預(yù)防未成年人違法犯罪春風(fēng)工作站應(yīng)急預(yù)案總則1.編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對未成年人違法犯罪相關(guān)突發(fā)事件，及時、科學(xué)、有序地開展處置工作，最大限度地減少未成年人違法犯罪行為的發(fā)生及其造成的危害，保護未成年人的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.工作原則-預(yù)防為主：把預(yù)防未成年人違法犯罪工作貫穿于日常工作的各個環(huán)節(jié)，加強對未成年人的法治教育、道德教育和心理健康教育，消除可能導(dǎo)致未成年人違法犯罪的各種隱患。-快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機制，一旦發(fā)生涉及未成年人違法犯罪的突發(fā)事件，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時采取有效措施進行處置。-依法處置：嚴格依照法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，對未成年人違法犯罪行為進行處理，保障未成年人的合法權(quán)益，做到公正、公平、合法。-協(xié)同配合：加強與公安、檢察、法院、教育、民政等相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好預(yù)防和處置未成年人違法犯罪工作。3.適用范圍本預(yù)案適用于預(yù)防未成年人違法犯罪春風(fēng)工作站在日常工作中遇到的各類涉及未成年人違法犯罪的突發(fā)事件的應(yīng)急處置，包括但不限于未成年人實施的輕微違法犯罪行為、可能引發(fā)違法犯罪的高危行為、涉及未成年人的群體性事件等。組織指揮體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心設(shè)立預(yù)防未成年人違法犯罪春風(fēng)工作站應(yīng)急指揮中心，由工作站站長擔(dān)任總指揮，副站長擔(dān)任副總指揮，成員包括工作站各部門負責(zé)人及相關(guān)工作人員。應(yīng)急指揮中心負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，做出重大決策，下達應(yīng)急處置指令。2.各小組職責(zé)-信息收集與研判組：負責(zé)收集、整理和分析與未成年人違法犯罪相關(guān)的信息，及時掌握動態(tài)情況，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。定期對收集到的信息進行研判，評估可能存在的風(fēng)險和隱患，提出預(yù)防和處置建議。-應(yīng)急處置組：在接到應(yīng)急指令后，迅速趕赴現(xiàn)場，采取有效措施控制局面，制止違法行為，保護未成年人的人身安全和合法權(quán)益。對違法犯罪的未成年人進行教育、疏導(dǎo)和管控，配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。-心理干預(yù)組：為受到違法犯罪事件影響的未成年人提供心理支持和疏導(dǎo)，幫助他們緩解壓力、消除恐懼和焦慮情緒，恢復(fù)心理健康。對有心理問題傾向的未成年人進行跟蹤輔導(dǎo)，防止問題惡化。-宣傳教育組：及時發(fā)布與應(yīng)急處置工作相關(guān)的信息，正確引導(dǎo)輿論，避免造成不良社會影響。通過多種渠道開展預(yù)防未成年人違法犯罪的宣傳教育活動，提高社會公眾對未成年人保護和預(yù)防犯罪工作的認識和重視程度。-后勤保障組：負責(zé)應(yīng)急處置工作的物資保障，包括應(yīng)急設(shè)備、防護用品、交通工具等的配備和維護。為應(yīng)急處置人員提供必要的生活保障和后勤支持，確保應(yīng)急工作的順利進行。預(yù)警與應(yīng)急處置1.預(yù)警機制-信息收集：信息收集與研判組通過多種渠道收集與未成年人違法犯罪相關(guān)的信息，包括學(xué)校、社區(qū)、家庭的反饋，公安、司法等部門的通報，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等。-風(fēng)險評估：定期對收集到的信息進行分析評估，確定可能存在的風(fēng)險等級。根據(jù)風(fēng)險程度，將預(yù)警分為一級、二級、三級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大風(fēng)險。-預(yù)警發(fā)布：當(dāng)評估確定存在一定風(fēng)險時，由應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警級別、可能影響的范圍、應(yīng)采取的防范措施等內(nèi)容。預(yù)警信息通過工作站內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信、公告等方式及時傳達給相關(guān)人員。2.應(yīng)急響應(yīng)-一級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生特別重大的涉及未成年人違法犯罪突發(fā)事件，如群體性未成年人嚴重暴力犯罪、涉及多個未成年人的惡性犯罪案件等，啟動一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心立即啟動應(yīng)急處置程序，各小組迅速集結(jié)到位，按照職責(zé)分工開展工作?？傊笓]親自協(xié)調(diào)指揮，調(diào)集各方資源進行處置。及時向相關(guān)部門報告情況，請求支援和配合。-二級響應(yīng)對于重大的涉及未成年人違法犯罪事件，如未成年人實施的嚴重暴力犯罪、有組織的違法犯罪活動等，啟動二級響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心迅速組織相關(guān)人員進行研判，制定處置方案。各小組按照方案要求開展工作，加強對事件的控制和處理。及時與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，共同做好應(yīng)急處置工作。-三級響應(yīng)針對較大的涉及未成年人違法犯罪行為，如一般性的盜竊、搶劫、故意傷害等，啟動三級響應(yīng)。由應(yīng)急指揮中心指定專人負責(zé)協(xié)調(diào)指揮，各小組按照職責(zé)開展工作。加強對違法犯罪未成年人的教育和管控，及時了解事件進展情況，確保處置工作有序進行。3.現(xiàn)場處置措施-控制局面：應(yīng)急處置組到達現(xiàn)場后，迅速采取措施控制現(xiàn)場秩序，制止違法行為，防止事態(tài)進一步擴大。保護現(xiàn)場的證據(jù)和物證，配合相關(guān)部門進行調(diào)查。-人員救治：對受傷的未成年人和其他相關(guān)人員及時進行救治，聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)安排專業(yè)人員進行救援和治療。-教育疏導(dǎo)：心理干預(yù)組和應(yīng)急處置組對涉及違法犯罪的未成年人進行教育疏導(dǎo)，了解他們的心理狀況和違法犯罪原因，引導(dǎo)他們認識錯誤，配合調(diào)查處理。-信息溝通：宣傳教育組及時與現(xiàn)場的群眾、媒體進行溝通，發(fā)布準確的信息，避免不實信息傳播造成不良影響。4.后續(xù)處置-調(diào)查處理：配合公安、檢察、法院等部門對未成年人違法犯罪事件進行調(diào)查處理，提供相關(guān)的信息和證據(jù)。按照法律規(guī)定和相關(guān)政策，妥善處理案件，保障未成年人的合法權(quán)益。-幫扶救助：對違法犯罪的未成年人及受事件影響的其他未成年人提供幫扶救助，包括心理輔導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、生活救助等，幫助他們重新回歸社會。-總結(jié)評估：應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心組織各小組對事件進行總結(jié)評估，分析事件發(fā)生的原因、處置過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急保障1.人力保障-加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，定期組織應(yīng)急處置人員進行培訓(xùn)和演練，提高他們的業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置水平。-建立應(yīng)急人員儲備庫，在需要時能夠迅速調(diào)集足夠的人員參與應(yīng)急處置工作。-加強與志愿者組織、社會組織的合作，充分發(fā)揮他們在預(yù)防未成年人違法犯罪和應(yīng)急處置工作中的作用。2.物資保障-配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資，如防護用具、通訊設(shè)備、交通工具、醫(yī)療急救用品等，并定期進行檢查和維護，確保其處于良好的備用狀態(tài)。-建立物資儲備管理制度，明確物資的采購、儲存、發(fā)放等流程，保障物資的及時供應(yīng)和合理使用。3.資金保障-設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急處置工作的物資采購、人員培訓(xùn)、宣傳教育等方面的支出。-積極爭取政府財政支持和社會捐贈，拓寬資金來源渠道，確保應(yīng)急工作有足夠的資金保障。4.技術(shù)保障-建立完善的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對未成年人違法犯罪相關(guān)信息的實時收集、分析和共享，為應(yīng)急決策提供技術(shù)支持。-加強與相關(guān)科研機構(gòu)的合作，引進和應(yīng)用先進的技術(shù)手段，提高預(yù)防和處置未成年人違法犯罪工作的科技含量。宣傳教育與培訓(xùn)演練1.宣傳教育-利用多種媒體渠道，如電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳預(yù)防未成年人違法犯罪的法律法規(guī)、政策措施和典型案例，提高社會公眾的法律意識和防范意識。-定期組織開展預(yù)防未成年人違法犯罪宣傳活動，如法治講座、主題班會、社區(qū)宣傳等，深入學(xué)校、社區(qū)、家庭進行宣傳教育，營造全社會關(guān)心關(guān)愛未成年人的良好氛圍。2.培訓(xùn)-定期組織應(yīng)急處置人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、應(yīng)急處置技能、心理干預(yù)知識等方面的培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。-對工作站工作人員、學(xué)校教師、社區(qū)工作人員等進行預(yù)防未成年人違法犯罪相關(guān)知識的培訓(xùn)，增強他們的責(zé)任意識和工作能力，形成全社會共同參與預(yù)防工作的良好局面。3.演練-制定應(yīng)急演練計劃，定期組織開展應(yīng)急演練活動，檢驗和提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力。-演練內(nèi)容包括突發(fā)事件的模擬處置、應(yīng)急響應(yīng)流程的演練、各小組之間的協(xié)作配合等，通過演練發(fā)現(xiàn)問題，及時改進應(yīng)急預(yù)案。附則本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，由預(yù)防未成年人違法犯罪春風(fēng)工作站負責(zé)解釋和修訂。在實施過程中，將根據(jù)實際情況和工作需要，及時對預(yù)案進行調(diào)整和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。同時，各部門和相關(guān)人員要嚴格按照預(yù)案要求履行職責(zé)，共同做好預(yù)防未成年人違法犯罪的應(yīng)急處置工作，為未成年人的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。在實際工作中，我們要始終堅持以未成年人的健康成長為出發(fā)點和落腳點，不斷加強預(yù)防未成年人違法犯罪工作，通過完善的應(yīng)急預(yù)案和有效的應(yīng)急處置措施，最大限度地減少未成年人違法犯罪行為的發(fā)生，保護未成年人的合法權(quán)益，維護社會的和諧穩(wěn)定。我們相信，在全社會的共同努力下，一定能夠為未成年人營造一個安全、健康、和諧的