GB

14544-2025《乙炔法生產(chǎn)氯乙烯安全技術規(guī)范》解讀2025年12月修訂背景②

修訂

思

路3

技

術

變

化4

主要內(nèi)容目

錄》》

》01|

修訂背景近年來，相繼發(fā)生多起影響較大的氯乙烯生產(chǎn)安全事故。2012年11月30日，美國新澤西州南部小鎮(zhèn)帕洛斯波羅一處鐵路橋坍塌，造成貨運火車出軌，火車上運載的氯乙烯泄漏。2018年，河北張家口中國化工集團盛華化工公司發(fā)生“11·28”重大爆燃事故，造成24人死亡、21人受傷，38輛大貨車和12輛小型車損毀。2019年，內(nèi)蒙古伊東集團東興化工有限責任公司發(fā)生“4·24”較大生產(chǎn)安全事故，造成4人死亡、36人受傷。2023年2月3日夜間，俄亥俄州的東巴勒斯坦地區(qū)一列運載氯乙烯等危險化學品的火車脫軌，引發(fā)大火，大量氯乙烯泄漏。一、修訂背景一、修訂背景

同時

，隨著氯乙烯產(chǎn)量和儲量的持續(xù)增長(880萬噸-

2340萬噸),以及生產(chǎn)過程中新技術、新方法和新理念的廣泛應用，

GB14544—2008《電石乙炔法生產(chǎn)氯乙烯安全技術規(guī)程》在過程安全管

理方面已難以適應當前生產(chǎn)場景的安全需求。此

外，該標準自實施至今已逾十六年，其中引用的多項規(guī)范已陸續(xù)更新，例如GB50160—1992《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》、AQ/T9002—2006《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制

導則》等，導致部分內(nèi)容與現(xiàn)行技術標準存在脫節(jié)。口為切實強化氯乙烯生產(chǎn)過程的安全管理

，汲取近年來相關事故教訓，有效防范同類事故重復發(fā)生，同時結合當前安全管理的先進措施、方法及理念，進一步細化和明確關鍵管控要求，增強標準的指

導性與適用性，助力氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)提升本質(zhì)安全水平與安全保障能力，現(xiàn)對GB

14544—2008

《電石乙炔法生產(chǎn)氯乙烯安全技術規(guī)程》予以修訂?！贰?/p>

》02|

修訂思路(SAC/TC288/SC3)組織起草和審查，由內(nèi)蒙古自治區(qū)應急管理廳牽頭負責制定，共13家單位參編。1.充分吸取事故教訓，防控重大安全風險。充分吸取近年事故教訓，溯源本質(zhì)安全設計缺陷，研提具體風險防控與應急措施，并將其納入標準推廣實施，從根源上防范同類事故再現(xiàn)。2.結合先進技術成果，廣泛吸納各方意見，充分借鑒最佳實踐，推動行業(yè)安全發(fā)展。隨著人員定位、無人巡檢等技術的推廣與應用，標準應及時吸納這些新技術、新方法。同時，通過定向征集、集中研討、實地調(diào)研等多種途徑，精準制定標準條款，確保既貼合行業(yè)實際，又能有效指導生產(chǎn)實踐，真正發(fā)揮引領行業(yè)安全發(fā)展的標桿作用。二、修訂思路本標準由應急管理部提出并歸口，由全國安全生產(chǎn)標準化技術委員會化學品安全分技術委員會二、修訂思路3.強化標準政策銜接，固化有效監(jiān)管實踐。(

1

)

國

家

標

準

：銜接《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018年版)》《建筑設計防火規(guī)范(2018年版)》

《危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》《危險化

學品單位應急救援物資配備要求》等現(xiàn)行國家標準。(2)部門文件：參考《危險化學品企業(yè)裝置設備帶“病”運行安全專項整治實施方案》《化工企業(yè)生

產(chǎn)過程異常工況安全處置準則(試行)》《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》《危險化學

品安全專項整治三年行動實施方案》《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024-2026年)》《淘汰落

后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術設備目錄(第一批)等文件要求。(3)團體標準：吸納《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》《氯乙烯氣柜安全保護措施方案》等團體標準中

的適用內(nèi)容。通過系統(tǒng)整合上述文件與現(xiàn)行標準規(guī)范，對氯乙烯生產(chǎn)全過程的安全要求予以細化和明確，并將

各級政府在實踐中形成的、具備推廣價值的成熟監(jiān)管做法，納入本標準，增強標準的權威性與適用性，

助力行業(yè)整體安全水平持續(xù)提升?！贰贰?

3|

技術變化與GB

14544-2008《電石乙炔法生產(chǎn)氯乙烯安全技術規(guī)程》相比，主要技術變化如下：年份號內(nèi)

容2008本標準規(guī)定了氯乙烯及其聚合物生產(chǎn)的基本規(guī)定、生產(chǎn)安全、管道與設備、檢維修安全、

現(xiàn)場應急處理、安全管理。本標準適用于新建、改建和擴建的采用電石乙炔法生產(chǎn)氯乙烯和氯乙烯聚合物的單位。與聚氯乙烯生產(chǎn)有關的部門，亦應參照使用。2025本文件規(guī)定了乙炔法生產(chǎn)氯乙烯企業(yè)的基本要求和生產(chǎn)安全、儲存安全、應急處置要求，

并描述了相應的證實方法。本文件適用于乙炔法生產(chǎn)氯乙烯企業(yè)的生產(chǎn)、儲存和應急處置。更改了適用范圍(見第1章，2008年版的第1章);刪除了“動火作業(yè)”“清釜作業(yè)”術語和定義(2008年版的3.1、3.2);更改了安全基礎管理(見4.1,2008年版的4.7.1、5.6、第9章);三、技術變化三、技術變化更改了建(構)筑物的要求(見4.3,2008年版的5.1.2);更改了管道與設備的要求(見4.4,2008年版的4.6、5.4.5、6.3.2、7.2.1.5);增加了電氣儀表的要求(見4.5);增加了智能化管理的要求(見4.6);增加了混合脫水的要求(見5.1);增加了氯乙烯合成的要求(見5.2);增加了氯乙烯凈化的要求(見5.3);增加了氯乙烯壓縮和精餾的要求(見5.4);更改了氣柜的要求(見5.5,2008年版的6.5);更改了氯乙烯釜式聚合的要求(見5.6,2008年版的6.6);增加了儲存安全的要求(見第6章);

更改了應急處置的要求(見第7章，2008年版的第8章)?！贰贰?

4|主要內(nèi)容氯乙烯危險特性及乙炔法生產(chǎn)氯乙烯過程中涉及的危險因素特性概述：無色易燃氣體，有芳香氣味、能使人麻醉。高濃度吸入會引起急性中毒，產(chǎn)生頭疼、惡

心、胸悶、步態(tài)不穩(wěn)等癥狀；慢性中毒會造成接觸者肝脾損害；具有致癌性。危險性說明：與空氣混合能形成爆炸性混合物。遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險。燃燒或無抑制劑時可發(fā)生劇烈聚合。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇明火會著火、回燃。爆炸上限[%(體積分數(shù))]

:31爆炸下限[%(體積分數(shù))]:3.6接觸限值：

10mg/m3(PC-TWA)相對密度(水=1):0.91

相對蒸氣密度(空氣=1)

:2.15溶解性：難溶于水，溶于乙醇、乙醚、丙酮等多數(shù)有機溶劑。生產(chǎn)過程涉及重點監(jiān)管的危險化學品：氯乙烯、乙炔、二氯乙烷、氫氧化鈉、鹽酸、氫氣生產(chǎn)過程涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝：氯化工藝、聚合工藝重大危險源：氯乙烯氣柜、乙炔氣柜、乙炔料倉、氯乙烯球罐、單體儲槽等氯乙烯危險特性及乙炔法生產(chǎn)氯乙烯過程中涉及的危險因素乙炔法生產(chǎn)氯乙烯的原料為氯化氫和乙炔，副產(chǎn)二氯乙烷、二氧化碳、乙醛等。>氯化氫氣體(鹽酸)具有強腐蝕性，可致人體灼

傷

，應防止直接接觸。>乙炔氣體具有易燃易爆特性，可導致火災、爆炸，應控制氧含量和火源。>氯乙烯具有易燃易爆、高毒的特性，且液態(tài)氯乙烯常溫下迅速汽化可致人員凍

傷

，應控制氧含量和火源，防止泄漏、中毒，生產(chǎn)過程中采取自動化替代人工作業(yè)，并穿戴符合標準要求的個體防護用品。>氫氧化鈉具有強腐蝕性，可致人體灼

傷

，應防止直接接觸。>生產(chǎn)設備檢維修作業(yè)存在火災、爆炸、中毒、窒息等風險，應嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)管理要求。>乙炔法生產(chǎn)氯乙烯的過程中，危險因素和有害因素有：火災、爆炸、灼燙、凍傷、中毒、窒息、機

械致害、物體打擊、高處墜落、觸電等。本次標準辨識了乙炔法生產(chǎn)氯乙烯過程中涉及的危險因素和有害因素，提出安全管控的重點。>本質(zhì)安全設計：應用成熟的檢測及自動化、智能化技

術

，替代人工作業(yè)，減少或管控作業(yè)人員暴露

概率

。安全操作：管控生產(chǎn)過程的“安全指標”。4基本要求詳情4.1安全基礎管理4.2選址和布置

4.3建(構)筑物4.4管道與設備4.5電氣儀表4.6智能化管理4.7證實方法5生產(chǎn)安全詳情5.1混合脫水5.2氯乙烯合成5.3氯乙烯凈化5.4氯乙烯壓縮和精餾5.5氯乙烯氣柜和乙炔氣柜5.6氯乙烯釜式聚合5.7證實方法5生產(chǎn)安全6儲存安全四、

主要內(nèi)容7應急處置4基本要求主要內(nèi)容4.1.1

存在氯乙烯、乙炔、氫氣等易燃易爆介質(zhì)的場所應使用防爆工具，不應穿帶釘鞋和易產(chǎn)生靜電的服裝等進入氯乙烯生產(chǎn)區(qū)。

(

更

改

)條文說明：◆氯乙烯、乙炔、氫氣的爆炸下限低，所需點火能量極小?，F(xiàn)場一旦出現(xiàn)機械火花、靜電火花或遇高溫表面，極易引發(fā)燃燒或爆炸。相關事故：貴州省遵義堿廠“4

·

17”爆炸事故。1996年4月17日9時36分，聚氯乙烯車間員工由高處向下扔管

鉗，管鉗著地后彈起打在氯乙烯中間槽的排污管道上，管道產(chǎn)生了裂縫，氯乙烯單體從裂縫中高速

噴出，與空氣形成爆炸性混合氣體，靜電起火引起空間燃燒爆炸。3人死亡，2人重傷

，4人輕傷。四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎管理四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎管理4.1.2接觸氯乙烯的作業(yè)人員應按GB

39800.2的規(guī)定佩戴合格的個人防護裝備。

(更改)條文說明：◆氯乙烯屬于易燃易爆且有毒的介質(zhì)，接觸氯乙烯的作業(yè)人員應按照GB39800.2《防護裝備配備規(guī)范，第2部分；石油、化工、天然氣》的規(guī)定，佩

戴防中毒、防窒息、防火災、防爆炸、防靜電、防低溫傷害(液態(tài)氯乙烯)

的個體防護用品。中

華

人

民

共

和

國

國

家

標

準GB39800.2—2020個體防護裝備配備規(guī)范第2部分：石油、化工、天然氣Specificationfortheprovisionof

personalprotectiveequipment

一

Part

2:0il,chemical

and

gas

industry2020-12-24發(fā)布國家市場監(jiān)督管理總局國家標準化管理委員會2022-01-01實施四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎管理4.1.3

氯乙烯設備、容器、管道停用時，應使用盲板與正常運行的設備設施進行隔離，并經(jīng)氮氣置換

或蒸汽吹掃合格，指標符合GB

30871中動火分析合格判定指標的要求。

(更改)條文說明：◆徹底隔斷：用盲板實現(xiàn)物理隔離，切斷危險源?！魪氐浊宄河玫獨饣蛘羝脫Q，清除危險物質(zhì)。◆徹底驗證：用儀器檢測或人工分析，確認完全處于安全狀態(tài)。相關事故：四川金路樹脂有限公司“3

·

16”氯乙烯較大中毒事故。

2016年3月16日，1#聚合釜在清釜作業(yè)時，未按規(guī)定與生產(chǎn)系統(tǒng)進行安全隔離，造成2名清釜人員和3名施救人員氯乙烯中毒。3人死亡、2人受傷。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎管理4.1.4打開氯乙烯設備、容器、管道的作業(yè)結束后，應進行氣密性試驗并合格。投用前，應使用氮氣置換或蒸汽吹掃至氧含量小于1%(體積分數(shù))。

(

更

改

)條文說明：◆氯乙烯與空氣混合可形成爆炸性混合物，在相關作業(yè)結束后，須將系統(tǒng)內(nèi)氧含量嚴格控制在1%以

下，從根本上消除爆炸條件。蒸汽吹掃方法兼具清除與置換雙重作用，尤其適用于存在粘附性殘渣或

高沸點組分的工況環(huán)境。四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎管理4.1.5

氯乙烯凈化的酸罐、堿罐和鹽酸解析的酸罐在動火作業(yè)前，取樣分析的氣體應至少包括氯乙烯、

乙炔、氫氣。

(新增)注意：相關水罐(脫鹽水罐、熱水罐、冷凍單元的儲水罐)和管道動火時也需分析檢測。條文說明：◆粗氯乙烯氣體組分復雜，通常含有氯乙烯、乙炔、氫氣等多種易燃易爆氣體。在裝置正常運行或設

備泄漏、隔絕失效時，這些氣體可能存在于儲罐頂部。因此，動火作業(yè)前的取樣分析必須至少涵蓋此

三種氣體。相關事故：天津某工廠鹽酸儲罐閃爆事故。2022年1月11日，天津某公司VCM

工廠，在鹽酸儲罐頂部更換雷

達液位計作業(yè)時發(fā)生一起閃爆事故，造成2人死亡。原因：裂解爐在生產(chǎn)氯乙烯、氯化氫的同時，

產(chǎn)生乙炔等副產(chǎn)物，乙炔被鹽酸溶液夾帶著進入鹽酸儲罐，并逐漸揮發(fā)至罐頂富集，因鹽酸儲罐頂

部雷達液位計拆除過程中產(chǎn)生撞擊火花導致閃爆。四

、主要內(nèi)容--4

基

本

要

求4.1安全基礎管理4.1.6

企業(yè)正常生產(chǎn)期間，排放含氯乙烯的水之前應進行收集處理。

(

新

增

)條文說明：對含氯乙烯的水進行密閉收集，主要基于以下風險考量：◆揮發(fā)性：水中溶解的氯乙烯會隨著溫度、壓力的變化持續(xù)揮發(fā)至周圍環(huán)境?！舴e聚性：氯乙烯蒸氣比空氣重，揮發(fā)后易在低洼區(qū)域積聚，形成爆炸性氣體環(huán)境。四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎管理4.1.7液態(tài)氯乙烯停止輸送時，不應封閉管道，應有安全泄壓措施，防止管道滿液或液體氣化造成壓力上升。

(

新

增

)條文說明：本條規(guī)定旨在應對兩種風險情境：◆短期停輸：管道內(nèi)殘液因環(huán)境溫度升高而汽化，體積膨脹可導致封閉管道超壓造成泄漏，故需設置

安全泄壓設施?！糸L期停用：為避免殘余物料產(chǎn)生持續(xù)風險，管道須進行抽空或置換處理，并與其他設備設施實現(xiàn)可

靠隔離。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎管理4.1.8

應每年至少進行一次氣柜小修、每3年至少進行一次氣柜中修、每5年至少進行一次氣柜大修，檢修前應編制檢維修方案，建立檢維修臺賬，并應符合AQ

3026的規(guī)定。若遇到直接影響安全的特殊事項時，應及時進行檢修。

(

新

增

)條文說明：◆企業(yè)應建立并執(zhí)行氣柜檢修制度：例行檢修：根據(jù)氣柜運行狀況和使用壽命，制定明確的檢修計劃，規(guī)定檢修內(nèi)容與周期。特殊檢修：當出現(xiàn)直接影響安全的異常情況時，不受原計劃限制，必須立即安排檢修。相關事故：

2018年河北張家口盛華化工“11

·28”重大爆燃事故。事故原因之一：氣柜未及時檢修。

24人死亡、21人受傷，38輛大貨車和12輛小型車損毀。4.1.9氣柜小修內(nèi)容應至少包括：氣柜外部檢查及導軌檢查和清洗、導軌添加或更換潤滑油(脂)、更換磨損導輪、外表面的局部防腐等較小工作量的檢修。

(

新

增

)條文說明：小修必須涵蓋的內(nèi)容：◆外部檢查：重點檢查柜壁、鐘罩、導軌、導輪、水封、放空管、防

雷接地等可見部位的裂紋、泄漏、變形、腐蝕；◆導軌檢查與清潔；◆對導軌、導輪軸承、鋼絲繩等摩擦部件潤滑；◆導輪更換：對磨損嚴重或出現(xiàn)裂紋、剝落、卡滯的導輪整組更換，

確保鐘罩升降同心度；局部防腐。四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎管理四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎管理4.1.10氣柜中修內(nèi)容應至少包括：消除鐘罩壁、環(huán)形水封、頂棚板泄漏；檢查和修理水槽、溢流水封、鐘罩、底板、導輪與導軌、自動放

空各部件、閥門、管道；檢查和調(diào)試高低限位安全聯(lián)鎖裝置、照明；檢查防雷、防靜電裝置等較大工作量的檢修，含氣柜小修的全部項目。(新增)4.1.11

氣柜大修內(nèi)容應至少包括：檢查、修理或更換工字鋼托座、鐘罩蒸汽加熱管、鐘罩、壁板、骨架、進氣立管、出氣立管、放空立管、

配重塊、導軌、立柱、構件、水封槽；檢查測量校正氣柜下沉量、傾

斜情況；氣柜基礎修補；內(nèi)外壁全面防腐；補水管和蒸汽管的保溫修補等大工作量的檢修，含氣柜中修的全部項目。

(

新

增

)四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎管理4.1.12

氯乙烯及精餾高沸物充裝場所的作業(yè)人員不應超過2人。

(

新

增

)條文說明：◆危險作業(yè)風險最小化原則：減少人員暴露風險。4.1.13

應制定進入氯乙烯壓縮機的氣體中乙炔含量的控制指標。

(

新

增

)條文說明：◆進入氯乙烯壓縮機前的氣體壓力通常為2kPa-10kPa,

出口壓力約為600kPa,

該指標旨在確保進入氯乙烯壓縮機的氣體純度，防止因乙炔含量過高導致爆炸事故。四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎管理4.1.14

企業(yè)正常生產(chǎn)期間，進入同一氯乙烯生產(chǎn)廠房或儲存場所的工藝操作人員不應超過2人；更換觸媒等作業(yè)不應超過6人。

(

新

增

)條文說明：◆氯乙烯生產(chǎn)過程中涉及易燃易爆氣體，限制作業(yè)區(qū)域人員數(shù)量是降低事故后果的關鍵措施之一。實

施2人協(xié)同作業(yè)，便于相互監(jiān)護，確保“一人操作、

一人監(jiān)督”,符合安全生產(chǎn)中“雙人操作”的

基本原則?！粼诟鼡Q觸媒作業(yè)中，很多時候需拆卸轉(zhuǎn)化器封頭，存在殘留氯乙烯或高沸物釋放的風險，具有急性

中毒和爆炸的潛在危險。本著“滿足生產(chǎn)的條件下人員最少化”的原則，并結合具體作業(yè)分工：4

人分別負責四方向手拉葫蘆操作，1人擔任現(xiàn)場指揮，1人負責全程安全監(jiān)護，將作業(yè)人員上限設定

為6人，以避免人員過度聚集帶來的風險。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎管理4.1.15

異常工況處置應符合及時退守到安全狀態(tài)、現(xiàn)場處置人員最少化、全面辨識分析風險穩(wěn)妥處置、有效防止能量意外釋放、全局考慮統(tǒng)一指揮的原則。異常工況符合啟動應急預案的，應按照應急預案的響應程序和處置措施應對。

(

新

增

)條文說明：◆異常工況下，首要目標是避免人員傷亡和事故擴大。依據(jù)《化工企業(yè)生產(chǎn)過程異常工況安全處置準則(試行)》中“4處置原則”制定本條款。應急管理部辦公廳關于印發(fā)《化工企業(yè)生產(chǎn)過程異常工況安全處置準則(試行)》的通知各省、自治區(qū)、直轄市應急管理廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團應急管理局，有關中央企業(yè)：為深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示

精神，認真落實黨中央、國務院關于化工和危險化學品安全生產(chǎn)工

作的決策部署，深刻吸取典型事故教訓，有效防范化解重大安全風

險，經(jīng)應急管理部部務會議審議通過，現(xiàn)將《化工企業(yè)生產(chǎn)過程異

常工況安全處置準則(試行)》(以下簡稱《處置準則》)印發(fā)給你們，

請認真貫徹執(zhí)行，并提出如下要求：中華人民共和國應急管理部辦公廳文件應急廳〔202417號四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.2選址和布置4.2.1

建設項目選址應根據(jù)企業(yè)、相鄰企業(yè)或設施的特點和火災危險性類別，結合周邊環(huán)境、風向與地形等自然條件、規(guī)劃要求綜合確定。

(

新

增

)條文說明：◆按照GB50016、GB

50160,確定項目自身及相鄰企業(yè)(設施)的火災危險性；◆甲、乙類裝置或儲罐的選址，與住宅建筑、公共建筑、交通走廊、高壓線、重要電力樞紐、軍事設

施、機場、火車站、港口、水源地、生態(tài)紅線區(qū)等至少保持防火、防爆、地質(zhì)災害、防洪等規(guī)范要求

的最小安全距離。四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.2選址和布置4.2.2新建、改建、擴建氯乙烯建設項目的選址和總平面布置應符合GB50489

、GB50160的規(guī)定。(新增)條文說明：◆在新建、改建和擴建工程中，其廠址選擇、總體布置的相關要求，應遵循GB

50489和GB

50160的相關規(guī)定。四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.2選址和布置4.2.3新建、改建、擴建氯乙烯建設項目應按照GB/T37243中的定量風險評價法確定外部安全防護距離，個人風險和社會風險應符合GB

36894的規(guī)定，與相鄰企業(yè)或設施的防火間距應符合GB

50160的規(guī)定。

(

新

增

)條文說明：◆因氯乙烯具有易燃易爆有毒的多重危險特性。因此，在確定其與周邊設施的安全防護距離時，應進行系統(tǒng)的風險分析與量化評估，并確保其防火間距同時滿足GB50160的規(guī)定。(新增)條文說明：◆氯乙烯蒸氣密度大于空氣，泄漏后會沉降并沿地面擴散，易在

地勢低洼處或通風不良區(qū)域積聚，形成局部爆炸危險區(qū)域。相關事故：2019年4月24日，內(nèi)蒙古伊東集團東興化工“4

·

24”爆燃事故。原因之一：氯乙烯氣柜的布置高于轉(zhuǎn)化、精餾、壓縮、電石冷

卻等場所地面標高3-8米，其中高于電石冷卻廠房地面標高8米。4

人死亡、

3人重傷、

33人輕傷。四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.2選址和布置4.2.4氯乙烯氣柜、儲罐不應毗鄰布置在高于工藝裝置、全廠性重要設施、人員集中場所的階梯上。四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.2選址和布置4.2.5

控制室、交接班室、化驗室、辦公室等人員集中的建筑應布置在裝置外，同時應根據(jù)爆炸風險評估確定是否需要抗爆設計，當需進行抗爆設計時，應符合GB/T50779的規(guī)定。

(

新

增

)條文說明：◆人員集中的建筑應布置在裝置外?！艏词共贾迷谘b置外，也需要進行爆炸風險評估。條文說明：◆敞開式建筑可利用自然通風快速稀釋泄漏

的氯乙烯氣體，防止達到其爆炸極限?！?/p>

GB

50016—2014《建筑設計防火規(guī)范(2018版)》第3.6.1條有類似規(guī)定：有爆炸

危險的甲、乙類廠房宜獨立設置，并宜采用

敞開或半敞開式。其承重結構宜采用鋼筋混

凝土或鋼框架、排架結構。四

、主要內(nèi)容--4

基

本

要

求4.3建(構)筑物4.3.1在環(huán)境、氣候允許的條件下，氯乙烯作業(yè)場所應采用敞開式或半敞開式的建筑形式。(

更

改

)四、主要內(nèi)容--4基本要求4.3建(構)筑物4.3.2

氯乙烯廠房內(nèi)不應設置地溝。

(

新

增

)條文說明：◆氯乙烯氣體密度大于空氣，

一旦泄漏極易在地溝內(nèi)積聚，形成爆炸性混合氣體；◆地溝難以實現(xiàn)自然通風，使得聚集氣體不易擴散，遇火花易引發(fā)爆炸；◆日常沖洗水或設備滴漏會攜氯乙烯進入地溝，形成持續(xù)揮發(fā)源，使?jié)舛乳L期維持在危險水平；◆GB50016—2014《建筑設計防火規(guī)范(2018版)》第3.6.6條有類似規(guī)定：廠房內(nèi)不宜設置地溝，

確需設置時，其蓋板應嚴密，地溝應采取防止可燃氣體、可燃蒸氣和粉塵、纖維在地溝積聚的有效措

施，且應在與相鄰廠房連通處采用防火材料密封。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.3建(構)筑物4.3.3

氯乙烯廠房應設置符合GB

50016規(guī)定的泄壓設施。

(

更

改

)條文說明：◆氯乙烯為甲類火災危險性物質(zhì)，廠房內(nèi)一旦發(fā)生泄漏易引發(fā)爆炸，泄壓設施可迅速釋放超壓，降低

對建筑結構和人員的破壞，是防止爆炸后果升級的關鍵措施?！鬐B

50016—2014《建筑設計防火規(guī)范(2018版)》第3.6.2條有類似規(guī)定：有爆炸危險的廠房或

廠房內(nèi)有爆炸危險的部位應設置泄壓設施。相關事故：張家口樹脂廠“12

·

1”氯乙烯泄漏爆炸事故。1991年12月1日，聚合工段單體高位槽至聚合釜單

體輸送管道連接法蘭沿圓周處開裂，大量單體泄漏并發(fā)生爆炸，廠房無泄壓設施和防爆設施。5人

死

亡

，8人受傷

，廠房倒塌。條文說明：◆氯乙烯裝置區(qū)、儲罐區(qū)在發(fā)生泄漏或火災時，可快速冷卻、快速滅火、快速報警，最大限度降低多米諾效應和人員傷亡。

2014-08-27

發(fā)

布

2015-05-01

實

施四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.3建(構)筑物4.3.4

氯乙烯裝置區(qū)、儲罐區(qū)應按GB

50016、GB

50160設置消防道路、消防給水管網(wǎng)、固

定滅火設施和火災自動報警系統(tǒng)。

(

更

改

)中華人民共和國國家標準

P

GB

50160-2008石油

化

工

企

業(yè)

設

計防

火

標

準Standardforfirepreventiondesignof

petrochemicalenterprises中華人民共和國國家標準

GB50016-2014建筑設計防火規(guī)范Codeforfireprotectiondesignof

buildings(2018年版)2008-12-30

發(fā)布2009-07-01

實施中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

國

家

市

場

監(jiān)

督

管

理

總

局聯(lián)合發(fā)布聯(lián)合發(fā)布UDC四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4管道與設備4.4.1與氯乙烯、乙炔接觸的設備、管道、閥門、儀表不應使用含銅量大于或等于65%的材質(zhì)。

(

更

改)條文說明：◆氯乙烯生產(chǎn)中含有乙炔，與銅長期接觸會生成極易分解爆炸的金屬炔化物--乙炔銅。乙炔銅在干態(tài)、受摩擦、振動或溫度升高時有自燃自爆風險。四、主要內(nèi)容--4基本要求4、4管道與設備4.4.2氯乙烯管道不應采用軟管連接，堿洗塔前的管道法蘭連接應使用耐酸堿、耐溫性能的密封墊片；其他處法蘭連接應使用耐壓、耐溫性能的密封墊片。

(

更

改

)條文說明：◆氯乙烯管道禁止采用軟管：氯乙烯為甲類火災危險性物質(zhì)，且滲透性強、易帶靜電，且最高壓力接

近0.6MPa,金屬軟管或高分子軟管存在安全風險?！魤A洗塔前法蘭墊片要求：堿洗塔前介質(zhì)含氯化氫、氫氧化鈉等、溫度-35℃~180℃,且可能夾帶

氯乙烯液滴。墊片必須同時滿足：耐酸堿、耐氯乙烯溶脹、不脆化、滿足局部區(qū)域溫差?！粼摋l款是防止氯乙烯泄漏、靜電積聚的關鍵技術措施。相關事故：徐州某廠樹脂車間氯乙烯泄漏爆炸事故。1985年12月14日19時58分，江蘇徐州某廠聚合釜超壓，

11號人孔蓋橡膠密封墊被高速氣流沖出壓緊面，靜電放電引燃氯乙烯，發(fā)生空間爆炸。經(jīng)鑒定：橡

膠密封墊質(zhì)量差，對氯化烴溶劑有顯著溶脹。5

人死亡，1人重傷，6人輕傷，廠房倒塌。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4管道與設備4.4.3

氯乙烯設備、管道應定期檢測檢驗，帶壓密封和帶壓開孔作業(yè)應符合AQ

3060的規(guī)定。

(

新

增

)條文說明：◆氯乙烯設備、管道的壁厚減薄、焊縫開裂或密封失效，極易引發(fā)泄漏并導致爆炸事故。◆AQ

3060—2025《帶壓密封和帶壓開孔作業(yè)安全管理規(guī)范》第4.2條，把兩類作業(yè)明確定義為“臨

時性、高風險、非必要不得實施”的臨時性應急措施，僅用于防止泄漏擴大或維持短期生產(chǎn)，不得替代正常停車檢修。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4管道與設備4.4.4

氯乙烯設備、管道的防靜電措施應符合GB

12158的規(guī)定。(新增)條文說明：◆氯乙烯在生產(chǎn)、輸送、采樣等過程中易產(chǎn)生靜電并積聚，其放電能量可能引燃爆炸性混合物，存在燃爆風險。因此，在涉及高沸物(含

大量液態(tài)氯乙烯)灌裝、氯乙烯采樣(操作中取樣器應接地或采用防

靜電工具)、管道輸送等環(huán)節(jié)，必須嚴格落實靜電防護措施。相關操

作應依據(jù)GB

12158《防止靜電事故通用要求》第8節(jié)“液態(tài)物料防護

措施”及第9節(jié)“氣態(tài)和粉態(tài)物料的靜電防護措施”中的規(guī)定執(zhí)行。代警GB12188

一2006

.G813348

一2009防止靜電事故通用要求General

requirements

forpreventing

electrastatie

aceidentsGB人

民

共

和

國

國

家

標

準2024-12-31發(fā)布國家市場監(jiān)督管理總局

國家標準化管理委員會島2中

華2026-01-01實施四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4管道與設備4.4.5

氯乙烯管道應標明介質(zhì)流向，反扣(向)閥門應指示旋向。條文說明：◆一旦誤操作(開錯閥門、裝反閥門)將導致高壓反向串料、設備超壓或泄漏、爆炸。明確、統(tǒng)一的

流向標識和閥門旋向指示是為了防止人為操作失誤?！粢罁?jù)GB7231《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識》與GB2893《

安全色》執(zhí)行。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4管道與設備4.4.6

蒸汽、水、氮氣、壓縮空氣等公用工程管道與氯乙烯、乙炔等可燃氣體和可燃液體管道連接時，應符合GB

50160的規(guī)定。

(

新

增

)條文說明：◆生產(chǎn)中，蒸汽、水、氮氣、壓縮空氣等公用工程的管道壓力普遍高于氯乙烯、乙炔等可燃氣體/液

體的管道壓力。一旦公用工程壓力驟降或閥門內(nèi)漏，可燃介質(zhì)會倒竄入公用系統(tǒng)，應依據(jù)GB

50160

《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018年版)》第7.2.6條和第7.2.7條的規(guī)定，通過“止回+切斷+盲斷”

三級隔離，防止發(fā)生互竄。(新增)條文說明：◆密閉取樣系統(tǒng)首先解決了操作人員直接接觸樣品的風險，而防振動要

求則進一步保障了系統(tǒng)的完整性和可靠性?！粽駝訉е碌钠谑俏ｋU化學品泄漏的主要原因之一，特別是在有

周期性振動的管道系統(tǒng)中，取樣口等附加組件往往是最薄弱的環(huán)節(jié)。因此，將密閉采樣與防振要求相結合，構成了氯乙烯取樣安全的雙重保障。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4管道與設備4.4.7氯乙烯應采用密閉取樣系統(tǒng)，取樣口不應設置在有振動的設備或管道上，否則應采取減振措施。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4管道與設備4.

4.8氯乙烯放空管口應高出周邊10m

范圍內(nèi)的平臺或建筑物頂3.5m

以上，位于排放口周邊10m以外斜上45°的范圍內(nèi)不應布置平臺或建筑物。

(

更

改

)條文說明：◆氯乙烯放空時形成高速可燃氣體射流，密度(2.15kg/m3)

大于空氣，易下沉并沿屋頂、平臺擴散，遇點火源即回燃。條款通過“3.5m

高差+45°錐形禁布區(qū)”確保射流充分稀釋，避免可燃云團積聚。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4管道與設備4.4.9氯乙烯安全閥排放管口不應朝向鄰近設備或有人通過的地方，排放管口應高出周邊8m范圍內(nèi)的平臺或建筑物頂3m

以上。

(

更

改

)條文說明：◆氯乙烯安全閥啟跳會造成瞬時兩相流排放，速度高、溫度低，且與空氣混合后迅速達到爆炸極限。本條文通過“朝向避開+3m高差”雙指標，防止冷態(tài)可燃射流直接沖擊鄰近設備、巡檢通道或屋面，

避免設備脆裂、人員中毒及回燃。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4管道與設備4.4.10

除聚合釜、漿料槽等含有漿料的設備放空管外，其他設備的放空管口應有擋雨、阻雪的措施。(新增)條文說明：◆放空管口直接通向大氣，若雨水、雪花進入，會在管內(nèi)積聚形成水柱或冰柱，造成：結冰堵塞、

設備超壓、安全閥啟跳甚至爆裂；◆聚合釜、漿料槽等設備含有固體顆粒，擋雨、阻雪設施會阻礙異常工況下的泄放，造成設備振動、

管道斷裂等事故。相關事故：70m3

氯乙烯聚合釜防爆放空管斷裂事故。2002年3月，某單位進行35kV

開關室屋面防水施工時，

遭遇雨天，雨水滲漏致開關柜短路跳閘致70m3氯乙烯聚合釜失電，反應釜超溫、超壓，防爆膜爆

破泄放，放空管雨帽反噴致放空管斷裂后，氣動閥無法關閉，造成氯乙烯全部泄放。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4管道與設備4.4.11

氯乙烯及精餾高沸物裝卸車應使用金屬萬向管道充裝系統(tǒng)。

(

新

增

)條文說明：◆氯乙烯及精餾高沸物(含二氯乙烷、多氯烴等)為易燃易爆物質(zhì)，金屬萬向管道充裝系統(tǒng)(俗稱“鶴管”)可消除傳統(tǒng)橡膠或復合軟管存在的多項安全隱患：包括靜電積聚放電、滲透脹裂、老化

爆脫、接頭拉脫無聯(lián)鎖、低溫/高溫脆化、疲勞破裂等，實現(xiàn)“零泄漏、零爆管、零靜電”的本質(zhì)

安

全

。四、主要內(nèi)容--4基本要求4、4管道與設備4

.4.12

不應使用單端面機械密封離心泵和填料密封離心泵輸送氯乙烯。

(

新

增

)條文說明：◆2024年3月12日，《淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術設備目錄(第二批)》(應急廳〔2024〕86號),明確指出對于甲A類、極度危害、高度危害和操作溫度超過自燃點的危險化學品禁用單端面機械密封離心泵和填料密封離心泵(可靠性低，易因密封失效而發(fā)生泄漏，造成火災爆炸、中毒事

故),在役設備三年內(nèi)更換完畢?！糇鳛樘娲?，雙端面機械密封離心泵、串聯(lián)機械密封、干氣密封離心泵以及屏蔽泵、磁力泵、隔膜泵等無泄漏泵被推薦使用。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4管道與設備4.4.13氯乙烯管道應敷設在不燃燒體的支架或棧橋上，且不應埋地敷設。

(更

改

)條文說明：◆泄漏不易發(fā)現(xiàn)：氯乙烯密度大于空氣，埋地后即使微量滲漏也會沿管溝、砂層擴散，形成長條形爆

炸性氣云，地面巡檢難以察覺?！綮o電難導出：埋地管與土壤間存在間隙，靜電易積聚?！舾g與滲透：土壤中的水分、氯離子、硫酸鹽會加速管道外壁電化學腐蝕；氯乙烯對大多數(shù)防腐層

有溶脹作用，易出現(xiàn)點蝕穿孔?！艟仍c檢修：埋地管泄漏后需大面積開挖，極易延誤最佳處置時間；同時開挖機械產(chǎn)生火花，次生

風險高。四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.5電氣儀表4

.5.1混合脫水、合成、凈化、壓縮、精餾、精餾尾氣處理、鹽酸解析、氯乙烯罐區(qū)、氯乙烯聚合釜等涉及氯乙烯、乙炔、氯化氫的生產(chǎn)和儲存裝置，可燃氣體和有毒氣體探測器、區(qū)域聲光報警器、氣體報警控制系統(tǒng)等設施的設置應符合GB/T50493的規(guī)定，并應定期進行校準和維護。

(更改

)條文說明：◆不按規(guī)定設置或維護氣體報警系統(tǒng)，是導致氯乙烯泄漏事故擴大的重要

原因之一?！艋旌厦撍?、凈化、鹽酸解析容易被忽視。四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.5電氣儀表4.5.2

涉及氯乙烯、乙炔、氫氣的廠房和倉庫內(nèi)，可燃氣體和有毒氣體探測器報警應聯(lián)鎖啟動事故風機。

(新增

)條文說明：◆探測器報警應立即啟動事故風機。◆聯(lián)鎖邏輯：報警

→

啟動風機+聲光報警。相關事故：山西某公司“11

·

20”爆炸事故。2010年11月20日19點01分，山西某公司2#聚合廠房內(nèi)單體管道彎頭開裂，導致氯乙烯泄漏，由于廠房內(nèi)未安裝強制通風設施，也未按規(guī)定安裝足夠數(shù)量的氣體探測器，泄漏的氯乙

烯氣體與空氣混合后，遇點火源發(fā)生爆炸，爆炸造成2#聚合廠房北側(cè)主框架部分坍塌，四面的墻體全部坍塌，1km內(nèi)的廠房、民居等建筑物的門窗玻璃部分破碎。4人死亡、2人重傷，

3人輕傷。四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.5電氣儀表4.5.3新建、改建、擴建項目重大危險源安全監(jiān)控的設計、施工、質(zhì)量驗收、運行與檢維修、報警管理與優(yōu)化等技術要求應符合GB

17681的規(guī)定。

(

新

增

)4.5.4

氯乙烯生產(chǎn)和儲存應實現(xiàn)自動化控制，并設置緊急切斷功能。

(

新

增

)4.5.5

儀表及控制系統(tǒng)用電負荷應為一級負荷中特別重要負荷。聚合釜攪拌動力用電、終止劑加料泵、密封水泵用電負荷應為一級負荷。

(

更

改

)相關事故：2018年河北張家口盛華化工“11

·28”重大爆燃事故。原因之一：氯乙烯氣柜泄漏后，未實現(xiàn)遠程緊急切斷，導致氣體持續(xù)泄漏。24人死亡、21人受傷，38輛大貨車和12輛小型車損毀。印尼某PVC工廠氯乙烯泄放事故。2014年9月14日，印尼某PVC工廠停電導致聚合釜溫度失控，在

壓力升高后多個反應釜的安全閥起跳，大量氯乙烯排至空氣中。4.6.1

企業(yè)安全生產(chǎn)信息化智能化建設應符合GB45673

的規(guī)定。

(

新

增

)條文說明：◆本條是企業(yè)在規(guī)劃、設計和實施安全生產(chǎn)信息化與智能化時必須遵循的基礎性要求。強調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)信息化智能化的相關建設必須嚴格執(zhí)行GB

45673中第5.1.5條關于信息化與智能化的規(guī)定。四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.6智能化管理四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.6智能化管理4.6.2

企業(yè)應建設并應用人員定位系統(tǒng)，實現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)人員聚集風險監(jiān)測預警。

(

新

增

)條文說明：◆企業(yè)必須部署人員定位技術，并不僅限于“知道人在哪里”,更核心的目標是利用定位數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對特定風險—人員異常聚集的主動監(jiān)測和智能預警。企業(yè)利用信息技術手段，特別是通過對人員實時位置的精準掌控和智能分析，實現(xiàn)從傳統(tǒng)“人防”到“技防”、“智防”的轉(zhuǎn)變，從而提升預防生產(chǎn)安全事故的能力

。4.6.3氣柜、氯乙烯儲罐、混合器等場景和設備設施應設置視頻監(jiān)控，監(jiān)控數(shù)據(jù)存儲時間應不少于90d

。

(

新

增

)條文說明：◆本條是安全生產(chǎn)管理中關于高風險關鍵部位視頻監(jiān)控的一項具體而強制性的技術要求。它包含兩個核心要素：監(jiān)控場景的指定和數(shù)據(jù)存儲時限的規(guī)定。其本質(zhì)是利用可視化技術，對高風險單元實施不間斷的“電子眼”監(jiān)控，以實現(xiàn)過程可視化、異?？勺匪?、事件可調(diào)查。四、主要內(nèi)容--4基本要求4.6智能化管理4.6.4

氣柜、氯乙烯儲罐、混合器、壓縮機等關鍵設備設施應有運行狀態(tài)監(jiān)測和故障預警功能，實現(xiàn)無人巡檢。

(

新

增

)條文說明：◆氣柜、氯乙烯儲罐、混合器、壓縮機是氯乙烯生產(chǎn)中的核心儲存、反應和動力單元，其運行狀態(tài)的微小異常都可能引發(fā)非計劃停工、泄漏、火災甚至爆炸等事故。對最關鍵、最危險的設備，部署能夠“望、聞、問、切”的智能感知系統(tǒng)，并具備“未病先防”的預警診斷能力，這是構建未來智能工廠、本質(zhì)安全型企業(yè)的關鍵技術之一。四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.6智能化管理四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.6智能化管理4.6.5

氯乙烯儲罐區(qū)應對火災探測器、雨淋閥組、可燃氣體和有毒氣體探測器等關鍵設備設施實時采

集相關信息，定期開展火災模擬救援，并實現(xiàn)數(shù)字化管理。

(

新

增

)條文說明：◆本條是針對氯乙烯儲罐區(qū)這一高風險的場所，提出的集“實時監(jiān)測、應急驗證、數(shù)字集成”于一體的專項智能化安全管理要求，確保該區(qū)域的安全防護與應急設施時刻處于完備、有效、聯(lián)動就緒

的狀態(tài)，并通過數(shù)字化和模擬演練，持續(xù)驗證和提升整個安全系統(tǒng)的可靠性及人員的應急響應能力。他不只是單項安全設備的功能要求，更強調(diào)通過數(shù)字化手段，對保障儲罐區(qū)安全的“生命線”系統(tǒng)

(防火、防泄漏、應急)進行一體化、主動式的運維與驗證管理。四

、主要內(nèi)容--4基本要求4.6智能化管理4.6.6

應利用視頻監(jiān)控或移動式視頻布控球等方式，全過程視頻監(jiān)控氣柜、儲罐區(qū)、聚合釜等區(qū)域的特殊作業(yè)。

(

新

增

)條文說明：◆本條是針對高風險區(qū)域特殊作業(yè)安全管理的一項關鍵性、強制性技術措施，是“技防”手段在作業(yè)過程管控中的直接應用。其核心在于，將視頻監(jiān)控技術“植入”到特殊作業(yè)的每一個環(huán)節(jié)，通過視

頻技術實現(xiàn)作業(yè)過程的可視化、可追溯，以強制性的技術監(jiān)督，確保特殊作業(yè)規(guī)程得到執(zhí)行，這不

僅是對高風險作業(yè)行為的直接約束，更是推動企業(yè)安全管理文化從“被動合規(guī)”向“主動透明、全

程受控”轉(zhuǎn)變的強大工具，以此有效遏制此類作業(yè)環(huán)節(jié)的高發(fā)事故。條文說明：◆氯化氫中游離氯會與乙炔反應并劇烈放熱，可能引發(fā)泄漏、火災、爆炸等事故。當前的工業(yè)生產(chǎn)中，氯化氫合成難以做到不含游離氯，

因此，規(guī)定送混合器前的氯化氫設置在線游離氯監(jiān)測和游離氯含量

高報警，實時監(jiān)控氯化氫中的游離氯含量，提前預警，保證安全?！舢斠胰厕D(zhuǎn)化率低時，未反應的乙炔會在尾氣中濃縮，氧也隨之富集。

若原料氯化氫中含氧較高，會與乙炔形成爆炸性混合氣體，存在燃燒或爆炸風險。四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.1混合脫水5.1.1

進入混合器前的氯化氫中游離氯含量不應大于0.01%(體積分數(shù))

,氧含量應小于0.4%(體積

分

數(shù)),并應設置游離氯在線監(jiān)測和含量高報警。

(

更

改

)ATM游離氯分析(

_

1

03PS_0108_03PT_0109_

148.6kPa1

29ppmALAS_130103FIC_0102_1

12317.7Nm3/h

34112828Nm3古業(yè)40.0%104-14MPa03vo101-1混

合

器HC

設

實四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.1混合脫水相關事故：湖南株洲某化工廠“10

·

18”較大爆炸事故。1988年10月18日，湖南某化工廠氫氣壓縮機跳閘后，氫氣流量下降，導致合成爐配比失調(diào)，含過量游離氯的氯化氫在氯乙烯混合器與乙炔混合后，于乙炔調(diào)節(jié)閥管段處發(fā)生爆炸。3人死

亡

，2

人重傷。氯乙烯混合脫水爆炸事故。2007年1月26日9時左右，某公司氯化氫合成爐因氫氣流量下降導致氯化氫過氯，在氯乙烯混合器處與乙炔混合后，于脫水酸霧捕集器出入口管道處發(fā)生爆炸，管道被炸碎，2臺酸霧捕集器起火燃燒。安徽某化工廠氯乙烯混合器爆炸事故。2009年7月，安徽某化工廠因天氣原因?qū)е码娊庋b置負荷突然下降至正常負荷的1/4,后續(xù)氫氣壓縮機未停機，系統(tǒng)出現(xiàn)負壓后使大量空氣進入，造成氯化氫過氯，在氯乙烯混合器處與乙炔混合后發(fā)生爆炸。四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.1混合脫水5.1.2

正常運行時

，進入混合器前的乙炔純度不應小于98

.5%(體積分數(shù)),氧含量應小于1%(體積分數(shù)),且取樣分析和試紙測試均不應含硫、磷。

(

更

改

)條文說明：◆乙炔氣體中氧的存在會顯著擴大爆炸風險；硫和磷會與氯化汞中的Hg2+結合，形成不可逆的硫化汞或磷化汞

，導致系統(tǒng)運行不穩(wěn)定；磷超標在更換觸媒時，往往會引發(fā)著火事故。

因此，

一定要保證

乙炔清凈效果，取樣分析和試紙測試均不應含硫、磷。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.1

混合脫水5.1.3乙炔和氯化氫進入混合器前應有流量監(jiān)測，并實現(xiàn)配比自動調(diào)節(jié)。

(新

增

)條文說明：◆乙炔和氯化氫在進入混合器前，必須安裝連續(xù)在線流量計，并具備遠傳功能；流量計應具備溫壓補償，確保體積流量換算為標準狀態(tài)流量；信號接入DCS,用于實時計算摩爾比，并通過遠程調(diào)節(jié)閥自動跟蹤調(diào)節(jié)。5.1.4

混合器溫度不應超過50℃,并應設置溫度高報警。條文說明：◆混合器溫度高報警信號接入DCS

系統(tǒng)，并具備趨勢記錄與聲光報警功能，溫度監(jiān)測點位應不少于2處

，防止單點故障。切斷閥。

(

新

增

)條文說明：◆當混合器溫度出現(xiàn)異常超高時，通常與氯乙炔的生成有關。

為迅速切斷危險物料來源，應在乙炔與氯化氫兩條進料管線上

分別設置緊急切斷閥。當混合器溫度觸發(fā)高高報警聯(lián)鎖時，系

統(tǒng)將自動關閉乙炔緊急切斷閥，以阻斷反應進一步惡化，從而

保障前序系統(tǒng)的安全，有效控制事故的擴大。◆同時，出于對氯化氫合成及其前序系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的整體

考慮，可暫不設置氯化氫緊急切斷閥的自動關閉功能，以避免

因連鎖反應引發(fā)次生運行風險。出燒堿游離氯分析o3P5_01081乙炔緊急切斷閥03FIC_0102_112317.7Nm3/h34112828Nm3混合器HCL/C

設定比

實際比PV

SVMV03FT_0103_113051.4Nm3m0.051MPaHCL8旋堿貧置一族03XV0101_1四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.1

混合脫水5.1.5

乙炔和氯化氫進入混合器前應分別設置緊急切斷閥，混合器溫度高高報警應聯(lián)鎖關閉乙炔緊急G中

口

B8自園園自園03TE_D110T

02℃PT104_10.054MPa03HV0105_103HV0103_1自乙塊拉3-03XV0102_136497440Nm340.0%4.9KPa32.7%四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.1混合脫水5.1.6混合器本體或氣相出口管道應設置爆破片，爆破片的應用、選擇與安裝應符合GB/T567.2的規(guī)定。

(

新

增

)條文說明：◆本條為混合器超壓的事故減輕措施。故在混合器頂部或氣相出口管道設置爆破片，以釋放系統(tǒng)內(nèi)異常工況或事故狀態(tài)時的壓力。爆破片創(chuàng)g

意

e

m

m手淵魯碗0

8：服

說

a空條文說明：◆為在緊急切斷后迅速吹掃置換閥組前后管段中殘留的

乙炔，防止形成燃爆環(huán)境，須在乙炔緊急切斷閥前后配置

氮氣吹掃設施。相關事故：>

新疆某公司“6

·

19”爆炸事故。2023年6月19日，新疆某公司在焊接管廊管架支撐過程中，引發(fā)動火點旁乙炔管

道泄漏的乙炔氣體閃燃，并繼而引發(fā)另一條相鄰乙炔管道

和1km

外的氯乙烯混合器閃燃、閃爆。1人死亡

。出燒堿游離氯分析1.29ppm充氮閥03XV0102_103PS_0112103FIC_0102_11.317.7Nm3h34112828Nm303V0101-1混合器HCL/C

設定比

實際比SV32.7%03FT_0103103PTDTDT

0.051MPa33.6%03XV0101_1四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.1混合脫水5.1.7

混合器前乙炔進口管線上遠程切斷閥前、后均應設置能遠程控制的充氮設施。

(

新

增

)4.9MPa

自園自團園自園

b□D△0△03HV0103_113051.4Nm3/h36497440Nm303PT_0102159.248kPa氣柜液位□3PT_D104_

0.054MPa中000oo來自乙煥鑒置一線3TE_8H01_1

160℃03PS_0108_103HV0105_103J_0306840.0%[03PDTD101_17[03TE_H0_110.2℃四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.1

混合脫水5.1.8乙炔生產(chǎn)裝置的乙炔出口總管應設置遠程控制的開關閥，遠程控制的開關閥后應設置能遠程控制的充氮設施。

(

新

增

)條文說明：對于乙炔出口總管與混合器進口切斷閥之間的長距離管道(個別企業(yè)存在4km-5km

實例),其安全設

計與管理應滿足：◆應急響應：管道中間段發(fā)生事故時，必須立即關閉兩端氣源，并同步啟動從兩端向中間充氮的置換

程序

?！粼O施配置：充氮管道的直徑必須根據(jù)乙炔總管的參數(shù)，經(jīng)計算確定，以保證在要求時間內(nèi)完成有效

置換

。條文說明：◆核心監(jiān)控點：通過溫度和壓力等參數(shù)的變化，嚴密監(jiān)控冷凍脫水與預熱設備的運行狀態(tài)與密封性，

防止混合氣體帶水過量與氯化氫結合生成鹽酸。◆最終目的：防止轉(zhuǎn)化器及下游管線發(fā)生腐蝕、

觸媒結塊失活等現(xiàn)象，消除潛在事故。相關事故：>

內(nèi)蒙古某公司轉(zhuǎn)化器列管腐蝕泄漏事故。

2015

年至2021年間，內(nèi)蒙古某公司氯乙烯轉(zhuǎn)化器因氯

化氫含水過高，多次造成列管腐蝕泄漏。四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.1混合脫水5.1.9混合脫水采用冷凍脫水工藝的，進轉(zhuǎn)化器前的混合氣總管上應設置在線水含量分析儀。

(

新

增

)5.2.1轉(zhuǎn)化器采用庚烷撤熱工藝的

，庚烷撤熱系統(tǒng)應設置安全排放設施；采用熱水換熱工藝的，熱水換熱系統(tǒng)應設置防止熱水汽化積聚的排氣設施。

(新增)條文說明：◆庚烷在異常工況(如冷卻失效、反應熱突增)下易汽化，導致系統(tǒng)

壓力迅速升高，必須設置可靠的泄壓設施，防止超壓引發(fā)爆炸。◆熱水在換熱過程中可能局部汽化，形成氣塞現(xiàn)象，不僅會降低換熱

效率甚至可能引起設備“干燒”損壞；同時，系統(tǒng)中積聚的蒸汽若突

然冷凝，會形成局部真空并引發(fā)強烈水擊，對管道、閥門及設備結構

造成嚴重破壞。相關事故：內(nèi)蒙古某公司“12

·

2”爆炸事故。

2010年12月2日，內(nèi)蒙古阿拉善盟某公司在處理轉(zhuǎn)化器漏點時錯誤地關閉了補水閥、旁通閥、溢流閥、蒸汽回流閥，導致轉(zhuǎn)化器內(nèi)的熱水汽化超壓而發(fā)生爆炸。3人死

亡

，1

人受傷。四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.2氯乙烯合成03T20202-205102022-203D00202C-203T0202D-031022E-0310202-TC8TC2四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.2氯乙烯合成5.2.2

單臺轉(zhuǎn)化器應采用多點溫度遠傳儀表，并應設置溫度高報警。(

新

增

)條文說明：◆監(jiān)測轉(zhuǎn)化器反應床層溫度，為防止溫度失控引發(fā)設備超壓，甚至爆炸，應設置超溫聲光報警。03K20202C-0310202H203100202-031020202031C20202K-03102020203TE20201-7Q3T0020F-25注：3TC1

TC603TE02020-203E03E0202028-2Q3TE020202-03TE202026-203TE020202H03TED20202C-703TE020202-03E。TC5NTC3TC45.2.3新建、改建、擴建氯乙烯建設項目的單臺轉(zhuǎn)化器熱水流量低低報警、反應床層溫度高高報警應聯(lián)鎖關閉對應轉(zhuǎn)化器的氣相進料閥。

(

新

增

)條文說明：◆熱水是轉(zhuǎn)化器反應熱的移出介質(zhì)。

一旦斷流，反應放熱無法及時移走，觸媒床層溫度可在數(shù)十秒內(nèi)“飛升”,引發(fā)觸媒燒結、設備超壓甚至爆炸。設置熱水流量報警可提前預警，以便及時處置，防止事故擴大。四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.2氯乙烯合成5.2.4轉(zhuǎn)化器氣相進口、出口總管應設置壓力遠傳儀表。

(

新

增

)條文說明：轉(zhuǎn)化器進出口壓差是監(jiān)控系統(tǒng)狀態(tài)的重要指標，可直接或間接監(jiān)測的異常變化有：◆系統(tǒng)泄漏；◆觸媒層失活；◆床層阻力增大；◆觸媒結焦或堵塞。冷卻水冷卻水合成氣四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.2氯乙烯合成冷卻水冷卻水冷卻水冷卻水混合氣接排空；如需動火，應繼續(xù)置換至符合GB

30871中動火分析合格判定指標的要求。(

新增)條文說明：◆本條目的是防中毒、防爆炸：轉(zhuǎn)化器的置換氣中含氯乙烯、乙炔、氯化氫等氣體，應回收處理，以防止人員中毒、火災、爆炸等事故的發(fā)生。四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.2氯乙烯合成5.2.5

轉(zhuǎn)化器封頭拆卸前

，應先充氮置換至氯乙烯含量小于或等于1%(體積分數(shù)),

且置換氣不應直四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.2氯乙烯合成5.2.6

轉(zhuǎn)化器內(nèi)觸媒、活性炭的投用時長和更換量應建立臺賬。

(新增)條文說明：◆建立可追溯的觸媒檔案建立完整的觸媒使用記錄，對每一批次氯化汞/無汞觸媒及活性炭，實施從“投用—運行—更換一報廢”的全過程追溯管理，為安全管理與責任界定提供可靠依據(jù)。◆基于數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)預警與干預通過記錄運行時長、更換量等關鍵數(shù)據(jù)，可及時識別觸媒活性衰退、汞流失超標或活性炭飽和失效等異常情況，從而提前規(guī)劃更換作業(yè)，避免因轉(zhuǎn)化率

下降或系統(tǒng)阻力增大導致超壓等衍生風險。四

、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.3氯乙烯凈化5.3.1

凈化洗塔換堿操作應實現(xiàn)遠程控制。

(

新

增

)條文說明：◆更換的堿液中含有氯乙烯、乙炔、氫氧化鈉等物質(zhì)，存在人員灼傷、中毒等風險。遠程控制可降低作業(yè)人員直接暴露與傷害的概率。5.3.2凈化裝置放空閥的調(diào)節(jié)應實現(xiàn)遠程控制。

(新增)條文說明：◆當前部分企業(yè)開車期間仍需人工開啟凈化裝置出口放空閥，因其直接暴露于有毒環(huán)境，中毒風險突出。通過加裝遠程控制閥，可實現(xiàn)中控室遠程操作，從根本上規(guī)避人員暴露風險。四

、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.3氯乙烯凈化5.3.3

凈化裝置放空時，裝置區(qū)周邊應設置警戒區(qū)域，車輛和無關人員不應進入警戒區(qū)域。

(

新

增

)條文說明：◆凈化裝置放空介質(zhì)中含有氯乙烯、氯化氫、乙炔等氣體，易引發(fā)急性中毒、火災甚至爆炸事故?！粼O置安全警戒區(qū)域，將無關人員及車輛隔離至安全距離以外，防止次生傷害?！艟鋮^(qū)內(nèi)僅允許應急搶險、消防、醫(yī)療等專業(yè)人員及車輛，在確保自身安全的前提下進入并開展相關處置作業(yè)。四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5

.3氯乙烯凈化5.3.4凈化裝置各塔應設置溫度遠傳儀表，并設置溫度高報警。

(

新

增

)條文說明：◆凈化塔(堿洗塔、水洗塔、酸霧捕集塔等)若因反應放熱、冷卻失效或負荷突變導致超溫，超溫不

僅會導致吸收效率下降，影響凈化效果，還將對后續(xù)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行構成威脅。如：易引發(fā)氯乙

烯自聚、設備超壓甚至爆炸?！暨h傳溫度監(jiān)測可實時監(jiān)測塔內(nèi)熱平衡狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)異常。四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5

.3氯乙烯凈化5.3.5凈化裝置各塔應設置氣相壓力遠傳儀表，并設置壓力高低報警。

(新

增

)條文說明：凈化塔(堿洗塔、水洗塔、酸霧捕集塔等)在運行過程中，若進、出

口壓力異常(過高或過低),存在以下安全風險：◆壓力過高可能導致塔體及其附屬設備超壓破裂；◆壓力過低則可能使系統(tǒng)形成負壓，吸入空氣與內(nèi)部可燃介質(zhì)混合形

成爆炸性混合氣體。四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5

.3氯乙烯凈化5.3.6

鹽酸解析塔應設置能監(jiān)測氣相壓力的遠傳儀表，并設置壓力高低報警。

(

新

增

)條文說明：

鹽酸脫析◆氣相壓力是監(jiān)測塔內(nèi)汽液平衡，維持穩(wěn)定解析效率

，保障解析系統(tǒng)安全運行的關鍵指標。CM聯(lián)鎖因果圖名稱》0Z積廂乙新11Y乙2■■1LCM.美法漢上身擴第一力王維第Z8萬雪■■■■■■KZ?

a?1EC?A■7.9地

29B00■■17□急非B■B-0401■0056出口a1(

Ra出口t>!

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6

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的

唯(LaR

?85乙□共配年Z

l壓縮機。

(

新

增

)條文說明：◆維持系統(tǒng)正壓是預防空氣進入生產(chǎn)系統(tǒng)的重要安全措施。氯乙烯壓縮機入口一旦形成負壓，空氣易

從氣柜及壓縮機前端的各密封薄弱點吸入系統(tǒng)，與

氯乙烯混合形成爆炸性氣體，存在極高的爆炸風險。四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.4氯乙烯壓縮和精餾5.4.1

氯乙烯壓縮機進口總管應保持正壓，壓縮機進口總管或氣柜進出口總管壓力低低報警應聯(lián)鎖停四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.4氯乙烯壓縮和精餾5.4.2氯乙烯的回收應通過精餾三塔進行，不應直接使用高沸物儲罐進行氯乙烯加熱回收。

(

新

增

)條文說明：◆高沸物儲罐內(nèi)通常含有大量的氯乙烯以及少量的1,1-二氯乙烷、三氯乙烯等重組分。直接在儲罐內(nèi)加熱回收氯乙烯，存在多重安全風險：

一是易導致高沸物隨氣流夾帶進入氯乙烯氣柜等下游設備，形

成積聚并引發(fā)事故；二是可能因局部過熱或急劇汽化，造成系統(tǒng)超壓、爆沸甚至爆炸。罐進料。

(

新

增

)條文說明：◆精餾排水收集罐在進水過程中，因氣體夾帶、溫度升高或操作不當

導致罐內(nèi)壓力上升，存在密封失效或罐體破裂的風險。設置壓力遠傳

儀表和高報警，可實現(xiàn)早期預警，防止超壓泄漏?！舢攭毫Τ掷m(xù)升高達到高高限(HH)時，系統(tǒng)應立即觸發(fā)聯(lián)鎖保護：

自動關閉排水收集罐進料，切斷物料輸入，避免壓力進一步攀升，防

止介質(zhì)泄漏。四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.4氯乙烯壓縮和精餾5.4.3

排水收集罐應設置壓力遠傳儀表和壓力高報警，排水收集罐壓力高高報警應聯(lián)鎖停止排水收集5.4.4

精餾塔進料應設置流量計和調(diào)節(jié)閥，并實現(xiàn)進料流量自動調(diào)節(jié)。(新增)5.4.5

精餾塔出料應設置流量計和調(diào)節(jié)閥。(

新

增

)5.4.6精餾塔應設置壓力、溫度、液位遠傳儀表，并實現(xiàn)溫度、

液位自動調(diào)節(jié)。(

新

增

)5.4.7精餾塔冷凝器氣相出口應設置溫度遠傳儀表和溫度高報警

,并實現(xiàn)溫度自動調(diào)節(jié)。

(

新

增

)5.4.8

精餾塔回流管線在進塔前應設置流量遠傳儀表和調(diào)節(jié)閥，

并實現(xiàn)回流量自動調(diào)節(jié)。(

新

增

)條文說明：實現(xiàn)自動控制，減少人因失誤。四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.4氯乙烯壓縮和精餾四、主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.5氯乙烯氣柜和乙氣柜5.5.1

氯乙烯氣柜不應設置多節(jié)氣柜。

(

新

增

)條文說明：◆多節(jié)氣柜的鐘罩容易卡頓導致氯乙烯泄漏，近年來已發(fā)生多起氯乙

烯泄漏爆炸事故?！簟短蕴浜笪ｋU化學品安全生產(chǎn)工藝技術設備目錄(第一批)》

(應急廳〔2020〕38號)?！魵夤裥孤┫嚓P事故：◆2018年河北張家口盛華化工“11

·28”重大爆燃事故?！?019年4月24日，內(nèi)蒙古伊東集團東興化工“4

·24”爆燃事故。單節(jié)氣柜

多節(jié)氣柜2000-1-1絲

施；旭險化學品監(jiān)管四應急管理部辦公廳關于印發(fā)《淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術設

備目

錄(

第

一

批

)

》

的

通

知應急廳〔2020〕38號各省、自治區(qū)、直轄市應急管理廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團應急管理局，有關中央企業(yè)：為認真落實《安全生產(chǎn)法》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生

產(chǎn)工作的意見》以及國務院安委會《危險化學品安全專填整治三年行動方案》,加快淘汰落后的危險

化學品安全生產(chǎn)工藝損術裝備，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平、防范化解重大安全風險，應急管理部制定了

《淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術設備目錄(第一批》》(見附件),現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。附件：淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術設備目錄(第一批》應急管建部力公廳2020年10月23日中華人民共和國應急管理部預

機構

公開

社會數(shù)話服務首》

公月>

加

公告

>

通加5.5.2新建、改建、擴建項目的單個氯乙烯氣柜容積不應大于2500m3,

單個乙炔氣柜