強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電力安全工作規(guī)程熱力和機(jī)械部分》（征求意

見稿）編制說(shuō)明

1工作簡(jiǎn)況

1.1任務(wù)來(lái)源

全國(guó)高壓電氣安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)于年月日完成《電力安全工作規(guī)定》制修訂立項(xiàng)，

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2023年08月22日正式完成任務(wù)下達(dá)《墻體材料可浸出有害金屬元素限值》

等25項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通知，

修訂《電力安全工作規(guī)程熱力和機(jī)械部分》，代替標(biāo)準(zhǔn)號(hào)GB26164.1-2010.

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃號(hào)20230944-Q-624。

外文版項(xiàng)目計(jì)劃編號(hào)20230944-Q-624

本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

1.2起草人員及其所在單位

中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司、大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司、大唐東北電力試驗(yàn)研究院有限公司、大唐吉

林發(fā)電有限公司、大唐河南發(fā)電有限公司、大唐陜西發(fā)電有限公司、大唐湖南發(fā)電有限公司、大唐重慶

分公司、大唐海外投資有限公司。

1.3起草過(guò)程

標(biāo)準(zhǔn)主要工作過(guò)程如下：

（1）2023年8月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2023年08月22日正式完成任務(wù)下達(dá)《墻體材料可

浸出有害金屬元素限值》等25項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。

（2）2023年9月～2023年11月，組建了標(biāo)準(zhǔn)修訂起草小組。并邀請(qǐng)了大唐集團(tuán)內(nèi)八個(gè)分子公司、

五大發(fā)電集團(tuán)安監(jiān)部，與發(fā)電企業(yè)熱力和機(jī)械有關(guān)的不同專用行業(yè)、類型、規(guī)模的發(fā)電企業(yè)、科學(xué)研究

院等參與標(biāo)準(zhǔn)修編，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制進(jìn)度制定工作方案。

（2）2023年12月，標(biāo)準(zhǔn)修訂起草小組收集基礎(chǔ)資料，策劃修訂內(nèi)容，確定標(biāo)準(zhǔn)編寫大綱。并參

加標(biāo)準(zhǔn)修編啟動(dòng)會(huì)，會(huì)后形成標(biāo)準(zhǔn)初稿。收集近二十年來(lái)，發(fā)電企業(yè)人身傷亡347起典型事故案例，收

集近14年全國(guó)電力事故和電力安全事件數(shù)據(jù)庫(kù)。

（3）2024年1月，標(biāo)準(zhǔn)修訂起草小組內(nèi)部開展研討，就標(biāo)準(zhǔn)的主要框架結(jié)構(gòu)以及現(xiàn)有收集的資料

等進(jìn)行分析研討，確定整體的編制思路和標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中需要突破的重點(diǎn)問(wèn)題，形成問(wèn)題清單。強(qiáng)調(diào)本

次修訂重點(diǎn)在作業(yè)安全，與電氣三個(gè)安規(guī)統(tǒng)一，不做大的改動(dòng)、增補(bǔ)“四新”部分，安規(guī)每一條款都要

有人身傷亡案例或相關(guān)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)支撐。

（4）2024年1月～2024年5月，根據(jù)問(wèn)題清單，標(biāo)準(zhǔn)修訂起草小組查閱和研究了國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)安

全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，其中：3月11日---5月15日，分別在北京、洛陽(yáng)、長(zhǎng)沙、唐山、欣唐、吉林等地

召開了各類安規(guī)修編專題會(huì)議。重點(diǎn)對(duì)各條款是否滿足強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的審核內(nèi)容第三條、第四條、第

十二條進(jìn)行了研究。同時(shí)，派出六個(gè)小組，對(duì)集團(tuán)內(nèi)外各類新型發(fā)電形式、近年來(lái)主要事故現(xiàn)場(chǎng)、人員

工作場(chǎng)所及有限空間、特種設(shè)備、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、儲(chǔ)罐等局部區(qū)域開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研座談，開展了廣

泛的調(diào)研，做到覆蓋性強(qiáng)的目的，收集了大量資料。

（5）2024年5月，在前期收集資料的基礎(chǔ)上，按照標(biāo)準(zhǔn)修編要求，完成了本標(biāo)準(zhǔn)初稿。

1

（6）2024年6月,在保定，召開了安規(guī)修訂階段性會(huì)議。由集團(tuán)公司安全監(jiān)督部組織、各編寫組

長(zhǎng)參加。開展了3輪對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行討論，從標(biāo)準(zhǔn)形式、框架結(jié)構(gòu)、技術(shù)內(nèi)容等進(jìn)行系統(tǒng)完善，形成標(biāo)

準(zhǔn)征求意見稿。完成了對(duì)初稿的征求意見。

（7）2024年6月24-26日，在福州參加修訂初審會(huì)議,

（7）2024年7月，根據(jù)初審專家的意見，標(biāo)準(zhǔn)修訂起草小組按照各自側(cè)重點(diǎn)的不同分別開展補(bǔ)充

調(diào)研和定向征求意見，調(diào)研涉及不同規(guī)模類型以及性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，同時(shí)對(duì)開展安全生產(chǎn)工作相關(guān)

集團(tuán)公司，開展定向征求意見。7月23日，標(biāo)準(zhǔn)修訂起草小組修改完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

2編制原則、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求的依據(jù)（包括驗(yàn)證報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等）及理由

2.1編制原則

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的

規(guī)則進(jìn)行編寫。

（1）合規(guī)性原則

本標(biāo)準(zhǔn)制定符合GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》標(biāo)準(zhǔn)及《中華

人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求。

（2）適用性原則

本文件適用從事電力生產(chǎn)的熱力和機(jī)械作業(yè)的人員在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或工作中的基本安全工作要求。本

文件適用于從事電力生產(chǎn)的所有人員和進(jìn)入電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人員。

（3）可操作性原則

本文件總結(jié)了近二十年來(lái)，電力行業(yè)高發(fā)安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果為基礎(chǔ)，

以安全第一，預(yù)防為主，綜合治理為準(zhǔn)則，注重現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際使用需求，根據(jù)物料性質(zhì)、工藝流程、作業(yè)

活動(dòng)、設(shè)備使用要求，制定電力安全生產(chǎn)的作業(yè)要求，安全工作規(guī)程內(nèi)容應(yīng)涵蓋崗位涉及的各類設(shè)備設(shè)

施的安全工作要求、各類作業(yè)活動(dòng)的安全作業(yè)要求。包括對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)管理

等進(jìn)行崗位自我事故隱患排查治理的要求。具有較強(qiáng)的可操作性。

（4）廣泛參與的原則

廣泛征求五大發(fā)電集團(tuán)、地方電力集團(tuán)，及類型、規(guī)模和性質(zhì)的發(fā)電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、以及從事常年

從事電力安全生產(chǎn)管理工作的協(xié)會(huì)、監(jiān)管部門、研究設(shè)計(jì)院（所）、相關(guān)專家的意見，確保了本標(biāo)準(zhǔn)的

實(shí)用性。

（5）協(xié)調(diào)性原則

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求

進(jìn)行編寫，符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，不與《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民

共和國(guó)突發(fā)事件對(duì)法》等現(xiàn)行法律、法規(guī)所規(guī)定的內(nèi)容相抵觸，本標(biāo)準(zhǔn)與其他現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

相銜接和協(xié)調(diào)。

2.2主要技術(shù)要求的依據(jù)（包括驗(yàn)證報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等）及理由

本文件依據(jù)近二十年來(lái)發(fā)電企業(yè)347起人身傷亡事故案例，國(guó)家能源局頒發(fā)的安全要求，借鑒了

《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》，《煤礦安全規(guī)程》《建筑與市政施工現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)士與職業(yè)健康

通用規(guī)范》等，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外，主要技術(shù)變化如下：

（1）共計(jì)合并調(diào)整173條款，刪除17條款，修訂481條、新增449條；

（2）增加了強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通用性原則；

（3）增加了《安全生產(chǎn)法》中對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制要求；

（4）增加了保證安全的組織措施操作票部分；

2

（5）增加了保證安全的技術(shù)措施部分；

（6）增加了其他型鍋爐設(shè)備的運(yùn)行與檢修；

（7）增加了熱控設(shè)備的運(yùn)行與檢修；

（8）增加了受限空間作業(yè)；

（9）更改了水銀和潛水作業(yè)；

（10）更改了電焊和氣焊；

（11）更改了化學(xué)工作；

（12）更改了總則有關(guān)部分。

2.3修訂前后技術(shù)內(nèi)容的對(duì)比

2.3.1本標(biāo)準(zhǔn)修訂主要原則：保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全基本需要的技術(shù)要求；與作業(yè)有關(guān)的相

關(guān)行業(yè)已制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)引用；有關(guān)行政主管部門提出強(qiáng)制性要求。

2.3.2較2010版《電業(yè)安全工作規(guī)程第1部分：熱力和機(jī)械部分》，與《電力安全工作規(guī)程發(fā)

電廠和變電站電氣部分》《電力安全工作規(guī)程電力線路部分》《電力安全工作規(guī)程高壓試驗(yàn)室部分》，

統(tǒng)稱為《電力安全工作規(guī)程熱力和機(jī)械部分》。

2.3.3較2010版有前言、范圍、規(guī)范性引用文件、總則、工作票、14個(gè)專項(xiàng)作業(yè)安全及四個(gè)附件

組成。本次修訂后有前言、引言、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、作業(yè)要求、工作票操作票、保

證作業(yè)的按技術(shù)措施及17個(gè)專項(xiàng)作業(yè)安全組成，取消了附件。

2.3.4適用范圍保持不變。

2.3.5增加了術(shù)語(yǔ)和定義章節(jié)，對(duì)危險(xiǎn)和有害因素、危險(xiǎn)能量、動(dòng)火作業(yè)及有限空間等等10個(gè)標(biāo)

準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)和定義。

2.3.5.1把原“總則”章節(jié)，與其他三本電力安規(guī)統(tǒng)一為“作業(yè)要求”。其中“通則”改為“基本

規(guī)定”，根據(jù)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，重點(diǎn)突出保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全基本需要的技術(shù)要求，刪

除原4項(xiàng)，提出9項(xiàng)通用基本技術(shù)要求。

2.3.5.2廠區(qū)布局及工作場(chǎng)所主要增加了安全生產(chǎn)法對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的要求，對(duì)部分相識(shí)條款

進(jìn)行了合并。由原來(lái)的31項(xiàng)，調(diào)整為24項(xiàng)要求。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)場(chǎng)

所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。作業(yè)場(chǎng)所及控制室、檢修間等場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)有符合緊

急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。

2.3.5.3工作人員的條件和個(gè)人防護(hù)，沒(méi)有做大的修改，原13項(xiàng)要求，整合為9項(xiàng)要求。重點(diǎn)強(qiáng)

調(diào)了與熱力和機(jī)械相關(guān)的工作人員應(yīng)按本規(guī)程每年考試一次。中斷工作連續(xù)3個(gè)月以上者，應(yīng)重新學(xué)習(xí)

本規(guī)程，并經(jīng)考試合格后，方能恢復(fù)工作。

2.3.5.4設(shè)備的維護(hù)中隔離技術(shù)措施調(diào)整到新章節(jié)，原7項(xiàng)整合為5項(xiàng)。

2.3.5.5一般電氣安全注意事項(xiàng)，原有條款保持不變，增加了具體要求，由原9項(xiàng)改為8項(xiàng)。重點(diǎn)

強(qiáng)調(diào)電源開關(guān)外殼和電線絕緣有破損不完整或帶電部分外露時(shí)，應(yīng)立即找電氣人員修好，修好之前嚴(yán)禁

使用。

2.3.5.6工具的使用，原簡(jiǎn)單工具改為基本規(guī)定，9類工器具合并為7類，原內(nèi)容保持不變，新增

行業(yè)最新要求。對(duì)近年發(fā)生的多起高壓清洗機(jī)傷人事件，重點(diǎn)提出高壓槍頭固定不牢嚴(yán)禁加壓。加壓過(guò)

程應(yīng)緩慢進(jìn)行，嚴(yán)禁突然加壓，嚴(yán)禁超過(guò)銘牌最大壓力。未使用噴槍時(shí)，應(yīng)將設(shè)置扳手處于安全鎖定狀

態(tài)。嚴(yán)禁使用外物將槍柄開關(guān)固定不動(dòng)。

2.3.6在保留原有工作票要求的基礎(chǔ)上，本次新增了操作票內(nèi)容?！皟善比啤笔前l(fā)電企業(yè)多年來(lái)

的有效保證安全的組織措施。在本次修訂過(guò)程中，重點(diǎn)對(duì)多年來(lái)操作票保證電力安全的組織措施進(jìn)行了

總結(jié)，并多次組織討論，研究，編寫本章節(jié)。對(duì)工作票內(nèi)容沒(méi)有做改動(dòng)，但因新型電力系統(tǒng)迅猛發(fā)展，

發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)組織模式發(fā)生較大變化，新能源等新型發(fā)電組織模式涌現(xiàn)，電子票務(wù)系統(tǒng)的快速推廣，本

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次將兩票的主要要求進(jìn)行了規(guī)范，不再推薦填寫表格，以后由各單位，根據(jù)安規(guī)兩票要求，可以自行設(shè)

計(jì)手寫或電子格式。

2.3.6.1工作票種類、工作票的使用、填寫工作票、工作票的執(zhí)行程序、工作票管理、工作票中相

關(guān)人員的安全職責(zé)沒(méi)有做太大改動(dòng)。原6項(xiàng)重點(diǎn)要求沒(méi)有變化，本次也是6項(xiàng)重點(diǎn)要求。

2.3.6.2操作票是本次新增內(nèi)容，共分操作票種類、操作票的使用、填寫操作票、操作票執(zhí)行程序、

操作票管理、安全職責(zé)，共新增6項(xiàng)要求。

2.3.7本次新增保證作業(yè)的安全技術(shù)措施，由于近年來(lái)出現(xiàn)各種形式的危險(xiǎn)物質(zhì)和危險(xiǎn)能量，原有

的能量隔離措施有些已不能完全滿足要求，根據(jù)新的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)特點(diǎn)和能量隔離技術(shù)的發(fā)展，本次把原規(guī)

程中的安全技術(shù)基本措施進(jìn)行了梳理，整合成一個(gè)章節(jié)，這對(duì)于隔離措施的編寫、操作、確認(rèn)提供了最

基本要求。

2.3.7.1“停電”提出在熱力、機(jī)械和熱控設(shè)備、系統(tǒng)上進(jìn)行安裝、檢修、維護(hù)、試驗(yàn)工作，需要

將設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用時(shí)，應(yīng)斷開停運(yùn)檢修設(shè)備、系統(tǒng)的動(dòng)力電源和控制電源等11項(xiàng)基本

要求。

2.3.7.2“隔離”提出在熱力、機(jī)械、熱工、水工等設(shè)備、系統(tǒng)中存有潛在的、可能失控的危險(xiǎn)能

量和有毒有害物質(zhì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取防止意外釋放的可靠隔離措施等8項(xiàng)基本要求。

2.3.7.3“泄壓”提出設(shè)備檢修前，應(yīng)放盡設(shè)備及相關(guān)系統(tǒng)內(nèi)的工作介質(zhì)，確認(rèn)已泄壓并符合其他

工作條件后，方可開始工作等6項(xiàng)基本要求。

2.3.7.4“通風(fēng)”提出在可能存在火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、灼燙傷、粉塵等危險(xiǎn)有害因素場(chǎng)所或

設(shè)備內(nèi)工作，應(yīng)首先做好通風(fēng)措施等6項(xiàng)基本要求。

2.3.7.5“吹掃與沖洗”提出在盛裝易燃易爆和有毒有害介質(zhì)的容器、管道等設(shè)備、系統(tǒng)工作前，

應(yīng)做好置換、吹掃與清洗的措施等7項(xiàng)基本要求。

2.3.7.6“上鎖”提出在已經(jīng)確認(rèn)完成隔離的閘板、閥門、隔離開關(guān)、刀閘等操作裝置上和其動(dòng)力

電源、氣源、液壓源的開關(guān)、閥門上，應(yīng)予以上鎖等6項(xiàng)基本要求。

2.3.7.7“確認(rèn)”提出工作負(fù)責(zé)人與工作許可人應(yīng)共同確認(rèn)能量已隔離或去除等5項(xiàng)基本要求。

2.3.7.8“懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔（圍欄）”提出任何電氣設(shè)備上的標(biāo)示牌，除原來(lái)放置人員或負(fù)

責(zé)的運(yùn)行值班人員外，其他任何人員嚴(yán)禁移動(dòng)等6項(xiàng)基本要求。

2.3.8“貯運(yùn)煤設(shè)備的運(yùn)行和檢修”改為“貯運(yùn)燃料設(shè)備的運(yùn)行和檢修”，主要近十年已有多種形

式的生物質(zhì)、垃圾等發(fā)電鍋爐投入運(yùn)行，所有統(tǒng)稱為燃料設(shè)備。

2.3.8.1基本規(guī)定由7項(xiàng)要求，整合為5項(xiàng)，并對(duì)雷管、車輛聲光報(bào)警提出詳細(xì)要求。

2.3.8.2廠內(nèi)鐵道由11項(xiàng)調(diào)整為5項(xiàng)，對(duì)相近條款進(jìn)行合并，重點(diǎn)提出司機(jī)離開機(jī)車時(shí)，應(yīng)將機(jī)

車可靠制動(dòng)，將車門上鎖。與運(yùn)煤無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁上下機(jī)車或運(yùn)煤車輛。在機(jī)車完全停止前，嚴(yán)禁任何人

上下車輛、作業(yè)或跳車。

2.3.8.3因自動(dòng)化采樣出現(xiàn)多起人身傷亡事故，新增燃料質(zhì)檢及燃料采樣機(jī)運(yùn)行時(shí)發(fā)生異常（堵

料、點(diǎn)位失控等），應(yīng)采取斷電、制動(dòng)、能量釋放等可靠措施后，方可進(jìn)行檢查處理4項(xiàng)要求。

2.3.8.4儲(chǔ)煤場(chǎng)改為儲(chǔ)料場(chǎng)，由15項(xiàng)整合為13項(xiàng)，增加了生物質(zhì)料場(chǎng)及煤車后嚴(yán)禁有人員通過(guò)或

停留，以免滑車傷人要求。

2.3.8.5各式運(yùn)料機(jī)由14項(xiàng)整合為9項(xiàng)，重點(diǎn)要求與工作無(wú)關(guān)的人員，嚴(yán)禁在運(yùn)行中的運(yùn)料機(jī)旁

逗留。在運(yùn)料機(jī)活動(dòng)范圍內(nèi)嚴(yán)禁人員通過(guò)或逗留。

2.3.8.6運(yùn)煤皮帶改為帶式輸送機(jī)，由11項(xiàng)整合為8項(xiàng)，重點(diǎn)要求禁止在帶式輸送機(jī)上或其它有

關(guān)設(shè)備上站立、越過(guò)、爬過(guò)及傳遞各種用具。

2.3.8.7原煤斗改為燃料斗、倉(cāng)，由6項(xiàng)整合為5項(xiàng)，重點(diǎn)要求禁止任何人從燃料斗、倉(cāng)下給煤機(jī)

以及斗、倉(cāng)下料口或檢查口，進(jìn)入斗、倉(cāng)內(nèi)進(jìn)行任何作業(yè)。

4

2.3.8.8儲(chǔ)煤筒倉(cāng)改為儲(chǔ)煤筒（球）倉(cāng)，由6項(xiàng)整合為3項(xiàng)。增加處理儲(chǔ)煤筒（球）倉(cāng)搭橋時(shí)應(yīng)采

取防止煤塊飛濺及滑倉(cāng)傷人的措施，并應(yīng)保證工作至少兩人進(jìn)行要求。

2.3.9燃油（氣）設(shè)備的運(yùn)行和檢修，由原燃油設(shè)備的檢修增加燃?xì)庠O(shè)備，主要考慮，發(fā)電企業(yè)燃

料油和燃?xì)饨有豆芾恚话愣細(xì)w一個(gè)部門統(tǒng)一管理。所以本章節(jié)增加了燃?xì)鈪f(xié)調(diào)部分。

2.3.9.1基本規(guī)定由10項(xiàng)修編為11項(xiàng)，特別強(qiáng)調(diào)燃油﹙氣﹚區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔，無(wú)雜草樹木等易燃

物品，無(wú)油污，嚴(yán)禁儲(chǔ)存其它易燃易爆物品和堆放雜物，嚴(yán)禁搭建臨時(shí)建筑。

2.3.9.2卸油由12項(xiàng)整合為8項(xiàng)，重點(diǎn)要求工作人員應(yīng)待機(jī)車與油罐車脫鉤離開后，方可登上油

車開始卸油工作。

2.3.9.3燃油的儲(chǔ)存管理改為燃油儲(chǔ)存，6項(xiàng)整合為3項(xiàng)，重點(diǎn)要求嚴(yán)禁將電氣接點(diǎn)暴露于燃油及

燃油氣體內(nèi)，以免產(chǎn)生火花。

2.3.9.4燃油設(shè)備的檢修改為燃油系統(tǒng)作業(yè)，由9項(xiàng)整合為8項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁對(duì)燃油設(shè)備及油管道采

用明火辦法測(cè)驗(yàn)其可燃性。

2.3.9.5新增燃?xì)庀到y(tǒng)作業(yè)，并提出燃?xì)庀到y(tǒng)安全要求、燃?xì)庀到y(tǒng)置換、燃?xì)庀到y(tǒng)檢修等13項(xiàng)要

求。

2.3.10鍋爐和制粉制造設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)和鍋爐設(shè)備的檢修兩個(gè)章節(jié)進(jìn)行合并，改為燃煤鍋爐及

相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行與檢修。

2.3.10.1基本規(guī)定原11項(xiàng)保持不變，新增5條關(guān)于進(jìn)入爐膛內(nèi)，煤倉(cāng)間等與有限空間的內(nèi)容。重

點(diǎn)強(qiáng)調(diào)進(jìn)入原煤倉(cāng)、原煤斗（無(wú)自燃現(xiàn)象）等有限空間作業(yè)應(yīng)佩戴全身式安全帶和防墜器。禁止進(jìn)入有

坍塌可能的原煤斗內(nèi)工作，原煤斗內(nèi)積煤、掛煤頂部不高于工作人員腰部。

2.3.10.2吹灰、排污、除焦、除灰、渣內(nèi)容基本沒(méi)有變化，對(duì)部分條款進(jìn)行了整合，對(duì)除焦進(jìn)行

明確說(shuō)明。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)除焦工作，應(yīng)由經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，符合上崗要求的工作人員進(jìn)行，實(shí)習(xí)人員未經(jīng)指

導(dǎo)與學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁單獨(dú)進(jìn)行除焦工作；撈渣機(jī)周邊應(yīng)裝設(shè)防護(hù)欄桿，設(shè)置“當(dāng)心燙傷”警示牌，禁止在運(yùn)

行中的撈渣機(jī)周圍長(zhǎng)時(shí)間停留。

2.3.10.3鍋爐本體檢修主要是整合了原燃燒室的清掃與檢修與過(guò)熱器、再熱器、省煤器的部分內(nèi)

容，整理成11項(xiàng)具體要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)進(jìn)入燃燒室進(jìn)行工作前應(yīng)檢查耐火磚、大塊焦渣有無(wú)塌落的危險(xiǎn)，

遇有可能塌落的磚塊和焦渣，應(yīng)先打落；在受熱面的管子上工作時(shí)，應(yīng)鋪上腳手板，并固定牢固。

2.3.10.4制粉系統(tǒng)運(yùn)行與檢修主要是調(diào)整了煤粉制造設(shè)備的維護(hù)，整合為11項(xiàng)要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)不

得用壓力水管直接澆注著火的煤粉，以防煤粉飛揚(yáng)引起爆炸；捅下煤管堵煤時(shí)，嚴(yán)禁用身體頂著工具或

放在胸前用手推著工具，以防打傷。工具用畢，應(yīng)即取出。

2.3.10.5煙風(fēng)道系統(tǒng)檢修、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械運(yùn)行與檢修、空氣預(yù)熱器檢修、管閥檢修、汽包檢修、水壓

試驗(yàn)是將原鍋爐部分章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行歸納整理，合并同類項(xiàng)。共提出27項(xiàng)要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)所有轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械，

在開始檢修工作前，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)按要求檢查防止轉(zhuǎn)動(dòng)的措施；在轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械試運(yùn)行啟動(dòng)時(shí)所有人員應(yīng)先

遠(yuǎn)離，站在轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的軸向位置，并有一人站在事故按鈕位置，以防止轉(zhuǎn)動(dòng)部分飛出傷人；回轉(zhuǎn)式空氣

預(yù)熱器盤車時(shí)，內(nèi)部人員應(yīng)撤離至安全位置；安全門校驗(yàn)時(shí)應(yīng)保證運(yùn)行操作人員與現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)人員通訊暢

通，并安排一人在現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮。

2.3.10.6煤粉倉(cāng)運(yùn)行與檢修，由原9項(xiàng)要求調(diào)整為10項(xiàng)要求。重點(diǎn)要求煤斗、粉倉(cāng)內(nèi)如有燃著或

冒煙的煤時(shí)，禁止入內(nèi)。

2.3.11新增其他型式鍋爐及相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行與檢修，主要考慮到循環(huán)流化床鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、

垃圾焚燒鍋爐、光儲(chǔ)熱運(yùn)行與檢修。

2.3.11.1新增循環(huán)流化床鍋爐11項(xiàng)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)鍋爐滾筒冷渣器設(shè)備運(yùn)行期間，機(jī)體下嚴(yán)禁站人，

禁止取下防護(hù)罩；分離器內(nèi)有檢修工作時(shí)，禁止人員進(jìn)入回料閥內(nèi)工作。

2.3.11.2新增生物質(zhì)鍋爐3項(xiàng)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)生物質(zhì)燃料應(yīng)做好防止淋雨措施，燃料堆垛應(yīng)采用苫蓋

措施，堆垛中預(yù)留通風(fēng)口，燃料溫度超標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行降溫措施。

5

2.3.11.3新增垃圾焚燒鍋爐2項(xiàng)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)垃圾滲瀝液匯集、處理區(qū)域應(yīng)有通風(fēng)防爆措施。嚴(yán)禁

在有滲濾液的調(diào)節(jié)池頂護(hù)欄及井蓋等處進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

2.3.11.4新增光儲(chǔ)熱運(yùn)行與檢修4項(xiàng)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)光熱熔鹽系統(tǒng)操作人員應(yīng)進(jìn)行專門培訓(xùn)，光熱熔

鹽滅火時(shí)消防人員須佩戴防毒面具、穿全身消防服；切勿將水流直接射至熔融物，以免引起嚴(yán)重的流淌

火災(zāi)或引起劇烈的沸濺。

2.3.12環(huán)保設(shè)備運(yùn)行與檢修，

基本規(guī)定突出環(huán)保設(shè)備檢修的一般性原則，對(duì)除塵、脫硫塔系統(tǒng)的個(gè)性要求放入相應(yīng)章節(jié)。除塵系

統(tǒng)按照電除塵器運(yùn)行與檢修、布袋除塵器運(yùn)行與檢修、輸灰系統(tǒng)運(yùn)行與檢修的順序編寫?？紤]將電除塵

器運(yùn)行與檢修、布袋除塵器運(yùn)行與檢修兩部分內(nèi)容合并，編寫過(guò)程中先寫電除塵器個(gè)性內(nèi)容、布袋除塵

器個(gè)性內(nèi)容，最后寫灰斗共性內(nèi)容。

2.3.12.1基本規(guī)定由8項(xiàng)整合為5項(xiàng)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)工作人員進(jìn)入脫硫系統(tǒng)增壓風(fēng)機(jī)、煙氣換熱器

（GGH）、脫硫塔、煙道、電除塵器、袋式除塵器、脫硝反應(yīng)器內(nèi)檢修以前，先進(jìn)行充分的通風(fēng)降溫，

嚴(yán)禁進(jìn)入空氣不流通的煙道內(nèi)部進(jìn)行工作。除塵器內(nèi)的溫度應(yīng)在40℃以下，否則嚴(yán)禁入內(nèi)進(jìn)行檢修工

作。

2.3.12.2除塵器運(yùn)行與檢修由10項(xiàng)增加到13項(xiàng)，特別對(duì)近年來(lái)灰斗高料位，灰斗坍塌等提出明

確要求。在電除塵器運(yùn)行時(shí)嚴(yán)禁打開人孔門，嚴(yán)禁對(duì)陰極系統(tǒng)、絕緣瓷軸、變壓器、高壓隔離開關(guān)、阻

尼電阻、高低壓控制盤柜等帶電設(shè)備進(jìn)行檢修。

2.3.12.3氣力輸灰系統(tǒng)運(yùn)行與檢修整合原16項(xiàng)為7項(xiàng)要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)電動(dòng)鎖氣器（卸灰機(jī)）運(yùn)行

中，嚴(yán)禁將手伸進(jìn)鎖氣器內(nèi)部檢查葉輪轉(zhuǎn)動(dòng)情況，或在運(yùn)行中將手伸入電動(dòng)鎖氣器內(nèi)清除雜物。

2.3.12.4煙氣脫硫系統(tǒng)運(yùn)行與檢修，整合16項(xiàng)為11項(xiàng)要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)進(jìn)行脫硫塔防腐作業(yè)、除

霧器和噴淋系統(tǒng)檢修時(shí)，嚴(yán)禁在脫硫塔內(nèi)動(dòng)火；所有襯膠、涂磷（玻璃鱗片）的防腐設(shè)備上（如：脫硫

塔、球磨機(jī)、襯膠泵、煙道、箱罐、管道等），嚴(yán)禁做任何焊接工作，如因設(shè)備系統(tǒng)必須進(jìn)行焊接作業(yè)，

應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火工作程序

2.3.12.5除渣系統(tǒng)運(yùn)行與檢修，對(duì)冬季、脫水倉(cāng)檢修、干渣機(jī)運(yùn)行等提出新要求。對(duì)原5項(xiàng)要求

內(nèi)容進(jìn)行增補(bǔ)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)脫水倉(cāng)進(jìn)行檢修前，應(yīng)檢查倉(cāng)體有無(wú)下沉、開裂、變形或泄漏等情況，檢查

相關(guān)鋼結(jié)構(gòu)是否存在嚴(yán)重腐蝕、損傷、變形等情況，必要時(shí)應(yīng)采取防護(hù)或加固措施，確認(rèn)安全后方可開

始檢修。

2.3.12.6液氨法煙氣脫硝系統(tǒng)運(yùn)行與檢修，考慮到還有一些發(fā)電企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行液氨改尿素，所以

保留本作業(yè)安全要求。對(duì)原27項(xiàng)要求整合為15項(xiàng)。特別是增加了防止電力生產(chǎn)事故重點(diǎn)要求里對(duì)液氨

新要求。

2.3.12.7尿素法脫硝系統(tǒng)運(yùn)行與檢修原7項(xiàng)，整合為5項(xiàng)，并增加了新要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)尿素輸送

斗提機(jī)內(nèi)應(yīng)保持清潔，在運(yùn)行中嚴(yán)禁檢修斗提機(jī)；禁止現(xiàn)場(chǎng)喝水、飲食，防止體內(nèi)攝入五氧化二釩、重

金屬等毒素造成的身體傷害。

2.3.13原汽（水）輪機(jī)的運(yùn)行與檢修，分為汽輪機(jī)的運(yùn)行與檢修和水輪機(jī)的運(yùn)行與檢修。

2.3.13.1基本規(guī)定由6項(xiàng)增加到9項(xiàng)，主要增加真空系統(tǒng)、吊裝作業(yè)等要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)檢修和維

護(hù)汽輪機(jī)熱力系統(tǒng)的閥門、管件、設(shè)備，應(yīng)采取防止汽水串通的可靠隔離措施。在運(yùn)行中的真空系統(tǒng)區(qū)

域作業(yè)，應(yīng)采取可靠的隔離、防護(hù)措施。

2.3.13.2汽輪機(jī)本體的運(yùn)行與檢修，由原15項(xiàng)，整合為14項(xiàng)，將其中的檢修工序內(nèi)容進(jìn)行了刪

減，增加了相關(guān)安全技術(shù)要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在對(duì)抗燃油系統(tǒng)進(jìn)行檢修時(shí)，應(yīng)注意通風(fēng)，著合適的防護(hù)衣和

手套，嚴(yán)禁使抗燃油接觸到皮膚和眼睛，嚴(yán)禁吸入到人體內(nèi)，工作后應(yīng)徹底洗手和洗臉，確保安全。

2.3.13.3凝汽器清洗及循環(huán)水系統(tǒng)的運(yùn)行與檢修、換熱器的運(yùn)行與檢修、井下和溝內(nèi)的工作、噴

水池、冷水塔的維護(hù)，基本沒(méi)有做大的修改。將其中的檢修工序等內(nèi)容進(jìn)行了刪減。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在檢修以

6

前，為了避免蒸汽或熱水進(jìn)入熱交換器內(nèi)，應(yīng)將熱交換器和聯(lián)接的管道、設(shè)備、疏水管和旁路管等可靠

地隔斷，所有被隔斷的閥門應(yīng)上鎖，并掛上“禁止操作，有人工作”警告牌。

2.3.14.水輪機(jī)單獨(dú)作為一個(gè)章節(jié)，主要考慮水輪機(jī)也是一個(gè)獨(dú)立的設(shè)備系統(tǒng)，應(yīng)單獨(dú)作為一個(gè)章

節(jié)出現(xiàn)。在原有的11項(xiàng)要求上，整合近年來(lái)發(fā)生過(guò)的事件，調(diào)整為10項(xiàng)要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)進(jìn)入水輪機(jī)內(nèi)

部工作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)密關(guān)閉進(jìn)水閘門（或進(jìn)水閥）、尾水閘門、調(diào)相充氣氣源，并切斷其動(dòng)力和控制電源，

做好水源、氣源隔離措施，切斷機(jī)組與系統(tǒng)的電氣連接，做好防止導(dǎo)水葉轉(zhuǎn)動(dòng)措施。

2.3.15燃?xì)廨啓C(jī)和空氣壓縮儲(chǔ)能設(shè)備的運(yùn)行與檢修，本章節(jié)作為新增的章節(jié)，重點(diǎn)對(duì)燃?xì)廨啓C(jī)、

壓縮空氣能等新型式發(fā)電安全作業(yè)基本要求進(jìn)行要求。

2.3.15.1燃?xì)廨啓C(jī)安全要求、燃?xì)廨啓C(jī)運(yùn)行、壓氣機(jī)進(jìn)氣系統(tǒng)檢修、燃?xì)廨啓C(jī)本體檢修、燃?xì)廨?/p>

機(jī)附機(jī)檢修、共計(jì)新增13項(xiàng)要求，部分要求來(lái)自防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)禁

止與工作無(wú)關(guān)人員進(jìn)入氣體滅火保護(hù)區(qū)域；燃?xì)廨啓C(jī)運(yùn)行中進(jìn)入進(jìn)氣濾室內(nèi)檢查，應(yīng)保證至少一人在進(jìn)

氣濾室外監(jiān)護(hù)。

2.3.15.2空氣壓縮能設(shè)備運(yùn)行與檢修，主要考慮到新型壓縮空氣能的出現(xiàn)，借鑒空氣壓縮能安全

性評(píng)價(jià)內(nèi)容，提出5項(xiàng)具體要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在任何情況下，嚴(yán)禁使用易燃液體清洗閥、濾清器、冷卻器

的氣道、氣腔、空氣管道及正常工作條件下與壓縮接觸的其他零件。嚴(yán)禁使用四氯化碳作為清洗劑。

2.3.16化學(xué)設(shè)備的運(yùn)行與檢修對(duì)原化學(xué)工作進(jìn)行了修編，條目章節(jié)沒(méi)有做改動(dòng)，主要有基本規(guī)定、

取樣工作、水處理藥品的使用、強(qiáng)酸強(qiáng)堿性藥品的使用、磷酸酯抗燃油的使用、液氨設(shè)備的運(yùn)行和檢修、

水處理設(shè)備的檢修和運(yùn)行。

2.3.16.1由原來(lái)84項(xiàng)整合為67項(xiàng)要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁用口嘗和正對(duì)瓶口用鼻嗅的方法鑒別性質(zhì)

不明的藥品；凡有毒性、易燃、致癌或有爆炸性的藥品嚴(yán)禁放在化驗(yàn)室的架子上，應(yīng)儲(chǔ)放在隔離的房間

和保險(xiǎn)柜內(nèi)；高溫汽水樣品應(yīng)通過(guò)冷卻裝置降溫后取樣，應(yīng)保持冷卻水管暢通和冷卻水量充足；從事酸

堿等工作時(shí)應(yīng)帶防護(hù)眼鏡（面罩）。

2.3.17氫冷設(shè)備和制氫、儲(chǔ)氫設(shè)備的運(yùn)行與檢修，本章節(jié)條目，內(nèi)容沒(méi)有做大的改動(dòng)，章節(jié)分為

基本規(guī)定、制氫設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)、儲(chǔ)氣罐與氣瓶、發(fā)電機(jī)氫系統(tǒng)，并增加應(yīng)急操作小節(jié)內(nèi)容。重點(diǎn)強(qiáng)

調(diào)禁止與工作無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入氫站和氫罐區(qū)；氫冷發(fā)電機(jī)的軸封應(yīng)嚴(yán)密，當(dāng)機(jī)內(nèi)充滿氫氣時(shí)，軸封油嚴(yán)

禁中斷；

2.3.17.1由原來(lái)的26項(xiàng)整合為27項(xiàng)，新增應(yīng)急操作3項(xiàng)要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)制氫或儲(chǔ)氫設(shè)備發(fā)生泄

漏時(shí)，若無(wú)法切斷泄漏源，應(yīng)立即疏散泄漏區(qū)人員，保持泄漏區(qū)通風(fēng)，并立即通知消防和上級(jí)部門。

2.3.18熱控設(shè)備的運(yùn)行與檢修，本章節(jié)為新增章節(jié)，原有安規(guī)中沒(méi)有有關(guān)熱控專用的安全作業(yè)要

求。

2.3.18.1基本規(guī)定要求了從事熱控相關(guān)專業(yè)人員的基本要求，和作業(yè)基本規(guī)定，新提13項(xiàng)具體要

求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)凡從事熱控相關(guān)作業(yè)的人員，應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、觸電急救培訓(xùn)并考試合格方可上崗；

禁止在帶壓運(yùn)行下進(jìn)行熱工設(shè)備的焊接及相關(guān)接頭、螺栓等緊固件的緊固工作。

2.3.18.2控制系統(tǒng)的檢修新增了5項(xiàng)作業(yè)要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制及解除相關(guān)信號(hào)時(shí)，應(yīng)辦理審批手

續(xù)，批準(zhǔn)后進(jìn)行，作業(yè)時(shí)應(yīng)有監(jiān)護(hù)人。

2.3.18.3就地設(shè)備的檢修新增了執(zhí)行器檢修、儀器儀表檢修、其他設(shè)備的檢修合計(jì)21項(xiàng)要求。重

點(diǎn)強(qiáng)調(diào)禁止只停控制電源，不停動(dòng)力電源。檢查及疏通堵塞的儀表管路時(shí)，應(yīng)先關(guān)閉一次門，并設(shè)置安

全警示標(biāo)志牌，待系統(tǒng)泄壓后進(jìn)行，嚴(yán)禁將身體對(duì)著管口或鋸開的斷口。等離子體拉弧期間嚴(yán)禁拆開保

護(hù)罩。

2.3.19管道、容器的檢修將原有的三個(gè)小節(jié)調(diào)整為四個(gè)小節(jié)，新增基本要求，將地下管道更改為

地下維護(hù)室、溝道內(nèi)的工作。

2.3.19.1基本規(guī)定提出7項(xiàng)要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁在熱力系統(tǒng)消壓、放水前作業(yè)，嚴(yán)禁近距離檢查

帶壓狀態(tài)設(shè)備、管道的泄漏，嚴(yán)禁用敲打法檢查管道的泄漏，嚴(yán)禁帶壓堵漏。

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2.3.19.2汽、水管道的檢修由8項(xiàng)整合為5項(xiàng)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)汽、水管道檢修工作前，檢修管段的疏

水門應(yīng)打開，以防止閥門不嚴(yán)密時(shí)泄漏的水或蒸汽積聚在檢修的管道內(nèi)。

2.3.19.3地下管道14項(xiàng)整合為10項(xiàng)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)打開地下維護(hù)室的人孔或溝道蓋板進(jìn)行工作時(shí)，

應(yīng)在人孔或開口周圍設(shè)置遮欄和警示標(biāo)志，夜間還應(yīng)在遮欄上懸掛紅燈。地下維護(hù)室和溝道內(nèi)的溫度超

過(guò)40℃時(shí)，嚴(yán)禁進(jìn)入工作。在地下維護(hù)室和溝道內(nèi)使用汽油機(jī)或柴油機(jī)時(shí)，應(yīng)把汽油機(jī)或柴油機(jī)的排

氣管接到外面，并有良好的通風(fēng)，否則嚴(yán)禁使用。

2.3.19.4容器內(nèi)的工作9項(xiàng)整合為7項(xiàng)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁向容器內(nèi)部輸送氧氣。

2.3.20將原電焊和氣焊改為焊接、切割、熱處理，并在本章節(jié)中重點(diǎn)對(duì)動(dòng)火作業(yè)單獨(dú)作為一個(gè)小

節(jié)提出具體要求。

2.3.20.1基本規(guī)定由19項(xiàng)整合為10項(xiàng)要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)禁止在帶有壓力(液體壓力或氣體壓力)的

設(shè)備上或帶電的設(shè)備上進(jìn)行焊接、切割、熱處理作業(yè)。對(duì)承重構(gòu)架進(jìn)行焊接或切割，應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)技術(shù)部

門的許可。

2.3.20.2新增動(dòng)火作業(yè)要求，提出動(dòng)火作業(yè)分級(jí)、禁止動(dòng)火條件、動(dòng)火安全措施及七條（粉塵）

檢測(cè)分析。共提出31項(xiàng)要求。將動(dòng)火作業(yè)分為一級(jí)動(dòng)火和二級(jí)動(dòng)火兩個(gè)級(jí)別；遇節(jié)假日、公休日、夜

間或其他特殊情況，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理；動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)；動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火區(qū)域或

設(shè)備內(nèi)部易燃易爆氣體含量或粉塵濃度進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格后，方可動(dòng)火作業(yè)。

2.3.20.3電焊、氬弧焊、氣割（焊）由原來(lái)的49項(xiàng)整合為21項(xiàng)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁使用氧氣、乙炔

等易燃易爆氣體管道作為接地裝置的自然接地極。

2.3.20.4對(duì)電氣焊（割）用具整合，分類成電焊機(jī)、焊槍、氣瓶、減壓器、橡膠軟管等小節(jié)，共整

合出34項(xiàng)要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)固定或移動(dòng)的電焊機(jī)(電動(dòng)發(fā)電機(jī)或電焊變壓器)的外殼以及工作臺(tái)，應(yīng)有良

好的接地；禁止使用沒(méi)有防震膠圈和保險(xiǎn)帽的氣瓶、嚴(yán)禁使用沒(méi)有減壓器的氧氣瓶和沒(méi)有回火閥的溶解

乙炔氣瓶；減壓器的低壓室沒(méi)有壓力表或壓力表失效，一概不準(zhǔn)使用；禁止用氧氣吹乙炔氣管。

2.3.21高處作業(yè)作為近年來(lái)電力人身傷亡重點(diǎn)事故，本次對(duì)高處作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行部分調(diào)整，結(jié)合孔

洞、臨邊、攀登等增加了相應(yīng)要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁在孔洞邊緣、腳手架上休息或從事與工作無(wú)關(guān)事項(xiàng)。

應(yīng)做好防止失穩(wěn)措施。

2.3.21.1基本規(guī)定由原來(lái)20項(xiàng)整合為16項(xiàng)，借鑒建筑高處行業(yè)、?；犯咛幾鳂I(yè)、特殊天氣高

處作業(yè)，提出一些新的要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)凡在離墜落基準(zhǔn)面2m及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)為高

處作業(yè)。

2.3.21.2腳手架由原來(lái)20項(xiàng)整合為13項(xiàng)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)搭腳手架禁止使用竹（木）腳手架。禁止使

用彎曲、壓扁、有裂縫、嚴(yán)重銹蝕的鋼管。鼓勵(lì)使用承插型盤扣式鋼管腳手架。

2.3.21.3移動(dòng)式腳手架、腳手架拆除、爐膛腳手架、懸吊式腳手架、爐內(nèi)升降平臺(tái)與吊籃等由原

35項(xiàng)整合為20項(xiàng)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)移動(dòng)式腳手架應(yīng)經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)和驗(yàn)收；拆除大型的腳手架時(shí)，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)；

禁止一人獨(dú)自在爐內(nèi)升降平臺(tái)上作業(yè)。

2.3.21.4梯子由20項(xiàng)整合為7項(xiàng)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)高處作業(yè)應(yīng)使用有防滑保護(hù)裝置（如防滑套、掛鉤

等）的合格的梯子，登梯作業(yè)不得超過(guò)一人。

2.3.21.5懸崖陡壁上工作的特殊規(guī)定沒(méi)有做改動(dòng)。整合為3項(xiàng)，保留原條款內(nèi)容。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在懸

崖陡壁進(jìn)行工作的人員應(yīng)經(jīng)過(guò)身體檢查和安全訓(xùn)練，并應(yīng)戴安全帽，穿防滑的鞋，使用安全帶或安全繩。

2.3.22起重、搬運(yùn)與運(yùn)輸章節(jié)中把運(yùn)輸內(nèi)容體現(xiàn)在章節(jié)目錄中，

2.3.22.1基本規(guī)定中由13項(xiàng)整合為8項(xiàng)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁起重機(jī)械超出額定工作負(fù)荷使用，無(wú)明確

額定工作負(fù)荷的起重機(jī)械，應(yīng)經(jīng)查算，荷重試驗(yàn)合格后，方可投入使用。

2.3.22.2新設(shè)吊運(yùn)條件，對(duì)原章節(jié)中吊運(yùn)條件整合為10項(xiàng)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)輕小型起重設(shè)備應(yīng)由熟練掌

握所操作設(shè)備的使用方法人員操作使用，一切重大物件的起重、搬運(yùn)工作應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé)指揮，

禁止工作人員利用吊鉤載人。

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2.3.22.3新設(shè)起重作業(yè)，對(duì)原各種起重機(jī)使用的作業(yè)內(nèi)容整合為10項(xiàng)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置

隔離區(qū)，并設(shè)置明顯的警告標(biāo)志；起吊作業(yè)時(shí)吊鉤應(yīng)掛在吊物的重心上，吊鉤鋼絲繩應(yīng)保持垂直。

2.3.22.4對(duì)起重設(shè)備檢查維護(hù)提出7項(xiàng)要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)各式起重機(jī)每年至少進(jìn)行一次全面技術(shù)檢

查；起重機(jī)械整機(jī)應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行空載試驗(yàn)、額定載荷試驗(yàn)、靜載試驗(yàn)、動(dòng)載試驗(yàn)、安全保護(hù)裝置試驗(yàn)、

連續(xù)作業(yè)試驗(yàn)、金屬結(jié)構(gòu)應(yīng)力測(cè)試；試驗(yàn)測(cè)試合格后，放可投入使用。

2.3.22.5對(duì)橋、門式起重機(jī)的使用、臂架式起重機(jī)使用、卷?yè)P(yáng)機(jī)的使用、滑車、千斤頂、手拉葫

蘆的使用、吊索具的使用、扒桿、纜索起重機(jī)的使用、絞磨得使用、人工搬運(yùn)在原有得基礎(chǔ)上進(jìn)行整合，

對(duì)專項(xiàng)起重提出要求。繩索在使用前應(yīng)仔細(xì)檢查，所承受的荷重嚴(yán)禁超過(guò)規(guī)定；對(duì)繩卡數(shù)量、環(huán)繩結(jié)合

段的長(zhǎng)度、雙頭繩索結(jié)合段長(zhǎng)度、荷重和繩索夾角等都提出明確要求。

2.3.22.6將車輛和船舶運(yùn)輸分為車輛運(yùn)輸和船舶運(yùn)輸兩個(gè)小節(jié)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)起重車輛運(yùn)輸整合為11

項(xiàng)要求，船舶運(yùn)輸整合為4項(xiàng)要求。在臨邊、狹窄場(chǎng)地、臨近帶電體等危險(xiǎn)區(qū)域(路段)作業(yè)時(shí)，應(yīng)劃定

明確的作業(yè)范圍，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。船舶運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行海事交通法規(guī)，非船舶駕

駛?cè)藛T嚴(yán)禁開船；遇6級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，船舶嚴(yán)禁行駛，應(yīng)靠岸停泊。

2.3.22.7將原5項(xiàng)碼頭工作整合為4項(xiàng)要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)工作人員接、解纜繩時(shí)，應(yīng)穿船舶救生衣，

人應(yīng)站穩(wěn)，嚴(yán)禁站在碼頭邊緣處。

2.3.23土石方工作改為土石方作業(yè)。

2.3.23.1基本規(guī)定，根據(jù)近年來(lái)電力建設(shè)、供熱工程等方面出現(xiàn)得問(wèn)題，將原17項(xiàng)調(diào)增到19項(xiàng)。

重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在有地下設(shè)施（如電纜、管道及埋設(shè)物等）的地方進(jìn)行土方工程，辦理動(dòng)土工作審批手續(xù)；對(duì)

臨時(shí)性挖方邊坡坡度值進(jìn)行明確規(guī)定。禁止一切人員在基坑內(nèi)休息，開挖沒(méi)有邊坡的溝、井,應(yīng)根據(jù)挖

掘的深度,先打樁后設(shè)支撐再開挖；在挖較深的基坑、溝槽時(shí),禁止在土壁上挖洞攀登。

2.3.23.2挖土修編為開挖及回填，并將原10項(xiàng)增加為15項(xiàng)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)每班開始工作前,應(yīng)詳細(xì)檢

查挖土的邊坡是否有松動(dòng)、斷裂、虛軟和懸土層等現(xiàn)象,如有上列現(xiàn)象,應(yīng)立即采取措施防止土坡坍落。

2.3.23.3打眼、爆破工作沒(méi)有做修改。保持原21項(xiàng)要求。

2.3.24將原有得水銀內(nèi)容，因現(xiàn)在發(fā)電企業(yè)很少用水銀來(lái)做壓力標(biāo)定，所以把水銀溫度有關(guān)內(nèi)容

整合到熱控專用。新增有限空間作業(yè)。

2.3.24.1有限空間新增基本規(guī)定和作業(yè)要求，共計(jì)25項(xiàng)要求，特別要求建立有限空間臺(tái)賬、先通

風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)要求。明確有限空間作業(yè)必須設(shè)置專職或兼職監(jiān)護(hù)人，電除塵器灰斗、省煤器灰斗

等部位，檢修前必須清除積灰后方可作業(yè)。明確有限空間禁止使用軟梯，有限空間作業(yè)事故后，嚴(yán)禁盲

目施救。

2.3.24.2對(duì)原有得潛水作業(yè)，新增基本要求、下潛、水下作業(yè)、夜間水下作業(yè)及上升環(huán)節(jié)，整合

新增27項(xiàng)要求。潛水工作應(yīng)有潛水專業(yè)資格證的專業(yè)潛水人員