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2025年重大安全事故隱患排查及整改制度企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面統(tǒng)籌重大安全事故隱患排查治理工作,每月至少帶隊(duì)開展1次覆蓋全生產(chǎn)單元的現(xiàn)場(chǎng)排查,審定重大隱患整改方案并確保整改資金、技術(shù)、人員到位;分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人每周組織安全管理部門對(duì)高危區(qū)域、關(guān)鍵裝置開展專項(xiàng)排查,監(jiān)督整改措施落實(shí);各部門負(fù)責(zé)人每日巡查本部門作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行、作業(yè)規(guī)程執(zhí)行及環(huán)境安全狀況;崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行班前、班中、班后“三查”,對(duì)本崗位設(shè)備、工具、防護(hù)設(shè)施及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)異常立即上報(bào)。排查范圍涵蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)及相關(guān)方作業(yè)區(qū)域,具體包括:生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施、運(yùn)輸工具等設(shè)備設(shè)施的完整性、可靠性及檢驗(yàn)檢測(cè)情況;工藝參數(shù)控制、物料配比、操作流程等是否符合安全規(guī)范;作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、防火、防爆、防中毒等條件是否達(dá)標(biāo);從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、操作資質(zhì)、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴及違規(guī)作業(yè)行為;安全管理制度的健全性、應(yīng)急預(yù)案的可操作性及演練實(shí)效;承包商、供應(yīng)商的安全資質(zhì)審查及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)管情況。其中,涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)需重點(diǎn)排查罐區(qū)安全距離、裝卸作業(yè)聯(lián)鎖裝置、氣體泄漏監(jiān)測(cè)系統(tǒng);涉爆粉塵企業(yè)需核查除塵系統(tǒng)防爆設(shè)計(jì)、清掃制度執(zhí)行及電氣設(shè)備防爆等級(jí);有限空間作業(yè)需檢查氣體檢測(cè)、通風(fēng)措施、應(yīng)急裝備配備及作業(yè)審批流程。排查方式分為日常、專項(xiàng)、綜合、季節(jié)性四類。日常排查由崗位人員和班組實(shí)施,每班至少2次,記錄《崗位安全檢查表》;專項(xiàng)排查針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域(如消防、電氣、?;罚?,由安全管理部門聯(lián)合技術(shù)部門每季度開展1次,形成《專項(xiàng)排查報(bào)告》;綜合排查由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭,多部門聯(lián)合參與,每年12月全面覆蓋所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),編制《年度綜合排查清單》;季節(jié)性排查結(jié)合極端天氣(如高溫、暴雨、冰凍)特點(diǎn),提前15日對(duì)防雷接地、防洪排澇、防凍保溫等設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查。隱患分級(jí)依據(jù)可能導(dǎo)致的事故類型、傷亡人數(shù)及經(jīng)濟(jì)損失,分為一般隱患和重大隱患。重大隱患定義為:可能引發(fā)死亡1人以上或重傷3人以上事故,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上,或涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源失控、關(guān)鍵安全設(shè)施失效、作業(yè)場(chǎng)所安全條件嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)等情形(具體參照國(guó)家及行業(yè)最新重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn))。重大隱患整改嚴(yán)格執(zhí)行“五到位”要求:責(zé)任到人,明確整改責(zé)任人、監(jiān)督人及協(xié)作部門;措施具體,制定包含技術(shù)方案、臨時(shí)防護(hù)、人員培訓(xùn)的專項(xiàng)整改計(jì)劃;資金保障,從安全生產(chǎn)費(fèi)用中優(yōu)先列支,確保整改物資及時(shí)采購(gòu);時(shí)限明確,一般隱患3日內(nèi)完成整改,重大隱患最長(zhǎng)不超過(guò)90日(特殊情況經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)可延長(zhǎng)30日);預(yù)案完備,整改期間制定應(yīng)急處置方案,落實(shí)警戒、監(jiān)控、疏散等措施,必要時(shí)停產(chǎn)整改。重大隱患整改方案需經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并在5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)備;整改過(guò)程中每日記錄整改進(jìn)展,安全管理部門每周現(xiàn)場(chǎng)核查;整改完成后,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)部門及外部專家驗(yàn)收,形成《隱患整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,未通過(guò)驗(yàn)收的重新制定整改方案并追責(zé)。建立隱患排查治理臺(tái)賬,實(shí)行“一患一檔”管理,記錄隱患位置、類型、等級(jí)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改措施、完成時(shí)間及驗(yàn)收結(jié)果,臺(tái)賬保存期不少于5年。安全管理部門每月分析隱患分布規(guī)律及整改成效,形成《隱患治理月度報(bào)告》,向企業(yè)管理層匯報(bào);每季度將重大隱患治理情況通過(guò)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)報(bào)送監(jiān)管部門。設(shè)立內(nèi)部隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,員工通過(guò)書面、線上平臺(tái)或電話舉報(bào)重大隱患并核實(shí)的,給予5005000元獎(jiǎng)勵(lì),嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人信息。將隱患排查治理納入全員績(jī)效考核,占比不低于20%。對(duì)未按規(guī)定開展排查、漏報(bào)瞞報(bào)隱患或整改不力的部門及個(gè)人,扣減當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金的10%30%;因隱患治理失職導(dǎo)致事故的,對(duì)直接責(zé)任人給予降職、解除勞動(dòng)合同處理,對(duì)分管負(fù)責(zé)人及主要負(fù)責(zé)人視情節(jié)給予記過(guò)、撤職處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)
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