紅十字會(huì)志愿服務(wù)規(guī)范一、總則紅十字志愿服務(wù)以“人道、博愛、奉獻(xiàn)”為核心精神，旨在通過規(guī)范有序的志愿服務(wù)活動(dòng)，為社會(huì)提供專業(yè)人道服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。本規(guī)范適用于所有參與或組織紅十字志愿服務(wù)的個(gè)人與機(jī)構(gòu)，遵循自愿、無償、平等、誠信、合法的基本原則，不得損害紅十字會(huì)名譽(yù)，不得違背社會(huì)公德、損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益，不得危害國家安全。各級(jí)紅十字會(huì)需將志愿服務(wù)作為開展人道工作的基本方式和重要載體，明確責(zé)任部門或責(zé)任人，為志愿服務(wù)提供必要的支持與保障，推動(dòng)中國特色紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、紅十字志愿者（一）基本條件從事紅十字志愿服務(wù)的自然人需具備相應(yīng)民事行為能力。組織未成年人參與活動(dòng)時(shí)，必須符合其身心特點(diǎn)，落實(shí)安全保護(hù)措施，并征得監(jiān)護(hù)人同意。志愿者應(yīng)通過紅十字會(huì)認(rèn)定的信息管理平臺(tái)注冊(cè)，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的個(gè)人信息，包括身份信息、聯(lián)系方式、專業(yè)技能及服務(wù)領(lǐng)域等。（二）權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利志愿者享有獲取志愿服務(wù)相關(guān)信息、培訓(xùn)資源及必要條件的權(quán)利；有權(quán)對(duì)志愿服務(wù)工作提出意見和建議；在參與活動(dòng)過程中，可獲得與服務(wù)相關(guān)的安全保障及法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。例如，參與應(yīng)急救援的志愿者有權(quán)要求組織方提供專業(yè)防護(hù)裝備和崗前安全培訓(xùn)。2.義務(wù)志愿者需遵循紅十字會(huì)和志愿服務(wù)組織的指導(dǎo)與安排，履行服務(wù)承諾并完成任務(wù)；保守在服務(wù)中獲悉的國家秘密、機(jī)構(gòu)秘密、個(gè)人隱私等受保護(hù)信息；尊重服務(wù)對(duì)象的意愿和人格權(quán)利；正確使用紅十字標(biāo)志，妥善保管志愿者證件；不得利用志愿者身份從事與紅十字宗旨不符的行為。若因故無法完成服務(wù)，應(yīng)及時(shí)告知組織方或服務(wù)對(duì)象。（三）選拔與培養(yǎng)志愿者選拔需注重“人道、博愛、奉獻(xiàn)”精神的踐行能力，通過專業(yè)培訓(xùn)提升服務(wù)技能。培訓(xùn)體系分為基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)三類：基礎(chǔ)培訓(xùn)涵蓋紅十字會(huì)法、章程、標(biāo)志使用、運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)及志愿服務(wù)規(guī)范；專業(yè)培訓(xùn)針對(duì)應(yīng)急救援、救護(hù)、無償獻(xiàn)血等特定領(lǐng)域，優(yōu)先選派有資質(zhì)或經(jīng)驗(yàn)的志愿者參與；骨干培訓(xùn)則聚焦志愿者團(tuán)隊(duì)管理、項(xiàng)目策劃等能力，培養(yǎng)志愿服務(wù)組織的核心力量。三、紅十字志愿服務(wù)組織（一）組織職責(zé)志愿服務(wù)組織需接受紅十字會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，負(fù)責(zé)志愿者的招募、培訓(xùn)、管理及考核；制定志愿服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施；籌備、使用和管理活動(dòng)資金與物資，并在適當(dāng)范圍公示；及時(shí)記錄志愿者的服務(wù)信息，包括培訓(xùn)情況、服務(wù)時(shí)長、評(píng)價(jià)與表彰等；定期向主管紅十字會(huì)匯報(bào)工作，接受財(cái)務(wù)監(jiān)督，配合開展星級(jí)評(píng)定。（二）服務(wù)領(lǐng)域志愿服務(wù)涵蓋應(yīng)急救援、應(yīng)急救護(hù)、人道救助、防災(zāi)減災(zāi)、無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體和人體器官捐獻(xiàn)、紅十字精神傳播、康復(fù)護(hù)理、社區(qū)服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、養(yǎng)老服務(wù)、心理健康、人道資源動(dòng)員、國際人道援助等多個(gè)領(lǐng)域。例如，在社區(qū)服務(wù)中，組織可開展老年健康護(hù)理、防災(zāi)知識(shí)普及等活動(dòng)；在國際人道援助領(lǐng)域，可參與災(zāi)后重建、醫(yī)療支持等跨國志愿服務(wù)。（三）終止條件若組織出現(xiàn)以下情形之一，主管紅十字會(huì)應(yīng)注銷其資格：違反國家法律法規(guī)、紅十字會(huì)章程或本規(guī)范，造成不良影響；成立或備案過程中弄虛作假，騙取登記；以志愿服務(wù)名義進(jìn)行營利性活動(dòng)；連續(xù)兩年未開展活動(dòng)；濫用紅十字標(biāo)志；或因其他原因需要終止。四、志愿服務(wù)活動(dòng)管理（一）活動(dòng)開展規(guī)范組織在招募志愿者或接受服務(wù)申請(qǐng)時(shí)，需說明活動(dòng)的真實(shí)信息、潛在風(fēng)險(xiǎn)及安全保障措施。涉及高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)（如應(yīng)急救援、大型社會(huì)活動(dòng)服務(wù)）、服務(wù)期限超過一個(gè)月、境外服務(wù)等情形，應(yīng)與志愿者、服務(wù)對(duì)象簽訂書面協(xié)議，明確權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、方式、時(shí)間、地點(diǎn)及安全措施。活動(dòng)安排需與志愿者的年齡、知識(shí)、技能和身體狀況相適應(yīng)，不得要求超出其能力范圍的服務(wù)。（二）風(fēng)險(xiǎn)防控與安全保障組織需對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定防范措施，妥善處理緊急情況。例如，在自然災(zāi)害救援前，需評(píng)估災(zāi)區(qū)次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，為志愿者配備通訊設(shè)備和急救包，并購買人身意外傷害保險(xiǎn)。同時(shí)，建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在志愿者遭遇意外時(shí)能及時(shí)獲得醫(yī)療救助和法律支持。（三）信息記錄與管理志愿者的服務(wù)信息實(shí)行全程記錄，包括服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容、評(píng)價(jià)等，記錄需真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。服務(wù)時(shí)間以小時(shí)為計(jì)量單位，由組織在志愿者證上登記并蓋章。鼓勵(lì)通過信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)記錄自動(dòng)化，提升管理效率。例如，志愿者參與社區(qū)防疫服務(wù)2小時(shí)，組織需在其證件上注明服務(wù)日期、地點(diǎn)及具體工作內(nèi)容。五、激勵(lì)與表彰（一）星級(jí)評(píng)定制度志愿者星級(jí)評(píng)定以服務(wù)時(shí)長為主要標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)服務(wù)100小時(shí)可評(píng)為一星級(jí)，300小時(shí)為二星級(jí)，500小時(shí)為三星級(jí)，800小時(shí)為四星級(jí)，1000小時(shí)及以上為五星級(jí)。星級(jí)評(píng)定由縣級(jí)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)一至三星級(jí)，市級(jí)負(fù)責(zé)四星級(jí)，省級(jí)負(fù)責(zé)五星級(jí)，評(píng)定結(jié)果將作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。例如，五星級(jí)志愿者可優(yōu)先推薦參與全國性志愿服務(wù)交流活動(dòng)。（二）激勵(lì)措施除星級(jí)評(píng)定外，紅十字會(huì)通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先錄用等方式提升志愿者積極性。對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人和組織，授予“優(yōu)秀紅十字志愿者”“志愿服務(wù)先進(jìn)集體”等稱號(hào)；在招錄工作人員時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮有良好服務(wù)記錄的志愿者；推薦優(yōu)秀志愿者參加政府部門、群團(tuán)組織的培訓(xùn)、會(huì)議及評(píng)選活動(dòng)。部分地區(qū)還探索建立志愿服務(wù)積分激勵(lì)機(jī)制，積分可兌換公共服務(wù)優(yōu)待或人道關(guān)懷禮包。六、支持與保障（一）經(jīng)費(fèi)保障志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)來源包括政府財(cái)政支持、社會(huì)捐贈(zèng)、服務(wù)對(duì)象資助及志愿者自籌等，需?？顚Ｓ?，任何組織和個(gè)人不得侵占、私分或挪用。經(jīng)費(fèi)使用需公開透明，定期向捐贈(zèng)者、志愿者及社會(huì)監(jiān)督力量公示收支情況。例如，某社區(qū)志愿服務(wù)站的年度經(jīng)費(fèi)明細(xì)需在社區(qū)公告欄和紅十字會(huì)官網(wǎng)同步公示，接受公眾監(jiān)督。（二）組織支持各級(jí)紅十字會(huì)設(shè)立專門的志愿服務(wù)部門或指定責(zé)任人，為志愿者提供必要的支持和保障，包括活動(dòng)場(chǎng)地、物資供應(yīng)、交通補(bǔ)貼等?？h級(jí)以上紅十字會(huì)需建立志愿服務(wù)工作委員會(huì)，吸納文明辦、民政、教育等部門及共青團(tuán)等群團(tuán)組織參與，形成齊抓共管的工作格局。例如，工作委員會(huì)可協(xié)調(diào)教育部門在學(xué)校建立紅十字志愿服務(wù)隊(duì)，開展青少年生命健康教育。（三）權(quán)益維護(hù)組織需保障志愿者在服務(wù)中的合法權(quán)益，幫助解決實(shí)際困難。例如，為參與偏遠(yuǎn)地區(qū)人道救助的志愿者提供食宿安排和交通支持；在志愿者因服務(wù)受傷時(shí)，協(xié)助其申請(qǐng)工傷認(rèn)定或保險(xiǎn)理賠。同時(shí)，推動(dòng)將紅十字志愿服務(wù)納入當(dāng)?shù)鼐裎拿骺己梭w系，爭取公共服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)優(yōu)秀志愿