）核查制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書、首次檢驗(yàn)報(bào)告、定期檢驗(yàn)報(bào)告，確認(rèn)主參數(shù)與現(xiàn)場(chǎng)一致；（二）鋼絲繩斷絲數(shù)、直徑減小量、扭曲變形量符合GB/T5972報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)；（三）起升高度限位器、下降深度限位器、運(yùn)行行程限位器、起重量限制器、力矩限制器逐一試驗(yàn)，動(dòng)作誤差不大于±5%；（四）制動(dòng)器制動(dòng)輪表面無裂紋、油污，制動(dòng)襯墊厚度不小于原厚度50%，制動(dòng)力矩試驗(yàn)載荷為1.1倍額定載荷；（五）司機(jī)室視野良好，滅火器、急救箱、絕緣墊配備齊全，噪聲不大于85分貝；（六）露天作業(yè)軌道基礎(chǔ)排水暢通，接地電阻不大于4歐，避雷針保護(hù)角符合規(guī)范；（七）兩臺(tái)以上起重機(jī)械在同一區(qū)域作業(yè)，制定防碰撞措施，設(shè)置激光或雷達(dá)防碰系統(tǒng)。第二十五條客運(yùn)索道檢查要點(diǎn)：（一）鋼絲繩接頭采用插接或壓制，插接長(zhǎng)度不小于鋼絲繩直徑1000倍，壓制接頭強(qiáng)度不小于破斷拉力90%；（二）驅(qū)動(dòng)輪、迂回輪襯墊磨損量不超過原厚度30%，輪槽深度誤差不大于1毫米；（三）吊廂自動(dòng)關(guān)門鎖閉裝置在站內(nèi)0.3米/秒速度下必須可靠鎖閉，運(yùn)行中無法人為打開；（四）脫索保護(hù)裝置動(dòng)作后索道能在最不利載荷工況下安全停車，制動(dòng)距離不超過設(shè)計(jì)值；（五）線路支架防雷接地電阻不大于10歐，站內(nèi)設(shè)備接地電阻不大于4歐；（六）救援設(shè)備包括緩降器、救援繩、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)，每季度進(jìn)行一次救援演練，演練記錄保存三年；（七）風(fēng)速儀實(shí)時(shí)顯示，運(yùn)行風(fēng)速不大于12米/秒，陣風(fēng)不大于15米/秒，超過限值自動(dòng)停車。第二十六條大型游樂設(shè)施檢查要點(diǎn)：（一）核查設(shè)計(jì)鑒定報(bào)告、型式試驗(yàn)報(bào)告、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告，確認(rèn)設(shè)備級(jí)別、參數(shù)、適用年齡；（二）安全壓杠、安全帶、鎖緊裝置在滿載、偏載工況下無異常開啟，鎖緊與啟動(dòng)回路聯(lián)鎖；（三）液壓、氣動(dòng)系統(tǒng)設(shè)置溢流閥、減壓閥，系統(tǒng)超壓自動(dòng)卸荷，軟管最小爆破壓力為4倍工作壓力；（四）回轉(zhuǎn)支承、銷軸、重要焊縫進(jìn)行無損檢測(cè)，檢測(cè)比例不低于10%，存在超標(biāo)缺陷立即停用；（五）圍欄、站臺(tái)防滑、排水、照明、廣播、監(jiān)控設(shè)施完好，廣播覆蓋噪聲大于背景噪聲15分貝；（六）日檢、月檢、年檢項(xiàng)目齊全，記錄真實(shí)，日檢由持證操作人員簽字，月檢由持證維修人員簽字，年檢由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽字；（七）運(yùn)營(yíng)單位制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案，遇雷電、暴雨、大雪、風(fēng)速大于8米/秒時(shí)停止運(yùn)行。第六章隱患分級(jí)與處置第二十七條隱患分為一般隱患、重大隱患、嚴(yán)重事故隱患三級(jí)。一般隱患：可能導(dǎo)致一般事故，危害較小，整改難度較低，能夠在30日內(nèi)完成整改。重大隱患：可能導(dǎo)致較大事故，危害較大，需要停止使用或停產(chǎn)停業(yè)整改。嚴(yán)重事故隱患：可能導(dǎo)致重大以上事故，必須立即采取緊急措施，現(xiàn)場(chǎng)予以查封。第二十八條重大隱患包括但不限于：1.鍋爐、壓力容器、壓力管道安全附件失效；2.電梯限速器、安全鉗、緩沖器失效；3.起重機(jī)械起重量限制器、力矩限制器失效；4.客運(yùn)索道鋼絲繩斷絲超標(biāo)、脫索保護(hù)裝置失效；5.大型游樂設(shè)施安全壓杠、鎖緊裝置失效；6.未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)特種設(shè)備；7.偽造、變?cè)?、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證件。第二十九條對(duì)重大隱患，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告屬地安全生產(chǎn)委員會(huì)，提請(qǐng)政府掛牌督辦，并在政府網(wǎng)站、主流媒體公示，接受社會(huì)監(jiān)督。第三十條被查封的特種設(shè)備，未經(jīng)監(jiān)管部門復(fù)查合格，不得擅自啟封使用；擅自啟封的，對(duì)個(gè)人處一萬元以上五萬元以下罰款，對(duì)單位處十萬元以上五十萬元以下罰款，并納入嚴(yán)重違法失信名單。第七章執(zhí)法文書與檔案管理第三十一條執(zhí)法文書統(tǒng)一使用國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的格式，文號(hào)由信息管理系統(tǒng)自動(dòng)生成，文書種類包括：1.特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查通知；2.特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查記錄；3.特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書；4.特種設(shè)備查封（扣押）決定書；5.特種設(shè)備解除查封（扣押）決定書；6.整改復(fù)查意見書；7.行政處罰決定書；8.涉嫌犯罪案件移送書。第三十二條執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，當(dāng)事人拒絕接收的，采用留置送達(dá)，由基層組織代表見證簽字，并全程錄像；無法留置的，采用郵寄送達(dá)、公告送達(dá)。第三十三條檢查檔案實(shí)行“一企一檔、一次一卷”，包括紙質(zhì)檔案和電子檔案，保存期限不少于十年，行政處罰案件檔案保存期限不少于三十年。檔案內(nèi)容含：檢查方案、檢查記錄、執(zhí)法文書、證據(jù)材料、整改報(bào)告、復(fù)查記錄、處罰決定、執(zhí)行回執(zhí)、結(jié)案報(bào)告。第八章信用監(jiān)管與聯(lián)合懲戒第三十四條監(jiān)管部門應(yīng)在作出行政處罰決定之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將違法信息錄入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，同時(shí)推送至“信用中國(guó)”網(wǎng)站，公示期為一年，情節(jié)嚴(yán)重的為三年。第三十五條對(duì)列入嚴(yán)重違法失信名單的單位，實(shí)施以下聯(lián)合懲戒：1.暫停新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地、環(huán)評(píng)、政府采購、工程招投標(biāo)；2.限制申請(qǐng)財(cái)政性資金、享受稅收優(yōu)惠；3.限制取得政府榮譽(yù)稱號(hào)、上市融資、發(fā)行債券；4.限制法定代表人、主要負(fù)責(zé)人乘坐飛機(jī)、高鐵、入住星級(jí)酒店、子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校；5.提高檢查頻次，每季度至少檢查一次。第三十六條被懲戒單位在公示期內(nèi)主動(dòng)整改、消除影響、未再發(fā)生違法行為的，可以向作出列入決定的監(jiān)管部門申請(qǐng)信用修復(fù)，提交書面申請(qǐng)、整改見證資料、信用承諾書，經(jīng)核實(shí)后，縮短公示期或提前移出名單。第九章培訓(xùn)與考核第三十七條省級(jí)監(jiān)管部門每年組織一次監(jiān)察員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，內(nèi)容包括法律法規(guī)更新、標(biāo)準(zhǔn)釋義、執(zhí)法技能、事故案例、心理素質(zhì)、輿情應(yīng)對(duì)。第三十八條監(jiān)察員實(shí)行年度考核制度，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四檔，不合格人員暫停執(zhí)法資格，參加離崗培訓(xùn)，培訓(xùn)后考核仍不合格的，調(diào)離執(zhí)法崗位。第三十九條監(jiān)察員執(zhí)法過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第十章技術(shù)支撐與社會(huì)共治第四十條監(jiān)管部門應(yīng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)委員會(huì)，由高校、科研院所、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)專家組成，負(fù)責(zé)重大隱患認(rèn)定、技術(shù)爭(zhēng)議仲裁、事故鑒定、標(biāo)準(zhǔn)宣貫。第四十一條鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)，