實(shí)用文檔之預(yù)防未成年人違法犯罪工作方案預(yù)防未成年人違法犯罪工作方案一、工作背景未成年人是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。近年來(lái)，隨著社會(huì)的快速發(fā)展和變遷，未成年人違法犯罪問題呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和趨勢(shì)，如低齡化、暴力化、團(tuán)伙化等，這不僅對(duì)社會(huì)秩序和安全造成了一定的影響，也關(guān)乎未成年人自身的健康成長(zhǎng)和家庭的幸福安寧。為了有效預(yù)防未成年人違法犯罪，營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，特制定本工作方案。二、工作目標(biāo)1.降低未成年人違法犯罪率，使本地區(qū)未成年人違法犯罪數(shù)量逐年下降。2.增強(qiáng)未成年人的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高其明辨是非和抵制不良誘惑的能力。3.建立健全預(yù)防未成年人違法犯罪的長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的教育防范網(wǎng)絡(luò)。4.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和干預(yù)有不良行為或嚴(yán)重不良行為的未成年人，幫助他們糾正錯(cuò)誤，回歸正常生活和學(xué)習(xí)軌道。三、工作原則1.預(yù)防為主：將預(yù)防工作貫穿于未成年人成長(zhǎng)的各個(gè)階段，通過(guò)教育、引導(dǎo)和干預(yù)等措施，從源頭上減少未成年人違法犯罪的發(fā)生。2.綜合治理：整合家庭、學(xué)校、社會(huì)等各方面的資源和力量，形成全社會(huì)共同參與、齊抓共管的工作格局。3.以人為本：尊重未成年人的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益，根據(jù)未成年人的身心特點(diǎn)和個(gè)體差異，采取有針對(duì)性的教育和幫扶措施。4.依法依規(guī)：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策的要求開展工作，確保工作的合法性和規(guī)范性。四、工作內(nèi)容及措施（一）加強(qiáng)家庭預(yù)防1.開展家庭教育指導(dǎo)-組織專業(yè)人員編寫家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)，內(nèi)容涵蓋未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)、親子溝通技巧、家庭安全教育等方面，并免費(fèi)發(fā)放給家長(zhǎng)。-定期舉辦家庭教育講座和培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)教育專家、心理專家等為家長(zhǎng)授課，傳授科學(xué)的教育方法和理念。每季度至少舉辦1次大型講座，每月在社區(qū)或?qū)W校舉辦1-2次小型培訓(xùn)活動(dòng)。-建立家庭教育咨詢熱線，安排專業(yè)人員接聽家長(zhǎng)的咨詢電話，為家長(zhǎng)提供個(gè)性化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。2.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任-社區(qū)和村（居）委會(huì)要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人家庭進(jìn)行走訪，了解家庭監(jiān)護(hù)情況，督促家長(zhǎng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。對(duì)于存在監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不力的家庭，要及時(shí)進(jìn)行干預(yù)和幫扶。-公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理涉及未成年人案件時(shí)，要依法對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行訓(xùn)誡，責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)，督促其加強(qiáng)對(duì)未成年人的監(jiān)管和教育。-建立家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或侵害未成年人合法權(quán)益的監(jiān)護(hù)人，依法追究其法律責(zé)任。（二）強(qiáng)化學(xué)校預(yù)防1.加強(qiáng)法制教育-開足開齊法制教育課程，將法制教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，保證每學(xué)期至少安排4個(gè)課時(shí)的法制教育課。采用案例教學(xué)、模擬法庭等生動(dòng)有趣的教學(xué)方法，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和參與度。-聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，定期到學(xué)校開展法制講座和法制宣傳活動(dòng)。法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員每學(xué)期至少到學(xué)校開展2次法制教育活動(dòng)。-組織開展“法制進(jìn)校園”系列活動(dòng)，如法制知識(shí)競(jìng)賽、法制征文比賽、法制演講比賽等，營(yíng)造濃厚的校園法制文化氛圍。每年至少舉辦1次全校性的法制活動(dòng)。2.開展心理健康教育-配備專業(yè)的心理健康教育教師，開設(shè)心理健康教育課程，每學(xué)期至少安排6個(gè)課時(shí)。幫助學(xué)生了解心理健康知識(shí)，掌握應(yīng)對(duì)壓力和挫折的方法。-建立學(xué)生心理健康檔案，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康測(cè)評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和干預(yù)有心理問題的學(xué)生。對(duì)存在嚴(yán)重心理問題的學(xué)生，要及時(shí)轉(zhuǎn)介到專業(yè)的心理治療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。-設(shè)立心理咨詢室，安排心理健康教育教師值班，為學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)。同時(shí)，開通心理咨詢熱線和網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺(tái)，方便學(xué)生隨時(shí)隨地尋求幫助。3.加強(qiáng)校園安全管理-完善校園安全管理制度，加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和安保人員。嚴(yán)格執(zhí)行門禁制度，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。-加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的治理，聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、文化等部門，對(duì)校園周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等場(chǎng)所進(jìn)行定期檢查，取締非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，凈化校園周邊環(huán)境。-開展校園欺凌專項(xiàng)治理行動(dòng)，建立健全校園欺凌預(yù)防和處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的文明素養(yǎng)和法治意識(shí)，杜絕校園欺凌現(xiàn)象的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)校園欺凌事件，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。（三）完善社會(huì)預(yù)防1.加強(qiáng)社區(qū)關(guān)愛服務(wù)-建立社區(qū)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所，如青少年宮、社區(qū)書屋、兒童之家等，為未成年人提供學(xué)習(xí)、娛樂和交流的平臺(tái)。定期組織開展適合未成年人的文化、體育、科技等活動(dòng)，豐富未成年人的課余生活。-組織社區(qū)志愿者與有不良行為或家庭困難的未成年人結(jié)成幫扶對(duì)子，開展一對(duì)一的關(guān)愛幫扶活動(dòng)。志愿者要定期與幫扶對(duì)象溝通交流，了解其學(xué)習(xí)、生活和思想情況，幫助解決實(shí)際困難。-社區(qū)要建立未成年人信息臺(tái)賬，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)未成年人的基本情況和動(dòng)態(tài)變化。對(duì)有不良行為或嚴(yán)重不良行為的未成年人，要進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和跟蹤管理。2.凈化社會(huì)文化環(huán)境-文化、廣電、新聞出版等部門要加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)格審查文化產(chǎn)品和服務(wù)，禁止含有暴力、色情、恐怖等有害內(nèi)容的文化產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。-加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等娛樂場(chǎng)所的管理，嚴(yán)格執(zhí)行未成年人禁入制度。對(duì)違規(guī)接納未成年人的場(chǎng)所，要依法予以處罰。-開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)，打擊非法出版物和有害卡通畫冊(cè)，凈化社會(huì)文化環(huán)境，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的文化氛圍。3.建立青少年權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制-成立由公安、檢察、法院、司法、民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門組成的青少年權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決工作中存在的問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。-建立未成年人司法保護(hù)體系，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)之間的協(xié)作配合，形成工作合力。在辦理未成年人案件時(shí)，要堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針，依法從輕、減輕或免除處罰，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。-加強(qiáng)與社會(huì)組織的合作，鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織參與預(yù)防未成年人違法犯罪工作。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式，委托社會(huì)組織開展未成年人心理輔導(dǎo)、行為矯正、社會(huì)觀護(hù)等工作。（四）做好重點(diǎn)群體預(yù)防1.關(guān)注不良行為未成年人-學(xué)校和社區(qū)要建立不良行為未成年人排查機(jī)制，定期對(duì)學(xué)生和社區(qū)內(nèi)未成年人進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有不良行為的未成年人。對(duì)排查出的不良行為未成年人，要建立專門的檔案，記錄其不良行為表現(xiàn)和教育轉(zhuǎn)化情況。-成立由學(xué)校教師、社區(qū)工作人員、家長(zhǎng)、志愿者等組成的幫扶小組，對(duì)有不良行為的未成年人進(jìn)行一對(duì)一的幫扶教育。幫扶小組要制定個(gè)性化的幫扶方案，針對(duì)不同的不良行為采取相應(yīng)的教育和矯正措施。-對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人，要按照《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》的規(guī)定，送專門學(xué)校進(jìn)行矯治和教育。專門學(xué)校要為學(xué)生提供有針對(duì)性的教育和培訓(xùn)，幫助他們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，掌握一技之長(zhǎng)。2.關(guān)愛特殊群體未成年人-加強(qiáng)對(duì)留守未成年人、困境未成年人、流浪未成年人等特殊群體的關(guān)愛和保護(hù)。建立特殊群體未成年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)掌握其基本情況和需求。-民政部門要加大對(duì)特殊群體未成年人的救助力度，為他們提供生活救助、醫(yī)療救助、教育救助等服務(wù)。同時(shí)，要積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與救助工作，通過(guò)慈善捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式，為特殊群體未成年人提供更多的幫助和支持。-教育部門要保障特殊群體未成年人平等接受教育的權(quán)利，對(duì)留守未成年人要加強(qiáng)關(guān)愛和管理，確保他們?cè)趯W(xué)校得到良好的教育和照顧。對(duì)困境未成年人和流浪未成年人，要及時(shí)幫助他們解決入學(xué)問題，保障他們能夠正常上學(xué)。五、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間段1]）1.成立預(yù)防未成年人違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)分工。2.制定詳細(xì)的工作方案和工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作措施。3.召開預(yù)防未成年人違法犯罪工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)工作進(jìn)行全面部署，動(dòng)員各方面力量積極參與預(yù)防工作。（二）組織實(shí)施階段（[具體時(shí)間段2]）1.各成員單位按照工作方案和工作計(jì)劃的要求，組織開展各項(xiàng)預(yù)防工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。2.定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。根據(jù)工作實(shí)際情況，對(duì)工作方案和工作計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和完善。3.總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)預(yù)防工作深入開展。（三）檢查驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間段3]）1.各成員單位對(duì)本單位的預(yù)防工作進(jìn)行自查自糾，總結(jié)工作成效，查找存在的問題，提出改進(jìn)措施。2.預(yù)防未成年人違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各成員單位的工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地走訪等方式，全面了解工作開展情況。3.對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期整改。（四）鞏固提升階段（[具體時(shí)間段4]）1.對(duì)預(yù)防未成年人違法犯罪工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析工作中存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.建立健全預(yù)防未成年人違法犯罪的長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷完善工作制度和工作措施，鞏固工作成果。3.持續(xù)加強(qiáng)對(duì)預(yù)防工作的研究和探索，不斷創(chuàng)新工作方法和手段，提高預(yù)防工作的針對(duì)性和實(shí)效性。六、工作保障（一）組織保障成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，公安、檢察、法院、司法、教育、民政、文化、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防未成年人違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各成員單位要明確專人負(fù)責(zé)預(yù)防工作，確保工作落實(shí)到位。（二）經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)政府要將預(yù)防未成年人違法犯罪工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障工作的正常開展。同時(shí)，要