監(jiān)理管理辦公室運(yùn)行規(guī)范手冊(cè)一、總則本手冊(cè)適用于本監(jiān)理機(jī)構(gòu)及所屬各項(xiàng)目監(jiān)理管理辦公室（以下簡稱“監(jiān)理辦”）的日常運(yùn)行管理，旨在通過明確組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、工作流程及制度規(guī)范，提升監(jiān)理工作的系統(tǒng)性與執(zhí)行力，確保工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資及安全管控目標(biāo)有效落地。監(jiān)理辦運(yùn)行需遵循以下原則：依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國家及地方工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)理規(guī)范，確保監(jiān)理行為合法合規(guī)?？茖W(xué)高效：以工程管理科學(xué)理論為指導(dǎo)，優(yōu)化工作流程，合理配置資源，提升監(jiān)理服務(wù)效率與質(zhì)量。服務(wù)工程：聚焦工程建設(shè)目標(biāo)，主動(dòng)協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供專業(yè)技術(shù)支持與管理保障。廉潔自律：恪守監(jiān)理行業(yè)職業(yè)道德，嚴(yán)守廉政紀(jì)律，維護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的公正性與公信力。二、組織架構(gòu)與人員配置（一）組織架構(gòu)設(shè)置監(jiān)理辦根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度及監(jiān)管要求，可設(shè)置總監(jiān)辦公室、專業(yè)監(jiān)理組（含土建、安裝、造價(jià)等專業(yè)）、綜合管理組三大核心模塊，必要時(shí)增設(shè)安全監(jiān)理組、試驗(yàn)檢測(cè)組等專項(xiàng)小組。各模塊職責(zé)分工明確，協(xié)同開展監(jiān)理工作。（二）人員配置要求總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：具備國家注冊(cè)監(jiān)理工程師資格，擁有同類工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目的規(guī)劃、決策與資源統(tǒng)籌?？偙O(jiān)理工程師代表（總代）：協(xié)助總監(jiān)開展工作，總監(jiān)授權(quán)范圍內(nèi)可代行部分職責(zé)，需具備中級(jí)及以上職稱或注冊(cè)監(jiān)理工程師資格。專業(yè)監(jiān)理工程師：對(duì)應(yīng)工程專業(yè)配置，具備專業(yè)技術(shù)職稱或注冊(cè)資格，負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的策劃、實(shí)施與驗(yàn)收。監(jiān)理員：協(xié)助專監(jiān)開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，需具備監(jiān)理崗位培訓(xùn)證書或相關(guān)工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。綜合管理人員：負(fù)責(zé)行政、人事、文檔管理等工作，需具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力與文書處理能力。三、崗位職責(zé)與工作要求（一）總監(jiān)理工程師職責(zé)1.主持編制《監(jiān)理規(guī)劃》，審批《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》及專項(xiàng)監(jiān)理方案，明確項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)與管控要點(diǎn)。2.協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位及設(shè)計(jì)單位等參建方關(guān)系，主持第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)及專題會(huì)議，解決工程推進(jìn)中的重大問題。3.審批施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案及工程變更，簽署工程款支付證書、工程暫停令、復(fù)工令等關(guān)鍵文件。4.監(jiān)督工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資及安全管理工作，組織或參與工程質(zhì)量事故、安全事故的調(diào)查與處理。5.審核監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組織單位工程預(yù)驗(yàn)收及竣工資料審核，參與竣工驗(yàn)收。（二）總監(jiān)理工程師代表職責(zé)1.協(xié)助總監(jiān)編制監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理細(xì)則，監(jiān)督監(jiān)理人員履職情況，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。2.總監(jiān)授權(quán)范圍內(nèi)，審核施工方案、工程變更，簽署日常監(jiān)理文件（如監(jiān)理通知、會(huì)議紀(jì)要等）。3.定期向總監(jiān)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展及問題，總監(jiān)臨時(shí)離崗時(shí)，代行總監(jiān)職責(zé)（需提前明確授權(quán)范圍）。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1.編制本專業(yè)《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，明確質(zhì)量、安全、進(jìn)度等管控要點(diǎn)與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2.審查施工單位提交的施工方案、技術(shù)交底及進(jìn)場(chǎng)材料/構(gòu)配件/設(shè)備的質(zhì)量證明文件，參與見證取樣與平行檢驗(yàn)。3.開展本專業(yè)工程的巡視、旁站工作，核查分部分項(xiàng)工程質(zhì)量，簽署檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程驗(yàn)收意見。4.跟蹤工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，分析偏差原因并提出調(diào)整建議；審核本專業(yè)工程款支付申請(qǐng)，參與投資控制。5.收集整理本專業(yè)監(jiān)理資料，定期向總監(jiān)匯報(bào)工作，參與工程質(zhì)量安全事故的分析處理。（四）監(jiān)理員職責(zé)1.執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)旁站、巡視任務(wù)，重點(diǎn)監(jiān)督關(guān)鍵工序、隱蔽工程及安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，如實(shí)記錄監(jiān)理日志。2.核查進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件的外觀質(zhì)量與數(shù)量，協(xié)助專監(jiān)開展見證取樣、平行檢驗(yàn)工作。3.跟蹤施工單位整改指令的落實(shí)情況，及時(shí)向?qū)１O(jiān)反饋現(xiàn)場(chǎng)問題。4.整理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理原始資料，協(xié)助編制監(jiān)理月報(bào)、專題報(bào)告等文件。（五）綜合管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)監(jiān)理辦行政事務(wù)，包括人員考勤、辦公用品管理、會(huì)議組織與記錄、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等。2.統(tǒng)籌監(jiān)理資料的收集、整理與歸檔，確保資料真實(shí)、完整、可追溯（含監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則、會(huì)議紀(jì)要、檢測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收記錄等）。3.協(xié)助總監(jiān)開展人員培訓(xùn)、績效考核及廉政教育工作，維護(hù)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性與戰(zhàn)斗力。四、工作流程與標(biāo)準(zhǔn)（一）項(xiàng)目監(jiān)理工作總流程1.前期準(zhǔn)備：接收監(jiān)理任務(wù)后，總監(jiān)組織編制《監(jiān)理規(guī)劃》，各專監(jiān)編制《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，明確項(xiàng)目管控目標(biāo)與技術(shù)要求。2.進(jìn)場(chǎng)與交底：監(jiān)理團(tuán)隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后，熟悉工程圖紙與現(xiàn)場(chǎng)條件，參與設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審，明確技術(shù)難點(diǎn)與質(zhì)量要求。3.施工階段管控：質(zhì)量控制：審查施工方案，開展材料檢驗(yàn)、工序驗(yàn)收，對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉?，及時(shí)處置質(zhì)量隱患。進(jìn)度控制：審核總進(jìn)度計(jì)劃與月/周計(jì)劃，跟蹤實(shí)際進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決進(jìn)度滯后問題。投資控制：審核工程款支付申請(qǐng)，參與工程變更造價(jià)核算，控制不合理費(fèi)用支出。安全控制：審查安全專項(xiàng)方案，開展安全巡視與隱患排查，督促施工單位落實(shí)整改。4.驗(yàn)收與竣工：組織分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收、單位工程預(yù)驗(yàn)收，參與竣工驗(yàn)收；審核竣工結(jié)算，整理監(jiān)理資料并移交建設(shè)單位。（二）文件處理流程1.收文管理：綜合組接收外部文件（建設(shè)單位、施工單位、政府部門等）后，登記編號(hào)，標(biāo)注文件類型、來源及緊急程度。按文件內(nèi)容分發(fā)至相關(guān)責(zé)任人（如施工方案交專監(jiān)，行政通知交綜合組），責(zé)任人簽收并注明處理意見。處理完畢的文件由綜合組歸檔，重要文件需總監(jiān)審批后執(zhí)行。2.發(fā)文管理：擬稿人（專監(jiān)、總代或總監(jiān)）起草文件（如監(jiān)理通知、報(bào)告），注明發(fā)文對(duì)象、事由及要求?？偞鷮徍耍ɑ蚩偙O(jiān)審批）后，由綜合組編號(hào)、印發(fā)，并留存發(fā)文記錄。發(fā)文后跟蹤反饋情況，確保文件要求落實(shí)到位。（三）會(huì)議管理流程1.監(jiān)理例會(huì)：每周（或按項(xiàng)目要求）召開，由總監(jiān)或總代主持，施工單位、建設(shè)單位相關(guān)人員參加。會(huì)前，綜合組收集各專監(jiān)的工作匯報(bào)（進(jìn)度、質(zhì)量、安全問題等），整理會(huì)議議程。會(huì)議中，通報(bào)工程進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決問題，形成會(huì)議紀(jì)要，明確責(zé)任單位與整改期限。會(huì)后，綜合組分發(fā)紀(jì)要，跟蹤整改落實(shí)情況，在下一次例會(huì)上反饋進(jìn)展。2.專題會(huì)議：針對(duì)質(zhì)量事故、設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度滯后等專項(xiàng)問題，由總監(jiān)或?qū)１O(jiān)提議召開，邀請(qǐng)相關(guān)方參與。會(huì)前明確會(huì)議主題與參會(huì)人員，準(zhǔn)備相關(guān)資料（如事故報(bào)告、方案對(duì)比等）。會(huì)議中深入分析問題，形成解決方案與責(zé)任分工，紀(jì)要需經(jīng)參會(huì)方確認(rèn)。五、制度規(guī)范與保障措施（一）考勤與值班制度1.工作時(shí)間遵循項(xiàng)目所在地或公司規(guī)定，監(jiān)理人員需按時(shí)到崗，不得無故缺勤、遲到、早退。2.請(qǐng)假需提前填寫《請(qǐng)假單》，經(jīng)總代或總監(jiān)批準(zhǔn)（總監(jiān)請(qǐng)假需報(bào)公司備案）；臨時(shí)外出需報(bào)備去向與返回時(shí)間。3.節(jié)假日或夜間施工期間，監(jiān)理辦需安排人員值班，值班表由綜合組提前編制，值班人員需做好現(xiàn)場(chǎng)巡查與應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作。（二）文檔管理制度1.監(jiān)理資料分為監(jiān)理管理文件（規(guī)劃、細(xì)則、會(huì)議紀(jì)要等）、工程技術(shù)文件（施工方案、圖紙會(huì)審記錄等）、質(zhì)量安全文件（驗(yàn)收記錄、檢測(cè)報(bào)告、隱患整改單等）、造價(jià)文件（工程款支付證書、變更簽證等）四大類。2.資料編制需真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確，簽字蓋章手續(xù)齊全；電子文檔與紙質(zhì)文檔同步更新，重要文件需備份存檔。3.項(xiàng)目竣工后，綜合組按《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》整理資料，移交建設(shè)單位及公司檔案庫，留存電子副本備查。（三）廉政管理制度1.監(jiān)理人員嚴(yán)禁收受施工單位、材料供應(yīng)商的禮品、禮金、回扣或其他利益，嚴(yán)禁接受可能影響公正執(zhí)行監(jiān)理職責(zé)的宴請(qǐng)、旅游等活動(dòng)。2.監(jiān)理辦每季度開展廉政教育，學(xué)習(xí)行業(yè)案例與紀(jì)律要求；設(shè)置廉政舉報(bào)渠道（如郵箱、意見箱），接受參建方監(jiān)督。3.發(fā)現(xiàn)廉政違規(guī)行為，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)肅處理（如調(diào)離崗位、解除合同），并報(bào)送行業(yè)主管部門。（四）安全管理制度1.監(jiān)理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)需佩戴安全帽、反光背心等防護(hù)用品，遵守現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定，不得進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域（如未支護(hù)的深基坑、帶電區(qū)域）。2.專監(jiān)與監(jiān)理員需定期開展安全巡視，重點(diǎn)檢查腳手架、起重機(jī)械、臨時(shí)用電、深基坑等危大工程，發(fā)現(xiàn)隱患立即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，跟蹤整改閉環(huán)。3.發(fā)生安全事故時(shí)，監(jiān)理人員需第一時(shí)間報(bào)告總監(jiān)與建設(shè)單位，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并參與事故調(diào)查，督促施工單位落實(shí)整改與防范措施。六、考核評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)（一）考核內(nèi)容與方式1.工作業(yè)績：考核工程質(zhì)量（驗(yàn)收合格率、隱患整改率）、進(jìn)度控制（計(jì)劃完成率）、投資控制（造價(jià)偏差率）、安全管理（事故發(fā)生率）等量化指標(biāo)。2.工作態(tài)度：考核責(zé)任心（如旁站到位率、日志完整性）、協(xié)作性（與團(tuán)隊(duì)及參建方的溝通配合）、紀(jì)律性（考勤、廉政合規(guī)情況）。3.專業(yè)能力：考核技術(shù)水平（方案審核準(zhǔn)確性、問題處置能力）、學(xué)習(xí)能力（新技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)掌握情況）?？己朔绞桨ㄈ粘Ｔu(píng)價(jià)（總監(jiān)/總代的即時(shí)反饋）、季度考核（綜合組匯總業(yè)績數(shù)據(jù)與同事評(píng)價(jià)）、年度考核（結(jié)合項(xiàng)目成果與公司評(píng)審）。（二）評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.考核優(yōu)秀者，給予績效獎(jiǎng)勵(lì)、晉升機(jī)會(huì)或培訓(xùn)深造名額；不合格者，進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)或調(diào)崗，連續(xù)兩次不合格者