未成年人保護法(學校保護篇)2026年第一章總則第一條立法目的為了加強學校在未成年人保護中的作用，保障未成年人的合法權(quán)益，促進未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人，根據(jù)憲法，制定本法。第二條適用范圍學校保護是指學校、幼兒園和其他教育機構(gòu)（以下統(tǒng)稱學校）對未成年人實施的保護。本法適用于各類學校對在校未成年人的保護工作。第三條基本原則學校保護未成年人應(yīng)當遵循以下原則：1.尊重未成年人的人格尊嚴；2.適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點；3.教育與保護相結(jié)合；4.保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。第二章學校的安全保障義務(wù)第一節(jié)校園設(shè)施安全1.學校應(yīng)當保障校園建筑、設(shè)施設(shè)備符合國家安全標準。定期對教室、宿舍、圖書館、體育館等建筑物進行安全檢查和維護，及時消除安全隱患。對于存在安全問題的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當立即停止使用，并進行維修或更換。2.學校的體育場地和器材應(yīng)當符合相應(yīng)的安全規(guī)范。在使用體育器材前，教師應(yīng)當對學生進行正確使用方法的指導(dǎo)和安全教育。對于危險的體育活動，如攀巖、游泳等，學校應(yīng)當配備專業(yè)的指導(dǎo)人員和必要的安全防護設(shè)備。3.學校的消防設(shè)施應(yīng)當齊全、完好，并定期進行檢查和維護。制定消防安全制度，開展消防演練，確保師生在火災(zāi)等緊急情況下能夠迅速、安全地疏散。第二節(jié)食品安全1.學校食堂應(yīng)當取得食品經(jīng)營許可證，嚴格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)。食堂從業(yè)人員應(yīng)當持健康證明上崗，定期進行健康檢查。2.學校應(yīng)當建立食品采購、儲存、加工、留樣等管理制度。采購食品應(yīng)當選擇正規(guī)的供應(yīng)商，嚴格把控食品的質(zhì)量和安全。食品儲存應(yīng)當分類存放，保持通風、干燥、清潔。食品加工過程應(yīng)當符合衛(wèi)生標準，生熟分開，防止交叉污染。每餐食品應(yīng)當留樣，留樣時間不少于48小時。3.學校應(yīng)當加強對小賣部、超市等食品經(jīng)營場所的管理。禁止銷售“三無”食品、過期食品和變質(zhì)食品。第三節(jié)校園周邊安全1.學校應(yīng)當與公安、交通、市場監(jiān)管等部門密切配合，共同維護校園周邊的安全秩序。加強對校園周邊治安環(huán)境的治理，打擊侵害未成年人的違法犯罪行為。2.學校應(yīng)當在校園周邊設(shè)置明顯的交通警示標志，配合交通部門做好校園周邊交通疏導(dǎo)工作。加強對學生的交通安全教育，培養(yǎng)學生遵守交通規(guī)則的意識。3.學校應(yīng)當關(guān)注校園周邊的文化環(huán)境，配合文化部門對校園周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等場所進行監(jiān)管，禁止未成年人進入不適宜的場所。第三章學校的教育教學義務(wù)第一節(jié)品德教育1.學校應(yīng)當將品德教育放在首位，培養(yǎng)學生良好的道德品質(zhì)和行為習慣。通過思想品德課、主題班會、社會實踐等多種形式，對學生進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，以及社會公德、家庭美德、個人品德教育。2.學校應(yīng)當加強對學生的心理健康教育，配備專業(yè)的心理健康教育教師，開展心理健康咨詢和輔導(dǎo)活動。關(guān)注學生的心理變化，及時發(fā)現(xiàn)和解決學生的心理問題，預(yù)防和減少學生的心理疾病和行為偏差。3.學校應(yīng)當教育學生尊重他人、關(guān)愛他人，培養(yǎng)學生的社會責任感和團隊合作精神。引導(dǎo)學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。第二節(jié)學業(yè)教育1.學校應(yīng)當按照國家規(guī)定的教育教學標準和課程設(shè)置開展教學活動，保證教育教學質(zhì)量。合理安排教學時間和課程內(nèi)容，避免學生學業(yè)負擔過重。2.教師應(yīng)當根據(jù)學生的個體差異，因材施教，關(guān)注每一位學生的學習情況。采用多樣化的教學方法和手段，激發(fā)學生的學習興趣和積極性。3.學校應(yīng)當建立科學的學業(yè)評價體系，全面、客觀、公正地評價學生的學習成績和綜合素質(zhì)。禁止以分數(shù)作為評價學生的唯一標準，不得公布學生的考試成績排名。第三節(jié)特殊教育1.學校應(yīng)當關(guān)注殘疾未成年人、學習困難未成年人、心理障礙未成年人等特殊群體的教育需求，為他們提供特殊的教育服務(wù)和支持。2.對于殘疾未成年人，學校應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，為他們提供無障礙設(shè)施和特殊教育資源。安排具有特殊教育資質(zhì)的教師對他們進行教育教學，幫助他們克服困難，實現(xiàn)自身發(fā)展。3.對于學習困難未成年人和心理障礙未成年人，學校應(yīng)當建立專門的幫扶機制，組織教師和心理咨詢師對他們進行個別輔導(dǎo)和心理干預(yù)。第四章學校的管理與服務(wù)義務(wù)第一節(jié)學生管理1.學校應(yīng)當建立健全學生管理制度，規(guī)范學生的行為。制定學生行為規(guī)范和獎懲制度，對學生的良好行為進行表彰和獎勵，對學生的不良行為進行批評和教育。2.學校應(yīng)當尊重學生的民主權(quán)利，鼓勵學生參與學校管理。通過學生會、學生代表大會等組織，讓學生參與學校規(guī)章制度的制定和決策過程，培養(yǎng)學生的民主意識和參與能力。3.學校應(yīng)當保護學生的隱私，不得隨意泄露學生的個人信息。對于學生的信件、日記、電子郵件等，未經(jīng)學生本人同意，不得隨意查閱和公開。第二節(jié)家校合作1.學校應(yīng)當建立家校溝通機制，加強與家長的聯(lián)系和合作。通過家長會、家訪、電話、微信等方式，及時向家長反饋學生的學習情況和在校表現(xiàn)，了解家長的意見和建議。2.學校應(yīng)當定期組織家長學校活動，向家長傳授科學的教育方法和理念，提高家長的教育水平。指導(dǎo)家長正確履行監(jiān)護職責，共同促進學生的健康成長。3.學校應(yīng)當鼓勵家長參與學校的教育教學活動，如志愿服務(wù)、課程開發(fā)等。充分發(fā)揮家長的資源優(yōu)勢，為學生的成長創(chuàng)造良好的條件。第三節(jié)應(yīng)急管理1.學校應(yīng)當制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括地震、火災(zāi)、洪水、疫情等自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對措施。定期組織師生進行應(yīng)急演練，提高師生的應(yīng)急避險能力和自我保護意識。2.在突發(fā)事件發(fā)生時，學校應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的措施保護師生的生命安全和身體健康。及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件情況，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。3.學校應(yīng)當在突發(fā)事件結(jié)束后，對事件進行總結(jié)和評估，及時改進應(yīng)急管理工作中的不足之處。對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的師生進行表彰和獎勵。第五章學校的法律責任第一節(jié)民事責任1.學校因未盡到安全保障義務(wù)、教育教學義務(wù)、管理與服務(wù)義務(wù)等，導(dǎo)致未成年人受到人身傷害或財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法承擔民事賠償責任。2.學校與未成年人及其監(jiān)護人之間因教育教學、管理服務(wù)等問題發(fā)生糾紛的，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。第二節(jié)行政責任1.學校違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：-未保障校園設(shè)施安全的；-未履行食品安全管理義務(wù)的；-未開展品德教育、學業(yè)教育、特殊教育等工作的；-未建立健全學生管理制度，侵犯學生合法權(quán)益的；-未履行家校合作義務(wù)的；-未制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或未及時啟動應(yīng)急預(yù)案的。2.學校工作人員違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由學校給予批評教育；情節(jié)嚴重的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：-體罰、變相體罰學生的；-侮辱、歧視學生，侵犯學生人格尊嚴的；-泄露學生個人信息的；-玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的。第三節(jié)刑事責任1.學校工作人員實施虐待、性侵害、拐賣、暴力傷害等侵害未成年人合法權(quán)益的犯罪行為的，依法追究刑